答案及解析

一、根据给定材料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。

互联网已经进入我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的各个方面：

一是、网络媒体的积极作用。

1、及时传播信息、服务于党和国家大局;

2、为突发事件提供强大有力支持;

3、向世界展示中国、传递友谊;

4、汇集社情、集纳民意、体察民情、发挥民智，网络问政等。

二是、传播内容存在的主要问题

1、低俗信息、黄色歌曲遍布各个商业网站;

2、不良信息传播、炒作，对社会造成恶劣影响;

3、泄漏公民个人隐私、网络诈骗;

4、一些搜索引擎缺乏社会责任感，收录不良信息;

5、网友随意发表言论，缺乏审核机制；

6、迎合少数网民的低级趣味;

7、从业人员缺乏行业自律，发布不良信息。

二、给定资料6，中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。(20分)

“人肉搜索”实际上是一种搜索机制，在网络上抛出问题，依靠网民参与，寻找答案并公布在网上。对于C教授认为它是双刃剑，我是这样理解的：一方面，“人肉搜索”能够发挥一些积极作用，比如，网友利用它对官员腐败进行举报起到一定效果，成为民间反腐倡廉的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但另一方面，现实生活也存在着不尊重事实，甚至超越法律和道德界限，侵害他人的公民权等等，比如，“网络暴力第一案”就是这种行为。因此，我认为“人肉搜索”本身不存在善恶，关键在度。在于利用便利的同时，加强对它的引导和规范。需要在对网站、网民和网络行为应用现实法律进行约束的同时，应加快制定网络法律。

三、“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题。请结合我国实际，谈谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。(20分)

1、主管部门要加强对网络媒体行业自律工作的指导、监督和检查。

2、各部门和行业组织要齐抓共管，加强思想教育、制度规范、机制约束、强化道德自律。

3、网络媒体要加强自律教育和形象建设，培育网络媒体的行业信誉。

4、各网站和行业组织要从自我做起，制定有效措施，保证文明办网。

5、网络工作者要提高自身素质、道德意识，加强自律意识。

6、网络媒体也要加强对网民的管理、引导和规范，使其文明上网。

7、借鉴经验，成立行业自律协会，与网站和网络服务提供商共同签署自律协议，鼓励公众监督。

8、各网站之间的相互监督，以此形成全行业的集体自律。及时将不良网站和网络服务提供商清理出网络媒体队伍。

一、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。(20分)

1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分) 【参考答案】要求：准确、简明。不超过150字。解析：此题为概括+重要性分析题市政公用事业建设具有先导性、基础性、公益性，包括：城市供水、集中

供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。它是城市经济发展的载体，建设并管理好城市市政公用设施，对经济发展具有先导、基础的作用;对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。

2.“给定资料1”中“连健康都算不上”指的是什么问题，问题存在的原因是什么? (10分) 要求：全面、准确，有条理，不超过100字。解析：此题为概括+原因分析题给定资料一里说“连健康都算不上”指的是：城市市政公用事业建设发展滞后，不能满足城市化的需要，之所以存在这种现象，是由于地方政府对城市公用事业的重视程度不高，在这方面资金投入不足，比例很小，规模不大。

二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)

要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；3.不超过400字。解析：此题为公文式对策题

我国的水资源紧缺，且分配严重不均，人均占有水资源量很小。当前，我国城市居民的水资源忧患意识和节约用水意识不强，长期养成的不良用水习惯;随着生活水平的提高，用水量增加，浪费现象严重;水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高，城市非节水型用水器具大量存在。因此，我们应该大力倡导节约用水和高效用水的理念，一方面，积极推广和使用节水器具，另一方面，广泛开展雨水收存、污水再生和中水利用。

三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分) 要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性;2.表达简明扼要，不超过400字。

1.公用事业资金投入不足，占国民经济发展的比例小，规模不大。

2.在市政公用事业的市场化改革中，外资企业的溢价收购，并将负担转嫁给老百姓。

3.在没有进行深入前期分析规划的情况下，贱卖市政公用设施。

4.法律对于经营市政公用设施的权利义务没有明确规定，且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。

5.政府缺乏对市政公用设施的监督和审查工作。

四、相当一部分人认为，水是公共产品或准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分) 要求：1.自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；

2.说理充分，结构完整，语言流畅；

3.不少于800字。

反驳错误观点：水虽然是一种公共资源，但是当前我们的水价低于供水成本，不能反映水资源的稀缺程度和水环境的治理成本，因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。

阐述国家水资源价格改革的基本思路：阶梯式水价，分为增阶梯式和降梯式，说明实行增阶梯性的原因是指用水量更多付出的费用越大，符合我国这种水资源稀缺的现状。这种调价形式有利于促进节约用水，让多用水付出更高的代价，促进其节约用水，是用经济手段管理水资源的重要工具，应该科学的加以利用。

国家水资源价格改革的重要性：第一，促进城市居民用水户树立节约用水的观念;第二，促使工业用水户进行节水方面的技术改造;第三，它是提高用水效率和效益的举措之一。