着力七个核心工作重点

着力七个核心工作重点，谱写和谐新篇

——新闻里社区创建“和谐社区”汇报材料

新闻里社区位于昆明市主城区，辖区总面积0.35平方公里，东起西昌路，西至环城西路，北起新闻路，南至西坝路。住户5798户，总人口19313人，其中常住人口18794人，流动人口519人，党员66人。辖区内有幼儿园2所，小学1所，中学1所。云南日报社、云南省总工会、昆明市环境科学研究所、云南省设计院等18家公共户单位，辖区内商铺林立是昆明市文化中心、商贸中心的一部分。 近年来，随着城市现代化发展与数字化管理建设进程的加快，社区已逐渐成为城市管理的重心，居民群众生活的主要空间，社区所承担的工作任务越来越重要。新闻里社区在五华区委、区政府、大观街道办事处党工委、办事处的正确领导下，把“和谐社区”建设工作一直作为社区建设的一项重中之重的工作，成立以党总支书记、居委会主任挂帅，两委成员、居民代表为成员的创建领导小组，按照《居民委员会自治法》及昆明市创建民族团结进步和谐社区工作的要求，坚持党的领导和民主自治，坚持以人为本和服务居民，依法建居，科学管居，和谐兴居，坚持体制创新与机制创新并举，重心下移与强化自治结合，始终以“居民自治”、“管理有序”、“服务完善”、“治安良好”、“环境优美”、“文明祥和”、“四创两争”七个方面为工作抓手着力打造“和谐社区”建设。在各级政府的指导和帮助下先后荣获“昆明市文明社区”、“昆明市和谐社区”、“五华区党建“五好”社区”、“五华区无毒社区”、 “五华区社区健身路径管理工作先进集体”、“五华区 青年文明社区”、“大观街道办事处城市管理工作组织奖”、“大观街道办事处综合治理先进集体及个人”、“大观街道办事处计划生育工作先进个人”等荣誉称号。 新闻里社区始终坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，确定了以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实地开展创建活动的总体思路，详细制定创建工作方案，加强创建工作宣传，精心组织开展了一系列的创建活动，使创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。以党建为龙头，以争创“和谐家庭、和谐邻里、和谐单位、和谐社区、”为工作切口，依附昆明市“四创两争”工作开展、推进为发展契机结合辖区破产、倒闭企业较多，老旧居民区较多，困难弱势群体较多的实际情况，全力动员辖区驻区单位、居民群众共同参与社区各项工作开展、建议建言共同推进社区建设，不断加强社区各项管理制度，努力提高社区工作人员业务水平完善各项服务，加强与公安部门联系增强联防联治水平，大力整治环境卫生改善居民居住环境，大力开展各类丰富多彩文体活动、科普讲座、宣传教育活动促进邻里和谐相处。以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设社区的各项工作，以提高城市文明程度、以提高居民生活质量、提高市民素质为目的，突出社区民族特色，坚持以人为本，始终把居民群众的根本利益作为各项工作宗旨，不断加强和改进社区服务工作。下面我就新闻里社区创建“昆明市和谐社区”做以下汇报： 一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用 社区党支部在创建和谐社区的过程中，在联系群众、服务群众等工作中发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。 （一）加强班子建设。社区党支部坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、群众最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。共有在编党员66名，在职党员3名。近年以来社区新发展培养多名入党极积份子，接转名退休人员、下岗失业人员和流动人员的党员组织关系，接转率达100%。 （二）加强制度建设。社区党支部先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区还建立了“六到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安臵到家。党组织成员岗位职责明确，支部学习每月一次，学习气氛浓厚。几年来，我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”、“一名党员一面旗，一片真情献社区”、在建党节组织党员学习党的各项方针政策，重温党史、参观反腐图片展等等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家， 建设靠大家”已经成为居民的共同心声。 （三）积极发挥带头作用。社区党支部以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。2007年以来，我社区党支部以先进性教育活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题40余起，为困难党员送去价值1000余元的大米、食油等生活用品，把党组织的温暖送到家。同时，社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，先后组建了义务巡逻队、家庭纠纷调解队，文明劝导队等多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉。