人民调解工作的基本知识
一、什么是调解
指第三方主持纠纷双方在查明事实的基础上，分清是非、依法据理、耐心疏导，促使纠纷双方就争议问题平等协商、互相谅解、消除隔阂，帮助他们自愿达成协议、解决纠纷的一种活动。
用这种方式平息纠纷，在我国有着悠久的历史。时至今日，我国调解工作的内容已经十分丰富。从调解的种类看：主要有法院调解、司法行政调解、公安行政调解、工商行政调解、工商经济合同仲裁调解、人民调解；其中法院调解是诉讼性质的调解，其他调解是非诉讼性质的调解。从调解的对象看：有民事纠纷、治安行政纠纷、交通事故损害赔偿纠纷、刑事自诉纠纷、刑事附带民事纠纷、经济合同纠纷、行政侵害赔偿纠纷以及大量的民间纠纷。
二、什么是人民调解
是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德、规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商、自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。
人民调解是我国社会主义民主与法制建设中的重要组成部分，也是一项有中国特色的诉讼外纠纷解决机制。
目前，我国的调解制度，尤其是人民调解制度正日益受到国际司法界、法学界的重视，不少国外法学、法律工作者将我国的人民调解制度誉为“东方经验”予以赞扬和推广，还有如美国、日本、印度、菲律宾、北欧诸国及东欧一些国家已在借鉴我国经验，纷纷开展调解活动，使我国调解制度在国际上的影响越来越大。
三、当前民间纠纷的新特点
1、生产经营性纠纷增多
2、婚姻纠纷增加很快
3、继承纠纷日益增多
4、房宅基地纠纷不断增加
5、违反社会公德引起的纠纷增加
6、公民与经济组织、与管理部门、与单位、与集体之间的矛盾纠纷不断增多
四、怎样做好调解工作
1、思想上重视
2、要具有一定的法律知识水平
3、要掌握调解技巧
4、工作上努力
五、人民调解组织受理民间纠纷的范围
《人民调解工作若干规定》：包括发生在公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。
公民之间的纠纷：指发生在家庭成员、邻里、同事、居民、村民等社会成员之间，因合法权益受到侵犯或者发生争议而引起的纠纷。
公民与与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷：土地承包、服务合同、划分宅基地、财务管理、企业转制、拖欠工资医疗费、市政建设、危房改造等方面引发的纠纷。
六、对哪些情况不能进行调解
1、刑事犯罪案件
2、违反《治安管理处罚条例》的纠纷
3、具体行政行为引发的纠纷：如税务纠纷、工商纠纷。
4、不属民间纠纷范围的民事纠纷
七、进行调解时如何适用法律
1、遇到几个法律文件规定不一致时，应遵循以下原则解决：（1）高层级法律优于底层级法律；（2）新法律文件优于旧法律文件；（3）特别法优于普通法；（4）调整特定地区、部门事项的法律优于非调整特定地区、部门事项的法律。
2、遇到有的案件找不到法律规定时，则按以下原则处理：（1）有法律、法规、规章的依法律、法规、规章调解；（2）法律、法规、规章没有明确规定的，依政策调解；（3）也无明确政策依据的，则按社会公德调解。
八、召开调解会的主要步骤
1、告知权利义务：人民调解的性质、原则、效力，在调解活动中享有的权利、承担的义务。
2、双方当事人陈述
3、进行调解
4、达成调解协议
九、人民调解工作的方式方法
（一）调解纠纷的方式
1、直接调解：简单、不宜公开的纠纷（召集双方一起进行调解）
2、间接调解：难度大、受人操纵的纠纷（借助亲属、朋友、邻里力量，解决思想认识、取得信任后进行调解）
3、公开调解：允许亲属、邻里、群众、领导旁听。
4、不公开调解：隐私、商业秘密的纠纷
5、联合调解：联络其他地区或者部门的调解组织、群众团体、政府部门及司法机关进行调解。
（二）纠纷预测方法
1、季节性纠纷的预测：
（1）节假日：邻里、家庭婚姻纠纷多
（2）清明节：坟山纠纷多
（3）春秋两季：房宅基地纠纷多
（4）三夏大忙季节：争水、争地、争农机具纠纷多
（5）年终时节：赡养、债务纠纷多
2、社区性纠纷的预测
3、不同类型纠纷的预测：
（1）易引起聚众械斗：山林水利、区划边界、宅房基地等纠纷。
（2）易引起行凶情杀：第三者插足引起的婚姻家庭纠纷。
（3）易引起含屈轻生：赡养纠纷
4、不同主体纠纷的预测：
（1）预防纠纷激化的重点对象：文盲加法盲的青少年
（2）预防纠纷激化的重点地区：封建宗族观念严重、干部违法乱纪严重的地区。
（3）预防纠纷激化的形式：
A、凶杀械斗：男性居多
B、自杀轻生：妇女、老人居多
C、婚姻恋爱：青年人居多
D、赡养纠纷：老年人居多
（三）防止纠纷激化的应急措施
1、闻风而至，快速出动：及时赶到事发现场。
2、排除险情，化险为夷：
（1）挺身而出，及时排险。
（2）针对不同险情，采取相应对策：
A、有大气势，喝令“住手”、“不准打人”。
B、严厉正告法律后果，并机智勇敢夺下凶械，严防事态扩大。
C、稳定局势后，再着手解决纠纷。
D、采取正当防卫措施，及时报告公安派出所。
E、若已激化为刑事案件或者自杀事件，由有关部门依法处理后，还应及时协助做好善后工作，防止因新矛盾插入，再激发更大冲突。
（四）人民调解工作的方式方法
人民调解的方针：“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”
1、法治与德治相结合的方法（例）
2、动员多种力量协助调解的方法
3、抓住主要矛盾进行调解的方法（例）
4、解决思想问题与解决实际问题相结合的方法
5、换位思考的方法
6、苗头预测的方法
7、模糊处理的方法（例）
8、褒扬激励的方法
十、谈谈人民调解协议书的写作要求
依法确认人民调解协议具有民事合同效力，实现人民调解工作和司法审判工作有效衔接，是新时期人民调解工作改革发展的重要内容，规范制作人民调解协议书显得尤为重要。我认为，制作人民调解协议书应把握好五个方面的问题。
一、内容真实。真实是民事法律行为有效的条件之一，也是依法确认人民调解协议效力的基础，它包括三层意思：一是纠纷当事人的身份真实。要依法确认当事人的民事行为能力，无民事行为能力和限制行为能力的当事人要由其监护人或委托代理人参与调解活动。二是达成协议是纠纷当事人的真实意思表示，没有强制调解和胁迫、误解的情况。三是协议中陈述纠纷事实、引用证据材料必须绝对真实，不能凭臆断（缺乏客观证据和以主观的想法）推理。
二、要素齐全。内容要素化是法律事务文书的基本特征，人民调解协议书也不例外。应包括交际对象、交际参与人、交际过程、交际结果、交际时间等要素。交际对象即纠纷当事人，交际参与人即调解主持单位、调解主持人、鉴定人、见证人等，交际过程即纠纷事实、争议事项和调解过程，交际结果即当事人的权利义务，履行协议的方式、地点、期限等，交际时间即调解达成协议的时间。
