对“一带一路”财税支持政策的思考3100字
税务部门服务“一带一路”建设的思考

2015年第11期·总第257期【财税审计】税务部门服务“一带一路”建设的思考谢永清(江西省吉安市国税局,江西吉安343000)[摘 要]推进“一带一路”建设是党中央、国务院根据全球形势的深刻变化、统筹国内国际两个大局而作出的重大战略决策,具有划时代的重要意义。
税务部门应主动融入“一带一路”建设,充分发挥税收职能,从全面落实税收协定优惠、提供涉税纠纷双边磋商服务、建设国别税收信息中心、开设服务“一带一路”网络专栏等举措为“走出去”企业提供全方位的税收服务。
[关键词]“一带一路”;税收;落实税收协定优惠[中图分类号]F812 42 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2015)11-0154-02 [作者简介]谢永清(1963-),男,汉族,江西吉安人,科级干部,硕士,研究方向:税收理论与实践。
“一带一路”(OneBeltAndOneRoad,简称“OBAOR”)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
2013年9月和10月中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
“一带一路”是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的多双边机制,借助行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
一、我国实施“一带一路”建设的重要意义“一带一路”战略的目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,是包括欧亚大陆在内的世界各国,共同构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。
中国与丝路沿途国家分享优质产能,共商项目投资,共建基础设施,共享合作成果,内容包括道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通,即“五通”。
“一带一路”建设肩负着三大使命:1 建立新型全球伙伴关系。
2023形势与政策一带一路的心得体会(精选16篇)

2023形势与政策一带一路的心得体会(精选16篇)2023形势与政策一带一路的篇1千百年来,不同的文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡,积淀形成了世人共知和推崇的和平、开放、包容、互信、互利的丝绸之路精神,而且不断注入时代内涵。
作为多元文明碰撞与交流的遗产,丝路精神并非中国独享,它一直是全人类的共同财富。
“一带一路”构想具有十分丰富的内涵。
首先,它体现了对古丝绸之路精神的继承和发扬。
20xx多年的交往历史证明,只要坚持丝绸之路精神,不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平、共同发展。
在建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的今天,更需要将丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传,在文明交流史上续写灿烂篇章。
主席提出的“一带一路”倡议,充分体现了互信和互利的精神。
“一带一路”建设将贯穿“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,以经济和人文合作为主线,不搞封闭性的集团,不妨碍既有的多边机制。
其次,与以往西方地缘政治学者所认为的包括中亚在内的欧亚大陆腹地是全球战略竞争中心不同,“一带一路”构想旨在使中国发展引擎所驱动的地缘经济潜力,形成巨大的正外部性,为相关国家和地区所共享。
它展示出中国将自身发展的宏伟愿景与相关国家和地区的发展愿景相结合,将“中国梦”和“亚洲梦”、“欧洲梦”相连接,支持有关国家改善民生、增加就业和工业化的努力,积极为沿线地区提供国际公共产品,让有关国家安心、舒心、开心。
为了消除一些国家的疑虑,中国庄严宣布决不干涉中亚国家内政,不谋求地区事务主导权,不经营势力范围,而是要相互坚定支持,做真诚互信的好朋友;要将政治关系优势、地缘毗邻优势、经济互补优势转化为务实合作优势、持续增长优势。
三对于中国而言,“一带一路”构想寄托着多层次的区域合作愿景,对于丝绸之路中国国内段和国际段都有着重要的发展意义。
其一,从国内段而言,这是一个引领未来中国西部大开发、实施向西开放战略的升级版。
