宏观体制和微观机制应更好结合

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体制和机制的区别

体制和机制的区别

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体制和机制的区别与联系制度,通常是指社会制度,是指建立在一定社会生产力发展水平基础上,反映该社会的价值判断和价值取向,由行为主体(国家或国家机关)所建立的调整交往活动主体之间以及社会关系的具有正式形式和强制性的规范体系。

体制,通常指体制制度,是制度形之于外的具体表现和实施形式,是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的规范体系。

机制,通常指制度机制,机制是从属于制度的。

机制通过制度系统内部组成要素按照一定方式的相互作用实现其特定的功能。

制度机制运行规则都是人为设定的,具有强烈的社会性。

如,竞争机制、市场机制、激励机制等。

制度、体制和机制都属于制度范畴,既相互区别,又密不可分。

体制和机制的区别制度、体制和机制处于社会有机体结构的不同层面,各有自身的特殊规定、特点和功能定位,发挥着不同的作用。

制度位于社会体系的宏观层面和基础层面,侧重于社会的结构;体制位于社会体系的中观层面,侧重于社会的形式;机制位于社会的微观层面,侧重于社会的运行。

制度具有相对稳定性,体制和机制具有易变性。

体制和机制的联系(一)制度决定体制,并通过体制表现出来制度与体制的关系,从一定意义上讲是内容和形式的关系。

按照内容决定形式的原理,制度对体制具有基础性、根本性和决定性,它规定着相应体制的基本内容、根本性质和主要特点。

一个社会究竟选择和采取什么样的社会体制,首先是由其基本制度决定的,其作用的发挥也会受到制度这样或那样的制约。

经济制度是经济体制的基础,决定经济体制的根本性质和主要特点,规定着它的变化方向,无论选择何种经济体制,都不能背离经济制度的基本要求。

同样,一个国家的社会政治制度也决定着这个国家的政治体制,规定着这个国家的组织机构及其职能和行为规范。

随着社会基本制度的改变,社会体制也会随之发生相应改变。

化学反应过程的微观机制研究

化学反应过程的微观机制研究

化学反应过程的微观机制研究化学反应是一种有机体与环境之间相互作用的基本过程。

在化学反应中,不同物质之间通过相互作用,引发化学反应。

对于一个特定的化学反应,了解其微观机制可以帮助我们更好地理解其反应性质、预测其反应动力学和控制其反应条件。

本文将探讨化学反应过程的微观机制研究。

微观机制的定义微观机制是指化学反应过程中具体的电化学和热力学过程,以及瞬间反应过程中发生的化学反应细节。

微观机制的研究方法研究化学反应的微观机制需要采用一系列高精度的实验方法和理论模型,以得到高质量的实验数据。

下面介绍一些化学反应微观机制研究的方法。

1. 红外光谱红外光谱是一种利用物质对不同频率的红外光吸收和散射的方法,来分析化学键振动的光谱。

通过分析物质的红外光谱可以确定其分子结构和化学键。

这意味着,当化学物质在化学反应中参与时,可以通过观察其红外光谱来了解其反应机制。

2. 热力学测量热力学测量是用热量计来直接测量和记录反应特征的实验方法。

通过热力学测量,我们可以确定化学反应的热力学特征,例如反应热、热平衡常数以及反应系数等。

3. 放射性示踪放射性示踪是指将放射性同位素引入反应体系,通过测量放射性同位素的动力学变化来确定反应机制。

这种方法可以为反应机制提供关键的动力学信息。

微观机制的研究过程微观机制的研究通常是一个迭代的过程,需要连续进行实验和建模来优化解释化学反应的过程。

1. 实验设计实验设计是指选择和设计实验,以得到关键的物理、化学和动力学数据。

在此过程中,需要确定反应物的浓度和温度范围,观察反应速率的变化,检测产物的浓度以及测量能量的变化等。

一旦确定了这些实验数据,就可以进行建模。

2. 建立化学反应模型化学反应模型是对化学反应的数学描述。

它可以定量地描述反应速率、反应中间体和反应产品的组成和浓度。

化学反应模型可以分为基于等温条件和基于非等温条件的两类。

基于等温条件的模型主要使用化学反应平衡的理论来描述反应,而基于非等温条件的模型则使用传热和反应动力学比较复杂的模型。

中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见

中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见

中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】1993.06.24•【文号】中发[1993]6号•【施行日期】1993.06.24•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见(1993年6月24日中发[1993]6号)今年以来,我国经济总的形势是好的。