三、格式正确。人民调解协议书具有民事合同性质，应当按照民事合同的格式进行规范制作。一般采用条款式制作，分为首部、正文、尾部三部分。首部交代协议书标题、编号、纠纷当事人基本情况，争议事项及双方责任，受理调解的人民调解委员会进行案件调查和调解过程等情况。正文交代纠纷当事人达成协议的主要内容，包括双方当事人的权利和义务，履行协议的方式、地点、期限等。尾部由双方当事人签名、调解主持人签名、人民调解委员会盖章，标明签署协议的时间和附随协议的证据等内容。
四、合法可行。人民调解工作的最终目的是要化解矛盾，消除纠纷，这就要求人民调解协议条款必须既合法、又可行。合法是前提，不合法的协议条款从签
订之时起就不可行，会导致新的违法行为发生。可行是合法的体现方式，不具备可操作性的协议条款会使协议成为白纸一张，引发新的矛盾。实践中，一是要求人民调解协议既要符合国家现行法律、法规、政策，又要不损害社会公德和公共利益，同时还要尽量避免与当地民俗、习俗相冲突。二是协议条款既要使当事人能够执行得了且易于执行，又要有相应的监督措施，同时还要努力体现人民调解工作的亲和性。
五、语言规范。人民调解协议书的使用，一要简洁，开门见山，直陈其事。二要庄重，不嘻嘻哈哈，能够用书面语言的就不用方言，能够引用法律规定的就不能使用乡规民约、风俗礼仪。三要准确，一是一，二是二，每个条款只能有一种解释，要避免容易产生歧义和模棱两可的语言，当事人之间没有形成共识的问题不能凭理解、推理写进协议。
意识形态相关知识
精心整理 意识形态知识 什么是意识形态? 意识形态，一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，代表了某一阶级或社会集团（包括国家和国家集团）的利益，又反过来指导这一阶级或集团的行动 意识形态的重要意义可以从一般和特殊两个方面来认识： 意识形态工作又称做思想上层建筑相关方面工作。 意识形态是一个由政治思想、法律、道德、艺术、宗教、哲学等所组合而成的观念系统，它为经济基础服务。意识形态工作的就是要给人们一种信心，让他们相信，自己走的道路是正确的，对于中国来说，我们的意识形态就是坚持独立自主，走中
国特色的社会主义道路，而不能一味模仿学习西方的价值观，我们有自己的文化有自己的制度，不必去跟着西方的意识形态走。所以意识形态工作就是做好思想宣传工作，辅助其他工作展开。 价值观与意识形态的区别： 价值观是指一个人对周围的客观事物（包括人、事、物）的意义、重要性的总评价 ， 一是西方敌对势力的文化渗透威胁我国意识形态安全。 二是各种社会思潮影响我国主流意识形态的权威认同。 三是苏东剧变削弱了我国主流意识形态的信仰。 四是发展主题与现代化目标淡化了意识形态之间的对立。 五是多元价值取向对我国主流意识形态的冲击。
六是信息网络化对我国意识形态的控制力形成挑战。 怎样抓好我国当前意识形态工作 第一，要清醒认识意识形态工作的极端重要性 意识形态工作是党的一项极为重要的工作。从社会结构说，任何社会都是在一定生产力发展的基础上的经济基础、政治上层建筑和意识形态的统一体。其中，作 在世界社会主义阵营内的苏联的解体、东欧的演变就是有力证明。 第二，要科学把握当前我国意识形态领域的斗争形势 我国的改革开放和社会主义现代化建设是在复杂的国际环境中进行的，意识形态领域面临世界范围社会思潮激荡的局面。在此背景下，正确认识和把握意识形态领域的斗争形势极为重要。要对我国意识形态领域这些年来的总形势有个全面判断。
人民调解委员会相关职责
人民调解委员会相关职责 人民调解委员会职责 一、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。 二、做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。 三、对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。 四、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。 五、在双方当事人自愿，平等的基础上进行调解。 六、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 七、调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 八、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议书应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。 九、认真完成上级布置的各项任务。 人民调解委员会主任职责 一、负责调委会全面工作，组织调委会委员及调解员、调解小组组长学习政治、业务知识，提高其业务素质。 二、做好思想政治工作，带领调委会工作人员牢记党的宗旨，坚持四项基本原则，加强两个文明建设，遵纪守法，廉政勤政。 三、组织制定调委会工作计划，并督促检查落实，及时总结经验教训，发扬成绩，克服不足之处，及时向上级报告工作，加强信息反馈。 四、组织对本调委会调处的矛盾纠纷案件情况的讨论，制定实施方案，妥善解决好民间纠纷。 五、建立、健全本调委会各项工作制度，做到有章可循，制度管人。 六、带领本调委会工作人员积极完成街道、（乡、管委会）调委会下达的年度目标管理任务和村委会（社区居委会）交办的其他有关工作。 人民调解员职责 1、负责受理调解辖区内民间纠纷。 2、负责对辖区内民间矛盾纠纷的排查，掌握了解社情动态，并对排查出的矛盾纠纷提出处置意见。 3、及时向上级汇报重大疑难纠纷，特别是群体性的纠纷发展情况，采取必要的措施有效控制事态的扩大与恶化。 4、协调配合处理跨地区的矛盾纠纷调解。 5 、对有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。 6、督促当事人自觉履行解决纠纷的协议，对事后反悔拒不履行又不起诉的，劝导、帮助当
人民调解会议记录
人民调解会议记录 会议记录 时间: 2009年3月19日地点: 社区会议室主题: 人民调解记录内容: 由于3月10日，一居民楼一住户家水管渗漏，楼 下住户要求赔偿。经过社区书记和社区工作人员的调解，楼 上堵住漏水，双方达成互谅，握手言和。 会议记录 时间: 2009年5月19日地点: 社区会议室主题: 人民调解记录内容: 由于五一期间～一居民家养的小狗乱叫～严重影 响了其他居民休息～经过社区调委会调解～主人将小狗送人～ 居民楼归于平静。 会议记录 时间: 2009年10月9日地点: 社区会议室主题: 人民调解记录 内容: 国庆期间，一居民父子之间因为工资存折的管理 问题发生纠纷，经社区调委会调解，儿子理解了父亲的良苦 用心，双方消除误解相拥而泣…… 会议记录 时间: 2010年3月17日地点: 社区会议室主题: 调解委员会工作之“提前介入排隐患” 内容: 社区尹书记为社区工作人员讲解什么事提前介入排隐患:任何事物的发展和变化都有一个过程的，人民矛盾 纠纷的发展也是如此。沙鱼坝社区高度重视辖区内的矛盾纠 纷摸排预警工作，结合实际制定了矛盾纠纷摸排制度、矛盾 纠纷预警信息报告等工作制度。根据辖区实际，建立了一日
