积极发展农业项目 助推农村经济发展
农村产业发展思路及举措
农村产业发展思路及举措农村产业发展是促进农村经济发展、增加农民收入、实现乡村振兴的重要途径。
下面是农村产业发展的思路及举措。
一、思路1. 以农业为基础，发展多种产业农村产业发展的基础是农业，但仅仅依靠传统农业难以满足农民的需求。
因此，需要通过发展多种产业，如养殖业、林业、渔业、旅游业等，形成多元化的产业结构，提高农民收入。
2. 推进农业现代化农业现代化是农村产业发展的重要方向。
要加强农业科技创新，推广现代农业技术，提高农业生产效率和质量，增加农民收入。
3. 引导农民走产业化道路要引导农民走产业化道路，发展规模化、专业化、集约化的农业生产经营，提高农民的组织能力和市场竞争力。
4. 加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农村产业发展的重要保障。
要加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，为农业生产和农村产业发展提供支持。
二、举措1. 加强农业科技创新加强农业科技创新，推广现代农业技术，提高农业生产效率和质量。
可以通过建立农业科技示范基地、推广新品种、新技术、新装备等方式，提高农业生产水平。
2. 发展农村特色产业发展农村特色产业，如绿色食品、有机农产品、特色农产品等，提高农产品附加值。
可以通过建立农产品品牌、开展农产品营销等方式，扩大农产品市场。
3. 加强农民组织建设加强农民组织建设，提高农民的组织能力和市场竞争力。
可以通过建立农民专业合作社、农民合作经济组织等方式，促进农民组织化、规模化、专业化经营。
4. 支持农村基础设施建设支持农村基础设施建设，为农业生产和农村产业发展提供支持。
可以通过加大农村基础设施建设投入、优化农村基础设施布局等方式，改善农村基础设施状况。
5. 加强政策支持加强政策支持，为农村产业发展提供政策保障。
可以通过制定农村产业发展规划、加大财政投入、优化税收政策等方式，促进农村产业发展。
总之，农村产业发展是实现乡村振兴的重要途径，需要加强农业科技创新，发展多种产业，引导农民走产业化道路，加强农村基础设施建设，加强政策支持。
关于强农兴农的文章
关于强农兴农的文章强农兴农是指通过政府投资和改革创新，推动农业现代化，促进农村经济发展和农民增收。
近年来，中国政府高度重视强农兴农工作，在乡村振兴战略的实施中，提高了农村基础设施建设、扶持农业产业发展、促进农村人口就业等方面的投资力度。
以下是我对强农兴农的一些感悟和看法。
首先，强农兴农是实现农业现代化和提高农产品质量的必要途径。
随着国内外市场的开放和贸易自由化的不断推进，农产品的质量和安全问题受到越来越多的关注。
要想保障农产品的质量和安全，就需要通过科技创新和基础设施建设来提高生产效率和降低生产成本。
强农兴农，实现农业现代化，不仅有利于提高农产品的质量和安全，也有助于提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。
其次，强农兴农有助于打破城乡差距，促进城乡一体化发展。
随着城市化进程的加速，城市经济快速增长，而农村经济却相对滞后。
强农兴农可以通过开展农村金融、农村电商等活动，促进农村经济的发展。
同时，还可以加强城乡基础设施建设，扩大城乡互通，加强城市与农村之间的联系，逐渐打破城乡差距，促进城乡一体化发展。
第三，强农兴农有利于实现可持续发展。
在推进农业现代化的过程中，需要注意生态环境保护和资源利用的问题，倡导绿色农业、循环农业和有机农业等方式，确保农业发展的可持续性。
此外，还需要加强农业节水、节能、减排等环保措施，推进农业生态文明建设，实现农业、人口、资源、环境的协调发展。
最后，推行强农兴农离不开政府的支持和社会力量的参与。
政府需要加大农业投资力度，改善农村基础设施，提高农民的生产生活水平。
同时，还需要推进农村土地制度改革，保障农民的土地权益。
社会力量可以通过投资、合作等方式参与强农兴农工作，帮助农民实现增收。
