城镇建设发展专题报告完整版

编号：TQC/K174

城镇建设发展专题报告完

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***镇位于***县西北部，东距***县城45公里，西距**市区75公里和***县城25公里，镇域面积45平方公里，辖10个行政村，108个村小组，5.2万人，是辐射**两省三市的区域性中心镇，是**油田的主采区。近年来，***镇认真贯彻落实科学发展观，始终把小城镇建设作为发展镇域经济和强镇富民的大战略来抓，按照“产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）”一体化发展工作思路，以建设小城市为目标，坚持以产兴城、以城促产、以农助

工、以工哺农、以城带农、以农育城，大力推进三个集中（工业向产业园集中、农民向镇区和新型农村社区集中、农业向适度规模经营园区集中），小城镇建设得到快速发展，实现了城镇布局合理，经济繁荣、功能完善、特色鲜明、环境优美，被省市媒体誉为农村城镇化的新探索——***模式。现将***镇小城镇建设发展报告如下：

一、优势条件

***县***镇因油田开发而建，因油田带动而快速发展，因区位独特促进经济繁荣，因城镇功能全而集聚人口，因环境优美而知名度高，***镇建设区域性中心重点镇具备许多优势。

一是人口规模优势突出。***镇总人口5.2万多人，镇区建成区已达3.5平方公里，镇区常驻人口3.2万多人，镇区流动人员达1万人以上，镇区常住人口占县域总人口的7.2%以上，常住人口在全县排名第2位，城镇化率达60%以上，是***县西部乡镇和***镇周边县镇农民进镇居住的最佳居住地，人口集聚能力较强。二是区位优势明显。***镇位于***山与**盆地交汇处，居于***县、**县之间，是山区、丘陵、平原地形的过渡区，是辐射***、**、**、**四县周边十余个乡镇的经济、文化、物流、商贸中心，劳动力资源丰富。镇域内**国道、**省道、**铁路穿境而过，紧临**铁路、**货运站和**高速出入口，镇区及

各个行政村和村民小组通四级以上公路，其中镇区道路全部硬化，总长度62公里，路网四通八达，是***县、**县、**等区域间的交通枢纽，***镇已是***县城乡一体发展试验镇，**市重点镇，**市五十强、**市新型农村社区建设整体推进乡镇。三是经济发展潜力大。***镇处于***油田腹地，石油产量占到***油田总产量的70%，***油田2个处级单位、40多个科级单位建在***镇区，是***油田各类石油化工资源要素的集中地，石油化工产业形成绿色、低碳发展的循环产业链。近几年，***镇工业上规划建设了轻工专业园，引进15家以上绿色低碳和循环经济项目，形成装饰建材、机械电子、服装鞋业、农副产品加工等支柱

产业，尤其是装饰扣板形成***省最大的生产基地，年产值达3.6亿元。农业上大力引导发展富农产业，林果、畜禽、中药材等特色产业呈现规模化基地化发展。同时镇区商贸、餐饮、汽配维修、家俱、运输、物流等服务业发展迅猛，成为周边商贸物流集散地，不包括油田部分国内生产总值达10.2亿元，一、二、三产业增加值比例14：68：18，年财政收入达1400万元，城镇居民人均可支配收入17173元，农民人均收入5841元，是***市发展重点镇、***市五十强乡镇。四是服务功能完善。镇区基础设施完善、功能齐全，镇区内有高中一所，初中两所，小学6所，幼儿园12所，三级甲等以上医院2个，宾馆

4所，大型购物中心5处，银行、图书馆、体育馆、游泳池、电影院、文化活动中心等公共设施配套齐全，建有大型休闲广场2处，游园、公园、健身场所20多处。能为周边乡镇提供水平较高的教育、医疗、交通、文体等公共服务，镇区基础设施与公共服务向不在镇区的6个村稳步延伸，先后获得全国创建文明村先进乡镇、***省卫生镇、***省生态镇。五是规划管理水平较高。***镇按照建设小城市目标，坚持三十年不落后的要求，立足高起点、大手笔规划，先后编制和修编了5平方公里的《***镇总体规划》、《***镇土地利用总体规划》，配套完善了空间发展规划、产业发展规划、新型农村社区建设规划等

专项规划，绘就了“产、城、村”一体化近、中、远期发展蓝图。规划执行中坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙、依据一个法”的方针，保证了建设依法依规有序进行。六是科技创新能力较强。坚持建设低碳绿色城镇，在建设上推广环保节能新技术、新材料、新工艺，取得了***省禁实工作先进乡镇。在全镇开展造绿行动，广泛植树造绿，获得***省国土绿化模范乡镇，大力推广太阳能、节能灯、液化气等节能产品和绿色交通、绿色出行。工业上大力开展科技创新，***油田多项技术领先国内水平，引资企业**电气承担了“国家创新基金”项目，获得30多项技术专利，绿化、低碳、

环保成为***发展的主旋律。

二、主要做法

近年来，***镇坚持小城镇大战略的指导思想，按照“产、城、村”一体化发展思路，以科学发展观为指导，以建设小城市为目标，以轻工专业园区为支撑，强化领导，创新机制，采取“规划、建设、经营、管理、产业支撑”五位一体的发展理念，合力共建小城镇。

（一）强化领导，协调联动，建立城镇建设推进机制

***镇广大干群深刻认识，加快城镇化是推动农村经济发展、一、二、三产业整合的引擎，是引导农民变市民的必然趋势。多年来，***镇都把小城镇建设作为全