能源发展战略和能源经济学

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三、能源经济学的研究方向
8、能源技术开发。
新技术决定能源工业发展的新阶段。要研究能源经济和能源技术的 相关性，用经济政策推动技术创新。 要研究技术开发投入的强度与能源开发利用的内在关系，充分体现 科学技术是第一生产力。
9、能源组织管理。
政府管理和企业管理两个层面。首先要改革政府管理，提升现代管 理能力，制定国家能源发展战略，完善市场监管体系 。 企业深化改革，加速转型升级，建设开放统一，竞争有序的市场。
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10、培育能源人才。
能源经济专业的教学目标，就是要为中国能源行业培养出一批高素 质综合型人才，造就出中国特色的企业家队伍。 从能源经济学的角度，对人才提出新要求。懂市场、技术、管理。
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三、能源经济学的研究方向
11、能源市场环境。
要研究国内、国际两个市场的关系，顺应全球化大趋势，提高国内 市场国际化的水平。 ”走出去“参与国际竞争，既要投资赚钱，确保资本增值，又要尽 到 大国责任，赢得市场信誉。 国际市场正在发生深刻的变化，要深入研究提出应对挑战的办法。
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主要内容
一、能源经济学的一般概念
二、能源经济学形成的过程
三、能源经济学的研究方向
四、能源经济学的课程设计 五、能源经济专业教学面临的挑战
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一、能源经济学的一般概念
1.对能源经济学的不同理解
能源经济学包含着极其丰富的内容，随着社会经济的发展和
能源市场格局的变化，能源经济学的研究范围也在不断扩大。 当前形势下如何去界定能源经济学的教学任务和研究对象，中 外学者们有自己不同的理解，表达方法不尽相同。
究煤炭为主要对象。
1920 年以后，以研究石油为主，形成众多能源部门经济学，如”煤
炭经济学”、“电力经济学”、”石油经济学”等。
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二、能源经济学形成的过程
1931年，著名经济学家Hotelling发表经典论文《可耗竭资源经济学》，人
们开始将能源与经济联系起来看问题。但总体上说，此后４０年，人们还 不是十分关心能源经济问题。直到第一次石油危机爆发，才使得越来越多 的人认识到能源与经济发展息息相关。
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四、能源经济学的课程设计

课程体系设定是否合理关系到人才培养的质量 。 能源经济学和生产紧密相关，既包括自然科学问题，又包括社会科 学问题，有着高度的综合性，是一门典型的软科学。研究能源经济 学需要广博而深邃的知识。

课程设置的原则：立足市场需要，夯实基础知识，培养创新人才。
基础知识课程：能源概论，各类能源（包括传统能源、新能源）的 勘探开发、加工转换、运输、产品及衍生品应用，以及替代过程的 科学技术和工程方面的知识。 基础理论课程：宏观经济学、微观经济学、资源经济学、政治经济 学、马克思主义哲学、社会学、历史学等。
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一、能源经济学的一般概念
2.外国学者

能源经济学关注的是能源资源的配置问题，社会生产与消费过 程中的能源转换和替代问题（英能源经济专家迈克尔· Ｇ· 韦布马 丁· Ｊ· 里基茨）。 能源经济学所关心的是能源资源的可利用性及其与经济活动的 相关性，能源需求与经济增长之间的关系，以及潜在的或实在 的能源短缺对经济活动的影响 ( 英学者理查德 · 艾登、米查尔 · 波 森那等)。
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四、能源经济学的课程设计

课程设置的原则（续上页）：
基本方法课程：统计学、能源经济数量模型（在Ｒamsey模型的框架 下，引入能源生产和消费的新要素，根据历年的资本、劳动、能源消 费、生产总值的变动，寻找各要素之间的函数关系，计算出经济均衡 增长的路径）。估计能源价格波动方程。能源需求函数等。 专业基础课：经济学、现代能源经济学、能源统计概算、数学、系统 工程学、营销学、财务会计等。 专业课程：管理学、战略学、运筹学、市场学、跨国公司经营管理、 能源金融、国际贸易、国际商法、国际税法等法律知识。 能源经济学课程结构是一个完整的体系：基础知识和基础理论是基石； 基本方法是支撑；专业基础、专业课程是核心（如下图）。
12、能源金融和能源贸易。


国际能源市场正在朝金融化方向发展。石油作为一种金融产品，我 们如何遵循比较优势原则，参与国际贸易？能源经济学要研究国内 产业结构调整、农业劳动力向工业转移等，对能源供需的影响，提 出符合实际情况的贸易思路。 如何在国际市场消化国内过剩产能。 市场供大于求，如何发展期货、长约业务，适应石油贸易新规则 。
7、能源行业的投资、筹资、融资。