一排查、一日一报告制度，并结合敏感时期和重大节日集中 排查。注意把握纠纷发生、发展的规律，着力调解群众性、 复杂性的矛盾，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时化解在基层， 消灭在萌芽状态。仅今年上半年，社区就排查出4起可能激 化的矛盾纠纷，为党工委、政府及时提供了第一手矛盾纠纷 预警信息，提高了调处矛盾纠纷的针对性和及时性。 会议记录 时间: 2010年5月15日地点: 社区会议室主题: 学习调解工作之“多方联手息纠纷” 内容: 社区尹书记为大家介绍: “在日常调解工作中，我们很注重与其它单位的沟通协 调。”回忆起近几年的几起复杂纠纷，东新社区调解员感叹道。 2010年2月19日上午，站前区环卫站自管公厕意外车祸发 生，致使正路过的儿童王某某受伤。住院期间，王某某家属 多次与区环卫站协商赔偿未果。3月24日，王某某的父亲王 某某申请社区调委会进行调解。社区调解委在走访王某某的 主治医生并掌握一手材料后，即组织区执法局、区环卫站、 马冲口街道相关领导参加调解，最终因要求赔偿9万没有充 足理由而调解未果。3月29日下午，社区再次调解，经讲事 实、摆道理，以事实为依据，法律为准绳，双方自愿达成调 解共识。 会议记录 时间: 2010年12月16日地点: 社区会议室主题: 2010年调解工作总结内容: 近年来，营口市率先在全省建立健全矛盾纠纷联 动调处、预警预防、排查调处、挂牌督办等《站前区县矛盾
矛盾纠纷排查调处会议记录3篇
矛盾纠纷排查调处会议记录3篇王明口镇xx年3月矛盾纠纷排查调处会议记录 时间：xx年3月25日 地点：王明口镇政府会议室 主持人：田松庆 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件，王老庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。 二、归口承办单位及责任人 这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处1件。 三、调处结果 2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。 四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点 1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。 2、对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调处透明度。 3、调解与法制宣传相结合 会议记录 时间：xx年8月19日上午 地点：政府一楼会议室
参会：镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等 主持：齐长军(党委书记) 内容：矛盾纠纷排查部分 一、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面，要求对于53件信访案件要于六月底前基本处理完毕。 二、通过各村(居委)和单位排查，6月共出排查矛盾纠纷一起。闫寨村反应：闫汝中在第二轮土地承包时，超生一孩，属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格，需求解决问题的方案! 齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理，确保件件有着落，事事有回音。矛盾纠纷排查调处会议记录二篇 时间：xx年3月25日 地点：xx镇政府会议室 主持人： 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等 内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括xx村树段纠纷1件，xx庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。
当代中国意识形态的特点
当代中国意识形态的特点 （一）：一元主导性与多样性并存 一元主导性指马义在我国思想意识形态体系中占据着核心领导地位。之所以如此，与我国目前实行的政治经济制度密切相关。导致一元主导性因素：经济上实行以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度；政治上实行中共领导的人民民主专政的国体。一元主导是我国思想领域的突出特点，可以起到动员导向增强凝聚力的作用。同时意识形态多样性也是不容忽视的客观现实，是我国多种经济成分并存的必然结果，是社会阶层的变化，人们现实思想水平差异的必然结果。在现实中，人们的思想水准有差异，不同的水准导致不同的价值取向判断。我们要正视这个问题，用马义去正确引领整合社会思潮，同时把健康向上的意识形态整合到马义中去。 （二）：先进性与层次性并存： 我国的社义意识形态是以我国社会现实生活发展水平为基础的经济制度，政治制度和文化制度综合水平的反映，具有先进性。中共所秉承的基本理论，基本路线，基本纲领，基本经验及方针政策和道德准则是现实的表现形式，代表中共最广大人名的根本利益，因而具有先进性。我国的社义意识形态还具有层次性，这主要是指主流意识形态的层次多样性，并非多种意识形态的并存性，即我国主流意识形态主要表现为共产主义，集体主义，爱国主义以及合理的追求个人利益的价值观念。 (三)：批判性和建设性并存： 批判性是意识形态的本质属性，无论哪个阶级的意识形态都具有批判性。社义的意识形态从不排斥人来文明上任何有科学价值的思想，但它也从不放弃同一切反马义的思潮的批判。他的批判表现为对各种异质性思想的批判以维护马义主义的一元主导地位；同时还表现为自我批判，即对自身的吐故纳新和新陈代谢。当然，意思形态批判的目的不仅仅是在消除异己，更重要的是在批判中建设新的意识形态，历史经验表明，中国特色社会主义事业的每一次的发展有与意识形态的建设性密不可分。每到社会转型的活跃期，都是彰显意识形态建设性的关键期。(四)、开放性与包容性：开放性是时代赋予的基本属性，源于对外开放政策的实施，根源于客观存在的事实及人类所面对的一些问题。由此决定了意识形态开放性的新特点：1、是意识形态自身发展的要求，具有主动性和持久性。2、是借鉴和吸收了一切先进思想和优秀成果，具有全方位性。3、是引进来喝好走出去相统一，具有双边互动性。4、没有狭隘的民族偏见，具有亲和性。包容性是开放性的意识形态的必然属性，是由我国初级阶段的国情和社会主义的特点决定的。要包容一切符合“三个有利于”的思想，在坚持一元主导的同时包容有益思想，从广义上讲应包容中华民族优秀文化传统，包容当代社会正在成长着的意识形态，包容世界各国有益的文化成果。 (五)、继承性和创新性 我国的意识形态在时空上反映了当代中国的社会现实和历史传统。同时继承和延伸着中国历史的文化资源即我国的社会主义意识性形态，反映了中华文化和中国社会主义发展的连续性（一）它继承的思想有：1、社会主义内在固有的意识形态内容，体现了社会主义的方向性和共产主义的目标理想。2、中华民族优秀历史文化传统思想，体现了社会主义意识形态的民族性。3、西方共产主义运动的经验与教训的理论总结，体现了开放性4、批判西方资产阶级意识形态的所产