在邓小平同志重要谈话和党的十四大精神鼓舞下,广大干部和群众解放思想,抓住机遇,加快发展的热情高涨。

围绕建立社会主义市场经济体制的各项改革和对外开放不断取得新进展,市场机制的作用进一步扩大。

整个经济继续保持蓬勃发展的势头,生产、建设、流通和对外经济技术交流全面发展。

今年一季度,国民生产总值比去年同期增长百分之十五点一。

农业生产虽然粮食播种面积有所减少,但夏粮总产量可望接近或略高于去年的水平。

一至五月,全国乡及乡以上工业总产值比去年同期增长百分之二十三点八,企业经济效益有所提高;城乡市场繁荣活跃,社会商品零售总额增长百分之二十点二;对外贸易继续扩大,进出口总额增长百分之十七点二。

人民生活继续改善,各项社会事业进一步发展。

这些情况说明,今年以来我国改革开放和现代化建设取得的成绩是显著的。

我国经济在继续大步前进中,也出现了一些新的矛盾和问题,某些方面的情况还比较严峻。

一是货币过量投放,金融秩序混乱。

截止六月二十三日,全国货币净投放×××亿元,比去年同期多投放×××亿元。

由于乱集资、乱拆借的影响,居民储蓄增长缓慢,大量资金体外循环,银行正常贷款不能完全保证,有些基层银行出现支付困难。

一至五月城乡居民储蓄存款增加×××亿元,比去年同期少增加×××亿元。

二是投资需求和消费需求都出现膨胀的趋势。

一至五月国有单位固定资产投资比去年同期增长百分之××,银行工资性现金支出和对个人其他现金支出增长百分之××,行政企事业管理费现金支出增长百分之××,都大大超过经济增长的幅度。

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系党的十八届三中全会根据我国改革发展新形势和新要求,提出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重大理论观点,在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。

如何正确理解三中全会的这一重要思想,在深化经济体制改革的过程中处理好政府和市场关系,是当前经济理论面临的一个重大课题,需要我们以马克思主义理论为指导进行深入研究,取得理论上的突破。

一、从社会主义市场经济的本质特征出发,正确认识、处理政府和市场的关系处理政府和市场的关系有没有一个普遍适用的最优模式呢?回答是否定的。

因为,无论是政府还是市场,都是社会历史的范畴,随着社会生产力、生产关系和上层建筑的发展而变化,处于动态变化的过程之中。

比如,社会主义国家不同于资本主义国家,发展中国家不同于发达国家,大国不同于小国。

即使同样是发达的资本主义市场经济,也存在着美国的自由市场经济、日本的法人垄断市场经济、德国的社会市场经济和瑞典的福利市场经济等不同的模式。

正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系,必须从中国的实际出发,把握三个主要的维度:一是市场经济的一般规律,核心是价值规律的作用,通过市场机制的供求、竞争和价格的波动,调节生产,配置资源。

不过,即使在发达的市场经济中,政府的作用也是不可缺少的。

一方面,市场机制的作用是有条件的,包括法律体系、竞争规则、宏观环境、社会保障等,这些条件的形成和完善离不开政府的作用。

另一方面,市场经济存在局部失灵问题以及盲目性、自发性和滞后性的弊端,弥补市场失灵和克服市场缺陷也离不开政府的作用。

二是国情和发展阶段。

现实的市场不是抽象的,而是具体的,总是存在于一定的时间和空间之中,受技术、经济、法律、政治和历史文化等各种因素的影响。

我国是一个发展中的大国,幅员辽阔,人口众多,文化传统浓厚而独特,生产力发展落后,区域发展不平衡,二元结构长期存在,经济体制处于从计划经济向市场经济转型的历史过程之中。