总之，强农兴农是当前的重要工作之一，实现强农兴农不仅有利于农村经济和农民增收，同时也有利于推进可持续发展和城乡一体化发展。
政府和社会各界应该共同努力，为实现强农兴农提供更好的政策、资金和技术支持，推进农业现代化建设，促进农业经济发展。
千万工程 乡村振兴 三农 申论范文
千万工程对乡村振兴的积极影响一、乡村振兴政策背景随着我国城镇化进程的不断推进，大量农民纷纷涌入城市，乡村人口不断减少，农村经济面临严峻挑战，乡村面貌也日益落后，这给我国农村发展带来了一系列问题。
为了改变这一现状，我国提出了乡村振兴战略，旨在通过一系列政策和措施，振兴农村经济，改善农村生活，促进农村社会进步。
二、千万工程的重要性在乡村振兴战略中，农业现代化和乡村产业发展是重点内容。
而千万工程正是乡村产业发展的关键举措之一。
千万工程是指在全国农业现代化示范县实施千万工程，以推动农业结构优化升级、农业高质量发展。
千万工程的实施，对于乡村振兴具有重要的积极影响。
三、千万工程对乡村振兴的积极影响1. 推动农业结构优化升级千万工程的实施，会着力推动农业结构优化升级，通过推动农业产业化、规模化、品牌化发展，加快粮食生产现代化，促进种养结合，推动特色农产品的生产和销售，提升农产品附加值，改善农民收入。
2. 促进乡村产业发展千万工程会进一步加大对乡村产业的支持力度，通过引进先进的农业技术和设备，推动农业生产方式的转变，培育和壮大乡村产业，促进农村经济的多元化发展，推动乡村经济的融合发展。
这些举措将为乡村振兴提供有力支撑，助推农村产业振兴。
3. 改善农村基础设施千万工程将进一步加大对农村基础设施建设的投入，促进农村道路、水利、电力、通讯等基础设施的改善，提升农村生产生活条件，为乡村振兴创造良好的环境。
4. 完善农村公共服务体系千万工程将进一步完善农村教育、医疗、文化等公共服务体系，提升农村公共服务水平，为农民提供更加优质、便捷的公共服务，提高农民生活质量，推动乡村振兴。
5. 加强乡村治理能力建设千万工程将进一步加强乡村治理能力建设，提升乡村基层组织建设水平，推动乡村社会治理体系和治理能力现代化，为乡村振兴提供坚强的组织保障。
四、结语可以看出，千万工程对乡村振兴的积极影响有目共睹。
随着政策不断完善和落实，相信千万工程将会为我国乡村振兴事业注入新的活力，为实现农村全面建成小康社会目标作出积极贡献。
乡村振兴案例展示
乡村振兴案例展示乡村振兴是中国国家战略，旨在推动农村经济发展、改善农村居民生活质量。
下面列举了十个乡村振兴案例展示，以展示乡村振兴的不同方面和成功实践。
1. 甘肃省定西市“旅游+农业”乡村振兴模式甘肃省定西市通过发展乡村旅游和农业产业，推动农村经济发展。
他们开展了一系列农村旅游项目，如农家乐、农产品加工厂等，吸引了大量游客前往体验乡村生活，并购买农产品。
这种模式使得农民收入增加，农村经济得到了快速发展。
2. 浙江省余杭区“互联网+农业”乡村振兴模式浙江省余杭区通过推动农村互联网发展，促进了农村经济的增长。
他们建设了农村电商平台，使农产品能够直接销售给消费者，提高了农民的收入。
此外，他们还推广了农村互联网应用，如农业信息化、农村电子商务等，加强了农村的产业链和价值链。
3. 湖南省醴陵市“产业合作社”乡村振兴模式湖南省醴陵市通过组建农民专业合作社，推动农业产业发展。
他们鼓励农民共同合作，共同投资建设现代农业项目，如农产品加工厂、种植基地等。
通过合作社的方式，农民共享资源和市场，实现了农业产业的规模化和现代化。
4. 四川省阿坝藏族羌族自治州“生态旅游”乡村振兴模式四川省阿坝藏族羌族自治州通过发展生态旅游，推动了乡村振兴。
他们保护和修复了当地的生态环境，建设了一系列生态旅游项目，如生态农庄、生态乡村旅游景区等。
这些项目吸引了大量游客前来观光，带动了当地农民的收入增长。
5. 广东省惠州市“乡村文化振兴”乡村振兴模式广东省惠州市通过发展乡村文化，推动了乡村振兴。
他们保护和传承当地的文化遗产，建设了一系列文化景点和文化体验项目，如古村落保护、民俗展览等。
