安全生产监理方案

B13圣泉山庄工程

监理实施细则

（安全生产监理方案）

内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点

监理工作方法及措施

监理安全措施

项目监理机构（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师：

日期：

江苏省建设厅监制

安全生产监理方案

一、专业工程特点

1、工程概况：此项目是由南京圣泉静园房地产开发有限公司开发，工程位于南京市六合区马集镇黄岗村，用地总面积235447.9㎡，总建筑面积164831㎡。本工程环郑红湖依山而建，处于青山绿水怀抱之中。工程特点是栋号多、高差大，为高档住宅小区，施工技术要求高。各栋号标高不同，地上建筑总层数为两层，基础类型采用天然地基上的独立基础，结构类型为钢筋混凝土抗震墙结构。

2、编制依据

本细则是根据国家《安全法》，“中华人民共和国国务院令第393号”文《建设工程安全生产管理条例》，施工质量和安全强制标准，《施工现场临时用电安全生产技术规范》JGJ46－2005，《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－1991，《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33－2001，南京市建筑安全生产监督站“建筑工程安全监督工作方案”等的规定进行编制。

二、监理工作流程

1. 临时用电：

（1）认真审查施工单位资质是否符合本工程要求，安全保障体系是否符合本工程要求，要求专职安全员认真巡视、检查工地安全文明施工情况，临时安全用电情况。在施工前对机械操作人员、电工、电焊工及其他施工作业操作施工人员进行三级安全教育，且要有安全教育记录。

（2）认真审查临时用电方案是否符合JGJ46－2005施工现场临时用电要求。（3）认真检查用电设备是否符合“三级配电、二级保护、电源电缆采用绝缘架空敷设（≥2.2m）用电机具做到一机一箱一闸一漏”的要求。

（4）认真检查配电装置是否符合标准接地要求，接零保护系统是否完善可靠。（5）检查是否建立安全用电档案记录工作。

2. 高处作业：

（1）审查施工单位施工组织设计是否包括高处作业安全技术措施及其所需料具内容，如果没有，要求施工单位补充相关内容，方可批准施工组织设计。

（2）施工前检查施工单位是否逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得进行施工。

（3）认真检查高处作业中的安全标志、防护设施、登高设施和各种设备，确认其完好，方可投入使用。

（4）认真审查攀登和高处作业人员以及搭设高处作业安全设施人员是否经过专业培训考试合格，必须持证上岗，严禁无证上岗。

（5）雨天和雪天进行高处作业时认真检查是否有可靠的防滑、防寒和防冻措施，

如没有采取措施，严禁进行施工。

（6）认真检查塔吊、人货梯和脚手架是否有避雷设施，如存在安全隐患，令施工单位进行设置完善且必须符合有关要求，方可进行高处作业。

（7）遇有六级以上强台风、浓雾等恶劣天气，不得同意施工单位进行施工，暴风雪及强台风后，要求施工单位逐一检查，发现问题，及时上报，确保安全生产。

3.消防安全：

（1）建立消防安全制度。

（2）检查现场消防设施：消火栓（有水供应），灭火器、其他消防设备到位。（3）建立现场动火制度：办理动火申请；动火点下设接火盘及防水围挡；动火点设移动（有效）灭火器；动火期间设专人监控。

4.机械使用：

（1）大型起吊设备安装前，应对其设备基础进行审查，符合设计要求，同意施工。

（2）检查塔吊、提升机等安装符合其安装方案；按方案要求逐单元、逐组合段安装、就位、校正。安装过程应满足安全措施，按设计要求设置可靠连墙件。机械设备自动控制机构，限位器等安全装置以及指示仪表、报警装置可靠。

（3）检查塔吊连墙件设置是否符合施工方案中设计要求。

（4）塔吊、人货梯等经市安监站验收合格、发给合格证后，投入使用。

（5）检查操作人员是否有上岗证，严禁无证操作；每台塔吊设一名专职吊装指挥人员确保安全吊装。吊装作业过程严格按安全吊装要求作业，令行禁止；吊臂下严禁站人；被起吊件捆绑严实，无散落；停止作业收好吊钩，送刹车装置。（6）高空操作人员必须穿戴安全带，配备不全者，严禁操作。

（7）检查是否建立机械设备使用记录，并按试验情况如实填写。

三、监理工作控制目标及控制要点

1. 临时用电：

（1）每月检查一次施工单位用电记录；

（2）每月进行一次临时用电、高空作业、机械设备使用综合大检查并有文字记录，发现问题及时要求施工单位进行整改；

（3）按10％比例抽查漏电开关动作是否安全可靠；

（4）检查电缆敷设、绝缘接地、三级配电二级保护，末级配电线路，漏电接地等安全措施是否到位，用机械必须做到一机、一盒、一闸、一防漏电设施。（5）每周工程例会施工安全列为内容之一，每周监理部内部例会检查各监理人员安全意识及施工中的不安全因素重点提出防范措施。

2.高处作业：

（1）基坑周边是否安装栏杆，人员上下通道、排水措施是否完备；

（2）楼层外围超过3.2m高是否架设安全平网；

（3）分层施工的楼、电梯口和楼、电梯边是否安装临时护栏，顶层楼、电梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆；电梯井道每三至四设一层安全平网；（4）井架与施工用电梯和脚手架与建筑物两侧边是否设防护栏杆，地面通道上口是否装设双层安全防护棚；

（5）其他检查内容见相应标准条款。

3.机械使用：检查内容见标准相应条款。

4.危险情较大的分部分项工程：包括基坑支护与降水；土方开挖与回填；模板及支撑体系；起重吊装及安装拆除工程；脚手架拆除工程；幕墙安装等，见各专项监理实施细则。

四、监理工作方法及措施

1、临时用电杜绝下列不安全做法：

（1）配电系统不完全符合JGJ46－2005规定；

（2）零地混用；

（3）电焊机一次电源线过长。

（4）高处作业：按第“2”条逐条检查；

（5）在施工组织设计中对基坑防护、土方开挖、幕墙工程、外门窗工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等未按要求报施工方案并缺乏细致的计算；（6）起吊设备不能定期检查安全功能；

（7）安全生产责任制不能落实在实处，口号较多，实际措施少。

（8）机械使用：①无证操作；②安全功能部分不能定期检查。

（9）防雷接地定期检查：脚手架、塔吊、垂直运输设备、金属外门窗、幕墙及主要用电设备；

（10）防治措施：

①监理工程师在审查施工组织设计时，重点审查安全技术措施和施工现场用电方案；

②重点审查高大支模架工程、深基坑开挖支护工程、大型脚手架工程、复核计算书的正确性，必要时通过专家进行论证验算后方可进行施工；

③认真审查特殊工种上岗证（原件与复印件要一致）；

④加强对楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口的防护检查；

⑤检查防护用品穿戴是否齐全。

五、安全监理措施

1、建设、监理与总包共同建立现场安全生产管理制度：安全用电、消防安全、