内蒙古高质量发展中应处理好的五对关系
内蒙古民族关系和谐发展的经验与启示
智库时代·144·智库观察内蒙古民族关系和谐发展的经验与启示吴苏日古嘎（内蒙古工业大学马克思主义学院，内蒙古呼和浩特 010051）摘要：内蒙古自治区成立以来，认真实施民族政策，各族人民和谐相处、携手奋斗、共同繁荣，促进了内蒙古民族关系。
总结内蒙古巩固和发展民族关系中的经验，对进一步促进内蒙古和谐民族关系具有十分重要的意义。
关键词：内蒙古民族关系；和谐；发展中图分类号：D633.0文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）16-0144-002一、坚持实行民族区域自治制度，发展和谐政治民族关系回顾内蒙古民族关系发展史，我区之所以能够保持各民族关系和谐，是在于坚持和完善民族区域自治制度。
民族区域自治制度促进了各民族参政热情，激发了民族主人翁意识，使各族人民积极参与建设工作。
民族区域自治制度不仅保证了蒙古族人民的政治权利，还保证了其他少数民族的政治权利。
实践证明，这项制度在自治区的实施取得了成功，它促进了平等、团结、互助、和谐的民族关系。
自治区如何坚持和完善这项制度的问题，关乎到自治区民族关系持续和谐发展。
坚持和完善这项制度，要坚持党的领导。
对于一个多民族国家而言，要想实现各民族团结一致，缺少坚强有力的正确政治领导是不可能的。
乌兰夫同志曾说，“内蒙古各民族人民是在党的带领下，从水深火热中被解救出来、建立了自治区、在斗争中一次又一次得胜”。
历史和实践一次又一次地证明，只要我们对党的领导坚持不渝，就没有任何政治势力任何人能挑拨各民族之间的关系，民族的团结一致在政治上就有保障；唯有坚持党的领导，这项制度才能得到更好的完善和发展。
坚持和完善这项制度，要认真落实党的决策与部署。
对搞好民族工作，作出了决策部署，对自治区民族工作提出了明确要求。
2014年，11月19日，自治区党委召开民族工作会议，学习党的民族工作精神，研究部署今后一个时期的民族工作，要求全区各级各部门要深入学习贯彻关于民族工作的论述，从大局上把握民族关系、处理民族问题，更加精心地做好民族工作。
内蒙古五大任务研讨发言材料
内蒙古五大任务研讨发言材料尊敬的领导，各位专家、学者，大家好！今天我来谈一下内蒙古当前面临的五大任务及应对策略。
第一，推进大气污染防治。
内蒙古作为国内重要的煤炭能源基地，面临着严峻的大气污染问题。
我们需要完善环保法规，加强环境监管，提高煤炭资源的利用效率，推广清洁能源，对重点区域实行限制生产措施，减少大气污染物的排放量。
第二，加强生态保护。
内蒙古的生态环境脆弱，荒漠化、退化草原等问题比比皆是。
为了保护好我们的家园，我们需要加大对生态环境的监管，加强重点防护区的保护，推动生态修复和治理，提高群众自然保护意识，树立生态文明观念。
第三，实现农牧业现代化。
内蒙古的农牧业是全区农村经济的主导产业，同时也是脱贫攻坚的关键领域。
我们需要加强现代农牧业科技创新，提高粮食和畜牧品牌质量，挖掘优质农牧业资源，加大投入力度，推动农牧业现代化转型升级，为农民脱贫致富提供更好的支撑。
第四，加强教育和人才引进。
内蒙古是我国的少数民族地区，其中蒙古族人口占比较高。
为了加强人才队伍建设，我们需要加大对教育事业的投入，提高教育质量和水平；同时，加强人才引进，开展人才扶持政策，吸引优秀人才落户内蒙古，推动经济社会快速发展，实现跨越式发展。
第五，拓宽对外开放。
内蒙古地处我国北方边疆，是沟通东北亚和蒙古国的重要枢纽。
我们需要加强与邻国的合作，拓宽对外贸易，加大投资力度，提高利用外资水平，积极推动内蒙古对外开放水平的提升，推动跨国企业落户内蒙古，促进内蒙古经济发展。
以上就是我对内蒙古五大任务及应对策略的分享。
谢谢大家！。
正确处理高质量发展与高水平保护的关系心得
