从企业文化角度探究国有企业财务风险管理完整版
国有企业管理风险报告
国有企业管理风险报告摘要本报告旨在对国有企业的管理风险进行全面分析和评估。
通过对当前国有企业存在的管理风险进行梳理和归纳，并提出相应的管理措施，旨在帮助国有企业更好地应对风险挑战，提升企业的经营效益和综合竞争力。
1. 引言国有企业作为国家重要的经济支柱，其管理风险的相关问题一直备受关注。
管理风险包括战略风险、操作风险、市场风险、金融风险等多个方面。
本报告将从这些不同维度对国有企业的管理风险进行分析和评估。
2. 国有企业现状和面临的管理风险2.1 国有企业现状国有企业在我国经济中具有重要地位和作用，它们拥有丰富的资源、技术和市场优势。
然而，国有企业也存在一些问题：体制问题、治理问题、效益问题等。
2.2 管理风险概述国有企业在面临市场竞争时，也面临着各种管理风险。
这些风险主要包括：不合理的战略决策、落后的管理模式、内部控制不严密和行业市场竞争加剧等。
3. 国有企业管理风险的具体问题和影响3.1 不合理的战略决策某些国有企业在制定战略时缺乏科学性和针对性，过于依赖关系和政策，忽视市场需求和竞争态势。
这导致企业投入产出不平衡，经营效果不佳。
3.2 落后的管理模式一些国有企业管理模式陈旧，无法适应市场经济的发展。
这导致企业在资源配置、人才培养等方面存在问题，效益低下，竞争力不足。
3.3 内部控制不严密一些国有企业在内部控制方面存在问题，包括财务管理漏洞、信息泄露、腐败问题等。
这给企业带来财务风险、声誉风险等方面的影响。
3.4 市场竞争加剧国有企业在市场竞争中面临来自私营企业、外资企业等的竞争压力。
由于存在改革落后、经营效率低等问题，国有企业在竞争中遇到困难。
4. 管理风险应对策略4.1 调整战略思维国有企业应根据市场需求和竞争态势，重新调整战略决策的流程和方法。
加强市场研究和竞争对手分析，制定科学合理的发展战略。
4.2 提升管理水平国有企业应借鉴市场化管理经验，提升管理水平和效能。
加强人才引进和培养，并采用现代化信息技术，优化企业内部流程和决策分析。
国有企业资产管理风险及其管控管理弊端及改善措施
国有企业资产管理风险及其管控管理弊端及改善措施一、国有企业资产管理风险国有企业作为国家资产的代表者，承担着重要的经济社会责任，是国家经济发展的重要支撑。
但是在资产管理方面也存在着一定的风险，这些风险主要包括以下几个方面：1. 国有资产流失风险国有企业资产规模庞大，流失风险是其管理面临的重要问题。
资产流失主要体现在资产遗失、盗窃、损坏、浪费、冗员、滞销等方面。
这些行为会造成国有企业资产的大量浪费，严重影响企业的正常经营。
2. 资产管理能力风险国有企业资产管理能力的风险主要表现在管理的混乱、无序性，使用效率低下等问题。
管理能力风险会导致企业的资产得不到有效的保护和利用，进而影响企业的经营成果和社会形象。
3. 资产市场风险国有企业在资产市场上也面临着一定的风险，如市场竞争激烈、价格波动大、产品滞销等。
这些风险对企业的经济效益产生不利影响，甚至引发企业经营危机。
在国有企业资产管理风险管控管理方面，存在着一些弊端，主要包括以下几个方面：1. 管理体系不健全部分国有企业在资产管理方面缺乏健全的管理制度和规范，导致管理混乱，资产流失难以监管。
2. 监管不到位监管部门对国有企业资产管理的监督力度不够，监管不到位是造成资产管理风险的一个重要原因。
3. 利益冲突国有企业内部存在着利益冲突现象，一些管理人员为谋求私利而以不当手段侵占国有企业资产。
4. 缺乏有效的监督机制国有企业资产管理中缺乏有效的监督机制，导致资产管理风险的隐患无法及时发现和解决。
5. 员工管理不规范国有企业员工管理不规范，导致员工的不端行为难以有效监管和制止，进而造成资产管理风险。
为了有效避免和解决国有企业资产管理风险问题，需要从各个方面进行改善和提升，主要包括以下几个方面：1. 建立健全的资产管理制度国有企业应加强对资产管理制度的建设和完善，明确资产的归口管理和责任主体，健全资产管理的各项制度和流程。
