全国社区建设大事记.doc
2006年大事记

2006年大事记2月17日,主任会议。
学习中央5号文件,研究委员会06年工作要点。
聂向庭副主席,毕怀恕主任,邢存拴顾问,阎秉权巡视员,王建国、雷霆、刘增民、骆耕清副主任参加。
2月23日,对口联系会议。
学习中央5号文件,通报委员会05年工作情况和06年工作要点。
聂向庭副主席,毕怀恕主任,邢存拴顾问,阎秉权巡视员,王建国、雷霆、赵震寰、刘增民、康立勋、骆耕清副主任及对口部门有关负责人参加。
3月2日——20,王建国副主任出访意大利。
3月6日——13日,阎秉权巡视员、雷霆副主任等参加科技界别活动。
3月7日,毕怀恕主任出席全省卫生工作会议。
3月10日,以办公厅名义发出关于邀请有关厅委及高校介绍科技自主创新情况的函。
4月1日,阎秉权巡视员接待厦门市政协副秘书长、教科文卫委员会主任徐楚炫一行。
4月6日——9日,毕怀恕主任,阎秉权巡视员等赴忻州,就社会主义新农村建设中农民医疗卫生保障情况进行调研。
4月11日——14日,毕怀恕主任,王建国副主任等赴吕梁,就农村教育问题进行专题调研。
5月11日,毕怀恕主任、阎秉权巡视员、邢存拴顾问等参加山西兴华职业学院建校十五周年庆典。
5月15日,邀请省发改委、省教育厅、省科技厅、省国资委、省中小企业局有关领导研究部署“山西自主创新论坛”相关事宜,商定以晋协办发[2006]37号文件的形式,联合发出《关于举办“山西自主创新论坛”征文的通知》。
聂向庭副主席,毕怀恕主任,阎秉权巡视员,王建国副主任等出席。
5月18日至20日,医卫界委员赴运城活动。
阎秉权巡视员,王建国、赵震寰副主任参加。
5月24日,省政协九届19次常委会议决定王春元任教科文卫体委员会副主任。
5月29日,省招生考试管理中心主任赵晶、副主任王云通报2006年高考工作要点。
聂向庭副主席,毕怀恕主任,邢存拴顾问,阎秉权巡视员,王建国、骆耕清、王春元副主任等出席,并研究了参与高考巡视的有关事项。
6月5日至9日,由聂向庭副主席率领,毕怀恕主任,王建国、雷霆、刘增民、康立勋、王春元副主任,阎秉权巡视员,邢存栓顾问以及省政协委员张建豪、张亮有、亢官文、李冠瑶、何洋、林彦华、杨志刚、贾惠卿等赴运城市视察高考工作。
滕州大事记

滕州大事记第一篇:滕州大事记公元1127年--公元1839年金天会五年(1127年)李昱率领义军攻打滕县。
金大定二十二年(1182年)置滕阳州。
金大定二十四年(1184年)滕阳州改为滕州,辖滕、沛、邹县和陶阳镇,州驻地为滕县,属山东西路。
金贞祐二年(1214年)郝定率红袄起义军攻克滕州等地。
元大德九年(1305年)滕州大饥。
元至顺三年(1332年)夏滕地大水,庄稼失收,人大饥。
元至正七年(1347年)滕州、济宁、徐州等地农民起义,反抗元朝统治。
元至正十八年(1358年)秋义兵万户王信,踞滕抗元。
元至正二十七年(1367年)春库库特穆尔遣兵屯滕州以御王信。
十一月,朱元璋遣千户赵实攻滕州;滕州守将初议固守,即而遁去,遂克其城。
明洪武二年(1369年)知州薛原义创修南梁坝堰,引南梁水由黄山桥入护城河。
撤滕州,滕县隶属济宁府。
旱灾。
明洪武十八年(1385年)升兖州为府,降济宁为州,滕县改属兖州府。
明正统十年(1445年)浚滕县七里河、沙河、泥沟泉河。
明成化元年(1465年)大风,昼晦如夜,大树皆拔。
明成化四年(1468年)筑蓬子山坝以障大薛河。
明成化十二年(1476年)疏浚山东泉源河道。
明成化十三年(1477年)春沂州、郯城、滕、费、峄等县同日地震。
明弘治四年(1491年)工部主事黄肃到滕县,勘察荆泉后,写诗以记(《荆泉诗文碑》)。
明正德三年(1508年)浚昭阳湖明正德七年(1512年)春滕县副总兵刘晖与农民起义军刘六(刘宪)、刘七(刘宸)战于滕境,起义军失败。
明正德十一年(1516年)大饥,人相食。
明嘉靖七年(1528年)总河都御史应期请于明(昭)阳湖左改挑新河,功半罪役(《山东运河备览》)明嘉靖十七年(1538年)飞蝗蔽天害稼。
