党外知识分子的地位与作用探析
高校党外高级知分子的政治地位及价值
◆李精振 赵威 （ 沈 阳大学政法学院 ）
【 摘要 】高校 党外高级知识分子在 高校 和社会 发展过程 中具有重 其他 阶层 没有 的政 治参 与优势 。 要 的政 治价值 ， 对 加 强 党 的执 政 能 力 和 先 进 性 建 设 ， 对 提 高 干 部 １ ． 党 的群众路线与 民主政治等优越政治价值 的集 中体 现
队伍 的整体素质都起 着非常重要 的作 用。发挥 高校 党外 高级知识 高校 是党外高级知识分子聚集 的地方 ，汇聚 了社 会各领域 、 分子的优 势地位 ， 是做好 高校统战工作的重要 内容。 各专业 的精英 ， 他们 学术成就 突 出， 有一定 的社会 活动能力 和社
【 关键词 】 高校统战 党外高级 知识 分子 民主政治
、
一
的科技 实力 应经有了质的飞跃 ， 经济发展也取得 了举世瞩 目的成 且充分调动 了他们 的积极性 。今天， 中国的稳定 、 繁荣 和富强， 很 大 就， 但是 ， 我们依然应该看 到 ， 我们得经济科技水平 与先进 国家相 程度上是党外知识分子积极参政议政 的结果 。 事 实证 明， 党外高级 比确 实有一 定的差距 ， 经济科技 发展还存 在不合理 、 不 平衡 的现 知识分子参政议政， 是 推动 经济发展， 维护国家长治久安， 实现 社会 象 。这就需要高校 中规模庞大 的党外高级知识分子 同党和全国人 进 步 的重 要 途 径 。 ” 民一起奋力 进取 ， 开拓 创新 ， 为推 动我 国的经济科技发 展贡献 自 ２ ． 政治沟通 中双方认可的主体 己全部 的力量 。 高校党外高 级知识分 子大部分 都关心政 治 ， 重视 民主 ， 他 们
的服务 。
一
能够为各级政府对于社会管理的决策提供 新鲜 血液 。也对 当前 的 高校 党外高级知识分子的作用 政治 资源 的合理分配起着一定 的作用 ， 使党外干 部的 比例保持 在 １ ． 在经济建设 中的作用 个适 当的水 平。“ 新 中国成 立后制定 了中国共 产党领导 的多党 科技在社会经济发展 中发挥着重要作用 ， 与普 通百姓 的生 活 合作 和政治协商制度，为党外知识 分子参政议政提供 了广 阔的空 也是越来越密切 ， 科技就是第一生产力 ， 当今的 国际竞争归根 到底 间。 党外高级知识分子参 与国家事务 的管理， 参 与国家方针 、 政策 、 就是科技实力的 比拼 。“ 知识分子是科学技 术的载体， 是先进生产 法律 、 法规的制定和执行 ， 多形式 、 多层次 、 多渠道地参加政府及政 力 的开拓者， 是人类科学文化知识 的重要继 承者和传播 者。” 我国 府有 关部门的工作， 不仅增 强了他们的政治贵任感和合作 意识， 而
试析高职院校党外知识分子思想政治现状及特点
试析高职院校党外知识分子思想政治现状及特点在我国高职院校中，除了相当数量的党员知识分子之外，还有许多未加入中国共产党的知识分子，既有已经加入民盟、民进、农工、九三等各个民主党派的知识分子，也有不属于任何党派的无党派知识分子，本文所指的高职院校党外知识分子指的就是上述两类未加入中国共产党的知识分子。
尽管我们始终强调党员在知识分子中的先锋模范带头作用，但不可否认，党外知识分子的确是高校知识分子中最大的一个群体。
高职院校不论在教学改革、科学研究、校园文化建设方面，还是在学校发展规划、内部管理建设方面，都能看到党外知识分子活跃的身影。
充分了解高职院校党外知识分子的现状，及时他们的思想政治动态，准确判断其发展趋势，将党外知识分子的思想政治工作纳入高职院校统战部门日常工作的视野，已经成为一项日益重要的工作内容。