正确处理高质量发展与高水平保护的关系心得一、导言在当今时代，人们越来越意识到生态环境的重要性，同时发展经济也是每个国家和地区必须要面对的问题。
如何在发展中保护环境，如何在保护环境的前提下推动高质量发展，这是摆在每个国家和地区面前的重要课题。
本文着重探讨了正确处理高质量发展与高水平保护的关系，从不同角度出发提出了一些建设性的意见和建议。
二、高质量发展与高水平保护的关系概述高质量发展与高水平保护并不是矛盾的，相反，二者应当是相互促进、相辅相成的关系。
然而，在实际推进过程中，我们常常会遇到发展和保护之间的矛盾和冲突，如何正确处理这种关系，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。
1. 发展是硬道理，但保护同样重要在过去的发展历程中，我们常常把发展作为第一位的目标，忽视了对环境的保护。
这导致了环境的恶化和资源的枯竭，给后续的发展带来了隐患。
我们必须深刻认识到，发展是硬道理，但保护同样重要。
只有当我们在发展中始终牢记保护环境，才能实现可持续的发展。
2. 高质量发展需要高水平保护高质量发展需要高水平的保护。
只有保护地球的生态环境，才能为高质量发展提供坚实的基础。
我们应当在发展的过程中不断强化环境保护的力度，推动产业向着绿色、可持续的方向发展，为高质量发展创造良好的环境条件。
3. 发展与保护要实现良性循环发展与保护不是简单的对立关系，而是要实现良性循环。
通过合理利用资源、降低能耗、减少污染排放等措施，实现经济效益和环境效益的双赢。
只有坚持绿色发展理念，才能够实现发展和保护的良性循环。
三、正确处理高质量发展与高水平保护的策略在实践推进过程中，我们应当积极探寻正确处理高质量发展与高水平保护的策略和方法。
以下，笔者结合个人实践和理论经验，提出了一些具体的策略和对策。
1. 坚持绿色发展理念绿色发展是当今发展的主流方向，我们应当坚持绿色发展理念，推动经济发展向着绿色、可持续的方向转变。
在城市建设和产业发展中，要提倡节约资源、保护环境，促进循环经济和低碳发展。
高质量发展应统筹好国内国际两个大局、发展和安全的关系
在国企管理智库大会召开的同时，中国发展高层论坛2023年年会也即将开幕，大批的国外企业家、专家和学者来到中国，感受全国两会以后中国新的发展态势。
这无不在向我们传达一个信号——中国与世界更加紧密相连。
这提醒着我们，在贯彻新发展理念，构建新发展格局，保持经济高质量发展的征程上，要统筹好国内国际两个大局、发展和安全的关系。
借此机会，我从全球视角出发，和大家分享一下中国在世界经济格局中所处的地位，我国高质量发展对于世界经济的影响，以及在高质量发展进程中需要密切关注的、一些可能会带来外溢性影响的外部变量。
回看2022世界经济发展2022年，对世界所有国家来说都是具有非常挑战、十分艰难的一年。
但国际货币基金组织（IMF ）的数据显示，过去一年，全高质量发展应统筹好 国内国际两个大局、发展 和安全的关系财政部原副部长 朱光耀以说，我们的治理体系达到了这个效果。
该体系相关成果案例2021年被列入国家发展改革委《“十四五”时期提升中小企业创新能力研究》报告，并获总书记和总理重要批示。
总体来说，“1+3+N ”治理体系具备以下特征：一是设计全面，改革创新；二是科学严谨，富有特色；三是绩效激励，公平适当；四是利益并联，协同发展；五是模型兼容，适合推广。
其中有两个最鲜明的特征就是理论性和融合性强、适用性和推广性强。
首先是理论性和融合性强。
“1+3+N ”治理体系以中国文化价值观、处世哲学、思维方式、行为心理特征研究为基础，吸收了国有企业的公平规范有序、日本企业注重员工职业发展和忠诚度培养、新加坡企业突出绩效管理等经验，进行了全面的融合创新。
制度设计中贯穿了成就激励理论、按贡献分配理论、组织行为理论、人力资本理论和线性梯度理论。
