促进农村经济发展的几点建议

合集下载

我为农村发展建言献策

我为农村发展建言献策简介农村发展是我国全面建成小康社会的重要组成部分。

然而，农村地区面临着许多挑战，如农村经济落后、农业生产方式落后、农村基础设施薄弱等。

为了帮助农村实现可持续发展，我提出以下几点建议。

提高农村教育水平农村教育是农村发展的基础。

为了提高农村教育水平，应该加大对农村学校的投入，改善学校设施和教学条件。

同时，鼓励优秀教师到农村学校任教，并提供相应的奖励和支持措施。

此外，加强农村文化艺术教育，培养农村青年的文化素养和创造力，也是至关重要的。

推动农业现代化农业是农村经济的支柱产业。

为了推动农业现代化，应该加大农业科技研发投入，提高农业生产效率。

引入先进的农业技术和设备，推广科学种植和养殖方式，提高农产品质量和市场竞争力。

同时，加强农业生产者组织建设，提高农民的组织化程度，促进农村经济的可持续发展。

加强农村基础设施建设农村基础设施是农村发展的重要支撑。

应该加大对农村交通、供水、供电、通信等基础设施的投资力度。

修建和改善农村公路和桥梁，提供便捷的交通条件；改进农村供水和供电设施，确保农民的日常生活需求；推广互联网和电信技术，提高农村信息化水平。

优化农村基础设施，将为农村经济发展提供有力的支持。

加强农民技能培训提高农民的技能水平是农村发展的关键。

应该加强针对农民的职业培训，提供有针对性的技能培训课程。

培养农民的创业意识和市场意识，增加他们的职业竞争力。

同时，加强农民就业信息的发布和提供，帮助农民了解就业机会，并提供相关的就业指导和咨询。

结束语农村发展是全面建成小康社会的重要任务，也是实现农民幸福生活的关键。

通过加强农村教育、推动农业现代化、加强基础设施建设和农民技能培训，我们可以为农村发展营造良好的环境，促进农村经济的可持续发展，实现农民的美好生活愿景。

让我们共同努力，为农村发展贡献自己的一份力量。

农村议案建议

农村议案建议近年来，我国农村发展取得了长足的进步。

然而，农村地区仍存在许多问题和挑战。

为了进一步推动农村发展，改善农民生活条件，我在此提出以下几点议案建议。

首先，加强农村基础设施建设。

农村基础设施建设是促进农村经济社会发展的重要保障。

我们需要加大对农村交通、供水、电力等基础设施的投入，完善农村道路网，提升农村供水和电力设施，以确保农民能够更便捷地出行及提高生产效率。

其次，加强农村教育体系建设。

农村地区的教育资源相对匮乏，导致农民子女接受良好教育的机会有限。

因此，我建议加大对农村教育事业的投入，提供更多的教育资源和优质师资，改善农村教育设施条件，提高农民子女的受教育机会和教育质量。

第三，改进农村土地制度。

农村土地是农民的命根子，土地问题关系到农民的利益和农村社会稳定。

因此，我们需要进一步完善土地制度，加强土地承包经营权保护，确保农民的土地承包权益得到有效保障。

同时，鼓励土地集约经营和农村土地的流转，提高土地利用效率，推动农村产业结构调整和农民收入增长。

第四，加强农村公共服务提供。

农村公共服务的不足直接影响着农民的生活质量。

为此，我们需要增加对农村医疗卫生、养老、文化体育等公共服务的投入，提高农村公共服务设施的覆盖范围和质量。

特别是在偏远地区，要采取切实有效的措施来解决公共服务供给不足的问题，使农民能够享受到与城市居民相当的公共服务待遇。

最后，加强农村产业发展和农民组织建设。

农业现代化是农村发展的关键，而农民组织是实现农业现代化的重要推动力量。

因此，我们需要加强对农业科技创新和农业产业化发展的支持，培育农村新型经营主体，推动农民参与合作社等农业组织的建设，促进农业产业提质增效、农民收入增长。

总之，农村议案建议旨在促进农村发展、改善农民生活条件。

以上几点议案建议，包括加强农村基础设施建设、加强农村教育体系建设、改进农村土地制度、加强农村公共服务提供以及加强农村产业发展和农民组织建设，将有助于推动我国农村地区的经济社会进步，实现农民的美好生活愿景。