2. 加强监管力度监管部门应该加强对国有企业资产管理的监督力度，确保国有资产的有效保护和利用。
企业财务管理中的道德风险分析
企业财务管理中的道德风险分析在当今复杂多变的商业环境中，企业财务管理面临着诸多挑战，其中道德风险问题尤为突出。
道德风险不仅可能导致企业财务损失，还会损害企业的声誉和长期发展。
为了更好地理解和应对这一问题，有必要对企业财务管理中的道德风险进行深入分析。
一、道德风险的概念及表现形式道德风险，简单来说，是指在信息不对称的情况下，从事经济活动的一方在最大限度地增进自身效用时做出不利于他人的行动。
在企业财务管理中，道德风险主要表现为以下几种形式：1、财务造假企业内部人员为了个人利益或迎合上级要求，故意篡改财务数据，虚报收入、利润，隐瞒负债和成本，以营造企业经营良好的假象。
这种行为不仅误导了投资者和债权人的决策，也违反了法律法规，一旦被揭露，将给企业带来严重的声誉损失和法律责任。
2、内部贪污与挪用资金财务人员或其他管理人员利用职务之便，侵占企业资金，将公款挪作私用。
这种行为直接损害了企业的资产安全，影响了企业的资金流动和正常运营。
3、关联交易舞弊企业与关联方之间进行不公正、不透明的交易，通过操纵价格、转移利润等手段，损害企业和其他股东的利益。
4、泄露商业机密财务人员掌握着企业的重要财务信息，如财务报表、预算计划、成本数据等。
如果他们将这些信息泄露给竞争对手或其他利益相关方，可能会使企业在市场竞争中处于不利地位。
二、道德风险产生的原因企业财务管理中道德风险的产生并非偶然，而是由多种因素共同作用的结果。
1、利益驱动个人追求自身利益最大化是道德风险产生的根本原因。
在企业中，当个人通过不正当手段能够获得巨大的经济利益，而违法成本相对较低时，就容易产生道德风险行为。
2、信息不对称企业所有者与经营者之间、管理层与基层员工之间存在信息不对称。
所有者和管理层难以完全了解财务人员的具体操作和真实想法，这为道德风险的产生提供了机会。
3、内部控制不完善如果企业内部缺乏有效的监督和制衡机制，财务管理制度存在漏洞，审批流程不严格，就容易让心怀不轨的人有机可乘。
国有企业债权债务财务风险
国有企业债权债务财务风险国有企业债权债务财务风险是指国有企业在债权和债务管理过程中面临的各种潜在的金融风险。
本篇文章将对国有企业债权债务财务风险进行深入探讨，分析其原因及对策。
首先，国有企业债权债务财务风险的原因主要包括以下几个方面。
第一，国有企业在经营过程中面临着资金压力。
由于国有企业的特殊性质，其融资渠道相对较窄，资金来源主要依赖于国有银行和政府支持。
一旦国有企业面临资金短缺问题，可能导致债务无法按时偿还，从而增加了债务违约的风险。
第二，国有企业存在着财务管理的不规范性。
由于国有企业在所有权和经营权之间存在分离的情况，往往造成了财务管理的不规范和混乱。
这导致了企业债务的管理困难，进一步增加了财务风险的发生概率。
第三，国有企业债务结构较为复杂。
由于国有企业规模较大，经营范围广泛，其债务结构往往比较复杂。
不同债权人的权益分配、回报率、偿还期限等存在较大差异，这为企业带来了风险管理上的挑战。
在应对国有企业债权债务财务风险的过程中，可以采取以下几项对策。
第一，加强财务管理制度建设。
国有企业应建立健全财务管理制度，明确债权债务的权责清单，规范债务的采购、偿还和管理流程，提高财务管理的透明度和规范性，防范财务风险的发生。
第二，加强内外部监管。
国有企业应加强内部监管，建立完善的内部审计和风险控制机制，发现和解决债务问题。
同时，政府和金融监管机构也应加强对国有企业财务状况的监管，提前预警和介入风险事件，避免风险蔓延和扩大。
第三，加强资金运作和资产管理。
国有企业应积极开展资金运作，提高资金使用效率，合理配置资金，降低债务风险。
同时，通过积极开展资产管理，优化资产结构，降低负债率，提高资产质量，减少债务风险。
第四，加强国有企业改革。
国有企业改革是解决债权债务财务风险的根本途径。