一、高职院校党外知识分子队伍的现状随着经济转型发展和市场经济改革的深入，高职院校党外知识分子现状也因此发生了很大的变化。
对几所高职院校调研显示，党外知识分子队伍和工作现状呈现以下几个特征：群体规模逐渐扩大、年龄层次逐渐以中青年为主、文化业务水平显著提升、界别逐渐淡化。
（一）从群体规模上看，党外知识分子的数量不小，且正逐步扩大。
以无锡商业职业技术学院为例，共有民主党派成员55人，成员遍布民革、民盟、民进、民建、农工、九三、致公党等七个党派，有 3个民主党派基层组织。
学校中层干部中，党外干部的比例占10%，具有高级职称的教师中，党外知识分子占47.7%。
党外知识分子已经成为高职院校教职工队伍，特别是高职称知识分子队伍里越来越重要的一个群体，这样的情况已经和上世纪八十年代党外知识分子的数量不能同日而语了。
（二）从年龄层次上看，党外知识分子基本上以中青年人居多。
调研数据表明，不少高校的党外知识分子过去比较突出的新老“青黄不接”和老龄化的问题现在已大为缓解。
越来越多年富力强的知识分子加入到这支队伍里来，还有许多意气风发、踌躇满志的脚蹬教育事业新生代踊跃加入。
浅析新时期高校党外知识分子工作
摘要:新时期高校党外知识分子工作，是统战工作的基础工作。
本文从当前高校党外知识分子思想现状进行分析，加强其思想政治教育工作，并从发挥组织作用，提高自身素质，营造宣传氛围三个方面，探索了高校党外知识分子工作。
关键词:高校党外知识分子思想政治教育党外知识分子问题一直以来都是统战工作的重要领域。
随着社会的飞速发展，知识分子扮演着社会重要构成部分，迅速被推向前台。
尤其是“科教兴国”战略的提出，预示着知识经济时代的到来，知识分子在社会中的重要程度进一步凸显。
当今新形势下，高等院校外知识分子也面临着新的机遇和挑战，如何发挥在“科技创新、科教兴国”方面主力军的作用，在工作方面增强实效性，促进高校教育管理的改革与发展，已成为高校统战工作需要思考的问题。
1当前高校党外知识分子思想现状高校的党外知识分子普遍具有以下特征：社会涉及面广、文化层次高、信息渠道多等，他们的政治参与程度往往关系着社会制度的发展以及社会民众的思想启蒙。
在当今社会，高素质党外知识分子对于政治制度的民主化，决策问题的科学化，管理运作的透明化有着显著的帮助。
因此，做好高校党外知识分子工作，可以调动积极因素，在更大程度上发扬民主，广开言路，使知识分子参政议政的程度进一步加强，对于促进高校的民主政治建设起着重要作用。
进入21世纪，随着经济全球化趋势以及我国的改革开放，涌现出越来越多社会结构方面、经济体制方面的问题，对于高校党外知识分子的思想领域方面客观上造成了影响。
在道德观念上高校党外知识分子或多或少存在积极与消极的碰撞、理想与现实的碰撞、动力与压力的碰撞。
例如，有的中青年党外知识分子在我国现状和西方发达国家相比较中，总认为西方优于我国，有着很强的民族自卑感，情感处于一种迷茫和矛盾中。
有的党外知识分子时时刻刻以市场经济商品意识为先导，常以自我为中心，面对激烈的市场竞争，在处理事情等行为方式上存在较强的功利性。
2加强思想政治工作,营造和谐民主氛围实施科教兴国战略的重要力量是高校党外知识分子，因此加强他们的思想政治工作显得尤为重要。
论知识分子在我国社会主义建设中的地位和作用
封建 主 义 和官僚
。
九十 以 [ 是解放 后 我 们党 自己 培养 起 来 的 在社 会 主义 革命和 社 会 主义 建 设 中
做 出了 巨 大贡 献 骨 干 力量 识分子
, ,
, ,
他们
资本 主 义 服务 的
解放 以后 化
,
站在反革命 一 边 的是极 少 数
,
已经 为 人 民
.