“一带一路”战略的特征和财税金融的支撑

纵横论税078月24日,武汉市政协副主席何艳一行,到武汉市国税局调研税收收入及营改增工作情况,在听取汇报后,她充分肯定了市国税的工作,要求国税部门要加强沟通协作,主动为企业释疑解惑,进一步提升国税工作。
(图/文:张成)刘隆亨薄君阳2013年9月7日,习近平主席首次提出共建“丝绸之路经济带”的构想,2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,今年3月,“十三五”规划对“一带一路”战略进行了通盘设计和布署。
可以说从国内方面完成了“一带一路”发展战略框的全面构建与安排,而习近平主席近三年对一带一路沿线国家和地区的参观、调研、访问、会谈、讲演、签订协定、发表联合申明、公报等一系列践行活动,特别是最近习近平主席对中东欧三国的成功访问和今年6月出席上海合作组织第十六届塔什干峰会,促使位于古丝绸沿线国家的认同和参与,这标志着“一带一路”的“全面推进”或“在合作中成长”。
充分显示“一带一路”战略的成熟与特征和财税金融支撑措施的重要性。
一、“一带一路”战略形成的五大特征一是历史性与当今时代性的结合。
以史引今,史今融合。
汉代张骞出使西域到大唐盛世,丝绸之路的发展经历了近八个世纪;乌兹别克斯坦共和国的布哈拉城市始于公元前一世纪自古以来是中亚丝绸之路的商业、宗教、建筑、科学、文学艺术的中心之一。
丝绸之路在历史和今天都是把欧洲和亚洲联系在一起。
(波兰总理希德沃说)历史记忆犹新,引人入兴,时代潮流永远朝前。
二是经济合作产业众多、互补性强、吸引力大。
“一带一路”战略包括政治、经济、外交、科技、文化和教育等诸多领域,这些领域之间存在着相互的作用关系,又包涵着众多子领域。
仅就经济而言,是“一带一路”建设主体,涉及现代工业、商业(含丝绸业)、农业、林业、牧业、渔业等产业,又涉及交通、铁路(高铁)、航空、电信、电力、核电、城市的公共设施和网络在内的基础设施建设到互联互通,既涉及投资、贸易合作、金融合作、税收合作、产能合作、生态环保合作,又涉及海上沿线国家和产业园区建设的海上合作,包括壮大海洋经济合作、海洋产业、海洋经济开发、海洋气候、环境保护等等。
财税政策对“一带一路”的支持分析

财税政策对“一带一路”的支持分析作者:曾虹来源:《中国市场》2017年第14期[摘要]2013年,习近平总书记先后提出“一带一路”的伟大战略,这一战略的落地实施,必须要有强有力的财税政策作支撑。
财税部门通过制定相关政策,签订相关协议,加强财税服务,以助力中国企业“走出去”,为中国企业在海外投资保驾护航。
但因“一带一路”建设刚刚起步,财税政策应更加科学、合理、完整,以推动“一带一路”建设的发展。
[关键词]“一带一路”;财政政策;税收政策[DOI]1013939/jcnkizgsc2017140882013年国家主席习近平相继在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议。
据此,在中华民族复兴的关键时期,形成了以经济合作为基础,以人文交流为支撑,以互利共赢为宗旨的“一带一路”国家发展战略。
这是与全球合作共赢的“中国方案”,是中国推出的“走出去”策略,是改革开放的一种新格局。
“一带一路”经过中国的西部,通向西亚和欧洲,调整了中国对外开放的地理格局,它致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,将有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作,加强不同文明的交流互鉴,促进世界和平与发展,造福世界各国人民。
这一伟大工程要落地实施,要求我国政府必须在该战略的计划和实施中发挥主动和积极作用,尤其是财税部门要扮演好角色,为国家宏伟战略的实现提供强有力的支持。
2013年提出“一带一路”战略,2015年“一带一路”建设在全国全面展开。
2015年3月,国家发改委、外交部、商务部联合发文《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,这意味着“一带一路”进入全面的推进阶段,“一带一路”建设正迎来财税政策的大力支持。
1财政政策的支持11《预算法》的全面修改与完善2014年8月23日,第十二届全国人民代表大会第十次会议通过修改后的《预算法》,于2015年1月1日起实施。
该法对政府实行全口径管理,改进财政转移支付,规范地方政府债务管理体制,突出预算公开,推进绩效预算,加强公众参与现代预算,突出对预算、决算的审查监督等方面进行了大量的创新、修改与完善,修改后的《预算法》引领着财税改革的新征程。
对一带一路政策的认识

对一带一路政策的认识