通过深化国有企业改革，改善国有企业治理结构，优化经营机制，增强企业自我发展能力，实现企业的可持续发展，从而有效应对债权债务财务风险。
总之，国有企业债权债务财务风险是国有企业所面临的重大挑战之一。
浅析国有企业财务管理中存在的问题与对策
浅析国有企业财务管理中存在的问题与对策国有企业是指由国家所有的企业，在中国的国有企业中，存在着许多财务管理方面的问题。
这些问题可能会影响企业的经营和发展，因此需要进行深入分析并提出相应的对策，以改善国有企业的财务管理。
一、存在的问题1. 资金管理不当国有企业在资金管理上存在诸多问题。
由于资金来源主要依赖于国家的拨款以及银行贷款，因此在资金使用和回笼方面缺乏市场化的行为。
资金的使用不够灵活，导致了企业经营效率低下，无法充分发挥资金的作用。
2. 财务报告不真实一些国有企业在编制财务报告时存在夸大利润、隐瞒损失等行为。
这些不真实的财务报告会误导投资者和利益相关者，影响企业的形象和信誉。
3. 财务风险管理不足国有企业在面对市场变化和风险时，缺乏有效的财务风险管理措施。
一些企业在外部市场波动较大时，容易出现资金链断裂的情况，导致企业运行受到严重影响。
4. 财务成本控制不力国有企业在财务成本控制方面存在较大的问题，一些企业在劳动力、原材料采购等方面的费用过高，导致了企业盈利水平的下降。
二、对策建议1. 改善资金管理国有企业应该在资金管理方面加强市场化运作，积极开展多元化的融资渠道，提高资金的使用效率和回笼速度。
还应加强资金规划和预算管理，提前做好资金周转的安排，确保企业运营的正常进行。
2. 完善财务报告制度国有企业应该建立完善的财务会计制度，规范企业的财务报告编制和披露，确保报告的真实性和可靠性。
加强内部审计和外部审计，保证企业财务报告的透明度和公正性。
3. 加强财务风险管理国有企业应该制定完善的财务风险管理政策，加强对市场风险、信用风险、流动性风险等方面的管理措施。
在面对市场变化时，及时采取有效的应对措施，保障企业资金安全和经营稳定。
4. 提高财务成本控制国有企业应该优化成本结构，加强对生产成本、管理成本的控制，提高企业的盈利水平。
通过技术改造、节约能源、降低人工成本等措施，有效降低企业的运营成本，提高企业竞争力。
企业经营中的文化风险及其管理(一)
企业经营中的文化风险及其管理(一)1. 引言企业文化是指企业的思想观念、价值观念、行为规范、认识方式、组织文化和管理文化等的总体体现，是企业运作的灵魂和竞争力的源泉。
文化风险是指由企业文化建设不合理或管理不当引起的，可能影响企业发展的各种风险，对企业的发展和生存构成威胁。
本文将分析企业文化风险的类型、原因及其管理方法。
2. 文化风险的类型2.1 组织文化风险组织文化风险是指企业文化建设所产生的风险。
这种风险对公司内部产生很大的影响，主要表现为企业无法有效地完成工作目标，业务效率低下，管理不善，利益冲突严重，人才流失严重等。
2.2 管理风险管理风险是因为管理不善、管理能力不够或管理方式不正确而导致的风险。
这种风险与企业规模大小无关，通常表现为低效率、低质量和低效益等。
2.3 人文风险人文风险是指由企业的组织文化和管理方式所引发的员工不满意、不安全等问题。
企业文化和管理方式对员工的思想、情感和行为产生直接的影响，因此，文化风险的管理必须注重员工的需求。
3. 文化风险的原因3.1 缺乏公正的价值观企业缺乏公正的价值观，在管理和运作中往往会有诸如捧人不当、压人不平、疑人不用、用人不当、评价不公、职务明晦、任务不明、分配不当等问题。
这些问题使得企业制度形同虚设，员工士气低落，甚至导致员工离职。
3.2 目标设定不明确有些企业在目标设定上缺乏明确性，甚至是不合理的。
没有清晰的目标设定，企业无法有效地完成目标，员工也很难知道该如何达到目标，从而扰乱了企业的文化风险。
3.3 工作时间和工作压力过大企业文化和管理方式对员工的思想、情感和行为产生直接的影响。
如果企业的工作时间和工作压力过大，员工的工作环境就会变得紧张和压抑，从而导致员工身心健康问题的发生。