我 国知识分 子 的 地位发生 了 深 刻 的 变
指 出 池 们和
那 时 的 知 识分 子 大多
。
工人
农 民一 样 是 建 设 社 会 主 义 事业 的不 可 缺 少
数是 从属 于 资产阶级 和 小资产阶级 的
分子 同 劳 动人 民一 样受着帝国 主 义
、 ,
广大 知 识
。
的依靠力 量
,
肯定 了知 识分 子 在 社会 主 义 建 设巾
。
封建主 义 和
,
,
,
白力更 生
、
,
艰苦 奋斗
,
逐 步实现
,
每年节 约 柴油十万 吨
,
价值 四 千万元
,我国,来自农业、、
国 防和科学技术 现 代化
把我国建
。
农 业 科学 工 作者 培植 的釉型 杂交水稻 广 的两年中 增产 二 百七 十亿 斤
。
随 之 而来 的 就是政治 上 的 歧视
,
排斥
、
分 子 的地位和 作 用 常必 要 的
。
,
彻底肃清
打 击和迫害
使 许多 知 识 分 子 蒙受了不 白之冤
。
本文就 此 谈谈 看 法
党 的十 一 届 三 中全 会 以 来 想 上 进行 了拨 乱反
浅谈发挥党外知识分子在高职院校中的作用
浅谈发挥党外知识分子在高职院校中的作用作者：邓怀勇来源：《锋绘》2019年第04期摘要：党外知识分子在高职院校中起着重要作用，如今，高职院校的发展对党外知识分子提出了更高的挑战，重视党外知识分子的力量为其发展插上了“加速器”，如何发挥党外知识分子的价值和作用有待思考和讨论，同时也要弥补目前发展中出现的不足，实现其在教育和科研上“更上一层楼”的成果，以提高高职院校在社会中的影响力，促进社会的健康发展。
关键词：党外知识分子;高职院校;作用研究1党外知识分子在高职院校中的发展背景和作用当下，为满足社会发展和时代需求，高职院校的数量逐渐增加，走上发展道路，在此背景下，提高教学质量和加强院校管理变得十分重要。
在高职院校中，党外知识分子作为教学中重要一部分，坚守岗位，为学校发展做出贡献，却有诸多不足需要改进。
相应国家相关方针和政策，密切同党外知识分子的联系，积极发现和培养党外重点人才，为他们的成功进步创造条件。
目前，投身高职院校的党外知识分子不仅人数在增多，学历以及科研能力也在提高。
充分发挥党外知识分子在高职院校中的作用能有效推动社会发展，促进打造人才强国，适应新时代的需求。
党外知识分子发挥了积极的作用，以下做了简析。
1.1教书育人、搞好科研、传播美好精神、为社会建设贡献力量一般来说，党外知识分子在高职院校中拼搏在教书育人的“一线位置”，与此同时，还担任着科研工作的重担，积极参加各种科研任务，不断实现自身价值，将创新、奋斗、认真专研、努力等美好精神传播给学生，学生不仅能够学到知识，更有精神世界的升华。
此外，党外知识分子通过将自己所学转化为社会应用与实践，为社会做了积极贡献。
1.2为院校建设发展献计献策“两耳不闻窗外事”的时代早已经过去，二十一世纪的党外知识分子关注时事政治，为院校建设发展出谋划策。
将学院的发展与自己价值发挥紧密联系在一起，不为工作而工作，用心和专注于高职院校的建设和发展，在做好本职工作的同时，积极关注与党外知识分子相关政策信息，充分调动主观能动性和发挥自身价值，积极投身高职院校的发展当中去。
新时代高校党外知识分子统战工作的研究述评
新时代高校党外知识分子统战工作的研究述评摘要：新时代高校党外知识分子统战工作的重要意义，既在于其是党巩固执政基础与阶级基础的必需，也在于其是国家推动治理体系与治理能力现代化的必需。
不过，受到多种因素综合影响，实践过程中针对高校党外知识分子的统战工作不同程度地存在一些缺陷与不足，譬如局部性，片面化；单一性、笼统化等。
这些问题都不同程度地阻碍统战工作有序推进。