这些项目吸引了大量游客前来体验乡村文化，带动了当地农民的收入增长。
6. 山东省莱芜市“农业科技创新”乡村振兴模式山东省莱芜市通过推动农业科技创新，促进了农村经济的发展。
他们引进了先进的农业科技，如智能温室、无人机等，提高了农业生产效率和产品质量。
这种模式使得农民收入增加，农村经济得到了快速发展。
助农活动方案
助农活动方案 一、背景介绍 随着我国城乡发展不平衡的问题日益凸显，农村地区的经济发展和农民生活水平得到了广泛关注。为了促进农村地区的农业生产和农民的收入增加，助农活动逐渐成为了一种重要的社会行动。本文将介绍一种助农活动方案，旨在通过一系列举措来支持农民的农业生产，并提升农产品的质量和市场竞争力。 二、方案目标 1. 提高农产品质量和安全水平：通过提供技术指导、培训和资金支持，帮助农民掌握先进的农业生产技术和管理方法，提高农产品的质量和安全水平。 2. 扩大农产品销售市场：通过多渠道、多形式的宣传推广，帮助农民扩大农产品销售渠道，开拓新的市场。 3. 增加农民收入：通过提高农产品的质量和市场竞争力，使农民能够获得更好的销售价格，从而增加其收入。 4. 促进农村经济发展：助农活动不仅关注个体农户的发展，也关注农村整体经济的发展，通过支持农产品加工和农村旅游等产业的发展，促进农村经济的多元化。 三、具体措施 1. 提供农业技术培训：组织专业的农业技术团队，为农民提供农业生产技术培训，包括作物种植、养殖管理、病虫害防治等方面的知识，使农民能够科学合理地进行农业生产。 2. 支持农业项目申报：为农民提供申报农业项目所需的咨询和帮助，解决项目申报过程中遇到的问题，争取政府和社会资金的支持。 3. 建设农产品销售网络：搭建农产品线上线下销售渠道，建立农产品溯源系统，通过宣传推广，提高农产品的知名度和市场认可度。 4. 推进农产品加工产业化：通过组织农产品加工技术培训，引导农民将农产品加工成具有附加值的产品，开发新的农产品加工技术，促进农产品加工业的发展。 5. 发展农村旅游：利用农村独特的自然环境和人文资源，发展农村旅游，吸引更多的游客前来观光、休闲、体验农耕文化，增加农民的收入来源。 6. 加强政策支持：制定相关政策和法规，鼓励社会资本与农民合作，支持合作社、农民专业合作社等组织形式的发展，提供优惠政策和财政支持。 四、实施方案 1. 成立助农活动工作组：由农业部门、科研院所、农业合作社、农民代表等组成的工作组，负责具体的实施工作。 2. 制定实施方案和时间表：工作组根据方案目标和具体措施，制定实施方案和时间表，明确责任分工，推动各项措施的落实。 3. 申请资金支持：工作组协助农民申请农业产业化发展资金、创业资金、科研项目经费等，为助农活动提供资金支持。 4. 组织培训和技术指导：根据农民的需求和农产品的特点，工作组组织农业技术培训和技术指导，帮助农民提高农业生产能力和市场竞争力。 5. 宣传推广活动：通过开展农产品展销会、观摩交流会、农产品宣传片等活动，宣传推广助农活动，吸引更多的农民参与其中。 六、预期效果 1. 农产品质量和安全水平得到提高，提升了农产品的市场竞争力。 2. 农民的农业生产技术和管理水平得到提高，农民收入增加。 3. 农产品销售市场得到拓展，农民的销售渠道增加。 4. 农村经济实现了多元化发展，农村产业结构进一步优化。 五、总结 助农活动方案旨在通过一系列措施来支持农民的农业生产，提升农产品的质量和市场竞争力，增加农民的收入，促进农村经济的发展。通过加强组织协调和资金支持，配套政策和培训指导，助农活动方案将有效推动农村地区的农业产业化和农村经济的多元化发展。
农经权项目工作计划
农经权项目工作计划农经权项目是一项旨在提升农村经济发展和农民权益保护的重要项目。
其工作计划必须明确目标和任务，统筹资源，确保项目顺利实施。
下面是一个关于农经权项目的工作计划。
一、项目目标：农经权项目的目标是通过提升农村经济发展水平和加强农民权益保护，推动农村产业升级，促进农民增收。
具体目标包括：1. 提高农民收入水平，实现可持续发展；2. 加强农村金融服务，改善农民融资环境；3. 促进农村合作社建设，推动农业产业化发展；4. 加强农民权益保护，提高农村社会治理水平。
