第三次全国文物普查实地调查阶段工作总结报告doc

第三次全国文物普查实地调查阶段工作

总结报告

同志们：

在我国文化遗产日即将到来之际，我们在这里召开全省第三次全国文物普查实地调查阶段总结表彰会。非常感谢省委常委胡苏平部长、张平副省长亲临大会。召开这次会议的目的，就是要总结两年来的实地调查工作，表彰在工作中涌现出来的先进集体和个人，鼓励全省“三普”工作者，发扬成绩，再接再厉，继续做好第三阶段的资料汇总工作，全面完成国务院部署的第三次全国文物普查工作任务。下面，我代表省第三次全国文物普查领导小组办公室作总结报告。

一、我省实地调查工作的主要成果

按照国务院的统一部署，我省于XX年顺利完成了第一阶段的准备工作，从XX年开始组织实施了第二阶段工作，即以县域为基本单元的实地调查，这是5年中最艰巨、最关键的一个阶段。全省各级普查领导机构组织普查人员1500多人，历时两年，克服重重困难，按时完成了全省的实地调查任务，今年 4月初又提前完成了省级验收。据统计，全省11个市119个县(市、区)、1403个乡(镇)、街道办，30000多个行政村(居委会)调查到达率为 100%。全省共登记不可

移动文物55575处;其中新发现37824处，复查17751处。从分类上看，共登记古遗址11205处，古墓葬4249处，古建筑28640处，石窟寺及石刻3365处，近现代重要史迹及代表性建筑7640处，其他476处。许多乡土建筑、传统民居、工业遗产、农业遗产、交通、水利设施等重要新发现，首次纳入了文化遗产保护的视野，其鲜明的时代特征和强烈的可参与性，见证了百年XX社会变迁、经济发展和人民生活的进步，凸显了“为了明天，保护今天”的文化遗产保护新理念。按目前的统计排名，我省的调查登记总量位居全国第五。我省的调查质量，据国家文物局“三普”办对全国调查数据的抽查比较，在全国领先，尤其是我省的普查技术线路、质量控制措施和验收方法在全国也具有示范意义。

二、我省实地调查工作的经验和体会

第三次全国文物普查，是首次由国务院统一部署的文物保护基础性工程，覆盖全省，规模巨大，文物理念新，技术含量高，政策性强，涉及面广，工作环节连续，时间节点明确，对全省各级政府、文物行政部门和文物工作者，都是一次严峻的考验。回顾总结两年来的工作实践和取得的成绩，我们感慨良多!

一是文物普查得到了各级党委、政府的高度重视和各成员单位的支持。省委、省政府高度重视文化遗产的保护事业和第三次全国文物普查，XX年，省政府向全省发出了《关于

开展第三次全国文物普查的通知》，成立了由分管副省长任组长的普查领导小组，制定了切实可行、富有创意的《XX省第三次全国文物普查实施方案》。随后，全省各市、县相继成立了领导机构和工作班子，省、市、县三级政府层层签订了目标责任书，落实了政府责任制，为普查工作奠定了坚强的组织保障。省“三普”领导小组多次召开工作会议，明确了各成员单位和相关部门的工作职责，协调解决了工作中存在的困难和问题。为了推进工业遗产等新类型的普查登记，省政府发出了《关于在中央驻晋和省属企事业及军队管理单位开展第三次全国文物普查的通知》。省委常委胡苏平部长、省政府张平副省长和省人大、省政协领导还分别赴普查一线视察，给予普查队员以极大的关心和鼓舞。在实地调查启动阶段，省政府主要领导及时解决了普查经费严重不足的困难，省政府给予的及时关注和支持，有力带动了市、县普查经费的全面落实。省财政厅在普查工作第一阶段工作一开始，就立即拨付了相关经费，满足了人员培训、调查试点和设备购置等工作需要;从XX年起，每年安排省级普查经费600万元，目前累计安排经费已达1943万元。财政厅的同志亲赴实地调查一线进行考察，还协助省“三普”办制定了经费使用管理办法。在各级政府的支持下，市、县两级财政共投入文物普查经费万元，使全省普查经费总额达到万元，保障了普查工作的顺利开展。市级财政安排普查经费达到200万元以上

的有晋城、大同和吕梁等市;县级财政安排普查经费达到30万元以上的有16个，其中孝义、汾阳、柳林、高平都在50万以上。省民政厅、国资委等部门及太钢集团、XX北方风雷集团、晋华纺织厂等部门和单位，积极配合调查工作，主动提供信息，并开展了相应的文物保护工作，表现了强烈的大局观念和协作精神。

二是全省普查人员付出了艰辛努力。我省第三次全国文物普查启动以来，各级文物行政管理部门作为各级普查领导小组的具体办事机构，充分发挥了协调管理职能，倾全系统之力，全力保证了实地调查各个环节工作的高效运行和顺利实施。省局将第三次全国文物普查作为三年中全省文物工作的重中之重来抓，全员上岗，各单位参战，把“三普”任务责任化，落实到人，落实到文物行政管理的各个方面。省“三普”办公室制定了行政管理、行政督察、专家工作、信息报送等规章制度，建立起国家、省、市、县上下畅通，联系紧密的工作机制，使全省“三普”工作形为一盘棋。局领导班子成员带头包片，11位正、副处长包市督察，深入基层，奔赴一线，协调组织，解决问题。省考古所和古建所专门抽调21名专家担任省“三普”包市专家，在实地调查最关键的阶段，甚至将本所的许多业务工作停下或延后，为“三普”让路。在我省实地调查阶段的启动、攻坚和收尾各个工作环节，围绕进度和工作重点，我们召开了三次全省汇报会，特别是

在去年10月下旬分市召开座谈会，区别情况，一市一策，分类指导，为实地调查工作圆满完成起到了十分显著的作用。各市、县“三普”办是实地调查工作的直接指挥者和执行者，工作的好坏直接关乎调查的进度和质量。

在普查队伍的组织上，我省根据各市不同情况区别对待，优化组合。全省共组建了97支文物普查队。大多数的市采取以市组队、县区配合的方式，部分市选择专业力量较强的县自行组队。鉴于旧石器文化遗存调查专业性强和难度大的特点，省“三普”办委托XX大学组成了旧石器文化专题调查队，共调查文物点 300多处，新发现80多处，使旧石器文化遗存在全国领先的地位更加巩固;太原、大同两市均整合了考古、古建、博物馆、文管所的业务骨干组成普查队，在调查进度上走在全省的前列，XX市在工业遗产、20世纪遗产、文化景观、文化线路等新类型文物的调查中为全省树立了楷模，XX年又支持XX市完成了XX县的调查任务，表现出了全局意识和团结合作的精神;各市县为提高文本质量，许多地方聘用了许多专业绘图、计算机、摄影等技术人员，他们中有建筑、水利等单位的技术员，有中小学教师、大学生村官以及社会文物爱好者。XX市邀请了XX大学8名在校研究生参加调查，还邀请了城区政协文史研究专家裴池善同志担当重任，裴池善在完成城区400多处文物调查后，又主动担任全市古文化遗址的普查队长，带领5名队员沿境内的