一带一路政策,即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议,是中国提出并推动的重要国际合作倡议。
该政策旨在加强中国与参与国间的互联互通,促进经济发展和贸易合作,推动共同繁荣。
一带一路政策涉及多个领域,包括基础设施建设、贸易和投资、金融合作、人文交流等。
通过基础设施建设,如铁路、公路、港口等,可以加强亚欧大陆的互联互通,促进各国之间的贸易往来。
同时,政策也鼓励各国间的投资合作,提供更多的商机和市场机会。
金融合作方面,通过建立多边金融机构,提供贷款和投资支持,加强货币流通和金融合作。
另外,一带一路政策也关注人文交流,鼓励教育、文化、旅游等领域的交流与合作。
一带一路政策在国内被视为中国“走出去”的重要战略,旨在推动中国的国际影响力和地位。
此外,该政策也被视为解决全球经济不平衡和发展差距的一种方式。
然而,也有一些质疑声音,认为一带一路项目存在债务风险、环境影响和政治干预等问题。
总的来说,一带一路政策是中国推动全球互联互通与合作的倡议,旨在促进中国与参与国间的经济发展和合作,推动共同繁荣。
这一政策在国内外产生了广泛的影响和讨论。
一带一路形势与政策心得体会

一带一路形势与政策心得体会“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。
范文大全小编在此整理了20xx一带一路形势与政策心得体会范文,供大家参阅,希望大家在阅读过程中有所收获!20xx一带一路形势与政策心得体会范文篇1据了解,“丝绸之路”文物展是由文化部、国家文物局与陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、河南等省区联合主办,汇集了来自全国16个省区市的490余件文物珍品。
展览自去年11月开幕以来,累计观众已达20万人次。
建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,是中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大深远的意义。
坚持文化交流。
中华民族的文化历史悠久、博大精深,无论是政治文化、经济文化,还是文学文化,都有着独特而丰富的内涵,自古以来都能够很好的展现在世界各国面前。
历史证明,对外文化交流是增进各国人民相互了解和友谊的桥梁,是传播和学习文化科学技术知识的媒介。
各民族的文化交汇,可以取人之长,补己之短,影响总是相互的,贡献也是相互的。
“丝绸之路”是一个很好的途径,不仅仅带动了沿线的经济文化发展,更大的意义是将中华文明传播了出去,把其它民族优秀的成果带了回来,加强了民族融合的进程,让更多的人可以享受“交流”带来的物质文明、精神财富,同时也丰富了各民族的人文风情生活。
要加强文化交流合作,通过联合办展、合作拍片等方式,充分展示文化交流、商贸沟通的历史成果,加深理解、增进感情,促进我国与丝绸之路沿途国家和地区的经济社会交往,为“一带一路”建设奠定坚实基础。
所以,我们要在继承和发扬我国民族文化优秀传统的基础上,进一步发展国际间的文化交流,广乏吸收世界各国各民族一切对我国人民和社会主义建设有益的东西。
“一带一路”战略的相关财税政策
中图分类号:F812.42 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2017)12-0001-02在社会发展进程中,虽然我国仍处于社会主义初级阶段,但是为了满足当前市场经济的发展需求,我国逐渐展开对经济体制的深入改革。
尤其从改革开放至今,我国经济发展取得了巨大成就。
“引进来”与“走出去”两大发展理念逐渐深入。
为了有效促进我国的全面发展,2015年国家发改委提出了“一带一路”战略,并将其作为日后促进经济发展的重要战略之一。
本文深入分析“一带一路”战略的财税短期和长期政策,主要是为了促进“一带一路”战略在我国的有效实施,能够为日后发展国民经济奠定坚实的基础,具有一定的现实研究意义和价值。
一、“一带一路”战略的经济背景和优化空间1.“一带一路”战略经济背景分析根据对当前我国经济发展环境的分析,明确我国具有较大的经济发展优势[1]。
在市场经济体制不断完善的新环境下,我国对外开放政策进一步促进了各行业的对外发展。
国际投资与国际性金融贸易的结合也不断增多,在一定程度上促进了国际投资形式的多样化。
同时,在投资方式、投资规模不断转变和扩大的基础上,国家发改委逐渐通过对当前经济环境的分析,认为实施有效的带动经济发展的战略措施,对于提高国家整体经济发展水平具有重要意义。
因此,提出“一带一路”战略。
2.“一带一路”战略优化空间分析在当前市场经济体制下,“一带一路”战略的发展,需要进一步优化空间。