二、主要任务：1. 改善农村基础设施：提升农村基础设施建设水平，改善交通、通信、供水等硬件条件，为农业生产和乡村旅游提供良好的基础设施环境。
2. 发展农村金融服务：加强农村金融机构的服务能力，提供贷款、保险和理财产品等金融服务，帮助农民有效解决资金问题，推动农业生产和农产品加工产业的发展。
3. 推动农村产业升级：鼓励农民发展现代农业的新型经营模式，引导农村合作社建设，推动农产品加工产业化发展，提高农产品附加值，增加农民收入。
4. 加强农民权益保护：加强农民合法权益的宣传教育，推动农村土地承包经营权的确权登记工作，保障农民土地权益；建立健全农民工庇护机制，维护农民工合法权益。
5. 加强社会治理：推动农村社会治理体制改革，加强社区自治能力和农村法治建设，提高农村社会的和谐稳定性。
三、工作流程：1. 项目前期准备：明确项目目标和任务，建立项目管理团队，并进行项目范围、资源和预算的规划。
2. 调查研究：开展对农村经济发展和农民权益保护的调查研究，了解问题根源和需解决的具体问题。
3. 制定实施方案：根据调查研究结果，制定合理的项目实施方案，包括具体工作内容、时间节点和资源需求。
4. 开展推广宣传：通过召开座谈会、发布宣传资料、利用媒体资源等形式，传达项目目标和意义，提高对农村经济发展和农民权益保护的认识。
5. 开展重点工作：按照实施方案，重点推进农村基础设施建设、农村金融服务发展、农村产业升级和农民权益保护等工作。
关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知
为深入贯彻落实中央1号文件、《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发﹝2015﹞59号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发﹝2015﹞62号）等文件精神，进一步优化政策措施，开发农业多种功能，大力促进休闲农业发展，着力推进农村一二三产业融合，先就有关事项通知如下。
一、充分认识发展休闲农业的重要意义休闲农业作为农村一二三产业发展的融合体，近年来发展迅猛，已成为一种新型产业形态和消费业态，在促进农业提质增效、带动农民就业增收、传承中华农耕文明、建设美丽乡村、推动城乡一体化发展方面发挥了重要作用。
但因发展时间较短，也存在服务设施不足、经营主体融资不畅、基础设施建设滞后、人员素质亟待提升等问题，严重影响了产业的持续健康发展。
当前，我国经济发展进入新常态，农业和旅游发展进入新阶段。
发展休闲农业，推进农村一二三产业融合发展，是在资源环境硬约束背景下加快转变农业发展方式、推进生态文明建设的战略要求；是在经济增速放缓背景下拓宽农民增收渠道、全面建设小康社会的战略选择；是在城镇化深入发展背景下打造农村经济“升级版”、培育国内消费新增长点、实现城乡经济社会一体化发展的战略举措；是在扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺期背景下引入扶贫新兴业态、促进贫困地区贫困群众脱贫致富、确保2020年如期实现全面脱贫目标的战略措施。
各地要充分认识休闲农业在助推农业强起来、农民富起来、农村美起来、建设美丽中国和美丽乡村中的重大作用，进一步提高思想认识，完善政策措施，加大工作力度，切实推动休闲农业的发展。
二、正确把握发展休闲农业的总体要求要深入贯彻党中央、国务院的有关部署要求，紧紧围绕促进农业提质增效、农民就业增收、居民休闲消费关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知的目标任务，以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，以创新创造为径，以古朴村落为形，将休闲农业发展与现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意产业建设、农民创业创新融为一体，注重规范管理、内涵提升、公共服务、文化发掘和氛围营造，推动农村一二三产业的融合发展。