因此，新时期高校党外知识分子统战工作优化，不仅需要丰富形式内容，激发兴趣热情，也需要提升组织机构设置的系统性、规范化，还需要探索个性化、特色化工作模式等。
只有坚持双轮驱动、多措并举，高校统战工作才能顺应时代发展潮流，在充满未知的变局中不断提质增效、行稳致远。
关键词：高校；党外；知识分子；统战工作百年未有之大变局下，国际环境变乱交织，各种不确定、不稳定因素与日俱增。
这给中国式现代化建设带来了越来越多冲击与挑战，也愈发需要国内团结一致、形成高度共识。
而统战工作则是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。
高校不仅是党外知识分子相对集中之所，也历来是开展统战工作的重点与要点之地。
高校党外知识分子不仅具有知识面广、专业性强、能力水平高的突出特点，也对社会生产与发展具有举足轻重的显著作用。
因此，新时代高校党外知识分子统战工作不仅对高校和知识分子本身具有十分重要的现实意义，也是新时期党和国家建设不可或缺、不容忽视的重中之重。
一、新时代高校党外知识分子统战工作的重要意义（一）是党巩固执政基础与阶级基础的必需中国共产党是代表全体人民整体利益的党，也是依靠全体人民实现执政兴国的党。
高校党外知识分子是劳动人民的组成部分，是响应党的政策、支持党的工作的重要根基之一。
“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”。
革命战争年代的统战工作将一切爱国知识分子团结在党的周围，最终实现了革命战争的胜利。
新中国成立后，统战工作进一步激发起党外知识分子共同参与国家建设的激情。
百年未有之大变局的当下，统战工作仍然在发挥巩固党的执政基础与阶级基础的根本作用。
党外知识分子群体的组成和特点
党外知识分子群体的组成和特点
在当今这个知识和信息飞速发展的时代，面对日益纷繁复杂的国际局势和中国崛起背景下全方位展开的国与国之间科学经济竞争加剧的大环境下，掌握先进知识，具有多元化思想知识分子无疑是中国向前发展道路上的中坚力量。
党外知识分子在整个知识分子队伍中占据了大部分，其不仅是我国实施统一战线的党外代表，还是我国人才队伍与知识分子的主要构成部分。
随着时代的发展，党外知识分子的构成和在祖国建设中担任的角色也在不断地演变。
改革开放以来，在“科教兴国”地战略前提下，党外知识分子在各行各业影响力逐渐地扩大，从传统地教育，医疗，及科研领域逐渐辐射向政治，经济，文化等各个领域。
尤其随着整体国民受教育程度地提高，以及知识在当今社会发展中充当愈发突出的主导作用，党外知识分子在以知识技术为主导的行业中担当这不可替代的角色，如现今飞速发展的IT 行业，以及愈发频繁的国际化商业合作。
由于党外知识分子是一个多样而庞大的群体。
他们的成长环境，教育背景，和思想理念存在明显的多元化的特点。
他们大多从事着需要较高专业技能的工作，所面临的生存环境相对自由。
由于受教育的经历和工作的需要，他们中的相当一部分都对于西方的社会有一定程度的了解。
基于这些特点，党外知识分子在思想观念上存在较大的自由度，对于社会的发展和国
家各个层面上的政策都有积极的思考。
站在统战工作的角度，我们应该积极的在思想层面引导这个群体，并且为他们提供足够的平台，发挥好他们所具备的在知识技术和观点见解上的优势，为我国社会的不断发展做出巨大的贡献。
党外知识分子与无党派代表人士区别
党外知识分子和无党派人士的联系与区别党外知识分子和无党派人士这两个概念如何理解以及联系与区别的问题，是党外知识分子工作领域的重大理论和实践问题，有必要进行深入研究，以推动这方面工作的开展。
而要完全清楚这两个概念，可以从考察这两个概念的历史演变人手。
一、党外知识分子概念的历史演变和界定在我国，近代意义上的知识分子作为一个社会阶层登上历史舞台是在“五四”时期。