多相催化宏观反应动力学和微观反应动力学基本过程解析

多相催化宏观反应动力学和微观反应动力学基本过程解析

多相催化宏观反应动力学和微观反应动力学基本过程解析1. 引言1.1 概述:多相催化是一种广泛应用于工业领域的重要反应方式,涉及到固体催化剂表面与气体或液体活性物质之间的相互作用。

在石油加工、有机合成、能源转换等诸多领域,多相催化发挥着关键作用。

了解和深入研究多相催化宏观反应动力学和微观反应动力学的基本过程,对于发展高效的多相催化剂设计和优化具有重要意义。

1.2 文章结构:本文将从宏观和微观两个层面分别探讨多相催化动力学的基本过程。

首先,在第2部分中,我们将描述宏观层次上的反应速率方程,并着重分析表面吸附与解附过程以及催化剂结构对反应动力学的影响。

接下来,在第3部分中,我们将深入剖析微观层次上的分子吸附和扩散过程、表面中间体形成和转化过程以及表面反应和产物生成过程。

在第4部分中,我们将讨论宏观反应动力学与微观反应动力学之间的关联性,并探讨实验方法在研究多相催化宏观和微观动力学中的应用优势及局限性。

最后,在第5部分中,我们将总结未来研究方向的展望并得出启示性结论。

1.3 目的:本文的目的是通过深入解析多相催化宏观反应动力学和微观反应动力学的基本过程,增进对多相催化机制和催化剂设计的理解。

同时,我们希望讨论实验方法在这一领域中的应用优势和局限性,并为未来相关研究提供展望和启示。

通过本文内容的阐述,希望能够为多相催化领域的科学家们提供有益的参考和指导。

2. 多相催化宏观反应动力学基本过程解析2.1 反应速率方程在多相催化反应中,反应速率方程是描述反应速率与反应物浓度之间关系的数学表达式。

它通常由实验数据拟合得到,可以用来描述不同温度、压力以及催化剂活性等条件下的反应速率。

在多相催化反应中,常见的反应速率方程形式包括零阶、一阶、二阶和伯努利模型等。

零阶反应速率方程表示在反应物浓度不变的情况下,反应速率恒定;一阶反应速率方程表示反应物浓度与反应速率成正比;二阶反应速率方程表示两种或更多种反应物浓度之间存在非线性关系;伯努利模型则是考虑了流体动力学因素对多相催化过程的影响。

深化党和国家机构改革心得体会

深化党和国家机构改革心得体会

深化党和国家机构改革心得体会转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化党和国家机构改革的重要任务。

党的十九届三中全会以国家治理体系和治理能力现代化为导向,提出“形成职责明确、依法行政的政府治理体系”的重大任务,为转变政府职能、提高效率效能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。

“明者因时而变,知者随事而制。

”中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

面对新时代新任务提出的新要求和人民群众的新期盼,通过改革使政府机构设置和职能配置适应经济社会的发展变化,进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,才能有力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,切实解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民对美好生活的需要。

转变政府职能,关键是处理好政府和市场关系。

“问渠那得清如许,为有源头活水来。

”增强经济发展的内生动力,必须坚决破除制约市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展和建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,推动构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强经济创新力和竞争力。

深入推进简政放权是转变政府职能的重要突破口。

要根据时代发展要求健全管理体制、创新监管方式,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管。

要坚持放管结合、优化服务的原则,进一步做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,加大力度补上加强监管和优化服务的突出短板,啃下政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、监管更强、服务更优。

把该管的事管好管到位、该放的权放足放到位、该提供的服务提供到位,就能为大众创业、万众创新营造良好政策环境和社会氛围,不断推动高质量发展迈上新台阶。

中国政法大学社会主义市场经济概论重点归纳及复习试题(杨干忠版)