4. 文化风险的管理方法4.1 建立公正的价值观念企业需要建立公正的价值观念，注重纪律与公正，建立完善的制度和规范，保护员工的权利和利益，增强企业文化和员工士气的归属感，同时降低企业经营中的风险。
我国国有企业风险管理分析
我 国国有企业风 险管理分析
杜 立 成 山 东 省会 计 干 部 中等 专 业 学校 威 海 分校 山东 威 海 ２ ４ ０ ６２ ０
摘要 ： 企业在 生产 经 营过 程 中 ， 可避 免地 面 ， 不 】 岳着各 种各 样 的风 险 ， 如投 资风 险、财 务风 险、销售 风 险、 外汇风 险、法律 风险等等 。在 中国加入ｗ ｏ ， Ｔ 后 面对 日益 激烈的 国内外 竞争环境 ， 加之 全球 金融危机 带来的不利影响 ， 国有 企业的风 险防 范问题 已经成 为 企业 运营 、发展必须要 解 决的重 大问题 。风险 管理 作 为企业 管理 的有机 组成部 分 ， 如何增 强风险意识 ， 高风 险管理 水平 ， 为关 系到 国有企业生存和 发展 的重 大问题 。 提 成 关键 词 ： 国有 企 业 ； 险 管理 ； 对 措 施 风 应 企业在 现代复杂地市 场环境 中， 面对着很多不确定性因素 ， 既 可以给企业带来损失也可以带来收益 ， 这些不确定性因素就是 月就正式颁布了 （ （ 企业风 险管理整合框架》对企业风险进行管理。在我国，０６ 由国资委 ２ ０年 颁布了 中央企业全面风险管理指引》；０ ８ 月财政部会 同证监 ２０ 年６ 会 、审计署 、保监会制定 了 《 企业 内部控制基本规范》对企业风 险中的内部控制进行 了规范 。风险管理越来越受到重视 ， 成为关乎 企业生存发展的大计 ， 无论是为 了提高企业 自身的管理水平 ， 还是为 了配合国资委等上级监管部 门的要求 ， 对风险管理进行分析和研究 都具有重要意义 。
一
经营遵守现有法律法规的前提下， 更要及时应对这些法规变化所带 来的风险。 ２ 、国际风险。利 比亚骚乱再一 次给中国企业敲响了政治风险 一 的警钟 ， 实际上 ， 不只是利 比亚 ， 非洲和 中东的广 大地 区， 在 如北非 的突尼斯、埃及 ， 西非的尼 日尔等近期都在没有任何预警的情况下 发生了政治动乱。中国企业在海 外已开始面临更多突发的政治风 险。除了政治动乱这种极端 的政治风险外， 全球的恐怖活动、贸易 保护主义、国内外法律环境 的差异 以及当地政府的不作为等 ， 都可 能给在海外从事经营和投资 的国有企业带来政治风险， 一旦发生政 治风险便会造成重大损失。近年来国有企业从事跨 国经营和海外 投资虽然不断增多 ， 但成功的案例 屈指可数， 失败 的教训却有一大 国有企业面临的主要风险 堆： 中投公司海外投资损失近百亿美元 ， 折合人 民币约５０ ０ 亿元 ； 中国 （ 战略风险 一） 平安投资荷兰富通２ｏ ０亿元血本无归； 中国铝业收购澳大利亚力拓公 １ 、国际环境带来的风险。在 中国加入ＷＴＯ ， 后 我国企业已处 司损失大约５０ ０亿人 民币等。这些都是 因为国有企业不充分了解 当 于国际市场的大环境中， 国内外的宏观经济的变化、科技创新和竞 地 国家的政治和法律环境， 最终得到了惨痛的教｛Ｉ Ｊ。 Ｉ 争的加剧 ， 都给企业带来了更多的不确定性。 ２ 、国有企业治理结构上的风险。很多国有企业没有健全的法 二、国有企业 以及应对风险的措施 人治理结构， 权利过分集 中在一个或少数几个人身上 ， 做出的重大决 国有企业占据了中国经济命脉的半壁江 山， 国有企业经济关乎 策没 有 通过 科 学 的程 序进 行必 要 调查 分 析 ， 至没 有经 过领 导 班 子 国家的兴衰和 民生的安定， 甚 近年来 ， 外资企业的步步为营、民营经济 的集体讨论， 好大喜功、刻意求新 ， 形成拍脑袋决策。这种随意的决 的蓬勃发展， 自身企业治理 、经营机制的相对落后， 而 使得 国有企业 策不 但 会 给企 业 带来 重大 的 损失 ， 至会 造 成企 业 破产 清 算 的严 重 面临愈来愈大的压力 ， 甚 在激烈的市场竞争 中如履薄冰。