在宏观上贯彻落实了中央关于国企改革发展顶层设计的总体要求；中观上蕴含了现代国企科学运行管理机制，同时也探寻了国企治理“用制度管人管事”之道，探寻了国企治理“以机制成人成事”之法；微观上制度规则体系设计基本具备国企改革施工图模型效果，同时协调处理好了现代国有企业治理的“十五大关系”。
2023年度专业技术人员公需科目培训班考试题库
判断题：1.全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域上广泛而深刻的革命。
对2.我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。
对3.我国提出了2060年碳达峰、2030年碳中和的目标。
错4.实现新时代中国共产党的历史使命必须完成新时代新征程党的使命任务。
对5.中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日至10月22日在北京胜利召开。
这次大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。
对6.中游三江源地区是名副其实的“中华水塔”。
错7.黄河流域存在的问题，表象在流域，根子在黄河。
错8.我国生态文明建设全面推进，绿水青山就是金山银山理念深入人心，沿黄人民群众追求青山、碧水、蓝天、净土的愿望更加强烈。
对9.我们党现在已经从“革命党”转变成了“执政党”。
错10.忘记历史就意味着背叛。
对11.我们贯彻总体国家安全观，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。
对12.决议是会议讨论通过的重大决策事项，基层非领导班子也可以发布，且拥有重大决策权。
错13.全面依法治国总体格局具有整体性。
对14.《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
对15.党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。
对16.在资本主义社会所容纳的生产力没有完全释放之前，资本主义社会内部的社会革命还不能出现。
对17.我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一。
对18.业务指导关系的特征为无行政性的管理关系和管理权力。
对19.2022年10月16日到22日，党的第二十次代表大会在北京胜利举行，其中二十大报告作出了一个重大的理论判断，就是全面依法治国总体格局基本形成。
对20.共同富裕是立党为公、执政为民的本质要求。
错21.目前法治工作基本格局，应该从立法、普法、执法、司法、守法五个方面作出工作部署。
内蒙古自治区五大任务研讨材料
内蒙古自治区五大任务研讨材料一、任务背景据最新统计数据显示，内蒙古自治区的经济增长速度略有下降，同时面临着环境污染、资源匮乏等问题。
面对这些挑战，内蒙古自治区政府提出了五大任务，以推动经济社会发展，实现可持续发展目标。
二、任务内容1. 优化产业结构，提升产业竞争力内蒙古自治区拥有丰富的资源优势，但过度依赖传统资源型产业，如煤炭、石油等，导致产业结构单一，竞争力不足。
优化产业结构，推动新兴产业发展，提升产业竞争力是内蒙古自治区当前的首要任务。
2. 加强生态环境治理，保护生态环境内蒙古自治区在经济发展过程中，生态环境遭到严重破坏，草原退化、水土流失等问题日益突出。
加强生态环境治理，保护好自然生态环境，是内蒙古自治区的当务之急。
3. 加大科技创新力度，提升科技实力科技创新是推动经济社会发展的重要动力，而内蒙古自治区在科技创新方面还存在一定的薄弱环节，科技实力有待提升。
加大对科技创新的投入，提升科技实力，对于内蒙古自治区的发展至关重要。
4. 深化改革开放，优化营商环境在改革开放进程中，内蒙古自治区需要进一步深化改革，优化营商环境，吸引更多的投资和人才，推动经济发展。