中国政法大学社会主义市场经济概论重点归纳及复习试题(杨干忠版)目录选择题及答案(杨干忠 第四版)1社会主义市场经济概论杨干忠版书后主要定义及简答题答案分析9社会主义市场经济概论(杨干忠)30高频考试题归纳30名词解释30简答题:33论述题:38社会主义市场经济概论重要知识点归纳43选择题及答案(杨干忠 第四版)市场机制的核心是(C)A竞争机制B供求机制C价格机制D动力机制在市场经济中价格的形成是以?(D)A商品供求关系为基础B货币发行量为基础C竞争为基础D价值为基础社会主义国民收入的初次分配在(C)A商品流通部门中进行的B服务性行业中进行的C物质资料生产的社会成员中进行的D第三产业的社会成员中进行的。

商品市场包括(A)A消费品市场和生产资料市场B消费品市场和劳动资料市场C生产资料市场和生产要素市场D劳动力市场和资金市场1. 改革开放以来,我国在市场经济认识上的重大突破是(C) A.市场经济是法治经济 B.市场机制对资源配置起基础性作用 C.市场经济不属于社会基本制度范畴(不姓资不姓社) D.市场经济是有国家干预的经济2.确定我国经济体制改革目标的核心问题,是正确认识和处理(B)A.改革和开放的关系B.计划和市场的关系C.发展和稳定的关系D.速度和效益的关系3.在社会主义市场经济体制下,市场机制能够(A)A.对资源配置起基础性作用B.保证经济总量平衡C.实现经济结构优化D.保证社会公平 4.建立社会主义市场经济体制,主要是要使市场(B) A.调节整个社会的生产和流通 B.在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 C.在流通领域发挥作用 D.自发地调节社会总量平衡5.关于计划和市场,下列说法,哪一种是正确的?(C)A.是划分社会主义和资本主义的标志B.存在于不同的社会制度C.都是经济发展的手段D.属于基本制度的范畴 6.社会主义市场经济体制是指(C) A.社会主义生产关系的总和 B.社会主义基本经济制度 C.社会主义经济制度的具体实现形式及其运行方式 D.社会主义生产、分配、交换、消费体系 7.市场经济中,企业进行生产经营活动的直接目的是(D)A.繁荣市场B.发展生产C.增加税收D.追求利润 8.社会主义市场经济体制的基础是(C) A.以间接手段为主的完善的宏观调控体系 C.以公有制为主体的现代企业制度 D.合理的个人收入分配和社会保障制度 9.社会主义市场经济最基本的主体是(B)A.政府B.企业C.市场中介机构D.市场管理机构 10.社会主义宏观经济调控的主体是(A)A.国家B.企业C.个人D.中介机构 11.现代企业制度一般用(C)A.股份制B.合伙制C.公司制D.业主制12.在市场经济条件下企业制度的基础和核心是(A)A.产权制度B.组织制度C.管理制度D.财务制度 13.宏观经济调控的基本目标是(D)A.保持社会稳定B.维持经济增长C.保证公平分配D.保持社会总供给与总需求的平衡14.市场机制中的基本机制是(A)A.价格机制B.供求机制C.竞争机制D.约束机制 15.社会主义市场体系应该是(C) A.统一、开放、高效、有序的市场体系 C.统一、开放、竞争、有序的市场体系 D.统一、规范、高效、有序的市场体系 16.社会主义市场经济中的价格形成机制应是(B) A.由计划形成价格为主的价格形成机制 B.由市场形成价格为主的价格形成机制 C.由生产者自定价格为主的价格形成机制 D.由国家规定价格为主的价格形成机制 17.社会主义市场经济的根本特殊性在于(D) A.国家有计划地调节市场活动 B.国家制定完整法律规范市场活动 C.国家直接参与市场活动 D.它是同社会主义基本制度结合在一起的 18.国有企业改革的方向,是建立以公有制为主体的现代企业制度。

2023年高考政治一轮复习(部编版) 第6课 第2课时 更好发挥政府作用

第二课时更好发挥政府作用课标要求:辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。

核心素养:政治认同:党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势:要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展。

科学精神:准确理解我国政府的经济职能与作用以及宏观调控的目标和手段。

思维导图核心考点一社会主义市场经济体制的基本特征和经济职能1.社会主义市场经济体制的地位:社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

2.社会主义市场经济体制的基本特征重要特征党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。

坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征显著优势在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。

社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远[提醒]在市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用,国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。