对我国农业发展的想法和建议

对我国农业发展的想法和建议一、当前我国农业发展的现状我国农业作为国民经济的重要支柱，在我国的产业结构中扮演着非常重要的角色。

然而，当前我国农业发展仍面临着一系列挑战和问题。

首先，农村劳动力的流失严重，农业劳动力不足成为制约农业生产力提升的重要因素。

其次，农业生产方式仍然依赖传统的种植养殖模式，缺乏技术支持和创新。

再者，资源利用效率有待提高，农业生产中出现了严重的浪费现象。

此外，农产品市场的发展也存在一些问题，农民的收益较低，农民生产的农产品难以与市场需求相匹配等。

二、对我国农业发展的建议为了推动我国农业的可持续发展，提高农业效益和农民收入，需要采取一系列措施来改善目前的状况。

以下是我对我国农业发展的几点建议：1.加强农村人才培养和引进政策农村人才是农业发展的核心资源，应加强农村人才培养和引进政策，吸引更多的年轻人和有技术专长的人才投身于农业生产。

培养专业人才，提高农民的技能和综合素质，推动农业生产方式的转变和升级。

2.推广农业科技创新加大对农业科技创新的支持力度，提高农业生产的科技含量。

通过推广适应本地特点的农业技术和新品种，提高耐病虫害和适应性，提高农产品产量和品质。

同时，加强农业机械化和信息化建设，提高农业生产效率和精细管理水平。

3.推进农业资源节约利用加强对农业资源的保护和管理，提高资源利用效率。

大力推行循环农业模式，促进农业生态化、绿色化发展。

加强农业废弃物资源化利用，开展农业废弃物资源化利用的技术创新和研究。

推动农业与环境的协同发展，确保农业持续健康发展。

4.完善农产品市场体系建立健全农产品市场体系，提高农产品销售和流通的效率。

加强农产品质量监管，加强对农产品的检验、检疫、认证，提高农产品质量安全水平。

加强农产品品牌建设，增强农产品的竞争力。

同时，完善农产品的价格形成机制，保护农民的合法权益，提高农民的收益。

5.加大对农业投入的支持适当提高对农业的财政支持和投入，增加农业发展专项资金。

关于推动农村金融创新促进农村经济发展的提案内容及办理复文

关于推动农村金融创新促进农村经济发展的提案内容及
办理复文
提案内容：
农村金融创新是促进农村经济发展的重要手段。

为了推动农村经济的可持续发展，我提出以下几点建议：
1.建立完善的金融机构和服务体系。

通过设立农村金融机构，提供农村居民和农民合作社等农业经营主体所需的金融支持。

同时，加强对农村金融机构的监管和评估，确保其资本充足、风险可控，保障农村金融体系的稳定运行。

2.加大金融扶贫力度。

通过创新金融扶贫模式，将金融服务延伸到农村贫困地区，为贫困户提供低息贷款、小额信贷等金融产品，帮助他们发展农业生产、创业就业等，提高收入水平和生活质量。

3.推动金融科技创新。

利用互联网、大数据等新技术手段，推动农村金融业务的数字化、智能化发展。

通过建立金融科技平台，提供便捷的金融服务，解决农村金融服务的“最后一公里”问题，提高农民的金融包容性和金融服务体验。

4.培育新型金融产品。

以农村产业发展为导向，推动金融机构开发和提供符合农村经济发展需求的金融产品，如农村经济组织融资产品、农村土地质押融资产品等，满足农业生产、农村企业发展等多层次、多样化的金融需求。

