丝绸之路产业联盟实施方案

丝绸之路产业联盟实施方

设立“丝绸之路产业联盟”落地方案

“一带一路”己经成为中国乃至世界最有影响力的伟大战略，“一带一路”将

从现在开始影响到中国乃至世界的大未来。从全国各省区市地到世界各国，对“一带一路”建设的热情空前高涨。3月28日，新华社播发了由国务院授权，由国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，将把“一带一路”由战略构想推向务实操作的新阶段。随后，中央国务院以及各级政府也将不断探索推动“一带一路”战略落地实施的具体政策和措施。为了把握先机，抢占“一带一路”资源项目制高点，更好地调动企业家群体投资参与“一带一路”的好项目，特发起设立“一带一路产业联盟”，构建北京资源通路总部、上海金融资本总部、新疆产业发展总部的金三角，形成上下贯通的最具民间代表性的金三角大格局平台系统。

一、机构与定位

（一）发起机构

由上海合作组织实业家俱乐部、天津商会、中国投资协会海外投资联合会、联合商品交易所、中巴经济走廊理事会、中国经济技术国际交流协会、国际总裁联合会、北京大学智慧经济研究所、新疆经济策略发展中心等机构共同发起设立“丝绸之路产业联盟”战略实施平台。产业联盟战略平台分设“核心区（新疆）产业发展总部”、“上海金融资本总部”、“北京资源通路总部”等金三角运作平台，同时设立“丝绸之路金融资本联盟”、“丝绸之路商贸物流产业联盟”、“丝绸之路文化教育产业联盟”、“丝绸之路农业产业联盟”、“丝绸之路智慧城市联盟”、“丝绸之路佛教东传文化产业联盟”、“丝绸之路通用航空联盟”等等。

（二）战略定位

以上合组织为战略依托，充分利用其国际影响力和平台资源发展“丝绸之路产业联盟俱乐部”。中国已经确立了创新投资战略，用政策杠杆激发更多的民间资本和民营企业参与国家和各级政府的重大项目，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》也载明支持企业和民间资本参与“一带一路”共建。我们将“丝绸之路产业联盟”定位于民间社会企业力量与国家“一带一路”发展战略和政策资源相联系相对接的平台，向上损顶层，向下接地气，通过上下贯通联结和整合社会各界尤其是工商企业界资源，为推进“一带一路”战略实施、项目落地提供重要的上下左右（沿线地区和国家）沟通与对接的平台，最终使其成为“一带一路”民间社会企业力量的一个代表而得到社会和政府的广泛认可。

（三）战略布局

1、金三角布局。与上合组织下辖的“上合组织实业家俱乐部”建立具体的业务联系，接受其支持和协助。战略平台布局：在北京设立资源通路中心，负责海内外资源整合；在上海建立金融资本中心，整合所需金融资本资源；在新疆当地设立丝绸之路经济带产业中心，负责谋划丝绸之路经济带“五大中心”及其相关产业项目，推动具体项目立项、实施、落地。

2、发起人职责分工。发起人卞洪登博士为总顾问兼北京总负责，发起人蔺青为总

执行兼新疆总负责，发起人张桦为常务总执行兼上海总负责，发起人郭东升为总策划兼总协调。

二、宗旨与使命

（一）围绕“一带一路”的“五通”国家战略，围绕3月28 EI “一带一路”愿景与行动规划计划，围绕''一带一路”战略实施的机会、资源和项目，充分整合民间资源资本，调动工商企业界力量积极参与“一带一路”利好项目，共同推动相关战略目标制高点项目的实施和实现。

（二）弘扬丝绸之路开放、包容、融合的文化精神，传承“丝绸之路多元文化和

谐共存的核心价值”，以丝绸之路文化精神为旗帜，吸纳社会各界优势力量，共同建设“一带一路”，重点推动实施被企业看好的大中小发展项目。

三、目标与任务

为了持续推进共建“一带一路”，接受国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪

海上丝绸之路的愿景与行动》倡议，在充分发挥三地市优势的基础上，创立“丝绸之路经济带合作发展论坛”、“丝绸之路百家智慧城市论坛”暨'‘丝绸之路智慧城市博览会”，不断发现和创造“丝绸之路经济带”新商机，不断为民间资本和企业家创造“丝绸之路经济带”参与的平台、渠道和项目。通过民间资本和企业家的不断导入，加快推进战略实施，项目落地。为此，我们设计了近期目标和中期目标。

（一）先期平台搭建及发展目标

1、与建设银行等银行合作搭建“丝绸之路经济带核心区金融服务中心”（具体方案另见），争取建设银行200亿元的授信，争取工商银行100亿元的授信，争取农业银行100亿元的授信，争取中国银行100亿元的授信。

2、整合北京、上海和新疆三地民间机构资本，共同发起并创立“丝绸之路产业基金”、“丝绸之路产业投资集团”、“丝绸之路国际金融租赁公司”、“丝绸之路文化艺术基金”、“丝绸之路佛教东传基金会”。重点参与丝绸之路经济带暨上海合作组织成员国（包括观察员国）框架内的有较大社会和经济价值的项目建设，重点推动国内特别是新疆核心区“五个中心”建设和相关开发项目。如与俄罗斯、哈萨克斯坦合作开发额尔齐斯河引水项目，大力开发水土资源，共建“丝绸之路绿色经济带”，推动开发建设中俄哈三国亿万亩生态经济特区、国际化生态农业基地和中国食品安全基地以及世界最大的中草药基地。

3、搭建以生态食品为主的“丝路礼物”系统营销平台，率先把新疆的生态食品行销全国，特别是一二线大城市。

4、建立丝绸之路大宗商品交易中心。

5、设立“丝绸之路经济带文化旅游中心”平台，其一，设置“丝绸之路会客厅” 及其俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、乌兹别克斯坦等中亚国家和上海合作组织成员国分会厅；其二，设立“丝绸之路文化艺术交流交往交易中心”平台，推动由丝绸之路经济带到海上丝绸之路的交流、交往、交易；其三，设立''丝绸之路经济带传播中心”，发布丝绸之路经济带沿线国家特别是核心区新疆的共建信息，同时开展丝绸之路经济带沿线国家新闻交流与合作，推动“丝绸之路经济带”文化、旅游、经济的交流与合作。

6、设立“丝绸之路佛教东传基金会”和“中华文化产业化基金”，推动中华文化特别是中华养生文化产业化基地（中华养生乐生抗衰老中心）和龟兹佛教东传文化基地的建设。

（二）重点项目及发展目标

1、谋划创办“丝绸之路投资银行”和“丝绸之路产业基金”，进而谋划推动“丝绸之路租赁”、“丝绸之路信托”、“丝绸之路佛教东传文化发展基金”、“丝绸之路文化艺术发展基金”等多层次，多形式金融平台的建立。

2、谋划推动建立“丝绸之路经济带核心区金融改革试验区”，使新疆成为“丝绸之路经济带”国际化的金融聚集区。

3、通过建立“一带一路产业联盟”，发挥整合民间资本和社会资源的优势，共建“丝绸之路经济带核心区”五个中心相关项目，并建立通畅的沟通渠道，形成政策资源、项目资源和资本资源之间的对接。