农业发展的经济效益与社会效益分析
农业发展的经济效益与社会效益分析农业作为国民经济中的基础产业，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文将从农业发展的经济效益与社会效益两个方面展开分析。
一、农业发展的经济效益农业的经济效益主要通过以下几个方面来体现：1. 增加农业生产总值：农业作为国民经济的基础，其生产总值的增长对于国家经济的稳定和发展至关重要。
通过推动现代农业技术的应用和农业产业化发展，可以提高农业生产的效率和产量，从而增加农业的生产总值。
2. 增加农产品收入：农业是农民的主要生产活动，通过推动农业的发展，可以提高农民的经济收入。
一方面，农业发展可以增加农产品的产量和质量，进而提高农民的农产品销售收入；另一方面，农业发展也可以创造就业机会，增加农民的非农收入。
3. 促进农村经济的多元发展：农业发展不仅仅是农产品的生产，还涉及到农产品的加工、销售、物流等环节。
通过农业的发展，可以促进农村经济的多元化发展，带动农村相关产业的发展，提高农村经济的综合竞争力。
4. 缓解城市就业压力：农村劳动力转移是一直困扰中国的一个问题，农业发展可以提供更多的农村就业机会，缓解城市就业压力。
同时，通过农业的发展，可以促进城乡一体化发展，推动农村经济与城市经济的协调发展。
二、农业发展的社会效益农业的社会效益主要体现在以下几个方面：1. 保障粮食安全：农业是国家粮食安全的基础，农业发展可以保障国家粮食的自给自足和稳定供应。
确保粮食安全不仅是维护国家经济和社会的稳定，还关系到人民的生活和社会的可持续发展。
2. 促进农村社会稳定：农业是农村社会稳定的基础，通过农业的发展可以提高农民的收入水平，改善农民的生活条件。
同时，农业发展也可以缓解农村的社会矛盾，提升农村社会的稳定性。
3. 保护生态环境：农业发展要与生态环境保护相结合，推动可持续农业发展。
通过科学的农业种植方式和合理的农业生产管理，可以减少农业对环境的负荷，保护土壤、水源等自然资源，有利于生态环境的保护与修复。
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- 1 - 积极发展农业项目 助推农村经济发展 ——丰南区农村经济发展的现状与思考
我区地处渤海之滨，位居环渤海经济圈腹地，区位优越，交通便捷，农副产品丰富，土地资源开发利用潜力较大。随着我区“以工哺农，以城带乡”战略的逐步实施，支农力度不断加大，最大限度地解决农业农村发展资金瓶颈制约，农村经济实现了较快发展，但在快速发展的过程中，也存在着部分薄弱环节和不足，有待进一步研究克服。 一、农村经济发展的现状 近年来，我区认真贯彻中央、省、市关于农业农村工作的总体部署，把农村经济工作放在重中之重的位臵，克服困难，认真谋划，农村经济保持了良好的发展态势。 （一）农产品产量稳步提高。2011年，全区完成粮食播种面
积59万亩，总产达27.6万吨，比上年增加5.1%。其中玉米播种面积28.3万亩，总产13.15万吨，比上年增加4.9%；水稻播种面积13.1万亩，总产7.97万吨，比上年增加4.9%；小麦播种面积16.5万亩，总产5.9万吨，比上年增加0.2%；蔬菜播种面积43.4万亩，总产达194.1万吨，比上年增加1%。奶牛存栏
4.2万头，同比增长5%；生猪出栏43万头，同比增长3.6%；家禽出栏700万只，同比增长13.43%；全区肉蛋奶总产达16万吨，同比增长6.67%。全区水产养殖总面积5.9万亩，实现水产品总 - 2 -