城乡发展的建议

城乡发展的建议随着城市化进程的加速推进，城乡差距逐渐缩小，但仍存在一些城乡发展不平衡的问题。

为了促进城乡协调发展，提出以下几点建议：1. 加强农村基础设施建设。

农村基础设施的不完善制约了农村经济的发展，应加大对农村道路、供水、供电等基础设施建设的投入力度。

同时，要优化农村公共服务设施，提高农村教育、医疗、文化等服务水平，使农民能够享受到与城市居民相当的服务。

2. 推进农业现代化。

农业是农村经济的支柱产业，发展现代农业对于增加农民收入、改善农村生活水平至关重要。

应积极推动农业科技进步和农村土地制度改革，提高农产品质量、降低生产成本，增强农民的经济获得感。

3. 加强农村产业结构调整。

目前，农村产业主要以传统的农业种植和养殖业为主，发展空间有限。

应积极引导农民转变思想观念，鼓励农民发展乡村旅游、农产品加工、电子商务等现代农业产业，增加农民收入来源。

4. 改善农民生活条件。

要加大力度解决农村住房、饮水、医疗等基本生活条件不足的问题。

通过农村卫生、教育等公共服务设施的完善，提高农村居民的生活质量，增强其对乡村生活的满意度，减少农民流失，促进城乡人口的良性互动。

5. 发展农村社会事业。

农村社会事业的发展对于促进农村全面发展具有重要意义。

应加大对农村文化、体育、医疗、养老等社会事业的投入，提高农村社会服务的质量和效益。

同时，要加强对乡村青年人才的培养和引进，激发农村发展的内生动力。

6. 加强城乡精神文明建设。

城市和农村的发展不仅仅是物质层面上的差距，还体现在精神文明的建设上。

应通过加强城乡文化交流，促进城市和农村的文化互补，提高农民的文化素养，增加他们的获得感和归属感。

综上所述，城乡发展的不平衡问题需要我们采取一系列的措施来解决。

只有实施全方位、全过程的城乡发展战略，才能实现城乡协调发展的目标，建设和谐美丽的乡村和现代化的城市。

乡村振兴的意见与建议范文(精选5篇)