明嘉靖十八年(1539年)蝗虫,室庐床榻皆满,害稼尤甚。
明嘉靖二十二年(1543年)筑独山湖堤。
明嘉靖二十八年(1549年)春雨土如雾,注入桃李花萼中,萼皆焦落不结果实。
明嘉靖二十九年(1550年)滕县累岁大饥,加以大疫,民死亡者十之有九。
2006年大事记

衢州市残疾人联合会2006年大事记一月5日上午衢州市人大常委会副主任赵正良、法工委主任余山底在市残联理事长郑小瑛、副理事长洪杏娜、衢江区人大、残联和镇、村领导的陪同下慰问了家住衢江区衢江区樟潭镇缪家村。
6日上午省残联副理事长凌晓光一行在衢州市政协副主席王克波、市残联理事长郑小瑛、副理事长洪杏娜、柯城区政府和残联等人员陪同下参观了市直属街道扬浦社区,走访慰问柯城区残疾人。
6日下午市残联组织全体机关工作人员认真学习市五届政府第二次全体(扩大)会议精神。
8日中国名酒“泸州老窖”股份有限公司在衢州市最大的超市门口举行了助残义卖活动,所得货款全部捐献给贫困残疾人。
衢州市残联理事长郑小瑛、副理事长洪杏娜、四川“沪州老窖”股份有限公司销售分公司片区经理陈茂松、衢州新天商贸有限公司总经理齐俐丽和衢州天润发分公司客服经理宋华等参加了活动。
10日上午以市府办副主任童子侃为组长的市委年度工作目标考核组,对市残联党组班子进行考核。
10日下午衢州市副市长高启华到市残联征求做好残疾人工作的意见和建议。
高启华提出作为分管教育、卫生、体育和文化广电工作的副市长,希望市残联今后开展残疾人各项活动,特别是在推进残疾人事业“十一五”发展规划的工作中,把涉及残疾人教育、卫生、文化、体育、宣传等方面的工作都列进去。
14日上午省委书记习近平在副省长陈加元、省残联理事长陈晓非和衢州市委书记厉志海、市长孙建国等陪同下,专程来到衢州市柯城区荷花街道兴华小区慰问贫困残疾人。
14日下午衢州市人民政府市长孙建国,市政府秘书长陈建良,市人大党委会副主任俞成钟,市政协副主席祝瑜英,市残联理事长郑小瑛和龙游县委、县政府、县残联等领导陪同下,到龙游县小南海镇新山村慰问贫困残疾人。
17日上午衢州市委副书记、纪委书记尚清,市政府副市长高启华等一行,慰问柯城区双港街道双港社区亚美小区残疾人。
17日下午衢州市副市长、残工委主任雷长林等在市残联理事长郑小瑛、调研员徐培华陪同下,走访慰问了柯城区双港街道双港社区亚美小区残疾人,看望了朝晖社区工作人员,考察了市聋哑学校。
泰康之家发展大事记整理

泰康之家大事记泰康之家医养活力社区源于陈东升董事长改变中国人“夕阳无限好,只是近黄昏”生活方式的强烈使命感。
泰康之家源于泰康的战略思想:“坚持专业化、深耕寿险产业链、提供从摇篮到天堂的金融保险服务。
让保险闪耀人性的光辉,让生命的旅程流光溢彩,让泰康成为人们幸福生活的一部分”。
2007年3月18日,陈东升董事长在一次婚宴上感悟到中国老人养老方式必须变革,提出以如家连锁酒店的模式改造养老院的创业构思。
进入养老服务行业的思想开始形成。
8月,陈东升董事长与美国著名养老社区Erickson董事长进行交流互访;11月,陈东升董事长率队赴日本考察养老设施。
参考日本模式筹备轻资产居家养老服务体系。
12月8,泰康人寿与昌平区政府签署《战略合作协议》。
2008年1月,泰康之家望京老年会所开业。
2月,陈东升董事长率团访问美国多个养老社区。
美国养老社区的活力生活方式和独特商业模式使团队豁然开朗。
养老社区商业模式构想正式形成。
4月,泰康人寿正式向中国保监会提交寿险资金投资养老社区的可行性报告和试点申请。
4月至2009年11月,泰康人寿养老社区筹备团队展开了全面的市场调研、投资可行性研究、商业模式研究、产品标准研究。
在北京考察200多个备选地块。
2009年11月19日,中国保监会正式批准泰康人寿提出的养老社区股权投资计划。
2010年3月,泰康之家正式成立。
4月,泰康人寿董事会在美国召开,与会董事考察美国养老社区,养老社区发展战略得到董事会的高度认同和支持。
2011年8月22日,在泰康人寿15周年庆典之际,养老社区示范空间正式开放。