最新矛盾纠纷排查调处会议记录一篇
王明口镇20xx年3月矛盾纠纷排查调处会议记录 时间：20xx年3月25日 地点：王明口镇政府会议室 主持人：田松庆 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件，王老庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。 二、归口承办单位及责任人 这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处1件。 三、调处结果 2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。 四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点 1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。 2、对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调处透明度。 3、调解与法制宣传相结合 会议记录 时间：20xx年8月19日上午 地点：政府一楼会议室 参会：镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等 主持：齐长军(党委书记)
内容：矛盾纠纷排查部分 一、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面，要求对于53件信访案件要于六月底前基本处理完毕。 二、通过各村(居委)和单位排查，6月共出排查矛盾纠纷一起。闫寨村反应：闫汝中在第二轮土地承包时，超生一孩，属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格，需求解决问题的方案! 齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理，确保件件有着落，事事有回音。 时间：20xx年3月25日 地点：xx镇政府会议室 主持人： 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等 内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括xx村树段纠纷1件，xx庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。 二、归口承办单位及责任人 这2件纠纷由镇调委会调处1件，xx庄村调解员调处1件。 三、调处结果 2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。 四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点 1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。 2、对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调处透明度。
人民调解各项制度
人民调解工作文书档案管理制度 一、人民调解委员会要设专人管理人民调解工作文书档案。 二、调解文书包括纠纷登记的原始记录、调查笔录、调解笔录、调解协议书，以及调委会对调解未成功的纠纷的处理意见及各种证明材料等。 三、调解文书档案要求一事一卷，装订成册。一般保管期限为三年。期满后报上级档案部门备案后销毁。 四、调阅调解文书档案要进行登记，登记档案的案卷号，档案的页数等内容。 五、保管文书档案的工作人员要对档案的内容保密，不得向无关人员泄露档案内容，如违反保密原则，按照相应违纪制度处理。 人民调解工作纠纷登记制度
一、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。 二、发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。 三、纠纷的调解过程。包括调解纠纷时间，地点、方式、次数、主持调解人员和参加调解人员姓名，调解人员在调解过程中做了哪些工作，收集了哪些证据，以及调解人对调解的看法和处理意见等。 四、调解结果。调解结果包括调解成立和不成立两种情况。不论哪种情况，均应进行记载，调解成立的，主要记明双方当事人达成协议的内容，并由双方当事人和调解人员签名或者盖章。调解不成的，也应该记载不成立的主要原因。五、对不属于人民调解委员会调解的纠纷或调解不成功的纠纷应注明移交有关部门和移交的承办人。 人民调解员管理及例会制度
一、根据工作需要，每月3日上午（10：00点）在调委会召开人民调解工作例会。 二、参会人员，乡镇调委会主任、村调委会主任、人民调解员、特聘调解员、各调解室负责人。 三、由调委会主任对上月人民调解工作进行小结，并在共同研讨的基础上，对本月工作进行计划、安排、部署。 四、工作例会应做好会议记录，载明调解员出席情况和会议内容。 人民调解案件讨论制度
意识形态的主要内涵和特征
意识形态的主要内涵和特征 主要内涵 意识形态一词出现之初，是一个纯粹的学科名词，无涉于价值判断。1796年，法国哲学家特拉西把意识形态定义为“观念的科学”，是一种哲学研究。在文义上，ideology一词是由“观念”（idea）和“学科”（ology）两字结合而成。特拉西尝试探索内在思维和观念的起源，希望意识形态此学科最后能和动物学、生理学一样，享有同样的学科地位。 一开始，意识形态一词并不引起很多人的注意，在马克思、恩格斯在《德意志意识形态》一书中，用“意识形态”来概括“道德、宗教、形而上学等精神现象”后，该词才在东方流行起来。与此同时它的内涵和指涉陷入了混乱的状态：大多数学者都从功能主义角度出发对它进行定义，使得它越来越偏离特拉西的原意。许多学者将它同国家利益、民族利益和文化认同联系起来，指涉人类生存和发展所必需的各种价值凭依，而为了实现统治，这种凭依可以是扭曲事实的。 马克思、恩格斯将意识形态看成“虚假的意识”与“观念上层建筑”。“意识形态”意指系统地、自觉地、直接地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，是社会意识诸形式中构成观念上层建筑的部分。马克思所理解的意识形态是具体社会中人对物质实践的一种理解和把握，由于历史条件的限制，这种理解和把握总是不可避免地带有局限性——即“虚假性”。