乡镇农业农村经济发展总体规划

××乡农业农村经济发展总体规划
学习贯彻“十七大”及国务院32号文件精神，结合伯西热克乡的实际，制定当前和今后一个时期农业农村经济发展总体规划及奋斗目标。

一、农业农村经济的总体奋斗目标
以党的“十七大”及国务院32号文件提出的高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，夺取全面建设小康社会新胜利为奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，更新观念，立足实际，紧紧围绕农村稳定，农业增效，农民增收这个中心，加大产业结构调整力度，做大做强本地优势特色产业，以“优粮棉、扩果蔬、增畜禽、抓市场、”的农村经济发展总体思路为指导思想，优化种植业结构，做大做强以石榴、葡萄为主的特色林果业，实施好“两大一小一特”畜牧业发展战略，大力发展家禽特色养殖，二、三产业和劳务输出。

在“十一五”期间农业农村经济以前两年打基础，后三年大发展。

到“十二五”期间农业农村经济全面发展，基本实现农业区域布局合理，规模化、产业化的现代农业发展格局。

在产业结构布局上，实现人均1亩万元田，1亩“三高田”，3亩园（其中：2亩精品石榴园，1亩精品葡萄园），人均10头（只）牲畜，户均300只家禽，户均1至2个劳动力外出务工，实现农村经济的跨越式发展。

到“十一五”末人均纯收入达到8000元以上，“十二五”末人均纯收入达到15000元，“十三五”末人均纯收入达到20000元为奋斗目标。

二、具体工作措施
实现上述奋斗目标，必须以树立和落实科学发展观为主题，以深化改革为主调，在坚持以人为本、统筹兼顾上下功夫，在推进协调发展、整体提高上见实效。

努力做好以下几个方面的工作。

1、优化调整好种植业结构，实现多元化增收。

种植业上在确保人均一亩口粮田面积的基础上，加大多熟制种植力度，选择水肥条件好，农民积极性高的的村集中连片种植，努力实施“五个二”工程，即按照，小麦套播玉米，小麦成熟收割后套种洋芋2000亩；小麦套种瓜类作物2000亩；石榴套种花生2000亩；石榴套种豆类2000亩；石榴套种彩色辣椒2000亩等“多熟制”种植模式，并保证面积逐年增加；同时积极引导农民大
面积种植蔬菜、棉田套种豆类等作物，绝不留下一片空地，多渠道增加农民收入。

力争到“十二五”末种植业人均收入达到2000元。

2、提高设施农业的经济效益。

按照“规模调大，结构调佳，品种调优，效益调高”的总体思路，以提高设施农业综合生产能力为目标，以设施农业规模化、标准化生产为前提，打造安全、优质、绿色、有机的设施农产品名优品牌；把设施农业合理布局，统筹安排作为首要工作，加快发展以大、中、小拱棚相结合的设施农业建设，扩大设施农业生产规模；以科技进步为支撑，加大技术培训力度，提高农民的生产技术和经营管理水平，以市场需求为先导，丰富设施农产品种类，优化品种结构；同时合理安排好茬口，做好春提早、秋延后蔬菜的种植，增加投入，提高设施农业产出率和效益，保证设施农业亩产值达到6000元以上；充分发挥农产品销售协会的作用，努力开拓国内外市场，促进设施农业可持续发展。

力争到“十二五”末设施农业人均收入达到1000元。

3、做大做强以石榴、葡萄为主的特色林果业。

采取有力措施，加强组织领导，在现有2万亩石榴
面积的基础上，加大补植、定植任务，力争“十二五”末全乡石榴面积达到5万亩。

加大科技投入，每年利用春秋季节，邀请专家、技术人员，大规模培训村干部、农民技术员，采取各种培训方式，力争每年培训农民5000人（次）以上，达到家家户户有一个科技明白人的目标。

加强对石榴的修剪、追肥等管护措施，着力做好人均2亩精品园的建设工作。

通过以上措施，力争使丰产园的产量有大幅度的提高，单产达到800—1000公斤左右，亩均收入达到5000—8000元左右。

葡萄种植结合抗震安居工程、新农村建设房前屋后改造等有利时机，积极引导农民按照集中连片的要求，大规模修建葡萄走廊，形成地中有石榴、路边有葡萄的格局。

要加大对葡萄的科学管护力度，重点做好品种改良和新定植工作，在不占用耕地的前提下，做好以6村、8村为重点的基地建设，力争“十一五”末葡萄面积达到1.2万亩的目标，“十二五”末达到人均1亩即2.3万亩的目标。