时任北京市市长郭金龙、中国保监会原主席吴定富先后亲临现场参观指导。
12月,养老社区土地购置正式完成。
2012年4月,虚拟保险与实体养老社区相衔接的“幸福有约”养老计划诞生。
养老社区发展掀开新的篇章。
5月18日,泰康之家生活体验馆正式开馆,全方位展示养老社区的建设规划和功能设计。
6月6日,泰康之家旗舰社区奠基仪式在北京昌平新城东区隆重举行,国际标准持续关爱社区正式动工建设。
洲泉中心卫生院大事记

序言《大事记》本着尊重历史,记载我院自1952年以来至2010年医院的主要事件。
《大事记》主要反映医院的机构变革、人事变动、单位重大决策、规划,科研成果的提高,科室的设置、医疗技术的提高,及房屋变迁等方面的情况。
本卷主要依据立档单位室藏档案及院志编写,内容真实可靠。
洲泉镇中心卫生院2011年5月大事记1952年4月,建立崇德县人民政府洲泉区卫生所,单惠璋为负责人,有医务人员9名。
所址设在洲泉镇圣贤桥西堍公和浜3号。
1953年11月,崇德县人民政府卫生院派吴成科来洲泉区卫生所举办“新法接生培训班”,共三期,历时二十一天,为一镇三乡培训了10余名卫生员。
1954年5至7月,洲泉地区连续降雨80多天,造成特大洪涝灾害,卫生所抽调医务人员投入抗洪救灾防治工作,并进行昼夜巡回医疗。
8月,李孝宏任崇德县人民政府洲泉区卫生所所长。
1955年1月,钱范任崇德县人民政府洲泉区卫生所副所长。
单惠璋调石门卫生所,所长暂缺。
12月,崇德县人民政府洲泉区卫生所更名为“崇德县洲泉区卫生所”。
是年,普治疟疾、钩虫、丝虫病,组织培训乡村保健员,发放药物,安排医生分片宣传并督导服用。
1956年5月,为配合县血防工作,卫生所抽调陈立夫等四人组建血吸虫病治疗小组,前往同福乡高道庙进行为期一个月的血吸虫病治疗工作。
7月,吴成科调入任所长。
1958年5月,洲泉晚村公社泉溪大队发现麻疹疫情,卫生所派医务人员连夜赶赴该地开展防治,病情及时得到控制。
11月,桐乡、崇德两县合并。
崇德县洲泉区卫生所更名为“桐乡县洲泉人民公社医院”。
洲泉区联合诊所、洲泉镇医药合作商店、洲泉环卫所并入。
医院院址迁移至夹河里,赵宇斌为负责人、叶赏之为业务负责人。
是年,招收禇文仙、张惠娟2名社会青年,在挂号室和药房工作。
医院组织人员为社队培训了27名卫生保健员。
1959年春,医院创办制药厂,替杭州胡庆余堂加工桑椹膏。
4月,医院设立化验室,开展血、尿、粪三大常规,化验医生禇文仙。
2005年大事记

1月5日副市长招炳德在云安县委书记崔逢池以及市交通、公路等部门负责人陪同下到云安县六都渡口所检查工作。
同日云安县召开道路交通事故预防工作联席会议。
会议总结了上年县道路交通事故预防工作,部署了2005年春运及全年道路交通安全工作。
6日市委常委、常务副市长梁清林在云安县委书记崔逢池以及市直有关部门负责人等陪同下到云安县镇安镇调研。
7日云安县举行援助印度洋地区地震及海啸灾民募捐活动。
云安县委书记崔逢池、县长肖向荣以及县四套班子成员带头进行了募捐。
活动共募得捐款17万多元。
10日市委副书记叶志容在云安县委书记崔逢池和市直有关单位负责人陪同下深入挂点的云安县六都镇佛水村指导工作。
同日市人大副主任王肇唐在云安县委常委彭仲典以及市公路局等单位主要负责人陪同下深入云安县镇安镇下围村委进行调研,并部署了驻村工作。
11日副市长招炳德一行在云安县委书记崔逢池等陪同下到云安县石城镇指导工作。
同日在云安县副县长申广华、县政协主席朱祖球等陪同下,市政协副主席谭少伟率领市政协“加快中心镇建设”专题调研组到云安县六都镇调研。
12日在云安县委常委、组织部部长伍启汉陪同下,省通信管理局局长古伟中、副局长黄学敏一行深入挂点联系的云安县石城镇托洞村检查指导“十百千万”干部下基层驻农村工作。
同日在云安县委书记崔逢池、县长肖向荣等陪同下,以广西钟山县县委书记毛绍烈为团长的广西钟山县党政考察团一行20多人到云安县开展为期2天的考察活动。