从意识形态的功能上看，它们都在真实地维护自己的生产关系、既有的社会秩序和剥削利益。意识形态主要是受阶级性制约的观念形态，也可以说是反映阶级的社会利害关系的思想体系，是一种自我欺骗或欺骗他人的思想观念或理论体系，是一种虚假的、颠倒的意识，是对颠倒的现实的反映。它的主要任务就是维持统治阶级的统治——它的目的不是揭示现实生活的真相，而是竭力把这种真相掩藏起来，以维护它所支持的统治阶级的统治。 曼海姆试图将社会意识形态和意识形态的原貌区分开来，于是就有了“知识社会学”。曼海姆对历史上出现的各种“意识形态”内涵和指涉进行整理和分析后指出，存在着两种意识形态类型：与阶级利益相关的特定意识形态和与价值无涉的总体性意识形态。特定意识形态就是社会意识形态或国家意识形态，而总体性意识形态则并不包含对弄虚作假的怀疑，它是在不考虑其动机形成的情况下，对某个时代或者某个社会群体在特定社会情境中形成的特殊思想进行形式色彩的功能分析，以及对精神之诸结构性差异进行客观描述。尽管曼海姆企图将总体性意识形态与特定意识形态相分割，去掉其政治性和工具性，但总体性意识形态的分析不可避免地要涉及到利益格局的分析，因此这种分割是不成功的。 约〃埃尔斯特对意识形态进行了广泛而深入的研究。他认为一种意识形态是一组信念或价值观，它们可以通过某一社会集团的地位或者利益得到解释。而这种信念或价值观隶属于某种更为一般化的、有偏见的信念群。他认为马克思从功
工会工作会议记录
议题：2013年年初工会工作会议记录 地点：XX政府二楼会议室 时间：2013.1.12 主持人：XXX 出席人员：XXX 会议内容： 一、分管工会工作XXX同志为大家讲解新形势下我镇工 工作 近几年来，我镇围绕乡镇工会目标，落实“组织起来、切实维权”工作方针，坚持“职工为本、基层为重、发展为先”的工作思路，与时俱进，开拓创新，积极探索新时期工会工作新路子，最大限度地把职工组织起来的工作思路，依靠党政的力量大力推进工会组建工作。经过不懈努力，取得了前所未有的成果。初步形成了镇、村、企业工会的三级组织网络体系，为开展工会工作打下了坚实的组织基础。 XX党委、政府历来十分重视工会工作，把工会工作纳入党建目标责任制，以党建带工建。镇党政联席会每季度一次听取工会工作汇报，研究解决工会工作中遇到的实际困难和问题，支持工会依法独立自主开展工作。建立政府与工会联合会议制度，研究制定涉及职工切身利益的政策主动征求工
会意见，为工会开展工作提供必要的物质保障和政策支持。镇党委、政府还把工会工作纳入日常工作任务，把驻村工作任务与工会工作任务统筹考评，形成“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作”的工会工作新格局。 镇工会形成每周一碰头，每月一例会的惯例，确保上级文件精神能马上传达贯彻，杜绝形式化和走过场的现象。镇工会联合会班子分工明确、奖罚分明，镇机关工会干部能深入基层调查研究，密切联系职工群众。三是积极开展培训工作。镇工会联合会按照村工会主席季度工作例会制度，召开工作例会，除总结和部署季度工作外，还会定期进行培训。二：党委书记XXX同志做布置安排 XX工会要积极创新工会维权新机制，建立区域性职代会制度，建立了代表职工与企业经营者平等协商签订了集体合同和工资协商制度，充分发挥调解、沟通和服务的作用，及时就地调处各种劳动纠纷，有力地促进社会主义新型和谐劳动关系的建立和发展。 第一点是注重事前维护，表达好职工群众的合法权益。推行职代会试点工作，把涉及职工切身利益的重大事项如工资增长、劳动保护和技术创新活动等交由职代会讨论决定。 第二点是注重资源整合，维护好职工群众的合法权益。坚持整合社会资源，在镇党委的统一领导和协调下，经常深入企业检查集体合同、劳动合同的执行情况，对不符合要求
意识形态领域
意识形态领域 意识形态领域是意识形态方面、范畴、范围内的精神层次的概念，属上层建筑，重点在意识形态，而意识形态一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，代表了某一阶级或社会集团（包括国家和国家集团）的利益，又反过来指导这一阶级或集团的行动，依据这个定义，它有三个特征：第一是群体性，即不是个别人的思想观念，而是已被某个群体（阶级或社会集团）所接受的思想观念，代表这个群体的利益并指导其行动；第二是系统性，即不是支离破碎的想法和观念，而是形成了体系；第三是历史性，即是在一定的社会经济基础上形成的。 中文名: 意识形态领域 核心内容: 价值观 范围: 意识形态方面、范畴 属: 上层建筑 目录 11概念内涵 22当前问题 33解决方法 44精神需求 概念内涵 意识形态的核心内容是价值观。意识形态有很多不同的领域，有政治的、经济的、文化的、社会的、知识论的、伦理的等等。 在社会研究中，政治意识形态是一组用来解释社会应当如何运作的观念与原则，并且提供了某些社会秩序的蓝图。政治意识形态大量关注如何划分权力，以及这些权力应该被运用在哪些目的上。比如说，20世纪中最具有影响力与最被清楚界定的政治意识形态之一就是共产主义，它是以马克思与恩格斯的学说为其基础。其他的例子有：无政府主义、资本主义、社群主义（communitarianism）、企业自由主义（corporateliberalism）、基督民主主义（christian-democracy）、法西斯主义、君主主义、民族主义、纳粹主义、保守主义、自由主义、社会主义、社会民主主义（social- democracy）。「系统意识形态」（systematic ideology）是指将意识型态当作意识形态来进行研究（而非研究个别的意识形态）。（参见条目资本主义#资本主义作为一种意识型态。）意识形态受欢迎的程度有部份原因是受到道德事业家（moral entrepreneur）的影响，他们常常是为了自己的利益而行动。政治意识形态是指提
人民调解工作先进集体事迹(街道)
人民调解工作先进集体事迹（街道） 人民调解工作先进集体事迹（街道） 构建“三位一体”人民调解工作体系 全力打造维护社会稳定第一道防线 汉沽管理区振兴街道办事处成立于2002年9月，下辖4个居民委员会和1 个环境管理站，辖区常驻居民1.8万人，有个体工商户538个，驻区单位193家。我街道在管区党政的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，本着“预防为主、调处结合”的方针，充分调动辖区各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了辖区大局的稳定。 一、狠抓组织建设，健全调解网络 为把人民调解工作真正落到实处，街道办事处建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是由街道办事处牵头，成立了振兴街道办事处人民调解委员会，加大对社区矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理社区重大的、疑难的、群