如何增强风 后果 。 险意识， 提高风险管理水平 ， 已成为 关系到国有企也生存和发展的重 （ ） 二 财务风 险 大问题。笔者结合企业实务 ， 就加强国有企业的风险管理提 出以下 国有企业管理人员可能主观上责任意识不足， 对风险的估计不 几点 建议 ： 足、反应滞后， 认为资产都是国家的 ， 自己正好可以放手一搏。加上 （ ） 强企 业的风 险意识 一 增 主管部门对管理人员的考核不全面 ， 只看重业绩指标， 没有注重相应 风险无处不在 ．风险无 时不有。当前 的市场经济环境要求企 风险的考核， 管理人员就会更偏向于激进ｆ财务策略进行高风险运 业必须主动处理有可能威胁企业生存和发展 的４ｒ 因素， 生 － ， ￣定 而不是 作， 造成企业负债率高、应收帐款多和坏帐率高， 一旦未来投资回报 在风险到来时被动应对 。这就要 求企业在整个组织系统 中强化风 或者现金回收不稳定 ， 都会使企业面临较高的财务风险。 险意识 ， 首先 ， 要将风 险管理提升 到战略层 次。企业的决策层在确 （ 市场风险 三） 定发展方向时必须要充分分析、识别、评估存在的风险 ， 这样才能 很多国有企业都是从计划经济时代转型过来的 ， 但现在的市场 避免战略意义上的失误 ， 消除影响： 企业发展的种种不确定性。其 日 已发生了根本性的改变， 竞争者数量众多 ， 产品的生命周期已明显缩 常运营之中， 风险管理不应该仅仅是风险管理机构的事 ， 更是全体 短， 消费者的需求变化较 陕。在不断变化的市场环境中， 国有企业这 员工的工作职责。在企业中， 只有全员积极参与， 才能将风险意识植 艘大船 已没有那么多 随时调头的机会 ， 一旦忽视市场风险不能正确 入企业文化之 中， 最终有效控制和避免企业生存发展 中遇到的种种 定位， 不能先于市场做出应对措施， 将会给企业带来致命的危险。 风险。因此 ， 要从高层到普通员工全面树立强烈的风险意识 ， 只有这 （ 运营风险 四） 样， 风险管理才能在企业组织中彻底扎根。 我国已有不少国有企业进入世界５０ 但在世界上 叫得响的品 （ ） ０ 强， － 健全企业的风险管理体系 牌却没有多少， 因就是很多国有企业在运营过程 中过度依赖规模 原 当前， 多数国有独资公司都设立了董事会， 但很少设立董事会的 取胜 ， 企业虽做得很大 ， 确没有形成核心竞争力 ， 这不利于企业健康 专 门委员会。虽然国资管理制度和企业 的 “ 章程 ”都规定了企业 长远发展。另外， 政府主管部门过多的参与国有企业管理 ， 使国有企 的重大投资、对外担保等事项必须经董事会同意并报国资管理部 业承担了部分社会职能 ， 造成企业经营行为与经营 目标的背离。 门核准 ， 但企业 内部往往缺乏专门的风险管理机构和分工明确的管 （ 政治法律风险 五） 理体系， 所以在决策事项的风险评估、对策选择等方面， 缺乏系统陛 １ 、国内风险。随着国内法制体系的健全， 质量、环保 、安全等 和主动性 。因此， 实施决策过程 中： 在的多种风险往往得不到有效 方面法规不断推出， 企业的经营行为受到了更多监管。企业在合法 的控制。结合企业 的实际， 在董事会的专门委员会（ 如审计委员会、
国有企业资产管理风险及其管控
国有企业资产管理风险及其管控国有企业作为国家资本的代表，拥有大量的国家资产。
国有企业资产的管理对于国家的经济发展和国家财富的保值增值具有重要意义。
由于国有企业资本的规模庞大，涉及领域广泛，资产管理风险也相应增加。
本文将阐述国有企业资产管理风险及其管控措施。
国有企业资产管理风险主要包括以下几个方面：经营风险、市场风险、财务风险、信用风险、政治风险和人为风险。
经营风险是指由于市场需求变化、竞争加剧等原因导致企业经营业绩下滑的风险。
国有企业通常由于其规模庞大、层级复杂等特点，在经营过程中存在决策滞后、决策失误等问题，容易导致经营风险的发生。
国有企业在面对市场竞争时，由于实施措施滞后、产品不具竞争力等原因，导致企业销售额下降，经营效益下滑。