产量6.9万吨。 （二）产业化经营水平不断提升。以农业龙头企业建设为核心，通过重点项目建设，牵动主导产业发展和区域特色经济建设，推动农业结构调整不断深入和农民增收。现有华北东方希望动物食品有限公司、唐山三商食品有限公司、丰南华成食品有限公司、唐山鸿兴养殖公司、唐山市丰南区新兴海产品有限公司、海丰水产科技有限公司、唐山市丰南区鼎新蔬菜出口加工有限公司等固定资产200万元以上农业龙头企业65家（省级3家、市级26家），拥有农民专业合作社89个，实现农业产业化经营额42亿元,产业化经营率达到67%。 （三）区域特色经济基本形成。在确保粮食生产安全的基础上，以专业村、特色镇建设为载体，区域经济框架基本构建。形成了东部设施菜，东部奶牛养殖，东南部生猪养殖，中东部肉蛋鸡养殖，西南部优质棉，西部露地椒，南部水产养殖等七大特色生产区。经过近几年的发展，我区大新庄镇已成为名副其实的棚菜生产专业镇，设施菜面积达到3.3万亩，占耕地面积的33％，“绿音符”牌无公害西红柿已成为该镇棚菜主打品牌，年产37万吨，实现产值3.7亿元，人均蔬菜收入4350元，被誉为“西红柿之乡”。我区南孙庄乡结合新民居建设，瞄准打造面向京津唐、辐射东三省的绿色蔬菜生产基地的目标，与新民居建设同步，在唐津运河西岸新民居周边今年开工建设1万亩日光温室，目前已完成966个。全区建有300头以上奶牛规模场区45个，规模 - 3 -
化率达到100%。 （四）农业农村基础建设不断完善。一是农业基础条件持续改善。2011年全区共完成新打机井450眼,架设高压15公里、低压190公里，完成改善灌溉面积3.6万亩，埋设地下节水管道45万米，新增节水灌溉面积5.11万亩，安装节水灌溉智能系统850套。以沼气服务体系建设为抓手，努力提高户用沼气利用率，同时，抓好沼肥利用工作，全年沼肥综合利用种植果菜面积达到1.5万亩，亩增收1500元以上。完成3套秸秆致密成型设备，推广秸秆直燃炉320台，全区生物质能利用取得突破性进展。二是深入开展造林绿化。以绿色家园创建活动为重点，2011年共完成造林1.4万亩。其中，绿色家园创建任务12550亩；新发展果树1000亩；花卉200亩，实现果品产量2.4万吨。唐津运河两侧2000亩高标准绿化工程被评为省级绿化示范项目。三是农村环境整治工作进一步加强。全区累计投资12504万元，共购臵拉臂车29辆，拉臂箱457台，其它清运车715辆，保洁员2322名。全区15个乡镇建成区生活垃圾无害化处理率达到100%，所有行政村全部开展了生活垃圾无害化处理工作。 （五）农业项目顺利推进。目前我区有各类农业项目15个，其中在建农业产业项目有瑞丰农业园、丰南家万佳超市农超对接、紫雁农业科技生态园、南原农产品综合批发市场、丰南区蔬菜基地等5个项目，总投资9.53亿元，目前累计投入2.1亿元；准备开工项目有丰南港区黑沿子渔港清淤工程、凤达禽业新上国 - 4 -
际标准化养殖园、南孙庄优诗美地农庄项目等3个项目，总投资6.4亿元；谋划项目有恒天然奶牛养殖园区、美国太平洋设计集团梧桐树农场项目、食品工业园项目、北京沃乐谷农业生态园、唐山鼎晨食品有限公司农产品加工等5个项目。 （六）食品安全工作逐步加强。为保障食品安全，深入开展农产品质量安全管理，集中组织开展春防和秋防行动，猪、牛、羊、家禽免疫密度达到100%，全区动物疫情保持稳定。加强对生鲜乳收购站的监督检查，仅2011年就对全区43家生鲜乳收购站抽取样品115批次，经检测全部合格。全面加强生猪饲养、运输及屠宰环节“瘦肉精”监测工作，对辖养猪场、养牛场、饭店、饲料库、屠宰场、生鲜肉流通市场等重点关键部位进行监督检查，确保了全区动物及动物产品质量安全稳定。加强种子农药市场监管，通过严厉打击制售假冒伪劣产品，有效遏制了违法案件的发生蔓延。加强蔬菜产品质量监督检测工作，2011年先后抽检品种28个，样品850个，所抽样品合格率达到100％。积极争创平安渔业示范县工作，成立由主管副区长任组长的领导小组，区与乡镇、乡镇与渔业村、渔业村与渔船船主层层签订渔业安全生产责任状，强化了渔业安全生产意识；成立渔业安全生产监控救助中心，及时发布灾害天气预报，协调指挥渔业事故救助。同时，严格渔船检验，严格渔业捕捞许可制度和海上安全执法工作，确保了渔业安全生产无事故。 （七）新民居建设工作稳步推进。以省级示范村建设为重点， - 5 -