众关心的热点、难点矛盾纠纷。在4个社区和环境管理站建立了人民调解委员会和社区调解小组，并将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，建立了联防、联控志愿者队伍150人，社区老年志愿者120人，充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设，提高社区工作水平。充分利用市民学校等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式组织社区干部及居民举办调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。继续发扬社区干部艰苦奋斗，甘于奉献精神，利用节假日进行义务劳动，美化社区环境。为了适应工作要求，结合先进性教育活动的开展，办事处制定完善了工作调度制度、信息反馈制度、学习制度、考勤制度和提合理化建议制度。同时每名社区干部都配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。同时，建立了调解办理制度，认真接待居民的来信、来访、来电。通过各项措施的制定和实施，规范了社区工作行为，调动了社区干部的积极性，提升了社区整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。 二、把握有利时机，及时化解矛盾
科学技术与意识形态的关系
法兰克福学派第二代最主要的代表人物尤尔根•哈贝马斯(Jürgen Habermas ,1929 - ) 在1986 年发表的、为纪念马尔库塞七十诞辰所写的长篇论文《作为“意识形态”的技术与科学》中也论述了科学与意识形态的关系问题,即在晚期资本主义社会中,科学技术成了意识形态。哈贝马斯认为科学技术在晚期资本主义社会成为意识形态,主要有以下原因: 第一,科学技术成为第一生产力,使得科学技术已成为剩余价值的独立要素,因此,“同这种独立的剩余价值来源相比较,马克思本人在考察中所得出的剩余价值来源,即直接的生产者的劳动力,就愈来愈不重要了。”这必然导致人们的阶级意识淡化,民众渐渐倾向于非政治化。 第二,由于科学技术已渗透到社会生活的方方面面,使得资本主义社会的生产关系和行政机构都取得了合理化的形式,政治让位于科学技术,“政治不是以实现实践的目的为导向,而是以解决技术问题为导向” ,从而使科学技术在当今社会具有了统治的合法性功能。 第三,科学技术的发展还起到了使公众舆论非政治化的目的,“它不管实践问题,因而也不管关于接受似乎只涉及民主的意识形态的标准的讨论”, “随着实践问题的排除,政治舆论也就失去了作用。”科学技术的发展使人们只关注技术问题,而不关心政治实践问题、人的解放问题,公众舆论只起着投票选举领导人的作用,而不开展对大政方针的公开讨论。 概言之,在哈贝马斯看来,科学技术为资本主义国家的合法性提供了意识形态论证,达到了为资本主义国家政治统治辩护的目的,因此,科学技术成了意识形态,成了理解一切问题的关键。哈贝马斯的科学技术是一种意识形态的理论,作为当代科技革命及其社会后果的理论反映揭示了这样一个事实:即科学技术在认识自然、改造自然,造福于人类的同时,也对人的理性观念和思维方式产生了重大的影响,尤其是科技进步导致人们将其变成了包括人文科学在内的精神领域的终极标准,造成工具理性横行,科学技术成为统治者对人进行统治的有效手段。 应当承认,哈贝马斯的这一理论提出了一些值得我们深思的问题,在一定程度上揭示了科学技术的消极影响,并提醒人们对此要有所警惕,这些是值得肯定的。但是,他把科学技术等同于意识形态则是错误的。 第一,哈贝马斯把科学技术等同于意识形态,混淆了科学技术与资本主义社会关系的关系。科学技术对意识形态的作用离不开一定的社会关系和社会条件。哈贝马斯把科学技术和意识形态混淆起来,把科学技术本身同资本主义社会对科学技术的运用混淆起来。在晚期资本主义社会,科学技术被用来为维护统治服务,成为社会对人进行压抑、操纵的有效工具,这是客观事实。但这一局面不是由科学技术本身的发展决定的,而是由其现实的社会关系决定的,晚期资本主义社会的统治和压抑,表面上看似乎来源于科学技术,而实际上它恰恰来源于现实的资本主义社会关系对科学技术的利用。 第二,哈贝马斯把科学技术等同于意识形态, 夸大了科学技术中价值因素的存在,用价值因素取代科学的真理性和客观性。科学技术与意识形态之间的确存在着某种关系。意识形态作为一种社会价值背景,会渗透到科学中,对科学研究和技术开发起着世界观、舆论等导引作用;另一方面,科学本身也向意识形态渗透,从而变革人们的思想观念和生活方式。但我们不能由此推断出,科学技术就是意识形态,不能用科学技术中的价值成分否认科学技术中的真理性和客观性。“真”是科学技术得以成立的首要条件。 第三,哈贝马斯把科学技术等同于意识形态,混淆了意识形态和社会意识形式两个概念。这
意识形态
意识形态(英文：Ideology，也写作“意识型态”)是指一种具有理解性的想像、一种观看事物的方法，一种观念的集合。 意识形态是指意识的表现和表述形式。 社会意识是社会精神生活现象的总和，它是社会存在的反映，是与一定社会的经济和政治直接相联系的观念、观点、概念的总和，包括政治法律思想、道德、文学艺术、宗教、哲学和其他社会科学等意识形式。社会意识形态是指社会意识在社会现实生活中的表现和表述形式。马克思主义是无产阶级的意识形态，具有鲜明的阶级性、政治性、革命性和实践性。 社会主义意识形态是以历史唯物主义为世界观基础，反映无产阶级的根本经济政治利益的、自觉的、系统化的思想观念体系。科学社会主义的意识形态理论是马克思、恩格斯批判地吸取了资产阶级思想家们研究意识形态的成果，在总结和概括了无产阶级反对资产阶级的革命斗争的实践经验的基础上，在创立历史唯物主义的过程中，逐步形成并成熟起来的。随着以后的社会主义革命和建设的发展，社会主义的意识形态理论不断得到丰富和完善。 社会主义社会的意识形态也一样具有多种多样的复杂形式的构成。它具体表现为： 第一，以马克思主义为指导的社会主义意识形态是占统治地位的意识形态。 第二，以资产阶级思想为代表的敌视和反对社会主义的意识形态，是社会主义社会中意识形态构成的重要方面，是阻碍社会主义发
展的主要精神障碍。它包括资本主义和封建主义两部分。尽管资本主义和封建主义意识形态本身存在着矛盾，甚至具有相对抗性，但它们都对社会主义产生破坏作用却是共同的。就目前来看，由于西方资本主义发达工业国家以其经济发展和科学技术的优势对社会主义国家实行“和平演变”战略，用各种途径向社会主义国家传播、输入颇具迷惑色彩而表面上令人神往的西方资本主义的个人主义、自由主义、民主人权等价值观及其生活方式，因此，相对而言，资本主义意识形态更具有危险性和破坏性。对此，社会主义国家的理论工作者必须用马克思主义理论进行深刻的批判揭露。 第三，作为当代世界经济发展一体化、社会生活现代化的精神的现代西方发达工业社会流行的各种学术思潮和一些思想观念，是社会主义社会意识形态构成的一个补充。这些学术思潮和思想观念产生于资本主义社会，具有曲解甚至攻击马克思主义、社会主义的资产阶级的消极性的一面，也有对资本主义社会中种种不合理现象的批判和揭露、对现代化社会尤其是科学技术在未来社会发展中的作用的理性分析和概括的积极性的一面。对此，我们不能简单地采取批判和否定的态度，而要进行辩证的分析，取其精华，去其糟粕，克服其中的消极性东西，吸取其中的合理因素，以开拓我们的视野，启迪我们的思维，充实自己，促进社会主义意识形态的发展和社会主义学术思潮的繁荣。