市场风险是指由于市场供求关系、价格波动等因素导致企业价值下降的风险。
国有企业由于其规模庞大、产业涉及广泛，往往需要面对不同的市场风险。
国有企业在面对市场需求下降、价格波动等情况时，可能会面临产品滞销、库存积压等问题，从而导致企业价值下降。
财务风险是指由于企业财务状况不稳定、资金链断裂等原因导致企业无法按时偿还债务或无法维持正常经营的风险。
国有企业通常由于其规模庞大、资金需求量大等原因，容易出现财务风险。
国有企业在面临资金压力时，由于债务偿还能力不足，可能导致债务违约或倒闭。
第四，信用风险是指由于企业无法按时履约或无法维持信用等原因导致企业合作关系破裂的风险。
国有企业由于其履行社会责任的特点，往往需要与多个合作伙伴建立长期稳定的合作关系。
由于国有企业规模庞大、层级复杂等原因，容易出现履约能力不足、信用状况不佳等问题，从而导致信用风险的产生。
第五，政治风险是指由于政策调整、政府干预等原因导致企业经营受到严重影响的风险。
国有企业作为国家资本的代表，其经营活动受到国家政策的直接影响。
由于国家政策变化不定、干预力度较大等原因，国有企业经营受政治风险的影响较大。
人为风险是指由于企业内部员工的疏忽、失职等原因导致企业资产遭到损失的风险。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
从企业文化角度探究国有企业财务风险管理 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】10月10日，中航油账面亏损达到1.8亿美元。
这时，中航油才向总部汇报，并请求资金支持。
中航油集团于10月21日以筹集资金购买新加坡石油公司股权的名义向一批基金出售其在中航油15％的股份，将所得款项1.08亿美元全部贷给中航油补仓。
在此次交易中，中航油集团和中航油均未向买家披露上亿美元的亏损情况。
11月12日，中航油在三季度财务状况中称，“公司仍然确信2004年的赢利将超过2003年，从而达到历史新高”。
11月25日，中航油的实际亏损已达3.81亿美元。
11月29日，中航油被迫关闭的仓位，累计损失已达3.94亿美元，正在关闭的剩余仓位预计损失1.6亿美元，账面实际损失和潜亏总计5.54亿美元。
中航油申请停牌。
11月30日，中航油向法院申请债务重组。
中航油财务风险分析从以上案例介绍以及收集到的“中航油”相关资料，我们可以得出，“中航油”作为国有跨国企业中航油集团的海外控股子公司，其面临的特殊财务风险包括：（一）因公司目标执行不力而诱发的财务风险企业集团的发展战略是应该基于公司的未来远景与总体控制能力，考虑企业人员和财力状况。
如果不具备条件盲目扩张,企业进入不太熟悉的行业或从事不了解的业务,不仅起不到预期的增加赢利渠道和分散风险的作用,反而会加大企业的财务风险和经营风险。
从1997年起,经历了两年亏损和两年休眠期后的中航油先后进行了两次战略转型：第一次转型是从一家船务经纪公司重新定位为以航油采购为主的贸易公司,第二次转型是从一个纯贸易型企业发展到以石油实业投资、国际石油贸易和进口航油采购为一体的工贸结合型的实体企业,成为以中国为依托的石油类跨国企业。
依此可以看出，中航油集团在海外设立上市公司的初衷是非常明确——取得一个价格相对平稳的国际油价。
从陈久霖担任中航油总裁起，中航油的运作就偏离了这个初衷：中航油从2001年11月在新加坡上市伊始就开始涉足石油期货。
在取得初步成功之后,中航油公司管理层在没有向董事会报告并取得批准的情况下,无视国家法律法规的规定,擅自将企业战略目标移位于投机性期货交易,这种目标设立的随意性,以及对目标执行的不力，最终将企业陷入惊涛骇浪之中。
（二）因公司组织结构设置不当、内控无效而诱发的财务风险管理学理论中，组织结构设计的一个原则就是权责对等，职员（包括高层管理人员）被赋予多大的权力就要承担与权力对等的责任。
权责对等的原则使得公司职员在进行某项活动之前，权衡成功得利和失败责任；在活动进行时，公司职员时刻以所承担的责任约束自身的行为。