5. 加强基础设施建设，提高交通运输效率基础设施建设是支撑经济社会发展的重要保障，在内蒙古自治区的发展中也具有十分重要的意义。
加强基础设施建设，提高交通运输效率，对于内蒙古自治区的发展至关重要。
三、任务意义内蒙古自治区五大任务的提出，是为了全面推动内蒙古自治区经济社会发展，实现经济高质量发展、环境可持续发展、社会和谐稳定的目标。
落实五大任务，也将为内蒙古自治区的长远发展打下良好基础。
四、任务措施1. 制定产业升级发展规划，推动新兴产业发展。
2. 加大生态环境治理力度，实施草原生态保护工程、水土流失治理工程等。
3. 加强科技创新评台建设，提升科技研究和开发能力。
4. 深化改革开放，推动政府职能转变，减少行政审批环节。
5. 加大投资力度，加强基础设施建设，提高基础设施建设水平。
推动内蒙古高质量新时代书写新篇章研讨材料
推动内蒙古高质量新时代书写新篇章研讨材料一、引言新时代是中国特色社会主义发展的新时期，也是我国内蒙古自治区发展的新阶段。
在新时代背景下，我们内蒙古正面临着许多机遇和挑战。
为推动内蒙古高质量新时代书写新篇章，我们需要深入分析当前内蒙古面临的问题，制定相应的战略和措施。
二、内蒙古当前面临的问题1.经济发展不平衡。
虽然内蒙古拥有丰富的资源和潜力，但经济发展仍然存在地区之间的差距。
首府呼和浩特市相对较发达，而一些边远地区经济仍然相对滞后。
2.产业结构不够优化。
内蒙古的经济主要依赖于资源型产业，如煤炭、石油和天然气等。
这使内蒙古的经济发展方式相对单一，并且容易受到市场价格波动的影响。
3.生态环境压力大。
内蒙古作为我国重要的生态屏障，面临着草原退化、沙漠化等环境问题。
这不仅影响了内蒙古的可持续发展，也对周边地区产生了负面影响。
三、推动内蒙古高质量新时代书写新篇章的战略和措施1.推进经济转型升级。
内蒙古应加强战略性新兴产业的发展，如信息技术、新能源和新材料等。
通过转型升级，可以减轻对传统资源行业的依赖，增加内蒙古经济的韧性。
2.加强基础设施建设。
内蒙古需要加大对交通、电力、通信等基础设施建设的投入。
这将有助于改善交通条件，缩小地区之间的差距，促进内蒙古各地经济的协调发展。
3.保护生态环境。
内蒙古应加大对草原退化、沙漠化等环境问题的治理力度。
通过加强生态保护，可以提高内蒙古的生态环境质量，吸引更多的生态旅游和绿色产业发展。
4.提高教育和人才培养质量。
内蒙古应注重提高教育水平和人才培养质量，培养更多的优秀人才来推动内蒙古的发展。
同时，还可以加强与高等院校和科研机构的合作，引进更多的科研项目和技术创新。
5.加强与国际合作。
内蒙古应积极参与“一带一路”倡议，加强对外交流与合作。
通过与周边国家和地区的合作，可以拓展内蒙古的市场和经济发展空间，提升内蒙古在国际舞台上的影响力。
四、实施推动内蒙古高质量新时代的重点领域1.经济领域：加大对新兴产业的扶持力度，培育壮大创新型企业，推动内蒙古从传统资源型经济向现代服务业和高新技术产业转型。
正确处理五大关系促进学院全面发展
【 收稿 日期】２０ — ５ ２ ０６ ０ — ６ 【 者简介】 崔砚青 （９５ ） 作 １５ 一 ，男，北京人 ，中共北京农业职业学院委员会书记。研究方向：高等职业教育。
一
３一
维普资讯
北京农业职业学院学报 ２０ 年 ０６
第 ４期
作为高等职业院校所追求的质量 内涵 ，主要 体现在两个方面 ：一是要坚持以就业为导向，根 据区域经济社会发展需要 ，着力培养 面向生产、 建设 、管理、服务 第一线需 要 的 “ 得去 、留 下
院在 “ 十一五” 规划 中，提 出到 ２ １ ０ ０年达到万 人左右 （ 住校生） 的规模 。这是 在现有８ ０ 人 ０ ０
素质教师的培养通过加强精神文明建设 ，营造
良好的校园文化 氛围，树立 良好 的学风 和校风 ；