人民调解员协会专职人民调解员管理办法(发)
人民调解员协会 专职人民调解员管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范对专职人民调解员的指导管理，充分发挥专职人民调解员作用，根据《中华人民共和国人民调解法》和上级有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法所指的专职人民调解员是指接受区人民调解员协会聘任并指派到用人单位的，以人民调解工作为岗位，专门从事纠纷调解工作且由区人民调解员协会统一发放工资待遇的专职工作人员。 第三条专职人民调解员由区人民调解员协会统一指导管理，培训考核和轮岗交流。日常工作由辖区所在地的司法所、人民调解委员会会同派驻地政府、部门进行管理监督。 第四条专职人民调解员工作岗位，一般设置在区域性、行业性专业人民调解委员会及其派驻工作室、镇(街道)人民调解委员会及其派驻工作室或有条件的村(居、社区)人民调解委员会。 第五条专职人民调解员履行职务，受法律保护。 第二章聘任与聘用 第六条专职人民调解员实行聘任制度，采取“公开、公平、竞争、择优”的原则，按照德才兼备的标准择优录用。 第七条专职人民调解员应具备以下条件： （一）拥护党的领导，遵守宪法和法律，品行良好，乐于奉献，公道正派，热心人民调解工作； （二）具有一定的法律知识、政策水平和调解能力，以及较为丰富的群众工作经验，文化程度一般在高中以上； （三）年龄一般在22周岁以上，73周岁以下，身心健康，能胜任本职工作。对有业务专长、特殊贡献的，年龄可适当放宽到75周岁。 第八条专职人民调解员由区人民调解员协会会同人民调解调解组织的设立单位从该行业组织成员中选取，或者从懂法律、有专长、热心人民调解工作的社会志愿人员中选取，根据需要也可以从全区各级人民调解组织的中选取。 第九条聘任的专职人民调解员，经考察通过或经过用人单位同意，由
村级人民调解委员会工作职责
村级人民调解委员会工 作职责 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
村级人民调解委员会工作职责 一、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。 二、做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。 三、对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。 四、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。 五、在双方当事人自愿，平等的基础上进行调解。 六、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 七、调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 八、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议书应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。 九、认真完成上级布置的各项任务。 人民调解委员会主任职责 一、负责调委会全面工作，组织调委会委员及调解员、调解小组组长学习政治、业务知识，提高其业务素质。 二、做好思想政治工作，带领调委会工作人员牢记党的宗旨，坚持四项基本原则，加强两个文明建设，遵纪守法，廉政勤政。 三、组织制定调委会工作计划，并督促检查落实，及时总结经验教训，发扬成绩，克服不足之处，及时向上级报告工作，加强信息反馈。 四、组织对本调委会调处的矛盾纠纷案件情况的讨论，制定实施方案，妥善解决好民间纠纷。 五、建立、健全本调委会各项工作制度，做到有章可循，制度管人。 六、带领本调委会工作人员积极完成街道、（乡、管委会）调委会下达的年度目标管理任务和村委会（社区居委会）交办的其他有关工作。 人民调解员职责 1、负责受理调解辖区内民间纠纷。 2、负责对辖区内民间矛盾纠纷的排查，掌握了解社情动态，并对排查出的矛盾纠纷提出处置意见。 3、及时向上级汇报重大疑难纠纷，特别是群体性的纠纷发展情况，采取必要的措施有效控制事态的扩大与恶化。 4、协调配合处理跨地区的矛盾纠纷调解。 5、对有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。 6、督促当事人自觉履行解决纠纷的协议，对事后反悔拒不履行又不起诉的，劝导、帮助当事人提请法院通过诉讼程序解决。 7、通过调解矛盾纠纷，开展普法教育与法制宣传。 人民调解委员会工作制度 首问负责制度 ①、人民调解委员会实行首问负责制。负责值班接待的领导及工作人员，接待群众来访或预约调处有关矛盾纠纷，应当按照“首次接访、全程跟踪、负责到底”的原则处理。 ②、对分流到人民调解组织的矛盾纠纷，要随时掌握工作进度，及时了解调处结果。
村级人民调解委员会工作职责
村级人民调解委员会工作职责 一、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。 二、做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。 三、对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。 四、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。 五、在双方当事人自愿，平等的基础上进行调解。 六、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 七、调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 八、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议书应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。 九、认真完成上级布置的各项任务。 人民调解委员会主任职责 一、负责调委会全面工作，组织调委会委员及调解员、调解小组组长学习政治、业务知识，提高其业务素质。 