另外，组织岗位设计要求执行和监管部门要严格区分，不能出现执行、监管集于一身的情况，否则公司的内控制度就会陷入瘫痪状态，也就谈不上在公司运营过程中的事中责任监督和追究。
中航油为什么会出现历时如此之长（几乎贯穿整个2004年度）、亏损额如此之大（账面实际损失和潜亏总计5.54亿美元）的情况，原因就在于“陈久霖就是中航油”这种现象。
虽然中航油上级管理部门有明文规定禁止涉足场外交易，中航油内部也有《风险管理手册》和《财务手册》[2]，但是这些都不能构成对陈久霖的责任约束，因为中航油集团充当了中航油的资金支持者角色。
即使中航油出现了投资重大错误、现金严重短缺的情况，陈久霖也不会感觉到自己的这种投机行为将造成的严重后果以及应承担的责任。
其实早在2000年发生的安然事件中，我们就应该注重内部监控的重要性，安然作为一个在《财富》500强中排名第七的跨国集团公司轰然倒闭，就是因为缺乏实质性的内部监控：安然的董事会及审计委员会采取了不干预监控模式，没有对安然的管理层实施有效的监督，包括没有查问他们所采用“投资合伙”的创新的会计方法。
中航油集团对中航油的干预也仅仅限于文字报告，不了解中航油在出现账面亏损到申请破产这段期间的财务状况，这也是导致亏损持续扩大的重要原因。
（三）因公司缺乏风险意识而诱发的财务风险国有企业在海外投资面临的市场环境，是全球性的、不由中国政府监管的金融市场。
相比国内的一般企业，国有企业还要考虑所进入市场当地政府的监管风险、进入新投资领域的技术风险、竞争对手的情况和本公司内部人才配备情况。
1、当地监管部门的风险。
经营场所的政府对市场运行管制不力而给公司带来的风险。
期交所身处市场第一线，对于期货市场违规行为的发现和纠正具有得天独厚的获得证据和技术方面的优势，无疑是最富效率的期货监管组织体系。
从巴林银行在1995年2月破产的事件中不难相像新加坡期交所对衍生品交易的监管不力，而中航油（新加坡）进入新加坡交易所进行场外衍生品交易本来就是交易所很难涉及的投机方式，再加上新加坡期交所监管本身存在的不足，因此中航油一进入新加坡期交所就面临了很大的风险。
2、交易方式的风险（技术风险）。
场外衍生交易与交易场所内的石油期货交易相比，是一对一的私下交易，交易的过程密不透风，风险要比交易所内大的多，而且在国际上场外衍生品交易几乎是不受政府监管的。
3、对市场竞争对手认识不够。
企业进入海外交易所进行投资，外国炒家很容易得到企业的交易成本、资金承受能力等商业机密，依此锁定攻击对象。
中航油对竞争对手以及自身实力的估计都有很大的偏差。
事实上，国际竞争对手有意挤压中资企业。
一个明显的例证就是，日本三井银行、美国高盛公司等先是给中航油“放账”操作期权（即在一定金额范围内不用收取保证金），后又允许挪移盘位，对挪移盘位的风险也没有说明。
后来等到油价冲到历史高点时，突然取消放账、提高保证金比例，逼迫中航油斩仓。
在这种极大的外部压力下，中航油缺乏足够的保证金支持，从而负债累累。
4、人才风险。
国有跨国公司从事海外投资业务，其人员配备要考虑到以下几个方面：（1）公司职员的中外籍比例。
尤其是参与一线操作的职员构成要考虑到中外比例。
公司进行跨国投资业务相关的交易成本、资金承受能力等商业机密都暴露在国外投资者眼里。
中航油参与交易、掌握最核心机密的关键位置交易员仍是外籍人士，面临着极大的风险；（2）公司职员的知识结构。
公司进入不同的领域，所面对的技术和知识结构是不同的，如果公司管理人员缺乏相关的专业知识，就意识不到该领域的特殊风险，更谈不上对这些风险进行规避和管理。
理论上，看涨期权卖方的亏损风险是无限的，一般作为期权卖方需要很强的风险管理能力与相当强大的资金实力，或者手中正好具有充足的对应资产可以履约；在业界，看涨期权的卖方几乎都要另外做一笔反向交易，以对冲风险。
中航油管理层缺乏起码的金融衍生品风险管理知识。
作为首席执行官的陈久霖，并没有受过石油衍生品交易方面的正规训练，也缺乏实际操作经验，更谈不上知悉石油衍生品交易的运作以及背后的博弈之道。