学院的发展 ，一定 要立足 当前 ，着 眼未来 ， 将不断提高办学质量作为学院人才培养工作的重 心，坚持提高服务水平 ，走质量兴校的道路。我
、
持适度扩大规模与提高质量并举 ，重在提高办学 质量 ，全面提高人才培养水平 ，走内涵发展道路
的原则 。 规模与质量是学院发展的两个方面 ，一个是
利用师资 的技术 和能力优势 服务 区域经济 和社 会 ，形成产学一体、人才培养 和服务相互促进 ，
共 同双赢的良好局面 ， 赢得更广泛的社会效益。
四处理好多种教育形式与高等职业教育的关系在处理多种教育形式与高等职业教育的关系上要坚持多种教育形式与高职教育并举重在高等职业教育的发展充分发掘和利用教育教学资源开展中等职业教育成人教育现代远程教育以及各类培训但要突出办好高等职业教育使学院成为高职人才培养模式特色鲜明各种类型各种层次并存办学效益较高的全国一流的国家级示范性高等职业院校
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内蒙古高质量发展中应处理好的五对关系作者：邢智仓朱晓俊来源：《北方经济》2019年第08期摘; 要：习近平总书记在党的十九大报告中作出明确判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。
当前和今后一个时期，高质量发展已成为全国经济发展的主线和追求的更高目标。
高质量发展是一个复杂的系统工程。
内蒙古经济发展的特点以及高质量发展中的突出问题，决定了必须找准高质量发展的着力点和突破口，特别是要处理好经济增长与高质量发展、传统动能与创新动能、传统产业与新兴产业、经济增长与生态保护、政府和市场等五个方面的关系。
关键词：内蒙古; 高质量发展; 基本关系一、处理好经济增长与高质量发展的关系速度和质量是一枚硬币的两面，不是零和关系，不存在替代和被替代的关系，两者是对立统一的关系。
内蒙古作为欠发达地区，当前主要矛盾仍是发展不足，坚持发展仍是解决内蒙古所有问题的关键。
“十三五”以来，内蒙古经济持续下行，经济增长压力较大，若经济下行持续下去，内蒙古与其他省区市的发展差距就会进一步拉大，既影响对经济未来发展的预期，也会影响内蒙古推动经济高质量发展的基础。
同时，必须看到，我国经济是转向高质量发展阶段，而不是转为高质量发展阶段，这其中有一个过程。
在此过程中，内蒙古仍需要保持一定的增长，才能做大全区经济总量，实现经济结构的调整。
高质量不等于低速发展，也绝不意味着可以放松发展，没有一定的发展速度做支撑，扩大就业、提高收入和改善民生就没有物质基础，推动内蒙古高质量发展也就无从谈起。
高质量发展为稳增长提供方向。
一味地片面追求高增长也是不合规律与实际的，这也是内蒙古过去过分强调高速增长给我们带來的最大教训与启示。
高质量是高效率增长，更强调科技创新的作用，这就要求内蒙古的增长要从依靠要素投入转向创新驱动。
高质量发展是绿色成为普遍形态的发展，是可持续的发展。
在转向高质量发展过程中，通过打好污染防治攻坚战，进一步倒逼产业结构转型升级，能够更好实现绿色增长。
同时，能够发挥全区的“绿色”价值，推动绿色农业发展、工业绿色发展和环保产业发展，提供新的增长点。
二、处理好传统动能与创新动能的关系传统动能是基础动力，创新动能是核心动力。
目前，我国经济发展正处于新旧动能转换的时期，资源型地区传统动能逐渐减弱，而创新动能培育不足，这导致了新动能培育带来的增长无法对冲与传统动能弱化带来的缺口。
因此，推动资源型地区高质量发展，必须重振传统动能，加快培育创新动能。
从需求侧来讲，在当前资源型地区投资增速和投资效益双下滑的情况，应继续发挥好投资的推动作用。
一是增强投资的有效性。
继续补短板的基础性投资，适时适度扩大投资规模。
充分运用产业引导基金、产业股权投资基金、科技投资风险补偿资金等，加大对创新能力建设、特色产业链培育和新兴产业的支持力度。
