工程概预算编制对工程造价影响

工程概预算编制对工程造价的影响

摘要：概预算工作是一项对技术性、政策性要求较高的经济工作。随着市场经济的不断发展，工程建设投资越来越大，对工程造价预算人员的要求也越来越高。本文分析了建筑工程概预算的编制对工程造价带来的影响，探讨了如何加强工程造价管理中概预算编制的措施。

关键词：工程概预算工程造价影响措施

中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：

在实际概算编制过程中，在工程建设中不可避免的会受人为、国家调控政策、市场运行等因素的影响，从而使前期的工程造价预算超出投资控制，不利于建筑工程的整体建设。所以只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理有效地指导工程造价的管理和控制工作。

一、建筑工程概预算的编制对工程造价带来的影响

毋庸置疑，建筑工程概预算编制的质量是否符合建筑工程的真实需要，是否能够对市场的发展做出最为准确地判断，对于整个工程的造价会带来较大的影响，在特定的情况下，甚至于会影响到工程的风险程度。在对相关文献研究的基础上，并结合自身的工作经验，认为概预算对工程造价的影响主要体现在以下几个方面：

1、建筑材料的价格变动及预算的影响

由于工程项目的特殊性，在整个项目的成本中，土地成本和原材

料成本是两个最为重要的成本，由于土地成本已经成为既定事实，建筑所需要的材料成本就成为整个工程的主要成本。由于工程建筑所需要的材料种类比较多，再加上同一规格的材料材质、价格也多种多样，一旦预算与工程建设差别比较大，就势必会影响到采购人员的决策。事实上，建筑工程所需要的设备、原材料以及人工费占到了工程造价的三分之二以上，是否能够准确地预测到这些成本，对整个工程造价的影响具有极大的影响。因此，概预算编制人员是否能够掌握真实的原材价格，并据此作出原材料价格的变动趋势显得尤为重要。概预算的编制人员如果不能及时了解市场瞬息万变的变化，就会无形中提高工程的风险。

对于绝大多的工程来说，由于概预算涉及到的设备、原材料的价格体现的是概预算编制时间的价格，这种滞后性对于工程的造价会带来一定的影响。特别是对于一些施工期限比较长的项目来说，事先预订的价格可能仅有参考的价值了。由于工程竣工进行决算时，才是整个工程造价的成本，但由于这具有明显的滞后性，因此，对工程造价的各项指标能否做到心中有数，并对建筑合同中涉及到的工程进度、建筑质量以及整个造价进行有效控制，事关工程能否顺利的实施。

2、工程设计控制方面的影响

从国内外建筑工程的实践来看，整个工程的价格设计在建设费用中大约占到1%左右，这似乎与整个工程的造价相比可以忽略，但是，事实上一个优秀的设计对于工程造价的影响能够达到60%以上，所

以优选设计方案已经成为所有的建筑工程第一步。在这种情况下，建筑工程设计方案一旦确定，除非真实需要，否则应该尽量不再变更，否则对工程的造价就会带来较大的影响，尤其是由于工程的变更导致成本的明显增加，在市场价格变化不大的情况下，施工方为了维持既有的利润，就有可能降低工程的质量。同时，在不影响工程质量的前提下，预算编制人员能否在工程造价和工程性能之间找出最佳平衡点，并据此提供出最佳的设计、施工方案，对于保证整个工程的质量、建筑成本都会带来一定的影响。事实上，工程概预算的编制目的就是为了实现经济、技术、安全以及性能四个方面的平衡，并最终实现工程造价的合理化降低，提高企业的利润率。另外，参与建筑工程概预算编制的人员还应该能够对施工的具体工艺进行准确地把握，否则，概预算的设计就很容易出现与实际工程造价相去甚远的局面。

3、工程数量的计算影响

建筑工程的数量是概预算的基础条件，影响到整个工程的造价。在现实情况下，经常出现工程数量和规模不断变化的情形，这就给工程概预算的准确性带来较大的影响。因此，编制人员在编制概预算的时候，应该首先准确掌握工程量，并能借助于各种规则对工程量进行核算，比如，工程的设计图纸涉及到的项目、未涉及到的潜在建设项目等。如果编制人员仅仅局限在项目施工图纸上涉及到的工程预算，出现工程造价超支的现象就是不可避免的。

4、概预算编制人员的影响

建筑工程的概预算的编制人员，是整个编制工作的具体实施者，企业应该特别注重对概预算编制者的能力培训，不断更新编制者的知识结构，使他们能够跟上工程技术变化的需求。但是，在目前的绝大多数的建筑工程的实际的运作情况来看，概预算的编制人员大多数的是理论知识丰富，实践经验不足，这样直接导致他们编制的预算数据与实际情况相差较多。在这种情况下，如果企业还是局限在经验设计、重复设计的层面上，对设计人员进行管理，那么就很难确保预算成本与真实的工程价格相符。

二、如何加强工程造价管理中概预算编制的措施

1、掌握项目施工现场情况及施工组织特点

概预算人员在提高自身工作能力之外, 还应该注重现场调查。因为掌握工程建设项目现场第一手资料, 并考虑可能采取的施工方法和措施, 是编制好设计概预算的必要环节。如在水闸或是挡水坝的施工中, 由于较多的施工现场都在山区,因此材料的运输增加费对工程的造价影响很大, 故需了解现场的实际地形、材料运输半径以及材料的场内外交通运输条件和运输方式, 据此计算是否需要二次搬运及运距等。

2、熟悉设计图纸, 透彻理解设计意图, 正确计算工程量并套用定额

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容, 了解章节及子目的划分, 在此基础上, 还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。熟悉设计

图纸, 反复翻阅直到对图纸有比较透彻的理解为止, 是编好设计

概算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始, 首先要清楚工程的性质、类型、规模, 再依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符( 如实施位置、施工方法、所用机具等)，不重复计算、不漏算。

概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对

应的工程量。当设计图纸深度有限时, 还需要编制人员对设计进行延伸和细化, 也就是说, 不但要把图纸上的项目计算出来,还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如: 采用脚手架类型, 各种施工机械的性能与特性, 以及建筑工程本身特点及施工中的特

殊要求等。

3、及时了解、掌握设备材料价格, 客观考虑材料价差因素

建筑工程中的设备及材料费占工程造价比例很大。因此, 设备费及材料费的准确性非常重要。在编制设计概预算时, 正确掌握设备材料品种、规格、性能方面的知识, 向主要设备及主要材料的供货厂家询价, 了解运输方式和运距, 还要进一步明确有关设备材料

预算价格的编制原则、构成形式和计算公式等。

概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平,