3.我国政府的经济职能和作用[提醒]①经济发展战略,是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。

②产业政策,是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。

产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。

邓子基财政学详细讲义第二章 社会主义市场经济条件下的财政

第二章社会主义市场经济条件下的财政内容提要:本章主要讲述了两个问题,一是社会主义市场经济体制下的财政是公共财政和国有资本财政的统一体,二是社会主义市场经济条件下的财政职能及其内涵。

此外,在第一个问题中还着重分析了财政模式转变的原因并且详细介绍了公共财政和国有资产财政这两种财政模式。

学习目标:了解我国经济体制的转变对财政模式转变的要求,了解财政职能理论的演变。

掌握公共财政的概念,掌握社会主义市场经济条件下的财政职能及其内涵。

应用有关知识,分析我国的财政模式。

第一节双元结构财政内容提要:本节首先分析了财政模式转变的基本原因,即建立社会主义市场经济体制在客观上要求国家职能和以国家为主体的财政分配相应发生转变;然后具体讲述了公共财政和国有资产(本)财政这两种财政模式,并且指出社会主义市场经济体制下的财政是公共财政和国有资产(本)财政的统一体。

一、经济体制转变要求财政模式的转变市场经济体制在我国的建立并没有改变我们的经济制度,仍然以社会主义公有制为基础,公有制经济在经济活动中居举足轻重的地位,是整个国民经济发展的主导力量。

这就决定了作为全民所有制代表的国家除履行社会管理者干预经济的职能外,还要履行资产所有者职能。

社会主义市场经济体制下国家所履行的社会管理者职能和资产所有者职能构成了统一的国家经济职能,但由国家双重身份所决定的这双重职能则应逐步分离。

与市场经济体制下国家双重身份所决定的双重职能的分离相适应,在以国家为主体的统一的财政前提下,将财政划分为公共财政和国有资产(本)管理财政并分别予以管理无疑是必要的。

(一)公共财政公共财政直接服务于国家进行社会管理的需要,它为国家从事行政管理事务提供必要的财力,并通过分配活动,为公众提供社会无法有效供给的具有共同消费性质的公共产品和服务。

它不以盈利为首要目的,而主要是为了满足社会公众对公共产品和服务的需求,以保障社会经济秩序的稳定,从而保证国家政权的巩固与政治权利的正常行使。

必修二 《经济与社会》-2024年高考政治答题技巧

必修二《经济与社会》答题模板(一)我国的生产资料所有制1、为什么要坚持我国现阶段的所有制结构(公有制为主体,多种所有制经济共同发展、生产资料所有制)?【参考答案】①根本原因:与现阶段生产力发展水平相适应。

②地位:公有制为主体,多种所有制经济共同发展是社会主义的基本经济制度。

我国公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。

③关系:公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展的。

④意义:有利于发挥各种所有制长处。

调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济健康持续发展。

⑤制度:公有制经济与非公有制经济都是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。

【变式】A、为什么要坚持公有制的主体地位?B、为什么要坚持以公有制为主体?C、为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?(民营经济、民营企业、小微企业、民间投资、外商投资……)?……A、B、C两种设问的答法可参考上面模型,(1)根本原因(2)制度保障(3)地位(4)作用(5)具体意义注意:为什么要发展非公有制经济?是高频考点★★★【参考答案】①地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础,是推动经济社会发展的重要力量。

②作用:非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

③制度保障:我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,国家要毫不动摇的鼓励支持引导非公有制经济的发展。

④结合材料答出具体意义2、毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济★★★(怎么办)【参考答案】①要推进国有经济布局优化和结构调整,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。

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2013年11月10日
科技经费投入机制应完善
□ 任茂东
中央的财政经费应完善科技经费的投入机制,加大对有科研能力的高等院校、科研院所和公益性科研机构稳定的经费投入。