乡村振兴的意见与建议范文(精选5篇)篇一：随着乡村振兴战略的推进，乡村振兴已成为全社会关注的焦点。

作为一个农村居民，我对于乡村振兴有着自己的意见与建议。

首先，我认为要注重发展乡村特色产业。

每个乡村都有自己的独特资源，需要通过挖掘发展特色产业来增加乡村经济收入。

比如，在我所在的村庄，我们以种植柑橘为主，因此可以发展柑橘加工产业，进一步提高产值和农民收入。

同时，政府可以提供相应的扶持政策，引导和支持农民创办企业，培育乡村产业。

其次，要加强基础设施建设。

乡村振兴不能只是把重点放在发展产业上，也需要改善基础设施条件，提高乡村的硬件水平。

我认为政府应该加大力度投入乡村基础设施建设，比如修建村庄的道路、改善供水供电、建设农村医疗卫生设施等。

只有这样，才能提高乡村的生活品质，吸引更多的人来乡村居住和投资。

此外，我还建议加强乡村文化传承。

乡村是传统文化的根基，要保护好传统文化，传承乡村历史和文化遗产。

政府可以出台相关政策来鼓励乡村文化的传承和发展，比如设立乡村文化展览馆、举办乡村文化节等。

此外，还可以开设乡村文化课程，加强对青少年的教育，提高对传统文化的认识和了解。

最后，我认为要加强农民培训和教育。

农民是乡村振兴的主体力量，他们需要接受更好的培训和教育，提高他们的综合素质和创业能力。

政府可以在乡村设立职业培训中心，提供各种技能培训和创业指导，帮助农民增加收入和就业机会。

综上所述，乡村振兴需要注重发展乡村特色产业、加强基础设施建设、保护乡村文化、加强农民培训和教育等方面的工作。

只有全社会共同努力，才能实现乡村振兴的目标。

篇二：近年来，乡村振兴成为了社会各界的热门话题，作为对乡村发展有着切身体会的普通农村居民，我对乡村振兴有几点意见和建议。

首先，我认为要加快发展现代农业。

传统农业模式已经无法满足农村居民的需求，需要转变为现代农业模式。

政府可以出台相关政策，鼓励农民发展生态农业、特色农业、绿色农业等新型农业模式。

此外，可以引进一些先进的农业技术和设备，提高农业生产效率。

加快县域经济发展的几点建议

加快县域经济发展的几点建议县域经济是国民经济的基本单元，是区域发展的基石。

在新时代背景下，加快县域经济发展对于推动城乡一体化、促进区域协调发展、实现共同富裕具有重要意义。

以下是几点关于加快县域经济发展的建议：一、加强基础设施建设基础设施是县域经济发展的重要支撑。

要加大对交通、能源、通信等基础设施的投入，改善县域的交通条件，提高能源供应的稳定性和可靠性，加强通信网络的覆盖和服务质量。

交通方面，应积极争取上级政策支持，加大对县域公路、铁路、水路等交通设施的建设和改造力度。

拓宽和优化县域内的公路网络，提高公路等级和通行能力；争取铁路线路经过或设站，加强与外界的联系；合理开发利用水资源，改善内河航运条件。

能源方面，加快县域电网的升级改造，提高供电质量和可靠性。

积极推广新能源的应用，如太阳能、风能等，建设分布式能源站，满足县域经济发展对能源的需求。

通信方面，推进宽带网络向农村延伸，提高网络速度和覆盖范围。

加强 5G 基站建设，为县域内的智能制造、数字农业等新兴产业发展提供良好的通信保障。

二、培育壮大特色产业每个县域都有其独特的资源禀赋和产业基础，应因地制宜，培育壮大特色产业。

首先，深入挖掘县域的优势资源，如自然资源、历史文化资源、人力资源等。

对于自然资源丰富的县域，可以发展特色农业、矿产资源开发及深加工等产业；具有历史文化底蕴的县域，可以打造文化旅游产业；人力资源丰富的县域，可以发展劳动密集型产业。

其次，加强产业规划和引导。

制定科学合理的产业发展规划，明确重点发展的特色产业，并出台相应的扶持政策。

引导企业集聚发展，形成产业集群，提高产业的竞争力和抗风险能力。

例如，＿____县拥有丰富的水果资源，可以通过引进先进的种植技术和加工设备，发展水果种植、加工和销售一体化的产业链，打造知名的水果品牌。

＿____县具有独特的民俗文化，可以开发民俗旅游项目，建设民俗村、民俗博物馆等，吸引游客前来观光体验。

三、推动产业转型升级随着科技的进步和市场需求的变化，县域产业必须不断转型升级，提高产业的附加值和竞争力。

乡村振兴比赛答辩

乡村振兴比赛答辩尊敬的评委老师：大家好！我是今天第三位进行答辩的选手XXX。

非常荣幸能够站在这里，与各位老师分享我对乡村振兴的见解和建议。

乡村振兴是中国实现农业农村现代化的重要战略，旨在促进农村经济发展、提高农民生活水平。

我认为乡村振兴的核心是农业发展，因为农业是乡村的基础，也是乡村振兴的核心动力。

为了推动农业发展，我提出以下几点建议。

首先，培育新型农业经营主体。

当前，传统农业经营主体老龄化问题严重，需要引入新鲜血液。

要积极引导城市青年、大学生等人才回乡创业，打造新型农业经营主体，推动现代农业的发展。

此外，应加大对农民的培训力度，提高他们的技能和管理能力，让农民更好地参与到农业生产和经营中来。

其次，加强乡村基础设施建设。

在乡村振兴的过程中，基础设施的建设是至关重要的。

政府应增加对乡村基础设施建设的投入，包括农田水利、农村电网、道路交通等方面，提高农村基础设施的完善程度，为农民创造更好的生产与生活环境。

第三，加强农产品加工和农村旅游业的发展。

农产品加工业和农村旅游业是乡村振兴的重要支柱产业。

应加大对农产品加工技术和设备的研发与创新，提高农产品的附加值和品质，增加农民的收入。

同时，要充分发挥农村的自然风景和民俗文化等优势，开展农村旅游业，吸引更多的游客前来，为乡村带来更多的经济效益。

最后，加强乡村教育和医疗卫生体系的建设。

乡村教育和医疗卫生状况直接关系到乡村居民的生活质量和乡村振兴的可持续发展。

政府应加大对乡村教育和医疗卫生的投入，改善乡村学校和医疗机构的设施和条件，提高乡村居民的受教育和就医水平，增强他们的幸福感和获得感。

以上就是我对乡村振兴的建议。

通过培育新型农业经营主体，加强乡村基础设施建设，推动农产品加工和农村旅游业发展，建设健全乡村教育和医疗卫生体系，我相信乡村振兴一定能够取得更加显著的成果，让农村人民过上更加美好的生活。

谢谢！。

加强农村经济发展的几点建议

加强农村经济发展的几点建议作者：安立新来源：《农民致富之友》2016年第01期随着农村人口的快速增长，农村经济必须也要不断地发展，才能够保证农村经济较城市经济而言不落下。