同时，要帮助和引导农民搞好石榴、葡萄产品的销售工作，做好产前、产中、产后服务，当好市场向导，对外做好宣传，适当包装，要派专人外出联系销路，提
升品位，卖好价，切实增加农民收入。

要引导农民转变观念，从家里把石榴、葡萄等农产品拿出来，摆出去，销得出。

在扶持好本地营销大户和经纪人的同时，积极做好招商引资工作，利用零公里工业园区进行石榴深加工，延伸产业链，极大的提高石榴的经济效益，确保农民增产增收。

力争到“十二五”末林果业人均收入达到7000元。

4、大力发展畜牧业，培育和建立畜牧养殖专业村，发展壮大以规模养殖为主的“万元院”。

抓住退耕还林的有利时机，加大饲草的种植，鼓励农民发展养殖业，在畜牧业上大做文章。

加大畜禽品种结构调整力度，抓好暖棚养畜和畜禽品种改良工作，引进、推广种植优质饲草，建成良种畜禽养殖基地，不断提高畜牧业产值和效益，不断发展壮大以规模养殖为主的“万元院”。

按照专业化的要求，大力培育成集中连片养牛、养羊、养鸡、鸭、鹅专业村。

牛羊养殖专业村：要在尊重农民意愿的基础上，对有意发展畜牧业，家境条件各方面好的农户，积极帮助引导，在人力物力上给予大力帮助，解决实际困难，大力发展暖棚圈养殖，花大力气让
每家每户修建和维修好暖棚圈，要大量修建青贮窖，全面推广长草短喂，搞好改良和疾病防疫工作，家家户户发展养殖业，把目前养殖大户较多的5村、6、8、17村建成牛羊养殖专业村。

大力发展家禽养殖，培育养鸡专业村：针对7村、8村、17村土地面积小的特点，大力发展家禽养殖，在已有10村建成1万只鸡的养鸡场的基础上，要继续筹措资金，扩大规模，大量修建育雏室、养鸡室，达到每村有育雏室，每家每户有养鸡室，力争户均达到养殖鸡300只以上的规模。

要积极从县小鸡孵化厂购买小鸡，做好短期饲养和防疫后再分发给农户，并制定好相关制度和措施，保证成活率，增加农民收入。

针对12村水源条件相对好，部分农民喜欢养鸭、养鹅的习惯，而且该村有专门从事孵化鹅、鸭的专业户，加大扶持引导力度，把12村建成养鹅、养鸭专业村。

力争到“十二五”末畜牧业人均收入达到2500元。

4、积极鼓励和支持农民从事家庭专业二三产业和劳务输出。

进一步解放思想，转变就业观念，提高农民对劳务输出的认识，加大培训力度，提高外出人员的整体素质。

使劳务输出收入在农民收入中占有一定的比例，并逐年
增长，把我乡的劳务输出工作推进到一个崭新的阶段。

力争达到每户有1—2人外出务工挣钱，每年保证有6000人以上从事劳务输出，多渠道增加农民收入。

要加强引导和扶持，针对9村有从事家庭专业做皮鞋的专业户，有多家从事木器加工，水泥钢筋预制产品加工的优势，把9村建成从事二、三产业专业村，发挥其示范和带头作用。

结合村容村貌建设，力争每年每个村要增加小商店、小卖铺、裁缝铺、理发店、小食堂等服务场所，既方便群众又活跃农村经济。

积极组织劳务输出，利用好周边环境，零公里工业园区、建筑工地，搞好中介和劳务介绍，大量输出农民外出务工。

结合抗震安居、农田水利基本建设，离土不离乡，鼓励农民外出短期务工。

乡政府加强联系，指导帮助，乡村制定优惠政策，减免集体义务工，支持鼓励他们外出务工挣钱。

力争到“十二五”末二、三产业和劳务输出人均收入达到2500元。

5、以项目建设为抓手，积极招商引资，增强经济发展后劲
牢固树立“抓项目就是抓第一要务，抓项目就是抓发展”的理念。

积极争取更多的项目资金，逐步改善我乡
的基础设施面貌。

引进投资建设石榴、葡萄深加工企业，发展城市郊区旅游。

积极争取项目资金，全面实施中低产田改造和土地整理项目，对全乡的农田、水利、道路、林带、医疗卫生、文化设施等进行改造，实现“田成方、林成网、渠相通、路相连”的目标；同时，进一步加强农田水利建设，大力发展节水灌溉农业，全面提高水的综合利用率。

在“十二五”末完成对全乡的中低产田改造，提高土地的产出率，大幅度提高农民的收入。