13日在市经济普查领导小组副组长、市统计局局长冯培荣、云安县副县长欧皓、县经济普查办、统计局负责人等陪同下,省第一次全国经济普查领导小组副组长、省统计局局长卜新民一行到云安县检查经济普查工作。
14日云安县召开维护稳定及社会治安综合治理工作会议。
会议总结了“禁毒03工程”工作和2004年云安县的维稳及社会治安综合治理工作,表彰了2004年云安县维稳及社会治安综合治理先进单位和个人,部署了2005年维稳及社会治安综合治理工作。
《某某街道地方志》章目

**街道地方志基本篇目序(镇街主要负责人写)地图(位置、区划)范例目录概述该书介绍本节的面貌、亮点、特色及历史形成。
注意突出重点、言之有物、言简意赅。
大事记按照时间顺序、采用编年体,记述对本街道发展有重要影响、重要历史意义的大事、要事、新事、特事。
第一章街情概览第一节街名由来第二节处置沿革(历史地貌溯源)第三节行政区划第四节社区简介第二章自然环境第一节地形地貌1、水资源2、河流第二节气候物候1、土地2、四季3、自然4、气温、地温5、降水、蒸发6、风、霜、雪第三节自然灾害1、历史上重要灾害2、解放前后主要灾害第三章区位面积第一节区位1、自然地理区位2、交通地理区位3、经济地理区位第二节面积1、土地总面积2、水、平原面积第四章人口民族第一节人口总量与密度第二节人口构成1、性别2、年龄3、文化4、家庭5、90岁以上建在老人名录第三节民族宗教第四节姓氏族谱第五节激活服务第五章收入支出第一节社会保障第二节教育1、高等教育2、中等教育3、初等教育4、幼儿教育第三节医疗卫生1、科研机构2、医疗机构3、医疗单位4、分布情况5、病床数量第四节文化体育1、机构2、场、馆3、专项人员第六章组织机构第一节镇街党工委第二节镇政府/街道办事处第三节镇街人大工委第四节政协镇街工委附:一、上述四套班子主要领导认知一览表二、街道历年来获得区以上荣誉一览表第五节群团组织1、工会2、共青团3、妇联第七章街道建设第一节规划与建设1、街道总体规划与建设2、社区规划与建设第二节基础建设1、道路桥梁2、街巷3、邮电通信4、供电5、供水6、环卫7、商业金融8、社会服务及行政服务第八章经济发展第一节经济总量与结构第二节工业经济1、工业门类简介(一览表)2、经济效益(一览表)3、名优产品简介(一览表)4、招商引资(一览表)5、职工人员6、企业性质第三节商贸服务业1、经济效益情况2、区位3、特色(包括经营方式)4、专业市场(老字号)支柱产业5、土特产6、特色街区较大商贸行业。
上海大事记(2009年3、4月)

上海大事记(2009年3、4月)作者:来源:《上海党史与党建》2009年第06期三月1日,市委举行深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议。
2日,韩正在上海市委党校、上海行政学院2009年春季班开学典礼上作专题报告,分析了当前上海发展所面临的问题、瓶颈和困难,并介绍当前措施和长远发展思路。
1日至5日,第19届中国华东进出口商品交易会在本市举办。
3日至13日,上海代表团参加全国“两会”。
与会代表、委员在会议期间与全国各地的代表、委员们共商国是,共谋国策,共克时艰,履行了崇高的使命和职责。
5日,中共中央政治局常委、国家副主席习近平与十一届全国人大二次会议上海代表团代表一起审议政府工作报告。
8日,全国政协十一届二次会议举行“政协委员谈上海世博会”专场中外记者会。
9日,上海世博会组委会在北京举行世博会筹办情况通气会。
11日,国家卫生部与上海市政府共建共管在沪卫生部管理医院以及中国人民解放军总后勤部与上海市人民政府合作建设第二军医大学签约仪式在京举行。
12日,中央纪委、中央组织部、中央宣传部联合主办的王瑛同志先进事迹报告团在沪举行专场报告会。
市委书记俞正声、市长韩正要求全市开展学习和宣传王瑛同志先进事迹活动。
12日,市人力资源和社会保障局推出《关于2009年加强就业援助稳定就业局势的若干意见》,明确“就业困难人员”界定标准,并进一步加大对用人单位吸纳就业困难人员的鼓励优惠。