中国的区域和人口重点在农村，因此，农村经济的发展至关重要。

笔者就农村经济可持续发展问题进行浅析，并且提几点建议。

一、农村教育可以推进农业产业化发展早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。

可见教育事业关系到国家的兴亡。

农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。

农民对教育的重视程度不够。

使得一大批孩子不能很好的接受教育。

为农村的全面发展造成影响。

农业是国民经济的基础，更是农村经济的重中之重。

目前，我国农村经济大部分仍然是小农经济。

在市场经济条件下，小农经济难以与大市场对接，农业比较利益低。

农业产业化组织作为农村中的企业、农村经济发展的中介，需要大量的农村管理人才、经营人才、技术应用人才以及科技开发者，这些都需要教育能够培养出大量实用的农村建设者。

二、农村经济的发展与农村能源建设的关系农村经济的发展对农村能源的建设起着积极促进和推动的作用，也为农村能源建设奠定了物质基础。

然而.农村能源和设施装备的有效提供和提高，又能及时的满足农村经济发展用能的需求。

农村经济的规模和速度，又会促进或制约农村能源建设的程度和规模。

一般来说，农村能源的发展与能源消费的增长成正比。

能源消费愈大，现代化程度愈高，生产总值和能源消费量基本上是同步。

随着能源利用水平的提高，能源消费量会减缓或降低。

农村能源与农村经济的一般关系，可以通过各种形式反映出来。

农村能源建设的内容包括开发利用和节能、产业化建设和服务工作等。

它在农村和农村经济发展中主要有以下6个方面的作用：一是能源是农产品的结构构成要素，从本质上讲，农业生产即是能量转换的过程。

二是推动了农村社会经济的发展。

农村能源是农村社会经济发展的物质基础，使社会和经济进入到一个新阶段，改变了农村面貌。

农村提案报告

农村提案报告一、引言近年来，随着城市化进程的加快，农村地区的发展问题逐渐受到关注。

为了促进农村经济的繁荣、改善农民生活质量，我们提出以下几点农村发展建议。

二、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农村发展的重要环节。

我们建议加大对农村交通、供水、电力等基础设施的投资力度，提高农村基础设施的覆盖率和质量，确保农村地区与城市之间的联系更加紧密。

三、推进农业现代化农业是农村经济的支柱，推进农业现代化是农村发展的关键。

我们建议加强农业科技创新，提高农业生产效益和质量。

此外，应加强对农民的培训和技能提升，提高农民的农业生产水平和创业能力。

四、发展农村产业农村产业的发展可以提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。

我们建议加大对农村产业的支持力度，提供贷款和技术支持，培育农村新兴产业，提高农产品的附加值和市场竞争力。

五、加强农村环境保护农村环境保护对于农村可持续发展至关重要。

我们建议加强农村环境治理，控制农业面源污染和农村生活垃圾的处理，提倡农村生态农业和循环经济模式，保护农村生态环境。

六、改善农村教育和医疗条件农村教育和医疗条件是农民生活质量的重要标志。

我们建议加大对农村教育和医疗的投入，改善农村学校和医疗机构的硬件设施，提高农村教育和医疗资源的配置，确保农民享受到优质的教育和医疗服务。

七、加强农村组织建设农村组织建设是农村发展的重要保障。

我们建议加强农村党组织和农民组织建设，培育和引导农村社会组织的发展，加强农村治理能力建设，提高农村自治水平，推动农村社会稳定和谐发展。

八、加强政策支持和资金保障农村发展需要政策支持和资金保障。

我们建议加大对农村发展的政策支持力度，制定更加优惠的农村政策，加大对农村的财政投入，确保农村发展资金的保障，为农村发展提供有力支持。

九、总结农村发展是全面建设小康社会的重要组成部分，也是实现乡村振兴的关键。

通过加强农村基础设施建设、推进农业现代化、发展农村产业、加强农村环境保护、改善农村教育和医疗条件、加强农村组织建设、加强政策支持和资金保障，我们有信心能够推动农村发展，让农民过上更加幸福美好的生活。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