积极推进农村新民居建设。2011年，全区分三期获批省级新民居建设示范村33个（新建村30个、改造提升村3个）。计划总投资43.56亿元，共涉及7946户，已完成投资6.05亿元。新建村中，丰南镇南赵庄村、罗卜坨村（湖岸龙城建设项目）计划投资8亿元，已完成投资6亿元，预计6月实现返迁。3个旧民居改造提升村已完成建设任务。为积极稳妥推进农村新民居建设，深入开展调研，起草了《农村新民居建设工作指导意见》、《南孙庄乡新民居建设调研报告》、《南孙庄乡土地流转工作方案》、《南孙庄乡新民居建设资金使用方案》。在此基础上，加强了对新民居建设项目管理工作，科学准确计算新民居建设成本，并监督实施。 （八）农村改革不断深化。积极开展土地承包经营权流转工作，加强了区、乡（镇）、村三级土地流转服务机构建设，制定出台了农村土地集约经营奖励政策。截止目前，全区土地经营权流转面积累计达到93552亩，流转率13.3%，超额完成全年土地流转率12.8%的任务。稳步推进农村资产确权登记颁证工作。针对各项工作成立了相应的组织领导机构，制定出台了工作方案。截至目前，全区农村集体土地所有权确权登记全部完成。农村房屋确权颁证工作经费机构人员已落实到位，试点村已进入着手实施阶段。集体林权制度改革已完成外业勘测工作，发放林权证面积3.5万亩，占应发证面积的33.5%。城乡户籍制度改革工作，成立了深化城乡户籍制度改革摸底调查工作领导小组，组织开展 - 6 -
了农村非户籍人口调查工作，现已全部完成，全区共调查3562户，共计人口10601人。 二、农业发展中存在的问题 近年来我区农村经济虽然迅速发展，但是也存在不容忽视的问题，主要表现在： （一）农业和农村经济结构性矛盾依然存在。在品种结构上，无公害、绿色等优质农产品相对不足；在种植结构上，粮食作物比重仍然偏大；在区域布局上，无公害、绿色、有机农业规模小；在产业结构上，农产品加工业产值比重较低，农村第三产业不够发达。 （二）农业抗风险能力不强。自然灾害的频繁发生，农业基础设施的薄弱、农民素质的偏低、农业科技的推广不够等使农业生产抵御风险能力较弱，影响农业稳定发展；“三聚氰胺”等事件的发生对畜牧养殖业产生的影响至今还未完全消退；瘦肉精、孔雀石绿等事件的发生使农产品质量安全备受社会关注，市场对农业发展的影响力和约束力增强，竞争日益激烈，面临的风险加大。 （三）农业龙头企业支撑作用偏弱。从企业销售收入上来看，我区现有农业产业化龙头企业中，缺少规模大、效益好、品牌响、带动力强的大企业、大集团；从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业集聚群。从农业产业化经营率上看，我区农业产业化经营率2010年为67.1%， - 7 -
低于乐亭（73.4%）、玉田（72.1%）、滦南（70.1%）、迁安（70.5%）、丰润（68.1%）等县（市）区。 （四）农业项目谋划不足。由于个别干部群众思想中存在“重工轻农”思想，谋划项目时多从投资大、效益快的工业、服务业着点，考虑农业项目不足，导致我区农业方面的谋划储备项目少，没有能够带动整体农业提档次、优结构、速发展的项目。 三、对农村经济发展的几点建议 针对我区农村经济发展的现状和存在的问题，提出以下几点建议： （一）进一步转变观念，形成明晰的现代农业发展思路。现代农业要求用崭新的现代发展理论、先进的管理理论指导农业。站在统筹城乡发展的高度，超越农业和农村工作层面，跳出农业抓农业，以体制创新、管理创新和提高效益为中心，把搞活流通、开拓市场、建设商贸型的现代农业作为核心环节抓紧抓好，把生产、加工、贸易融为一体。相关部门加强引导，搞好农业项目谋划，做好支持申报服务，抓好督促指导工作，按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的思路，探索建立以城市消费带动农业发展、以服务城市促进农民增收的新机制，促进城乡要素互流、产业联运、市场对接。 （二）增加项目谋划储备力度，提升农业发展后劲。发展农村经济必须落实到具体的投资和经营项目上，因而农业项目的谋划和储备成为了农村经济发展的前提和重点。立足优势谋划。从