14日、17日,俞正声、韩正等市领导分别前往黄浦区、闸北区调研旧区改造工作。
16日,市委常委扩大会议传达学习十一届全国人大=次会议、全国政协十一届=次会议精神。
18日,本市召开推进区县政府依法行政工作电视电话会议。
20日,市社会治安综合治理委员会召开“上海市平安建设推进大会”,会上推出了今年上海平安建设的十项实事。
21日,上海国际航运服务中I心在北外滩航运服务集聚区开工。
中心总建筑面积约55万平方米,将围绕航运交易的核心功能,形成以航运办公为主、兼有综合商业配合的多功能商务社区。
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全国社区建设大事记1986年,为配合城市经济体制改革,民政部首先倡导社区服务,旨在城市开展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务。
从此之后,社区服务进入千家万户,深受群众欢迎,为方便城市居民生活起到了积极的作用。
但随着改革的深化和社区服务的发展,原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求,其他社区工作,如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。
社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作,也不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。
1987年,民政部在武汉市召开“全国城市社区服务工作座谈会”,倡导在城市开展以民政对象为服务主体的社区服务,提出建立具有中国特色的社区服务系统;社区概念第一次进入中国政府管理进程。
随着社区服务的普及与深入,社区服务对象也逐渐由民政对象扩展到全体社区居民,社区服务所涉及的项目也越来越广泛。
于是,民政部从我国国情出发,借鉴国外先进经验,于1991年提出了社区建设的概念。
1991年5月31日时任民政部部长的崔乃夫从加强城市基层政权建设,增强城市基层政权组织凝聚力的角度,明确指出了城市社区建设的理念和目标,从而拓展城市居委会体制建设的新的空间。
杭州、天津、上海、石家庄、青岛、南京、沈阳等城市进行了社区建设积极的探索,取得了很好的经验。
崔乃夫明确指出,城市基层组织建设应该着重抓好社区建设。
他提出开展社区建设主要基于如下考虑社区服务已经不能容纳社区出现的新情况、新问题,需要在此基础上提升出一个包容量更大、更全面的概念来促进社区服务和整个社区全方位的发展;社区的事情不能光靠政府,还要充分发挥社区居民的力量,两条腿走路;社区建设是健全、完善和发挥城市基层政权组织职能的具体举措;在企业转换经营机制和政府转变职能的前提下建立。
“小政府、大社会”的国家模式是我国政治体制改革的方向,社区建设就是建立这一模式的基础工程。
1992年10月,中国基层政权建设研究会在杭州市下城区召开了“全国城市社区建设理论研讨会”。
自此以后,“社区服务”的提法进一步延伸扩展为“社区建设”。
1996年3月江泽民总书记在参加八届人大四次会议(517日)上海团的讨论时指出,“要大力加强城市社区建设,充分发挥街道办事处和居委会的作用”。
江泽民的发言对社区建设提出了新的更高的要求。
之后,青岛、南京、上海等城市积极行动,大胆实践,改革创新,积累了初步的社区建设经验。
各地党委、政府开始把推进社区建设作为城市和城区工作的重要内容,摆上党委和政府的议事日程,做到认识到位、工作到位、职责到位,深入基层,深入社区,切实帮助解决社区建设中的困难和问题。
1996年3月27日上海市召开“城区工作会议”并下发关于加强街道、居委会建设和社区管理的政策意见,开始着手建立“两级政府,三级管理”体制并引起全国的仿效;1998年机构改革中,国务院明确赋予民政部“指导社区服务管理工作,推动社区建设”的职能。