二是优选投资项目。
围绕产业结构调整和市场需求，策划一批战略性新兴产业项目和现代服务业项目。
围绕传统资源型产业，积极谋划一批产业延链、补链、强链项目，以增量优化带动转型升级。
三是创新招商引资方式。
建设招商引资服务平台，改变传统招商引资方式，实施精准招商，重点推进产业型专业招商、区域型定向招商，提供精准招商引资服务。
从供给端看，关键是发挥好创新的作用。
鉴于内蒙古自主创新供给能力不强这一事实，仅仅依靠内生性的自主创新很难在短时间内使创新状态得到明显改观，更需借助外部力量进行创新。
一是强化创新平台载体建设，加强国家级创新平台培育和建设，通过搭建创新平台，集聚资金、技术、人才等各类资源。
二是善于借助外力，通过引进项目、技术弥补创新不足，增强技术创新的供给能力。
通过大项目带动相关配套技术、项目落地，进而引导相关创新主体自主实施一批创新项目，提高技术的供给能力。
三是强化自主创新，要通过自主创新，抢占产业变革的制高点。
紧紧盯住世界产业和科技革命的趋势，围绕能源、新型化工、有色金属、战略性新兴产业等领域的重大科技需求，实施一批科技重大专项，突破一批关键共性技术。
三、处理好传统产业与新兴产业的关系传统产业和新兴产业并不是1+1的关系，而是1+1>2的关系。
对于资源型地区来讲，传统产业尤其是资源型产业在产业结构中占比较高、体量大，是资源型地区发展的基础和支撑，是高质量发展的基础。
传统产业可以通过转变发展方式，延伸产业链，衍生出新兴产业，或者与新兴产业结合形成新的产业或者业态。
新兴产业是发展的潜力和希望所在，能够直接改善和优化产业结构。
因此，资源型地区在处理传统产业与新兴产业关系时，一是持续推动传统产业转型升级。
依托资源和能源优化组合优势，以延伸产业链、优化供应链、提升价值链为重点，绘制补链、延链路线图，打造全产业链竞争优势，加快推动传统特色优势产业转型升级，实现传统产业高质量发展。
抓住国家深入推进供给侧结构性改革的机遇，在推进去产能的过程中，遵循市场经济规则，规范行政行为，充分尊重企业意愿，积极引导和推动企业兼并重组，实现企业优势互补，壮大规模。
二是加快导入战略性新兴产业。
大力培育非资源型产业、高新技术产业，加快培育发展现代装备制造业、新能源、新材料、大数据云计算、生物科技等战略性新兴产业。
三是推进传统产业与新兴产业融合发展。
推动互联网、大数据、人工智能与传统产业深入融合，更加注重用科技改造能源、化工、冶金、建材、装备制造和农畜产品加工等传统优势产业，促进传统产业的转型升级，打造新产业集群。
此外，第二产业价值链、产业链离不开第三产业的支撑，资源型地区必须大力发展信息技术服务业、现代物流、节能环保、“互联网+”、电子商务、售后服务、检验检测认证、融资租赁、服务外包等服务业，促进生产性服务向专业化方向发展，为传统产业转型升级、新兴产业发展建立专业服务体系。
四、处理好经济增长与生态保护之间的关系高质量发展就是通过可持续的发展，让绿色成为发展的普遍形态。
由于资源型地区过去数量扩张型的经济发展使得资源环境承载能力已逐渐达到或接近上限，资源消耗多、环境污染重、生态受损大，资源型地区经济发展与生态环境保护成了长期的矛盾，一个个的矿区成了生态的“伤疤”。
加之部分资源地区是生态脆弱区，生态极易受到破坏。
习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时着重强调，“不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线”，“要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”，“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。
