公司8号__关于印发《黄埔港务分公司危险货物事故应急救援预案》的

单位名称: 广州港集团黄埔港务分公司 预案编号: hp—w01 实施日期: 2007年12月10日 签发人（签字）: 目 录 引言……………………………………………………………… 1 概况……………………………………………………………… 2 气象条件………………………………………………… 3 规范性引用文件………………………………………… 3 第一章 总则……………………………………………………… 4

有关术语………………………………………………… 4 第二章 危险目标及其危险特性、对周围的影响……………… 4 危险目标的确定………………………………………… 4 危险特性………………………………………………… 5 对周边的影响…………………………………………… 5 第三章 危险目标周围可用安全设备、设施…………………… 5 第四章 应急救援的组织机构、组成人员及职责划分………… 5 第五章 应急救援预案响应条件………………………………… 8 第六章 应急救援预案的实施程序………………………………10 第七章 危险货物事故应急部署及处理措施……………………13 发生危险货物泄漏（扩散）事故的处置措施…………13 发生危险货物火灾（爆炸）事故的处置措施…………15 人员的紧急疏散、撤离…………………………………15 危险区的隔离……………………………………………16 控制事故扩大的措施……………………………………16 事故可能扩大后的应急措施……………………………16 受伤人员现场救护、救治与医院救治…………………17 现场保护与现场洗消……………………………………17 第八章 应急救援保障……………………………………………18 内部保障…………………………………………………18 外部救援…………………………………………………18 第九章 环保措施…………………………………………………18 第十章 应急救援终止、沟通和信息发布………………………20 第十一章 培训和演练……………………………………………20 培训内容…………………………………………………20 培训方式…………………………………………………21 演练计划…………………………………………………21 第十二章 附则……………………………………………………21 附 件…………………………………………………………22-37 引 言 广州港集团黄埔港务分公司是广州港集团有限公司下属全资国有企业，属于危险货物中转仓储企业。为在发生危险货物事故时，采取有效措施，及时控制，最大限度地降低或减少人员伤亡、财产损失及环境污染，在规范性引用《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，按照《危险化学品事故应急预案编制导则（单位版）》及集团公司、公司相关事故应急救援预案的要求，结合公司实际情况，制定本预案。 概 况 黄埔港务分公司是广州港集团有限公司属下核心层成员之一，为国有大型企业，隶属于广州港集团有限公司。公司注册地址是广州市黄埔区港前路667号，港区位于南海珠江河口内，广州市东南侧，距市中心15公里，距香港88海里，港区北面为港前路，南面为珠江航道，东面为中外运仓码港区，西面为广州冷冻厂（图：附件9）。现有从业人员约2210人。公司现有万吨级泊位10个（其中洪圣沙水转水码头万吨级泊位3个），5千吨级泊位1个，港内万吨级作业锚地4个，岸线总长3545米。仓库19座，库场面积34.2万平方米，堆存容量60万吨。公司为综合性港口，主要从事国内外进出口货物装卸、仓储、代办中转、船舶汽车运输业务。可装卸集装箱、钢铁、糖、粮食、木材及其制品、其他件杂货等内外贸货物，是我国对内对外主要贸易口岸之一。 公司危险货物作业范围为第2、3、4、5、6.1、8、9类危险货物，其中第2类危险货物不在港区内储存。作业的场所为大码头1、4、6、7、8泊位、危险品区及危险货物铁路专用线中5路。在进行危险货物整箱操作过程中，作业人员不直接接触危险货物，故危险性相对较低。公司危险货物年作业量约为2万吨。 公司危险品库区是集团A级重点部位之一，位于公司西南角，建于二十世纪八十年代，为码头危险货物的中转仓库，包括3仓、4仓和露天堆场。其中，仓库面积1523m2（建筑面积），露天堆场面积4552m2，设有仓库管理人员10人（包括危区组长），管理人员24小时值班。 广州港公安局消防大队一中队位于港区附近，是公司可用的专业消防队伍，现有专业消防人员23人，水罐泡沫消防车2台。 所处地区气象情况： 年平均气温： 21.8℃ 年最高气温： 38.7℃ 年最低气温： 0℃ 日最高气温等于或高于35℃的天数，平均每年5.3天。规范性引用文件： ⒈《中华人民共和国安全生产法》 ⒉《中华人民共和国港口法》 ⒊《中华人民共和国消防法》 ⒋《危险化学品安全管理条例》 ⒌《中华人民共和国职业病防治法》 ⒍《危险化学品名录》 ⒎《常用化学危险品贮存通则》 ⒏《港口危险货物管理规定》 ⒐《国际海运危险货物规则》 ⒑《水路危险货物运输规则》 第一章 总则 第一条 本预案适用于在公司区域内危险货物事故的应急救援、应急处理，是公司区域内的危险货物事故应急救援工作的基本程序和组织原则。 第二条 危险货物事故应急救援处理工作，应遵循快速反应、统一指挥、决策果断、各负其责、协同作战、措施有效、单位自救与社会救援相结合的原则。 第三条 有关术语 ㈠ 危险货物 是指列入GB12268《危险货物品名表》、《国际海运危险货物规则》和《水路危险货物运输规则》的具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在水路运输、港口装卸和储存等过程中容易造成人身伤亡或财产毁损而需要特别防护的货物。 ㈡ 危险货物事故 是指在公司区域内因危险货物的装卸、过驳、中转、存放、移动等情况下，由于自然、人为、技术或设备等因素引发的，由一种或数种危险货物或其能量意外释放造成或者可能造成人员伤亡或财产损失的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等危险货物事故。