能源工业（如油气开采）。投资周期长，风险高，需要大连投资。国 家如何管理能源投资，是能源经济学研究的重点领域。 我国现行投资管理办法，是按加工工业的特点制定的，投资期和生产 期可以严格分开，不适应能源开采工业全过程连续投资的特点。 投资监管机制不完善，投资效益差，抗风险能力低 。 如何广泛吸纳社会资金投入能源行业。
2、资源合理配置，能源合理利用。
这是能源经济学研究的基本问题。
合理利用能源的关键在于合理配置资源。合理利用的标志是消费
代价最小，经济效益最大。要明确能源生产的目的。
资源配置的方式—市场在资源配置中如何起决定性作用。 实现市场化的关键—能源资源商品化，能源产品价格开放。
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三、能源经济学的研究方向
4、节能与减排。
节能具有普遍性，我国节能潜力很大。能源资源与其他自然资源 不同：有限替代、无法重复使用。如何从经济学角度看待节能。 减排是科学发展的要求，价格合理化是节能与减排的经济动力。
5、能源的价格和税收。
最有活力的经济杠杆，两者有区别不可替代，但可以互补，如 何使价格税收发挥价值尺度的作用，提高投资效率。 价格由市场决定，税收是政府行为 。发挥好“两只手”的作用。

能源经济学的主要任务是制定能源政策 (美国能源经济学家菲利 浦· Ｇ· 莱伯)。
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一、能源经济学的一般概念
3.中国学者

能源经济学是政治经济学、工程经济学的一个分支，以与能源 相关的经济问题为研究对象，目的在于促进经济发展和能源工
业自身的健康发展(兰田方)。

能源经济学是用经济学的方法研究能源平衡、分析能源使用效 果，对能源开发、加工、节约进行可行性分析，以及制定合理
能源生产、能源需求；
消费模式、定价机制； 产业结构、替代能源；
供应安全、能源管理；
能源对其他产业结构调整的影响 。
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二、能源经济学形成的过程
能源经济学的发展经历了四个阶段（也有三阶段的说法）
第一阶段：20世纪二十年代前后。
20世纪70年代以前，能源通常被认为是一种物质资源，是原材料。没有将 它放到与劳动、资本、土地等投入要素同等重要的位置，从单一角度去强调 某种能源的重要性。比如：“石油是工业的血液”、“煤炭是黑色的金子”。 1920年以前，能源以满足生产为主要内容，强调原材料属性，以研
能源发展战略和能源经济学
中国投资协会能源研究中心 副理事长 中 国 中 化 集 团 公 司 原总地质师
曾 兴 球
2014年11月14日 中国石油大学（北京-昌平）
前
言
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。 能源在其开发利用过程中存在着诸如消费市场、价格、供求关系、 运输安全等各种经济现象，与人们的日常生活及社会经济活动息息相关。 能源经济学就是在这种背景下发展起来的一门新兴的软科学。 能源经济学是经济学的一个分支。它的任务就是通过研究能源生产、 交换、分配、消费过程的经济关系和经济规律，为国家和地方政府，为 能源行业、企业制定能源工业发展战略，制订方针、政策、规划、计划 提供经济学的理论依据。它的研究内容，包括能源的需求、定价机制、 产业结构、对其他产业的影响、国际国内市场格局的变化趋势等。它的 研究方法是在经济学、政治学、历史学、社会学研究的基础上，根据能 源技术发展的水平，应用大量的数学计算，构造一个包含能源生产、能 源需求、能源价格波动的均衡模型，揭示能源市场各个要素之间的科学 关系。 近十多年来以来，以石油天然气为代表的能源生产和价格变化，对 世界宏观经济产生了深刻影响，使我们更加有理由认为：能源经济学在 未来二、三十年将成为世界经济学领域中的一个重点、热点学科。
1975年，由Ｍerklen 撰写的《能源经济学》一书问世，标志着能源经济学
作为经济学的一个分支正式兴起。随着世界政治经济的发展，能源及能源 经济问题逐步成为人们关注的焦点。
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二、能源经济学形成的过程
第三阶段：1980—1990年。

人们进一步关注能源开发、利用过程中所产生的外部影响，如 大量使用化石能源产生的环境污染、过度开发能源造成的生态 破坏、能源市场供应格局的变化和地缘政治的关系等。 全球经济增长与全球的社会进步并不同步，世界各国不得不思 考自己的发展战略问题。能源经济研究的成果开始成为战略规 划、战略决策、战略发展的依据。 能源被提高到影响发展战略的高度。石油天然气作为一种优质
3、能源的供需平衡。
这是能源经济学研究必须回答的现实课题。 供需平衡的核心是价格，供应和需求都是价格的函数。供应和需 求 都是在市场的环境下完成的，一定要开放市场。 我国能源需求=生产量+进口量-出口量。需求不是一个独立的变 量，人为控制，消费量=需求量，所以要进行消费革命。 供应安全。需求合理，保障供应。

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三、能源经济学的研究方向
1、能源和经济增长、社会发展的关系。
这是能源经济学研究的首要主题，也是国内外热衷讨论的话题。
经济增长与能源供应是否存在某种固定的关系？ 供发展中国家能源发展的基本规律与发达国家有什麽不同？ 经济增长与社会发展的关系。经济增长是否等于社会发展？ 经济结构调整与能源结构调整的关系 。
能源，倍受青睐，变成了一种特殊的商品。
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二、能源经济学形成的过程