这一方面是为内蒙古生态文明建设指明了方向，更为全国资源型地区协调生态保护与经济发展提供了基本遵循。
首先，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，通过打好污染防治攻坚战，坚决淘汰无效落后产能，进一步倒逼产业结构转型升级，从根源上解决环境污染和生态破坏的问题，更好实现绿色增长。
其次，加快形成促进绿色发展的政策导向，推进产业生态化，推动绿色农业发展、工业绿色发展和环保产业集群发展，全面推进绿色矿区建设，发展绿色金融，建立绿色发展考核评价机制，形成绿色实体经济发展体系。
最后，加快形成多方投入的环境治理格局。
按照国际通用标准测算，生态环境治理投入占GDP的比重达到1.5%时可以控制环境恶化的趋势，达到2%—3%可改善环境。
在我国防范化解重大风险攻坚战背景下，完全依靠政府投入是不现实的，必须集各方力量一同推进山水林田湖草沙的系统治理，深入实施重大生态系统保护和修复工程。
五、处理好政府和市场的关系在不同发展阶段，處理政府与市场关系的着力点和关键也应有所不同。
过去一个时期，资源型地区抓住国家能源化工需求井喷式增长的机遇，加快实施资源转化战略，运用资源引资金、资源带项目方法，通过行政力量进行大范围宽领域资源调配，吸引有实力的专业化企业发展资源型产业，实现了跨越式发展，但同时也导致资源配置的扭曲。
例如，在“煤炭黄金十年”期间，资源型地区通过配置煤炭资源、土地资源进行招商引资，这也为资源型地区发展留下了“后遗症”，煤炭资源被套取、工业园区大量土地资源占而不用。
内蒙古鄂尔多斯政府为吸引京东方、华泰汽车等项目，分别以约10亿吨的煤炭资源和两处煤矿探矿权作为交换条件。
当前，随着我国经济转型为高质量发展阶段，创新驱动愈来愈成为经济社会发展的主旋律，市场在其中发挥着愈来愈重要的作用，企业家精神成为决定成败的关键。
这意味着，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。
一是发挥好价格的“指挥棒”作用，进一步缩减政府定价范围、扩大市场定价范围，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
二是加快资源配置的市场化改革。
加快推进煤炭、石油、天然气等领域价格改革，特别是矿产资源配置的方式要从政府配置彻底转向市场配置。
三是营造高质量发展的市场环境。
坚持“两个毫不动摇”，加快政府职能的转换，深化“放管服”改革，为市场发挥决定性作用创造条件。
特别是毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，进一步放宽准入，降低制度性交易成本，更好营造自主经营公平竞争环境以及商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。
四是加快形成高质量发展的体制机制。
加快建立高质量发展的指标体系和政绩考核体系，形成“百姓有就业、企业有利润、政府有税收、社会有活力和绿色有价值”的高质量发展指标体系;同时，给予广大基层干部试错空间，解决干部职工“不愿干、不想干、不敢干”的问题。
参考文献：[1]决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.[2]王一鸣.中国经济高质量发展面临的十大问题[EB/OL].https：///s？id=1593471257473501972，2018-02-26.[3]付东梅，刘军.内蒙古投资效益分析——问题、原因及对策[J].北方经济，2017，（9）.[4]李田.资源型地区转型发展要解决的几个问题[N].吉林日报，2018-08-03.[5]杨丹辉，新常态下经济增长与环境治理：基于后发国家EKC的思考[J].当代经济管理，2016，（1）.（作者单位：内蒙古自治区社科联）责任编辑：代建明。