根据当前各国之间的贸易往来发展现状而言,国家之间的贸易往来需要缴纳相应的税款[2]。
因此,在“一带一路”战略优化过程中,应加强对当前对外开放环境的分析,制定与对外开放相符合的“一带一路”战略发展税收制度。
通过加强对我国税制的改革,提高对企业所得税和个人所得税等的规范能力,实现对“一带一路”战略的空间优化。
此外,要分析当前经济发展的环境,明确在资本输出时代,“一带一路”战略税收制度的实际发展情况,从而优化“一带一路”战略发展空间。
2017形势与政策一带一路心得体会范文10篇(3)
2017形势与政策一带一路心得体会范文10篇(3)2017形势与政策一带一路心得体会范文篇8三年多以来,主席提出的“一带一路”倡议得到国际社会普遍响应,取得的成绩超出预期。
5月14日至15日将在京举行“一带一路”国际合作高峰论坛,这次论坛的召开,更显示出“一带一路”建设的蓬勃生机和广阔前景。
不过,面对“一带一路”推进中出现的困难与挑战,社会上仍然存在着各种质疑。
那么,为什么我们有理由对“一带一路”建设抱有更大的信心?为什么“一带一路”建设必然会得到世界大多数国家和人民的赞赏和支持?此次“论坛”将为这些疑问提供最好的答案。
从世界七大洲五大洋的地理视角看,“一带一路”建设是一场规模宏大的、极其深刻的、相互关联的重塑世界经济地理的革命,缩短经济距离,增加经济密度,提高经济效益,不仅将加快中国国内不同地区经济一体化和发展大趋同,还将推动欧亚非大陆各国经济一体化和共同发展,进而大力推动世界经济一体化和全球化,提高全球经济增长、贸易增长、投资增长、消费增长等潜力。
特别是“一带一路”建设中,“五通”是基本手段,“共商共建共享”是工作原则和方法论,缩小沿线国家和地区发展差距、提高人民生活质量则是“一带一路”倡议的根本出发点和最终归宿。
这次“论坛”的目的,就在于总结三年多来的成功经验,进一步规划多方共同建的蓝图,认真分析“五通”实施中存在的问题,促进规模经济、要素自由流动和集聚,缩短“一带一路”沿线国家的物理距离和空间距离,推行贸易自由化、投资自由化、服务便利化,消除各类有形无形贸易投资壁垒,降低交通成本和制度成本,促进资本、商品、服务、人员、技术、知识流动和分享,促进专业化分工和新型贸易(主要指产业内贸易)发展,发挥各自产业或贸易比较优势,进而促进南方与北方国家、内陆与沿海地区、小国与大国之间从大趋异走向大趋同,为沿线各国人民谋求更多实惠、不断有真真切切的获得感。
“一带一路”建设最大意义在于践行“共赢主义”主席曾多次向世界表明,中国发展的使命是构建和实现人类命运共同体的梦想,“一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界。
2023形势与政策一带一路心得体会范文(精选23篇)
2023形势与政策一带一路心得体会范文(精选23篇)2023形势与政策一带一路范文篇1当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。
共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。
共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。
共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,彰显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。
共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。
“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴,让各国人民相逢相知、互信互敬,共享和谐、安宁、富裕的生活。
当前,中国经济和世界经济高度关联。
中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。
推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要,中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务,为人类和平发展作出更大的贡献。
沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。
以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,重点在以下方面加强合作。
政策沟通。
加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。
