企业基建财务管理研究分析
企业基建财务管理研究分析
企业要想建设成为一个高质量、高速度、低造价并且合理分配和使用人力、物力、财力。就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督，为制定基建计划情况提供必要的资料，以便不断地改善经营管理工作，充分挖掘内部潜力。因此，加强基建财务管理十分必要。
一、基建财务定义
所谓基建财务，主要是指负责与在建工程相关工作的财务。它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。主要工作包括：(1)管理基建工程款项的拨入，支付和结算;(2)编制基建报表制度;(3)参与基建项目预算，内控，核算，验收，合同签订，决算; (4)制定基建财务制度;(5)监督基建工程合同的执行;(6)其他有关基建财务事项。如：对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录，及时掌握工程进度，定期进行财产清查。
二、企业基建业财务管理存在的问题
1.会计制度在实施中的问题。1996年1月1日起执行的《国有建设单位会计制度》规定，凡是符合规定条件，并报经主管财政机关审核批准，建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的，不再执行本制度，应执行相应的企业会计制度。分行业会计制度对基建业务核算只设置“在建工程”一个科目，该科目“编制说明”定义“本科目应按工程项目和外购工程物资
设置明细账”，对其中核算内容繁杂的“待摊投资”如何设置明细科目和确定分摊方法未提及，对混合在一起的土建工程成本在明细项目中如何分配也未提及。
2.管理制度不全。现行管理制度不能适应基本建设投资主体多元化的要求，实践中可操作性差。有些制度明显落后于基本建设发展要求，但是在新的制度尚未出台前、旧的制度又不适应的情况下，基建财务管理也经常出现无章可依的被动局面。尤其是对违反基本建设财务管理制度行为的相关文件，处罚规定不具体，难以掌握处罚的尺度。
3.组织机构人员素质的问题。现在很多企业的基建财务管理工作基本都分散在计划部、组织部、财务部等几个部门，基建业务会计核算作为单项业务并入财务部门，分散的管理模式不利于对项目全过程进行监督和控制。长期以来，有些企业领导认为基建财务是临时的，专职基建会计人员无关紧要，或者由其他财会人员代理兼职基建会计。临时的基建财会人员即使对正常基建业务记账处理能够胜任，也无法处理“待摊投资”的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算等难度较大的业务，更谈不上对项目的可行性研究、分析、投资估算和财务测算方面的内容。
4.可行性研究分析不足。项目建议书和可行性研究报告的编制常常由于片面领会文件的精神，受到相关行业部门的限制。
三、企业基建财务管理对策研究
1.科学建立基建财务制度。会计科目的设置是基建财务的基
础，一个合理的构架更利于项目的管理。工程技术部门负责工程施工，而财务部门则反映单项工程的资金价值，会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置。进行一一对应，相匹配。这样才能准确地核算单项工程成本，才能区别哪些是概算外工程。为工程竣工结算提供全面而准确的依据。避免超计划、超预算。建立健全基建业务内部财务管理制度，财务人员依据各项制度深入到工程管理中。
2.强化企业基建财务的管理。要结合各个区域特点，完善财务统一管理制度，深化财务管理体制改革。对重点项目在组建时就要积极比较分析建设资金的统一管理、统一机构人员、统一财务管理制度、统一财务结算和竣工决算。由此形成对企业资金安全运行的统一制约机制，从而规范资金管理，促进资金安全。