二、做好思想政治工作，带领调委会工作人员牢记党的宗旨，坚持四项基本原则，加强两个文明建设，遵纪守法，廉政勤政。 三、组织制定调委会工作计划，并督促检查落实，及时总结经验教训，发扬成绩，克服不足之处，及时向上级报告工作，加强信息反馈。 四、组织对本调委会调处的矛盾纠纷案件情况的讨论，制定实施方案，妥善解决好民间纠纷。 五、建立、健全本调委会各项工作制度，做到有章可循，制度管人。 六、带领本调委会工作人员积极完成街道、（乡、管委会）调委会下达的年度目标管理任务和村委会（社区居委会）交办的其他有关工作。 人民调解员职责 1、负责受理调解辖区内民间纠纷。 2、负责对辖区内民间矛盾纠纷的排查，掌握了解社情动态，并对排查出的矛盾纠纷提出处置意见。 3、及时向上级汇报重大疑难纠纷，特别是群体性的纠纷发展情况，采取必要的措施有效控制事态的扩大与恶化。 4、协调配合处理跨地区的矛盾纠纷调解。 5 、对有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。 6、督促当事人自觉履行解决纠纷的协议，对事后反悔拒不履行又不起诉的，劝导、帮助当事人提请法院通过诉讼程序解决。 7、通过调解矛盾纠纷，开展普法教育与法制宣传。
意识形态概念
意识形态概念: 1、法国大革命时期的理论家、意识形态理论的鼻祖特拉西最早提出：一种对真理 的认识 2、19世纪，马克思：认为意识形态是上层建筑的部分 意识形态可以被理解为一种具有理解性的想像、一种观看事物的方法（比如世界观），存在于共识与一些哲学趋势中，或者是指由社会中的统治阶级对所有社会成员提出的一组观念 3、20世纪，阿尔都塞:意识形态是一种实践，是对人的意识的加工 4、但是在现代语境中，人们很容易局限于他的理论成果，而失去了理论前提和理 论成果的联系，关于阿尔都塞和马克思的意识形态学说及阿尔都塞视野下的马 克思主义哲学，仍未形成定论，需要我们进一步去研究。 阿尔都塞意识形态理论： 1、作为与科学对立的意识形态： ——科学是表达事实的真理，它如实反映了客观现实和社会历史的真实过程; ——意识形态是“具有独特逻辑和独特规律的”意识再现体系， ——科学主要是一种认识，理论功能占第一位重要性 ——意识形态是一种价值观念，实践功能压倒了理论功能 ——科学表现了对客观知识的超功利追求，与阶级利益无关 ——意识形态受利益支配，完全为阶级利益服务 阿尔都塞意识形态学说的核心观念：意识形态是虚构的东西，但又是一种基本的社会力量 2、作为国家机器的意识形态 ——镇压性国家机器（AE政府，行政机关，军队，警察，法庭，监狱等等，通过暴力发挥功能）只有一个；意识形态国家机器（AIE，宗教，教育，家庭，法律，政治，公会，传播，文化）有多个
——由中央集权组织来保证；由占统治地位的意识形态来保证 ——暴力方式执行职能；意识形态方式执行职能 ——属“公共领域”；属“私人领域” 3、作为表象的意识形态 ——意识形态是人们对自己的欺骗，是人们对于自己生存条件的自我想象与幻觉，意识形态是先于个人存在的文化客体、社会架构、思想通道或政治无意识，意识形态反映的不是人类同自己生存条件的关系，而是他们体验这种关系的方式 4、作为物质存在的意识形态 ——意识形态是一种客观的无意识结构 5、作为不变形式的意识形态 ——意识形态具有无意识性，而无意识是永恒的，。一般意识形态与各种具体的意识形态不同，“意识形态是指在某个人或某个社会集团的心里占统治地位的观念或表述体系”意识形态是高度结构化的，这一结构永恒不变。是肯定意义上的理解。 阿尔都塞将国家机器与意识形态结合成一个新的范畴，重在揭示意识形态国家机器实际上发挥作用，但往往被人忽略的神秘性，为祛除和结构资本主义意识形态寻找突破口。 马克思意识形态： 意识形态是社会意识的一种特殊的表现形式，作为表现形式就意味着意识形态本身具有相对的独立性，强调意识形态的本质特征在于他的实践性，意识形态本身就是一种实践的观念，意识形态在历史中的发展就要依靠现实生活中物质实践的历史发展，可见意识形态本身的发展是“被动”的，意识形态只是一种特殊的表现形式，它不能独立的存在。不具备独立的外观，没有独立的历史，不能实现自身独立的发展——虚假性。 意识形态没有历史 马：否定性、批判性的从实证主义和历史主义阐述，从意识形态内容上阐发，即随着现实生活的变迁，意识形态也在不断发生变化，它没有自己独立发展的历史。 继续理解就有：意识形态在历史中的发展要靠现实生活中物质实践的发展，本身是“被动的”，不能独立存在，没有自己独立发展的时间和空间，也即“虚假观念”。
意识形态基本知识精选文档
意识形态基本知识精选 文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-TTMSHHJ8】
意识形态应知应会基本知识汇编 1.意识形态的基本定义： 意识形态是与一定社会的经济和政治直接相联系的观念、观点、概念的总和，包括政治法律思想、道德、文学艺术、宗教、哲学和其他社会科学等意识形态。意识形态的内容，是社会的经济基础、政治制度和人与人的经济关系、政治关系的反映。意识形态的各种形式起源于以生产劳动为基础的社会物质生活。随着经济基础的变化而变化，政治思想、法律思想、道德、艺术、宗教、哲学和其他社会科学等，各以特殊的方式，从不同侧面反映现实的社会生活。它们相互联系，相互制约，构成意识形态的有机整体。 2.意识形态工作的定位： 意识形态工作是党的一项极端重要的工作。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。 3.意识形态工作的“两个巩固” 意识形态工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 4.意识形态工作的“三权” 习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权和话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。 5.意识形态工作的“四个责任” 各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，党委（党组）分管领导是直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。 6.意识形态工作的“五个好”工作体系： 以2个《实施细则》为龙头，建好齐抓共管的“大格局”；以签订1份责任书为目标，扣好知责明责的“责任链”；以1套《考评明细》为抓手，用好督查考核的“指挥棒”；以实施4张清单为制度，种好各司其职的“责任田”；以规范7个工作流程为机制，画好规范有序的“施工图”。 7.意识形态工作的“六个方面主体责任”: 主要包括履行好把握正确方向导向的责任，巩固壮大主流思想文化的责任，加强网上舆论工作的责任，强化意识形态阵地管理的责任，处理好意识形态领域问题的责任，履行好意识形态工作队伍管理和党员干部管理的责任。 8.意识形态工作的“七个规范文件”：