换句话说,就是中央政府的科技资金主要投到基础性研究和国家的公共利益的科技项目上,要提高资金使用效率,将创新驱动发展战略落到实处。

应最大限度减少直接对竞争性企业的科技经费的投入,
减少浪费和腐败。

企业进行技术研发项目和技术创新应当是花自己的钱为自己办事。

政府不是直接投钱到企业,而是政策引导,利用减免税收等来给企业投入。

只有企业自觉地研发技术,才能成为创新主体。

如果政府机关非要投到技术性研发项目,很可能是南辕北辙,企业不一定喜欢要的项目,造科研要给人文社会科学应有重视
□ 郑功成
中国有五千年的文明,我们的人文社会历史底蕴如此深厚,现在中国的经济已实现三十多年高速增长,但中国却未产生有影响力的经济学思想与经济学家,中国改革发展中的智慧不能上升为理论并为他国改革与发展提供一些参考,似乎只有西方的理论才是普世的,这只能归结于我国人文社会科学的发展并未随经济增长而同步发展。

要防止我国成为一个经济越来越发展、思想越来越贫乏的国家。

建议进一步理顺科研管理体制,改变多头管理现状,要区分人文社会科学和自然科学,给人文社会科学以应有的重视,因为这是国家的软实力,非常重要,应当加大对人文社会科学的投入,给人文社会科学工作者应有的社会地位和尊重。

中国的改革不光是靠自然科学家,也要靠人文社会科学
家。

再次是要从重立项投入转向重成果产出,“以成果来论英雄”,不是以争到多少项目、拿到多少经费来论英雄,不要引导大家都做短、平、快项目,要有制度确保一部分人文社会科学工作者能够静下心来深入研究大问题,只有重视成果产出,宏观体制和微观机制应更好结合
□ 王 毅
要把宏观科技体制和微观机制更好地结合在一起,相
互促进,才能更有利于在现阶段实现创新驱动发展,这是一个非常重要的问题。

举例来讲,科技重大专项是具有尝试性的项目,实施过程中不断地变化任务、目标,这种情况下把微观的资金管得非常严格,最后所有项目负责人都变成了会计,每天卷入各类程序性管理事务,使大家没有精力真正从事创新活动。

要加强全过程评估与考核。

国外经验表明,项目从概念的提出、任务的设计、过程评估以及后评估都是由独立且完全不同的第三方来做,并有必要的经费和时间保障。

我们立项的时候,很多项目不是真正具有国际视野、前瞻性和战略意义的;项目过程中没有很好地评估,中期评估往往就半天或一天,有些专家对项目完全不了解,这种评估工作是不严肃的;后续评估机制就更不完善。

此外,关于预算制度本身也要进行改革,项目要根据活动设计预算,
而不是根据经费设计活动。

我国的科研经费快速增长与储备的项目和人才不匹配,后者满足不了前者的需求。

我国目前的科研投入占GDP 的2%,但真正拿出来与2%相匹配的战略性、科研性的项目并不够,所以带来了科研项目的重复设置、破碎化,使得科研经费增长很快,但没有真正用在合适要切实加强基础研究
□ 迟万春
要着力推进、切实加强基础研究。

不加强基础研究,我们科学技术的发展没有基础,没有后劲。

第一,基础研究的地位决定在推进创新驱动发展战略时应该抓住这个关键点。

一般讲科技创新,展开说是科学创新、技术创新,基础研究主要是从事科学创新,是应用研究、技术研究的基础和前提,是提高科技创新能力,特别是原始创新能力的关键。

第二,从我国基础研究现状看,当前我国科技基础研究存在问题不小。

一是导向不明。

基础研究谁为主体不怎么清楚。

二是投入较低。

目前,基础研究经费占科研总经费不足5%,远低于一些发展中国家,与主要创新型国家15%的投入水平差距更大。

三是队伍不稳。

原来主要从事基础研究的院、所、校,近些年来自觉不自觉把主要方向或者说相当一部分把视野、力量投入在来得快的一些项目上,主要是一些应用技术上的项目。

再加上评价体系、评价标准的不合理,导致长期从事基础研究的人员数量比例呈下降趋势。

四是能力较弱。

这些年技术创新发展较快,但基础研究发展不尽如人意。

如何加强基础研究?要深入实施创新驱动发展战略;明确主体责任,要有一帮国家队干这个事
;要加大投入,而且要稳定投入;要研究相对独立的评价体系,着力引导激励科。

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