党外知识分子概念的出现和使用与我党的成立和发展相伴生，与我党统战政策的制定和落实相关联。
其演变过程大体经历了三个阶段。
第一，知识分子概念阶段。
我们党成立后相当长一段历史时期，知识分子是作为一个整体进入党的工作和政策视野的，我们党关注更多的是如何从总体上把握知识分子群体，而不是分党内和党外。
所以，“知识分子”概念常被使用，而“党外知识分子”一词用得较少。
第二，非党知识分子概念阶段。
1956年我们党召开了全国知识分子问题会议，肯定了知识分子是工人阶级的一部分，并印发了《中共中央批准中央组织部关于在知识分子中发展党员计划的报告》。
此后知识分子党员人数逐渐增加，党内与党外知识分子的区分成为必要，因而“非党知识分子”概念应用也逐渐频繁。
特别是改革开放初期，中央特别强调“非党知识分子干部，这是大量的”，并将非党知识分子干部作为专门一个方面的统战对象确定下来。
这一阶段，“党外知识分子”概念也开始出现。
但总体上看，非党知识分子概念使用更多一些。
第三，党外知识分子概念阶段。
1988年底中央统战部六局成立后，正式冠名为党外知识分子工作局，此后党外知识分子概念使用频繁，并逐渐取代了非党知识分子概念。
党外知识分子有广义与狭义之分。
广义的党外知识分子概念，系指没有加入中国共产党的知识分子，其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。
狭义的党外知识分子概念，系指没有参加任何党派的无党派知识分子。
统战部党外知识分子工作局所做的党外知识分子工作，主要是狭义上的党外知识分子工作。
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党外知识分子的地位与作用探析
作者：马兆俐
来源：《文存阅刊》2017年第22期
摘要：中国特色社会主义进入新时代，决胜小康社会，实现两个百年的奋斗目标，需要充分调动一切积极因素，不忘初心共同努力。
其中党外知识分子是不可或缺的重要力量。
厘清党外知识分子的涵义，分析党外知识分子的地位和作用具有重要意义。
关键词：党外知识分子；地位；作用
一、党外知识分子的涵义
知识分子即某种时代下，具备较高专业知识与文化程度且以积累、创造及传播文化专业知识为主业的脑力劳动者，具有显著的有限时空规定性及历史性。
就劳动者范畴来讲，知识分子是伴随阶级的出现、脑力与体力劳动的分离而出现的，其势必会因社会的不断进步，阶级的消亡以及脑力与体力劳动差距的缩小而逐渐消失。
就我们目前来说，对知识分子进行界定的普遍标准为：文化程度在中专以上，主要从事文化传播、科研、技术应用、教育及企业管理等专业技术工作的脑力劳动者。
除知识分子之外就是一般劳动者，这两者均属于劳动者范畴。
而党外知识分子具体指那些并未加入中共的知识分子，涵盖了无党派与民主党派知识分子。
党外知识分子在整个知识分子队伍中占据了大部分，其不仅是我国实施统一战线的党外代表，还是我国人才队伍与知识分子的主要构成部分。
二、党外知识分子的地位和作用
1.党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作
党外知识分子在统一战线中就发挥着巨大作用，原因在于其作为党外人员中的典范，代表着普遍的文化力量、政治诉求及社会进步，所以对我国文化氛围、政治环境及社会风气的形成具有重大影响。
其一，一直以来，党外知识分子都是统一战线的主要组成人员。
其作为统一战线的基础或者对象，不管是在新民主主义时期，还是社会主义建设时期，甚至是改革开放之后，都发挥了巨大的推动作用；其二，在统一战线中，党外知识分子一直发挥着典范的作用。