第二章 危险目标及其危险特性、对周围的影响 第四条 危险目标的确定：根据危险货物专项安全评价报告中对储存装置、设施现状安全评价，确定危险品库区为危险目标。 第五条 危险特性。由于危险目标内储存货物种类较多，且货物大都具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险危害特性，因而在危险货物的装卸、储存过程中具有泄漏、腐蚀、有毒、火灾爆炸等危险。 第六条 对周边的影响。由于危险目标内危险货物具有泄漏、腐蚀、有毒、火灾爆炸等危险特性，对周边主要有以下影响： ㈠ 火灾、爆炸事故对现场作业人员、周边交通道路及居民区

的安全构成一定的威胁； ㈡ 危险货物的泄漏可能危害周边的水系、空气，造成一定的环境污染、生态环境破坏和人员中毒。

第三章 危险目标周围可用安全设备、设施 第七条 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及分布。危险品库区内配套设备设施主要包括消防设备、避雷设施、冲洗喷淋装置（移动）、实体围墙以及供电照明等。 在该仓库靠近值班室一侧及仓库四周设置的9个地上式消防栓和墙上消防栓，靠近值班室一侧设置的1个消防水池，在该仓库四周设置4个消防干沙池，147个推车式干粉灭火器、手提式干粉灭火器等消防设备（分布情况：附件1、附件8）。

第四章 应急救援的组织机构、组成人员及职责划分 第八条 公司成立危险货物事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心）。 公司总经理担任总指挥，负责统一指挥公司危险货物事故的应急救援工作。 公司分管副总经理担任副总指挥，协助总指挥负责事故应急救援的指挥工作。 指挥中心成员由公司安全保卫部、集装箱操作部、生产调度部、货运业务部、办公室等有关部门的负责人组成，协助总指挥开展应急救援工作。 第九条 指挥中心的主要职责 ㈠ 负责组织危险货物事故应急救援预案的修订，督促、检查相关单位的预案宣贯、演练情况。 ㈡ 负责本预案的启动和终止。 ㈢ 负责统一领导、部署、指挥、督促应急救援行动，协调事故现场有关工作、确定现场指挥人员、调集相关人员、物资、机械、设施等支持应急救援行动，以控制危险货物事故蔓延、扩大以及保护事故现场及相关数据。 ㈣ 负责向集团公司业务部门、劳动安全部、广州港务局等有关部门报告危险货物事故情况，服从并落实上级部门的指令和调动。 ㈤ 负责信息的发布和沟通。 ㈥ 根据危险货物事故情况及发展态势请求外部援助。 第十条 指挥中心下设危险货物事故应急救援指挥中心办公室（以下简称指挥中心办公室），指挥中心办公室设在公司生产调度部值班室，由生产调度部经理担任指挥中心办公室主任，生产调度部调度员为指挥中心办公室成员。 第十一条 指挥中心办公室的主要职责 ㈠ 负责24小时受理危险货物事故报告，在接到事故报告后立即通知指挥中心成员。 ㈡ 负责具体调派应急救援所需人员、物资、机械、设施等。 ㈢ 与事故现场保持密切联系，随时掌握事故控制情况，及时向指挥中心汇报，并将指挥中心的指示传达给有关的单位。 ㈣ 负责向集团公司危险货物事故应急救援指挥中心报告。 第十二条 危险货物事故发生后，在事故现场设立临时应急处理组，由集装箱操作部主管领导或值班领导担任组长，危险品区（副）组长担任副组长，组织现场人员立即开展自救行动。 第十三条 公司指挥中心总指挥、副总指挥及成员到达危险货物事故现场后，根据事故类别，立即启动各应急处理专项小组： ㈠ 安全保卫组。由安全保卫部经理担任组长，成员为现场的仓库员和现场安全员。主要负责对事故现场及周边重要目标进行安全保卫，设置警戒区，同时禁止任何人在警戒区内使用BP机、移动电话等通讯工具。 ㈡ 通讯后勤组。由生产调度部经理担任组长，主要负责现场通讯、后勤补给以及救援机械、防护用品、人力的调配等。 ㈢ 消防灭火组。由安全保卫部分管领导担任组长，成员为