关于工作设计的构思

关于工作设计的构思

2000级企业管理系郭马兵

[摘要]：工作设计是一项重要的管理基础工作。一个多世纪以来，关于工作设计的理论和实践都有长足的发展。本文对工作设计的理论和实践的成果进行了大概的概括，并在此基础上提出了一些工作设计的思路。

在企业生产经营活动中，所有的工作都必须由人来完成。工作完成的好坏，一方面取决于人的因素，另一方面取决于工作本身设计得是否合理。可以这样讲，工作设计是管理工作的一个重要方面。一个世纪以来，有关工作设计的理论和实践在不断发展，但远未达到完善的地步。

一、有关工作设计的理论和实践所取得的主要成果1

1.科学管理学派在工作设计方面的贡献

20世纪初，泰勒（Frederick Taylor）所倡导的科学管理运动并没有对工作设计进行专门研究，但是工作设计作为管理工作的一个重要方面，这次运动不可能不涉及到它。泰勒在这方面的主要贡献是：（1）以“第一流的工人”的工作情况为标准制定工作定额；（2）进行工时研究和分析，制定标准化的操作方法；（3）把计划职能同执行职能分开。

之后，泰勒及其追随者又做了大量的有益的探索和研究，取得了不少成绩。科学管理学派的共同之处是，虽然考虑到了人的因素，但是效率和技术因素乃是他们考虑的重点。

2.行为科学学派对工作设计的贡献

科学管理过分强调了技术因素，而忽视了人的因素，引起了管理上的一系列问题。必须创立新的管理理论和方法，管理实践才可能得到进一步的发展，行为科学应运而生。行为学派在工作设计方面发成果颇丰，主要如下：

（1）麦格雷戈（Douglas Mcgreger）提出了Y理论。他认为，大多数人是愿意工作和承担责任的，但需要领导者给予信任，创造一定的环境和条件。Y理论的提出，使管理人员开始意识到人的潜力是巨大的，并通过为员工提供良好的工作环境和工作条件让员工的潜力得到发挥。

（2）赫茨伯格（Frederick Herzberg）的“双因素理论”。他发现，促使员工在工作中产生满意感的因素往往与工作本身有直接联系，称为激励因素；产生不满意的因素往往与工作环境或条件相联系，称为保健因素。Y理论所关注的是工作环境和工作条件，其实就是“双因素理论”中的保健因素。赫茨伯格认为良好的保健因素只能使员工的不满意感消除，这类因素是不能产生激励作用的，只有与工作本身有关的因素才是激励因素。但是赫茨伯格并没有就工作本身做更多的研究，这一任务是由下面的一位学者完成的。

（3）Ricky W.Griffin认为具有较高激励性的工作应具备以下五个特征：①技能的多样性；

②工作的完整性；③任务的重要性；④主动性；⑤反馈性。Ricky W.Griffin把工作设计的理论向前推进了一大步，但是这种理论也存在明显的缺陷。按照这种理论，可以把每个一项工作设计得都很有效，但并不能保证把所有这些工作放在一起时整体上也是有效的。如果缺乏整体和

1《现代企业管理原理》，黄津孚，北京经济学院出版社，1997。

《管理人力资本》，迈克尔•比尔，华夏出版社，1998。

《第五项修炼》，彼得•圣吉，上海三联书店，1998。

系统观念，把研究的重点放在单个工作这样的局部问题上，结果可能是见树不见林。

3.工作设计理论的新发展

20世纪90年代以来，不少学者运用系统的观点，大大发展了工作设计的理论。主要成果有：（1）业务流程再造。办法是，最大限度地减少对产品增值无实质作用的环节和过程，建立起科学的组织结构和业务流程，使产品质量和规模发生质的变化。业务流程再造显然更多地考虑了技术因素。

（2）学习型组织。其代表人物彼得•圣吉教授提出了五项修炼：超越自我、改善心智模式、团体学习、建立共同愿景、系统思考。更加注重了工作中人的因素。

二、工作设计的机理

在借鉴上述理论的基础上，本文试图就工作设计提出一些自己的看法。其中包括，工作设计中应坚持的观念、衡量工作设计好坏的尺度、工作设计应考虑的因素。

1.工作设计中应坚持的观念

设计工作要坚持系统的观念。这就是说，不仅要把每一项工作设计好，而且要考虑各项工作之间的关系。从整体的角度出发去设计局部，最终还是要实现整体最优。

要坚持权变的观点。工作设计并非一劳永逸，随着企业外部环境和内部条件的改变，原有的工作会越来越不适应新的需要。这就要求我们把工作设计纳入管理的基础工作，定期或者根据需要检查、分析企业各项工作的执行情况，并适时修正或更改工作的设置。

此外，还要坚持人本的观念。工作是由人来完成的，工作设计中必须要充分考虑到人的心理和生理特点，进行人性化设计。

2.衡量工作设计好坏的尺度

衡量工作设计好坏的尺度应该是双重的，一是效率尺度，二是员工满意的尺度。一项工作能同时满足这两个要求，我们才能说该项工作的设计是有效的。

（企业）在作出每一个决定，采取每一个行动时，都必须永远把经济绩效摆在第一位。只有通过它所产生的经济效果，它才有存在的价值1。工作设计也不例外，它的首要目的是通过重新组织工作流程或重新设置工作内容以提高员工的工作效率。

只考虑效率肯定是不全面的，工作设计必须要考虑到人的因素。通过重新组织工作流程或重新设置工作内容，使工作更加人性化，从而使员工从工作中得到更多的满足。

这两个尺度是相互联系、相互制约的。忽视了员工满意的单纯的效率是不能持久的效率；而忽视了效率的单纯的员工满足是缺乏物质基础的虚假满足，当然不能持续多久。在工作设计中，要尽量找到二者的平衡点。

3. 工作设计应考虑的因素

工作设计受许多因素的影响，本文列出了四个主要因素：

第一、企业目标。我们之所以要进行工作设计，是为了

提高工作效率，更好地达成企业的目标。因此，工作设计不

能不受到企业目标的制约。从这个意义上讲，工作设计是达

1《管理实践》，彼德•德鲁克，工人出版社，1989。