促进农村经济发展的几点建议文/邓辉由于现行农村土地制度分散化经营造成土地上效益的低下，满足不了农村中青年日益增长的物质生活需要，因而采取进城务工的方式来满足自身需求，带来了农村青壮劳动力的流失，农村科技推广缺乏能接受教育的对象，农业生产只好维持在封建社会小农经济生产方式，这种生产方式无需接受技术学校的职业教育就能有效进行，农民子女缺乏学习的利益驱动，造成农民素质偏低，只好在现有土地上维持原来的生产方式，而土地上的收益又满足不了对未来养老的预期，不顾国家计划生育政策，多生孩子进城务工是唯一选择，使得农村经济发展陷入一个怪圈。针对上述农村经济发展的怪圈，要促进农村经济发展，必须理清思路，找到合理的解决办法。 1．有效整合土地资源我国农村人口众多、人均耕地少，土地成为农民生活的基本保障，这也是我国一直强调现行的农村土地承包责任制保持不变的缘由，实行这一国策的目的是为了保障农民的生活，保持国家的稳定。反过来思索，只要能够利用土地获得收益，切实保障农民的基本生活，就应该是达到了国家实行这一国策的最终目的。但是农民在土地上的收益获得不一定非要靠自己的劳动力投入去对所拥有的土地进行农业生产，进行土地资源整合，交给懂技术、懂管理、懂市场或有资本可以投入的人来进行经营，实现农业生产的机械化、规模化、集约化、市场化的现代农业经营模式，也可确保土地上的收益成为农民基本生活保障的来源，并不断提高土地上的收益。 1．1农村土地资源整合的途径对农村土地资源进行整合，其具体形式有：一是转包，指原承包人将所承包的部分或全部土地的经营权，在一定期限内、以一定的条件转给其它农户、单位或个人。这主要是农户之间相互协商，自发流转；二是转让，指承包人将所承包的部分或全部土地及相应的权利义务关系一并转给其它农户、单位或个人；三是互换，指承包人为方便管理或根据种养需要，将承包的部分或全部土地与其他承包人所承包的土地或与集体机动地进行互换；四是租赁，指承包人将其承包土地经营权单独或随同地上附着物租赁给其他农户、单位或个人使用，并收取一定的租金；五是拍卖，指集体将未发包的荒山、荒滩、荒水、荒坡等“四荒”资源或统一开发形成的农业经营项目，以竞标方式卖断经营权；六是托管，指承包人将其承包的土地在一定时间内委托其他农户或社会化服务组织代为经营管理。 1．2农村土地资源整合的原则在土地资源整合过程中，应注意以下原则：一是土地所有权不变，土地资源的整合，不能改变土地所有权关系；二是自愿出让，土地资源的整合必须建立在农民自愿的基础上，取得农民的理解和支持；三是确保土地收益递，农民自愿出让土地后的整体收益，一定要比自己在土地上时经营收益高，而且要逐年增加；四是依法出让土地使用权，严格按照有关法律规定进行土地资源整合；五是公平、公开、公正，集体土地的发包、出租，必须进行公开招标，采用公示制度，防止暗箱操作、私下交易行为的发生。 2．全面改造传统农业科技进步将为农业生产带来新的变化，突出表现在：一是共享信息技术的运用，将全面改善传统农业在时空条件上的弱势；二是现代基因工程和生物技术的运用，将空前拓展农业的劳动对象和生产领域。运用高新技术改造传统农业，是促进农村经济发展的重要途径。在对传统农业进行技术创新时，需要注意以下几点： 2．1必须构建运用高新技术的利益激励机制在农业生产中是否采用高新技术，取决于使用高新技术获得的收益是否大于支付的费用。如果大于，他便具有采用高新技术的动力，反之，则缺乏动力。由于农户经营规模超小型化，生产具有很强的自给、半自给性，加之无论是自主研究还是引进开发高新技术，所花的费用都较高，大多数农户对高新技术的需求通常是不足的。因此在有效建立农村土地流转市场的基础上，推行“公司+基地+农户”的生产方式，可以有效解决单个家庭使用高新技术的动力不足问题。 2．2逐步完善高新技术的市场转让机制高新技术的发展及其商品化、产业化，最终归缩在市场。