“社区建设”概念正式被国务院认可,并责成新组建的民政部基层政权和社区建设司指导社区管理工作,推动社区建设,从而使我国社区建设有了制度上的保证。
同时,民政部确立了以设立社区建设实验区为突破口,在全国范围内探索社区建设发展道路。
在城市社区建设发展进程中,“一手抓实验(示范),一手抓研究”成为民政部门推进社区建设的主要工作方式和发展特色。
1999年,民政部制定了全国社区建设试验区工作实施方案,提出要改革城市基层管理体制,培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制。
1999年2月为了更全面、更深入地探索推进社区建设的工作思路和运行模式,民政部开展了“全国社区建设实验区”工作,首批确定北京市西城区、杭州市下城区等26个“城市社区建设实验区”(国家级实验区)。
各省设立的省级实验区总数超过100个。
此后民政部门不断加强对各地社区建设的实验经验进行理论探讨和政策研究。
这26个实验区为全国城市社区建设的全面展开提供了最宝贵的探索与经验。
各地积极探索了社区居民自治的思路和对策,武汉、沈阳等地率先出台了相关文件,开展了试点工作;重庆江北区通过整合改革,解决了“没人办事、没钱办事、没地办事、没章办事”;武汉百步亭、青岛浮山后进行了不设街道的社区建设探索;江苏省南京市鼓楼区在老街道基础上进行调整辖区规模的探索,白下区更是大胆地打破以往“区、街、社区”的传统管理方式,进行了撤消街道办事处、成立社区行政事务受理中心的试验;宁夏进行了“一个思想,两项活动,三项改革”。
各地积极探索了体制改革的方向和方法沈阳市坚持民主自治方向;上海理顺社区管理体制;南京完善居委会自治功能;杭州提高居民满意程度;武汉创新社区工作机制,等等。
通过实验和探索,整合社区资源和社区力量共同建设社区,倡导社区居民、驻社区机关、团体、部队、企事业单位以及各种社会团体“广泛参与”成为了大家的共识。
社区建设实验中也逐步形成了党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。
以社区党建为核心、以社区居民自治组织为主体、以社区中介组织或社区民间服务组织为补充的发展路子显露出来。
1999年3月,民政部在南京市鼓楼区召开社区建设理论研讨会;1999年4月,山东省委、省政府在青岛市召开全省社区建设经验交流会;1999年6月,南京市玄武区召开社区服务与社区发展国际研讨会1999年7月,民政部在北京召开城市社区建设理论研讨会;1999年8月,民政部在杭州市召开全国城市社区建设实验区工作座谈会;1999年10月,民政部在沈阳市召开了社区体制改革专家论证会,明确了社区管理体制改革的一些基本思路。
2000年10月3日,民政部在各地实验区探索和交流基础上,向党中央、国务院上报关于在全国推进城市社区建设的意见。
这是民政部“一手抓试验,一手抓研究”的工作结晶。
中央政治局常委会议专题研究社区建设工作,同意民政部的意见。
2000年11月19日中央办公厅、国务院办公厅于向全国转发了民政部的关于在全国推进城市社区建设的意见中办发〔2000〕23号,确定了地方党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居民和社会力量广泛参与的新的社区建设工作体系,明确了社区建设的指导思想、基本原则、主要内容和目标任务, 全国各地陆续开始了具有历史意义的社区建设试点和推广工作全国各地陆续开始了具有历史意义的社区建设试点和推广工作一是按照新的居组法对原城市居委会进行调整;二是建立新的社区组织机构、选配社区工作人员;三是建设社区公共服务设施,开展社区服务;四是理顺政府与社区的关系,建立社区工作相关制度并开展工作。
中办发〔2000〕23号文件宣告我国城市社区建设开始进入全面推进的新阶段,社区逐步走入居民的生活,走进人们的视野。
2001年7月,民政部在青岛召开全国城市社区建设工作会议,提出了全面推进社区建设的要求,明确了全面推进社区建设的目标任务,制定了社区建设的发展战略,确定了全面推进社区建设的措施,掀起了全面推进社区建设的热潮。