在党员的示范引领下，社区群众参与社区建设的热情高涨。 二、齐抓共管，推进民主自治。 1、在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。实自治基础。在社区党支部的领导下，我们设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》、《社区自治章程》、《志愿者服务管理制度》、《社区事务听证会制度》、《居民代表提案制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。 2、推行居务自治，接受各级监督。创建活动开展以来，我社区建立和完善各项规章制度，设立了居民代表大会、协商议事会，定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。三年来，社区居民代 表共提出涉及社区治安、卫生、老年活动、社区管理等合理化建议20余条，对这些建议中能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，我社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。成立了老年协会，在重阳节开展看望80岁以上老人、组织各类老年文化活动等老协活动，使辖区老年人“老有所为，老有所管，老有所乐”；成立辖区治安义务巡逻队，加强了民间纠纷调解，日常治安巡逻，使辖区的刑事案件发案率得到了有效的控制。 通过对居民代表提议的解决，加强了居民对社区居委会工作的认同，提高了居民参与社区建设意识。同时，社区充分发挥居民代表大会、协商议事会的议事作用，社区大事通过必须通过居民代表大会讨论通过。为了更好的接受居民群众的监督，我社区严格执行《居务公开制度》，设臵了“居务公开栏”，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，较好的实现了居委会“自我管理、自我监督”，强化了社区居委会自治功能。 3、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《创建国家卫生城市目标责任书》，《雨污分流委托施工协议书》等等共建协议。邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显 著。社区共建活动的蓬勃开展，把“社区是我家，建设靠大家”变成自觉行为，形成政府牵头、企业支持、群众参与的强大社区建设合力，推动了社区资源共享、共驻共建。通过以上举措，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，推进了社区民主自治，形成了齐抓共管、全民共创建的新局面。 三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位。 以人为本，强化社区服务功能一直是我们常抓不懈的工作之一。居民群众的需求是全方位、多层面、多领域的，我们社区提供的服务也相应地在项目、内容、深度、广度上都达到更高层次。 （一）完善服务设施。创建活动开展以来，我社区不断完善服务设施，设立了卫生服务站、消防服务站、劳动保障工作站、计生服务站等工作站，成立了领导小组，配备了专管人员，建立各项规章制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建平台。 （二）健全就业服务网络。为了解决社区内失业人员就业问题，我社区针对失业需求，耐心细致当好“红娘”。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。二是办好信息栏目，及时提供就业信息。三是建立帮扶网络，互通信息共享资源。社区居委会知难而进，坚持“以人为本、不等不靠、共驻共建、敢为人先”的原则，以“多花点精力、多想些办法，为百姓办好事、办实事”为指导思想，建立起社区失业人员救助组织网络、信息沟通网络和帮扶服务网络， 进一步拓展了就业安臵渠道，实实在在为下岗职工、失业人员搭建了一座再就业的发展平台。近年共安臵下岗职工10余名，通过服务，提高了广大居民群众的归属感，增强了社区凝聚力和向心力。 （三）开展便民服务活动。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，形成了社区居委会、物业管理所、辖内单位、社区志愿者四个层面参与服务的社区服务平台，开通一条便民热线，发放便民服务卡，开展面向社区居民的便民利民服务项目3个。在社区中心设立了警务室、再就业服务站、退休人员管理服务站、卫生计生服务站、老年活动健身室、市民学校、图书阅览室，设立了家政服务、法律咨询等一些便民利民服务网点，成立了一支由党员、居民志愿者40余人组成的社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。 （四）社会保障覆盖广。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人、孤寡老人服务。在九九重阳、中秋、春节等传统佳节，社区工作者联同共建单位一起为社区的困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了社区对他们的关爱和温暖。 （五）社区环境卫生美。为切实完成好创建国家卫生城市、整治环境卫生的各项工作任务，提高居民群众的文明、卫生素质。我社区一是广泛宣传，深入发动。动员辖区各单位、各居民小组利用各种宣传