加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。
关于“一带一路”建设的思考
关于“一带一路”建设的思考“一带一路”是中国政府提出的一个重大倡议,旨在促进亚洲、欧洲、非洲等沿线国家之间的经济合作和文化交流。
随着倡议的逐步深入开展,其对全球化格局的影响也越来越明显。
下面,就我对“一带一路”建设的思考,谈一下自己的看法。
首先,我认为“一带一路”倡议对推动全球化进程有重要作用。
随着互联网的普及和信息技术的加速发展,世界变得越来越紧密。
全球化的主要趋势是经济自由化和国际化。
在这种背景下,“一带一路”倡议为世界各国提供了开展经济合作和文化交流的新机遇。
例如,通过“一带一路”建设,中国与欧洲、非洲等地区的贸易量持续增长,有助于推动全球经济的发展和国际贸易的繁荣。
其次,“一带一路”建设还有助于推动沿线国家的互利合作。
在全球化的大背景下,各国之间经济联系越来越紧密,这也促使各国之间的合作不断加深。
而“一带一路”倡议恰好顺势而为,为沿线国家建立起了一条贸易、投资和文化交流的大通道。
通过“一带一路”建设,沿线国家可以实现共同繁荣和互利共赢,形成更加紧密的利益共同体。
另外,我认为“一带一路”建设还有助于推动中国与世界其他国家的合作。
中国作为世界上最大的发展中国家之一,其经济发展已经成为全球经济的重要动力。
在这种情况下,中国需要进一步推动与其他国家的经济合作,同时也需要进一步加强自身的对外影响力和国际声誉。
推进“一带一路”建设,有助于中国与其他国家建立更加坚实的战略伙伴关系,同时也有助于中国的对外拓展和国际影响力的提升。
最后,我认为,“一带一路”建设也有一些面临的挑战和问题。
例如,需要克服地缘政治障碍、政策不协调等因素的影响,加强各国之间的互信和协调,同时也需要保证倡议的可持续性和可行性,避免负面影响和众多风险。
总的来说,我认为“一带一路”建设对全球化进程和各国之间的经济合作和文化交流都有重要的推动作用。
不过需要注意的是,建设过程中需要克服各种挑战和问题,保证倡议的可行性和可持续性,才能实现其既定目标。
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对“一带一路”财税支持政策的思考3100字
摘要“一带一路”全称“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,是我国与沿线国家之间双多边机制的基础上建设的区域合作平台,是我国重要的发展倡议。
本文所阐述的是“一带一路”发展倡议的大环境下,如何通过有效的财政政策向其提供足够的支持,以便“一带一路”发展倡议的全面性实施。
关键词“一带一路” 财税支持政策财政补贴
一、引言
有效的财税政策为“一带一路”发展倡议提供支持,能够为企业提供良好的发展环境与推动力,更好地帮助我国与沿线国家之间的互动与交流,更好地打开我国经济的大门,为我国与“一带一路”沿线国家的经济发展提供重要的助力。
同时,有效的财税政策也能为我国内陆向西方发展保驾护航,推动我国经济的全面均衡发展。
二、“一带一路”发展倡议与财税政策的重要性
(一)“一带一路”发展倡议的重要性
实施“一带一路”发展倡议,能推动我国市场经济的进一步发展,为祖国的繁荣富强作出重要贡献,也能够推动我国与“一带一路”沿线国家的贸易合作,促进世界经济的发展,提高全球经济一体化水平。
此外,“一带一路”发展倡议还能够提高我国与沿线区域的合作水平,促进达成多边经济贸易关系,创建更好的国际贸易新局面,维护不同国家与民族在政治与经济发展之间的联系,为民族文化的融合营造更加良好的局面与环境,同时也能够推动经济全球化的平衡发展,推动欠发达国家的经济发展,推动经济全球化的平衡发展。
“一带一路”发展倡议的制定,还能够拉近第一、第二世界国家与第三世界国家之间的经济距离,缓解全球经济两极化发展的现状,提高第三世界国家的国际地位。
(二)“一带一路”财税政策出台的重要性
我国“一带一路”发展倡议的实施,就财税政策方面,存在缺乏政策支撑、法律层级较低、优惠政策不完善等一系列问题,需要通过弥补财税政策上的漏洞来减少这些问题所带来的不良影响,因而本文有针对性地提出相应的处理与解决措施,通过有效的财政支持政策来推动倡议的发展,并以补贴政策激发企业的积极性,以法律法规的形式确保财税政策得以落实,以此来为“一带一路”发展倡议的实施提供财税方面的支撑。
[1]
现阶段,“一带一路”发展倡议的实施,需要逐渐细化,一步一步地加以落实,需要综合而全面地考量我国的经济发展态势与国际贸易及国际企业的经营走向,脚踏实地将“一带一路”发展倡议推行下去,需要政策上、法律上及经济上的措施与策略加以维护并驱动,需要营造良好的“一带一路”政策环境,从投资方面推动企业的全面发展,向企业提供良好的政策上的倾斜,为“一带一路”保驾护航。