由于高新技术的技术属性不同，其市场效能和产业化程度也存在高低差别。对于那些市场效能和产业化程度高的高新技术项目，国家应通过明晰产权、对科研单位实行企业化改革和鼓励企业成为技术创新主体等办法，促其按照市场机制来进行研发、转让和推广。 2．3建立政府对高新技术及其产业化的补贴扶持机制现阶段我国农业企业化水平低，农户及企业承载技术风险的能力弱，要求政府对农业高新技术创新及扩散给予有力的支持。从世界范围看，目前大多数国家政府都承担着对农业科研包括高新技术研究的财政支持责任，并成为农业科研的主要投资者。在我国，由于高新技术市场转让机制和风险投资机制的建立有一个过程，政府应当更多地承担起这方面的责任。 3．大力发展农业企业农村土地资源的有效整合既为农业企业的发展和农业产业的集聚创造了条件，又为农村现有富余劳动力的解决提供了有效途径。大力发展农业企业，促进农业产业集聚，规范运作体系，是保障农民收入持续提高的可靠保证。农业企业的创建途径和形式有不少专家和学者进行了研究，不再细述。本人认为，大力发展农业企业须注意以下几点： 3．1必须解决农业企业的技术定位问题当地兴建的农业企业不能寻求简单粗放的经营方式，必须依托所在地区的农业特色资源，以高新技术为依托，走集约化、市场化和生态化的发展道路。高新技术的来源渠道之一是可以有效吸收农村科技推广体系中的精英加盟，甚至可以让农村科技推广服务站成为这些企业的研发机构。 3．2必须解决农业企业的员工定位问题在企业员工招聘上，应该立足于所在农村地区，同等条件或略低于同等条件下，该遵循出让土地的农户具有优先选择权的原则，解决暂时脱离土地生产的农民就业问题，增加这些农民的收入。 3．3必须解决农业企业的薪酬定位问题农民进城务工使得农村具有较高知识水平的青壮劳动力流失，造成农业企业一线员工的能力和水平偏低。必须看到，农民进城务工的重要原因是城市就业所能获得的利益，因此必须利用利益机制来吸引这部分具有较高素质的农民加入。在薪酬水平上，不能低于这些人员外出务工所能获得的收益。 3．4必须解决农业企业的员工培训问题企业的发展，需要劳动者素质不断提高。从目前农村地区接受教育（尤其是职业技术教育）的情况来看，远不能适应农业企业未来的发展要求，必须进行持续的员工培训。这里的关键问题是，培训支出谁来负责。在市场经济条件下，教育机构和企业都是逐利的，不大可能在这方面进行无偿支出。本人认为，应由企业、教育机构和政府三方签订合同，通过政府买单的方式来进行此项工作。政府在这方面的投入，会通过这些企业盈利的增加，从税收方面获得更多的补偿。土地资源的整合和农业企业的发展，可以有效增加农民收入，促使农民向技术工人进行转化，从而提供农民素质，摆脱千年来依靠“世代种地”为生的观念。 4．加快农村小城镇建设农民进城务工的另一原因是城市就业机会多，物质和文化生活水平高。农村小城镇建设，既是促进农村工业化的发展，增加农民就业机会，解决农业剩余劳动力的渠道，也是有效提高农民的物质和文化生活水平重要途径。在农村小城镇建设中，应明确以下几点： 4．1必须明确小城镇建设的目的农村小城镇建设的首要目的是拓宽农民就业渠道，提高农民收入。农村小城镇建设可以定位为劳动力密集型（加工业、制造业、服务业），解决农村富余劳动力就业，提高农民收入。 4．2着力构建支柱产业，不断增强小城镇的经济实力在小城镇建设中，要把小城镇建设与发展乡镇工业结合起来，以工兴镇；同农村产业化结合起来，以农稳镇；同市场建设结合起来，经商活镇，充分发挥小城镇经济、科技、文化、教育中心的作用。 4．3不断深化改革，用市场机制推动小城镇的发展首先要认识到农民是小城镇建设的主体，解除农民的后顾之忧，加快土地流转制度的改革和户籍管理制度的改革，实施有利于农民向小城镇转移的土地管理政策，采取措施鼓励农民在小城镇建设购房，投资置业，并与原城镇居民享受同等待遇。使农民在小城镇进得来，立得住，富得快。