2001年07月30日民政部发布关于印发全国城市社区建设示范活动指导纲要的通知(民发[2001]198号)一些工作基础较好的城市,已经开展了社区建设示范活动,尤其是直辖市、省会城市和计划单列市都率先行动,提出了“创建全国社区建设示范市、区”的响亮口号。
有一些省份还相继制定了社区建设示范活动实施方案,对下一步工作提出了具体要求和措施,在实施过程中,精心规划,周密部署,本着突出重点,注重实效的原则,从城市的基础性工作抓起,从薄弱环节抓起,从社区居民群众的迫切需要出发,使示范活动真正成为了解决实际问题,为群众办好事办实事的过程。
2002年9月8日至9日,民政部在总结吉林省四平市开展社区建设经验的基础上,适时召开了全国城市社区建设四平现场会议,总结了青岛会议以来社区建设的新进展和新经验,命名了全国社区建设示范区(市),现场观摩了四平市社区建设的成果。
会议进一步明确了社区建设的任务和目标,强调要以社区为平台、社区组织为依托、信息技术为手段整合城市民政工作,提出了抓基础工作,夯实社区建设的根基;抓关键问题,促进社区建设深入发展;抓示范活动,提高社区建设水平的任务和要求。
“四平会议”不仅给全国社区建设工作提供了一种精神、一种思路、一种方法,而且有效推动了社区建设工作的持续快速发展,促进了城市基层管理、为民服务和民政工作这3个平台的建设。
随后,各省、自治区、直辖市纷纷以党委、政府名义召开了社区建设工作会议,成立了社区建设工作领导小组;大部分省、自治区、直辖市制定了社区建设五年规划,把社区建设纳入了地方国民经济和社会发展“十五”计划,呈现出整体推进、全面拓展的可喜局面。
可以说,“四平会议”后,社区建设显现出强大的生命力和巨大的社会效益,成为新形势下城市工作的重要内容,成为建设现代化城市的基础工作,也为新时期民政工作开创了新局面。
经评审确认,民政部命名河北省保定市等27个市为“全国社区建设示范市”,北京市西城区等148个区为“全国社区建设示范区”。
2002年11月,社区建设摆上了党的十六大议事日程,江泽民总书记作的十六大报告明确提出“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”,明确了城市社区建设的目标任务和要求。
2002年,社区建设全面推进。
全国30个省自治区、直辖市以党委、政府名义召开会议,统一思想,部署任务;有30个省自治区、直辖市成立了社区建设工作领导小组;有31个省自治区、直辖市结合本地实际,出台关于加强城市社区建设的意见,大部分省自治区、直辖市制定了社区建设五年规划,把社区建设纳入了地方国民经济和社会发展“十五”计划。
2003年民政部门将坚持“一手抓推进,一手抓研究”,在城市社区建设方面要求重点做好以下四项工作●继续落实四平会议精神,深入开展示范活动。
●强化队伍建设,提高社区工作者的整体素质。
●加快社区服务业发展,推动社区再就业工程。
●加强社区法律制度建设,加快修改居委会组织法。
2004年7月11日中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见(中办发[2004]17号)印发2004年9月明确提出了“构建和谐社会”的思想。
2005年2月19日,胡锦涛总书记在中央举办的省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上指出,“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。
在全国建设和谐社会的热潮中,和谐社区建设自然成为题中应有之义,因为,社区是社会的基本单元,社区和谐是社会和谐的基础。
为此,民政部部长李学举号召要在全国大力推进和谐社区的建设,他特别提到“我们所要建设的和谐社区,应当是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。