三、“一带一路”财税支持政策的完善策略
(一)健全财政补贴方式
财政补贴政策,是我国财政出于实现某种政治、经济与社会目标,为企业和个体提供一定的经济补偿的一种方式,主要对象是某一时期内生产或经营较高成本产品的企业,或者由于商品价格提高而消费成本增加的个体,是维护社会供求平衡与经济稳定、推进社会资源优化配置的一种方法。
我国现行的财政补贴方式,可以分为中央财政补贴与地方财政补贴,按照不同形式则可以划分为价格补贴、亏损补贴、利息补贴与职工及居民生活补贴等。
而依据
“一带一路”发展倡议的特殊性,财政补贴政策主要针对“一带一路”沿线或相关的企业。
为了健全财政补贴方式,满足“一带一路”发展倡议的特殊性要求,应当借鉴并参考经济发达国家所制定的间接补贴机制,以经济奖励的形式向企业提供经济补贴,能够有效提高企业发展的积极性与主动性。
又或者,基于现有的财政补贴方式,增加间接补贴方式之余,再向相关企业提供较大的贷款贴息,将经济负担较重的企业作为财政补贴的主要对象。
此外,财税政策也要有足够的导向性,主动向社会与公众透露政策意图与政策目标,向有贡献的企业、个人或组织提供适当的财政支持。
因此,财税政策需要着重凸显扶持的对象与扶持原因。
从我国企业境外投资的实际情况来看,许多中小型民营企业拥有较大的发展潜力与发展空间,国有资产在境外投资中的比重有所下降。
针对这一情况,可以着重向中小民营企业提供财政扶持与财政补贴,从政策上予以倾斜。
(二)建立健全法律法规
“一带一路”发展倡议下,对于财税支持政策的考量还应当建立健全法律法规体系。
现阶段,我国关于国际贸易有较多的财税政策及相关法律(如税收抵免法等),但这些政策与法规的制定都缺乏系统性与集中性,法律法规与政策之间缺少有效的衔接,容易产生法律与政策冲突,导致企业在发展中面对诸多法律法规而无所适从,影响“一带一路”政策实施的有效性。
因此,我国应当?对“一带一路”倡议的实际情况,将“一带一路”财税支持倡议进行有效的整合与归纳,构建完整的、系统的财税政策体系,并确保财税政策相互之间的协调性,为企业提供足够的财税政策与法律支持。
(三)税收优惠政策的完善
我国推行的税收政策,目前还在采用“分国不分项”的方式,就是我国企业在多个国家进行投资,年底收益需要在国内缴纳所得税,按照不同国家而非投资项目进行税费计算,而这种税收方法相较而言,存在一定的缺陷,如境外所得额计算复杂,增加税收成本;境外亏损无法相互弥补,增加投资风险;超限额抵免无法结转;境外优惠无法国内落实等,这些都不利于提高我国企业境外投资的积极性。
因此,相关部门应当适当延展税收优惠政策与税收抵免的规模,构建多层级的税收抵免机制,减少企业的税收负担。
另外,我国还可以通过与沿线国家达成税收协议的方式,为企业提供更多的税收饶让优惠。
税收优惠政策的匮乏,让许多原料在境外生产之后,经过贸易渠道回到国内时需要承担较高的进口价格,不利于企业实现经济利益最大化,因此需要相关部门进一步完善税收优惠政策。
[2]
(四)确保国家合作的全面性
“一带一路”财税支持政策的出台,应当确保沿线国家之间合作的全面性,可以通过国际会议等方式实现国与国之间的有效沟通,向沿线国家宣传我国“一带一路”的发展倡议与政策,帮助沿线国家更好地理解我国的发展策略与财税政策,帮助沿线国家加强对我国的了解,同时也能够帮助我国更好地了解沿线国家,推动我国与其他国家之间的贸易往来,实现“一带一路”沿线国家的共同发展。
四、“一带一路”财税政策与其他因素的协同效应
第一,投资政策与财税政策的协同效应,需要秉承我国供给侧改革的重要背景,就“一带一路”的双向投资活动,需要切实保障双向投资政策的精准性与差异性,需要针对不同的领域与产业制定差异化的财税政策,向倡议性产业与产业园区进行一定的政策倾斜,以提高企业境外投资的积极性。
第二,政企关系与财税政策的协同效应,需要政府重视对企业的引导与扶持,构建科学合理的外交先行机制与政企合作机制,积极鼓励并推动企业主动“走出去”,并引导企业更好地遵循市场经济规则,提高企业对于社会责任的认知。
同时,企业作为“一带一路”发展倡议中的基本单位,在向外探索与拓展的过程中,也需要树立更加良好的企业形象,推动“一带一路”发展倡议的长远可持续发展。
五、结语
除了科学合理的财税政策支持之外,“一带一路”发展倡议的实施,还需要通过全面实现国家之间的合作及有效发挥民间组织的重要作用,来更好地协调国家之间的关系,营造良好的国际互助与贸易空间。
(合肥经开区财政局)
参考文献
[1] 曾虹.财税政策对“一带一路”的支持分析[J].中国市场,2017 (14):88-90.
[2] 徐素波.推进“一带一路”建设的财税政策研究[J].社会科学家,2017(08):68-72.。