参与交易活动的职员亦是如此：有关交易员在初期未经公司管理层书面批准的情况下，擅自操作投机性石油衍生品交易等问题出现后，在讨论对策时，该交易员和风险管理委员会对往后挪移仓位须增加交易量，以及在油价持续攀升的情况下，公司必须追加保证金的情况避而不谈，以至连连亏损，却一路没有斩仓。
同时，通过中航油集团轻易通过陈久霖的“内部救助方案”，不难看出中航油集团内部，亦缺乏真正懂得金融衍生品风险管理的人才（3）公司管理人员和职员对风险管理制度的态度ISO9000管理风险原则是：有包括把风险管理责任写进雇员的岗位说明中的组织结构的书面材料；书面的风险处理程序；有检查是否按程序办事，风险是否受到控制的审计。
因此，公司的风险管理有效不但要有健全的风险管理制度，更在于制度的实质性执行。
从相关资料，我们知道中航油制定了完善的《风险管理手册》和《财务手册》，对每位交易员的亏损额都有规定，问题出在中航油的风险管理制度流于形式。
从以上导致中航油破产的原因，我们不难看出，不仅公司的目标设定以及执行情况会给国有企业带来财务风险，而且公司组织结构的设置也是财务风险产生的诱因；不仅是高层领导和风险监管部门的风险态度会影响财务风险的大小，而且一般职员的风险意识也有助于风险的防范；财务风险不是阶段性的工作，而是贯穿企业运营的全过程。
因此，财务风险管理是企业全局性、长期性的工作。
如果企业全体职员能够长期保持风险的危机感，那么这也就是形成了一种企业文化——风险管理文化，这是企业财务风险管理最理想的状态。
那么，为了能达到这种状态，我们就要探索构建企业的风险管理文化，借助企业文化将风险意识寓于全体职员，借助企业文化的凝聚力促成企业全体齐心合力抵御风险。
以下，我们就来探究如何为企业建立一种文化，并且这种文化以抵御财务风险为目的。
第二部分：构建企业风险管理文化企业文化是在—定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态。
它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。
其中价值观是企业文化的核心。
文化观念和价值观念决定了企业精神，企业精神指导企业目标的形成，道德规范和行为准则约束着企业员工沿着目标行动。
从管理学角度看，管理主要依赖于两个最基本的要素：权力和文化。
权力作为一种支配资源的力量，依靠的是一种硬性的制度约束，这种约束是一种被动约束。
文化则是一种一般性的规范指导能力，它往往是一种理念，一种思维方式。
包括在这种理念指导下的行为习惯。
对企业职工素质的培养和良好的职业道德的形成具有潜移默化的巨大作用。
文化的约束是一种发自内心的认同。
因此只有将风险管理依托于一种文化，才能将约束变为自觉。
（一）塑造企业风险管理文化的象征物卓越的企业文化是卓越企业家的人格化。
卓越的企业文化是企业家德才、创新精神、事业心、责任感的综合反映。
因为优秀的企业文化不是自发产生的，而是企业家在长期实践活动中形成的。
企业家从本企业的特点出发，以自己的企业哲学、理想、价值观、伦理观和风格融合成企业的宗旨、企业价值观，逐渐被广大员工所认同、遵守、发展和完善。
企业家不是投机商，而应该是一个大胆创新、敢于冒险、注重积累的开拓型人才。
企业家精神及企业家的形象是企业风险管理文化的一面镜子，企业家在风险管理方面的身体力行是员工日常风险管理的一面旗帜。
卓越的企业家为了挑战未来，必须时时提高警觉．企业家建立企业风险管理文化必须注意以下三个方面：（1）重视员工的参与，提高员工的参与意识。
员工是风险管理实践的操作员，没有员工参与的风险管理只是纸上谈兵；（2）产生先见之明。
企业家和高层主管必须发掘和利用整个企业的各种意见和合理化建议，借此来建立对未来的共识和认同，以此来形成卓越的企业文化；（3）重视速度。
在现今的经济环境下，质量、时间、成本是企业获得并保持竞争优势的重要法宝，企业的文化也要随着环境的变化做快速的改善甚至是转变，使得企业文化与经济发展的要求趋同。