农村小城镇建设在一定程度上可以有效缩小城乡生活的差距，减少农民工的盲目流动；另一方面也利于计划生育国策的切实推行。同时通过小城镇生活，可以让农民意识到城市抚养孩子的成本，从而改变“多子多福”的观念。 5．构建农村社会保障体系我国城乡二元社会经济结构的差别太大，且在中国贫富差距呈阶梯式拉开，正是在这种国情下，产生了中国现阶段日趋严峻的“三农”问题。尤其是农民养老问题、医疗问题、最低生活保障问题日趋严重。解决“三农”问题的最有效的做法是建立健全农村社会保障体系，主要包括： 5．1全面建立农村最低生活保障制度建立最低生活保障制度是尽快建立农村社会保障体系的关键所在。最低生活保障制度是农村社会保障中最低层次的保障，是一种直接消灭绝对贫困现象的重要举措。 5．2全面推行农村合作医疗制度农村合作医疗保障是整个农村社会保障体系的重要组成部分。要保证中央和地方财政资金及时到位，加大对农村医保资金的监管力度，做到专款专用，同时应拓宽资金来源渠道。 5．3建立和完善农村养老保险制度面对农村人口老龄化问题日趋严峻的形势，要解决广大农民老有所养、老有所靠的问题，就需要加快探索建立新型的农村社会保障体系，用现代社会保障体系替代传统的土地保障和家庭保障(作者单位：洛阳理工学院经济管理系)

相关链接区域性贫困与生态环境交织问题及其解决途径发展现代农业与农村流通体系建设对发展西部特色经济的思考促进农村经济发展的几点建议城乡一体化中的土地制度创新研究新农村建设中集体经济组织的完善与创新新形式下农村社会保障体系的完善与创新 WTO贸易政策评审机制评审劳工权利探讨论我国农村集体土地征收制度的立法缺陷及完善