统一战线工作范围和对象的12个方面，尤其是代表人物这一方面，有大量人员都属于党外知识分子；其三，党外知识分子在统一战线工作中所具有的战略地位不断凸显。
他们作为协调经济社会发展的服务团、小康社会全面建成的主力军、了解社情民意的观察站以及政府民主决策的思想库，不仅在推进国家与党的事业发展方面贡献了巨大力量，还对人们价值观念与社会舆论的形成产生了深刻影响。
2.团结党外知识分子是我党建设及改革开放事业的需要
（1）将党外知识分子团结在一起，是巩固党阶级基础的需要。
中国共产党这一工人阶级的先锋队，若想引领全国人民实现中国特色社会主义，就必须团结一切可以团结的力量，而党外知识分子作为工人阶级的重要组成部分，对党阶级基础的巩固具有重大意义，所以需紧紧团结在党的周围。
（2）将党外知识分子团结在一起，是进一步发展中国特色社会主义事业的需要。
在发展中国特色社会主义事业过程中，必须同时抓好精神与物质两种文明的建设。
对于科学技术而言，知识分子发挥着重要的创造作用，缺乏党外知识分子的参与，不管是人才强国战略，还是科教兴国战略，亦或创新驱动发展战略均是无法实施的。
知识分子作为知识的传播者、文化的创造者及精神产品的制造者，在提升整体社会道德水平、文明程度以及国民文化素质等方面贡献了巨大力量。
依法治国的全面实现离开不了党外知识分子的推动，全面深化改革同样需要党外知识分子积极发挥自身的独特优势。
（3）将党外知识分子团结在一起，是实现社会稳定及和谐的需要。
整个社会能否实现稳定与和谐在一定程度上取决于党外知识分子这一群体是否稳定和谐。
另外，社会和谐稳定的实现，还有赖于积极发挥广大党外知识分子诸如联系面广、知书达理、影响力大及位置超脱等优势，帮助政府与党处理好各种矛盾。
3.党外知识分子历来是统一战线的重要成员
在新民主主义革命时期，其统一战线的构成主体包括小资产阶级、工人、民族资产阶级与农民这四大阶级，其中小资产阶级的代表即党外知识分子，所以说在这一时期党外知识分子同样发挥了巨大作用，为抗战的胜利、新中国的成立贡献了重要力量。
社会主义改造基本完成之后，广大知识分子中的大部分开始向工人阶层转变，这一时期的党外知识分子，紧紧围绕在党的周围，为社会主义建设及人民民主专政的实现做出了巨大贡献。
4.党外知识分子是统一战线各个领域代表性人物的源头
在《中国共产党统一战线工作条例》该文件中，对统战工作12个方面的对象予以了明确，提到该工作对象中除了党外知识分子以外，新的社会阶层人士、无党派人士及留学人员等也大部分属于党外知识分子。
其它方面工作对象，比如少数民族人士与民主党派人员等，尤其是当中的典范人物，通常也都属于党外知识分子。
所以说，党外知识分子广泛分布于我国的文化、政治、艺术、经济、新闻出版、教育、医疗卫生及科技等诸多领域，成为了各领域的代表人物。
5.党外知识分子统战工作的战略性日益凸显
首先，人员规模大。
据统计，党外知识分子目前的数量大概在9000万左右，在整个知识分子中所占比高达75%。
其次，作用大。
目前，党外知识分子的作用不仅体现在其作为统一战线的人才蓄水池这一方面，还体现在其作为协调经济社会发展的服务团、小康社会全面建成的主力军、了解社情民意的观察站及政府民主决策的思想库等方方面面。
缺乏党外知识分子这一群体的参与，是不可能真正实现人才强国与科教兴国的。
最后，影响广。
党外知识分子这一群体作为文化创造者、生产力开拓者及知识传播者，既对社会生产力的进一步发展造成了巨大影响，还影响着人们的价值观念及社会舆论的形成；既对社会精神文明建设造成了一定影响，还影响着物质文明的建设。
参考文献：
[1]陆学艺：当代中国社会阶层研究报告[M]，社会科学文献出版社，2002
作者简介：
马兆俐（1974年—）女，大连海洋大学马克思主义学院副教授，哲学博士，研究方向：哲学、自然辩证法。