3.做好项目的建档意识。要做好工程文件、资料的建档工作为项目可行性研究供完整的技术数据。首先应从合同签订抓起。这样工程项目的工程文件、资料收集、立卷、归档;其次，通过合同进行了分解，加强工程各参与单位完成此工作的责任感，做到各负其责，也为文件、资料的超前控制奠定了法律基础;再次，加强全程跟踪控制，加强督导。从项目的建议书、可行性研究开始就应对档案资料进行跟踪、收集和监督，对具体文件、具体资料形成的单位和有关人员进行跟踪和督促，确保文件收集过程的完整性;最后，努力完善、健全早期建筑的文件资料和收集归档。
4.完善基建财务管理机制。具体表现在：(1)在基本建设资金的拨付和财务会计核算管理上，创新基本建设拨款程序和统一基建会
计核算方法。(2)在基本建设资金监督检查机制上创新，加强建设资金的源头管理，明确财政性投资项目的资金必须设立专门专户进行管理，杜绝滥支挪用。(3)在建设项目工程预算决算和审查上创新，对涉及财政投资项目竣工决算的要进行审计工作。企业基建财务管理研究(4)要建立严格的报表制度。重点是拨款资金申请表、工程进度表、项目资金到位情况表等。(5)实施有效基建财务管理内部控制的保障措施。基建财务管理内部控制的建立是实施内部控制的前提，是具体控制手段的依据，同样也是实施内部会计控制的基础。
总之，企业应重视抓好基建财会队伍的基本建设，保证企业基建财务管理水平的不断提高。在增强全局意识，服务集团发展全局的同时，还要特别重视加强融资管理，保障资金需求，加强工程成本的控制，把工程造价控制在概算内，保证项目投产后具有竞争能力，要认真做好生产运营准备工作，保障基建财务制度建设和信息化建设。
财务管理目标的理解
财务管理目标的理解 财务管理是组织公司财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作，而财务管理目标 既是公司财务管理出发点也是最终的目的，财务目标的选取对公司的经营将产生重大的影响。 一、确定企业财务管理目标的意义 1、激励和约束作用。确定企业财务管理目标，能调动组成企业的各经济利益主体参 与企业财务管理的积极主动性，激励其为自觉完成企业的财务管理目标而奋斗；同时会对 企业内部各经济利益主体的经济行为予以约束，使之符合国家的要求和整体利益。 2、指导和评价作用。企业的一切财务管理行为和活动都以企业财务管理目标作为行 动指南，促使企业不断降低资金成本和财务风险，提高投资报酬和资金使用效率。 3、桥梁作用。确定企业财务管理目标，是沟通财务管理理论与财务管理实践的桥梁，有利于财务管理理论更好地为实践服务。 二．财务管理的目标 1、股东财富最大化。是指通过财务上的合理经营，为股东带来最多的财富。该观点 强调应站在股东的立场来考虑问题，认为股东是企业的所有者，其投资的价值在于它能给 所有者带来未来报酬。在股份经济条件下，股东财富由其所拥有的股票数量和股票市场价 格来决定，因此股东财富最大化也最终体现为股票价格。股价的高低代表了投资大众对公 司价值的客观评价，反映了资本和获利之间的关系，每股盈余大小和取得的时间以及每股 盈余的风险。 2、企业价值最大化。是指通过企业财务上的合理经营，采取最优的财务政策，充分 考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上使企业总价 值达到最大。企业是多边契约关系的总和，如果将企业财务管理的目标归结为股东的目标，而忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终损害企业的价值。如果把企业的财富 比做一块蛋糕，可以分属于企业契约关系的各方———股东、债权人、员工、政府等等。企业财富总额一定时，各方利益是此消彼长的关系，而当企业的财富增加后，利益各方都 会较好地得到满足。财务管理目标是这些利益集团共同作用和相互妥协的结果。从这一意 义上讲，企业应将长期稳定发展摆在首位，并强调在企业价值增长中满足各方面的利益关系。总体来说，企业价值最大化也反映了现在学着提出的相关者利益最大化的目标。 3，利润最大化。现在大多数学者都认为这一目标不可取，显然利润最大化作为现今 企业的目标是不合适的。 三、各种财务管理目标现实状况评价
浅谈电力企业基建项目财务管理
浅谈电力企业基建项目财务管理 发表时间：2016-01-11T15:41:35.763Z 来源：《电力设备》2015年6期供稿作者：邱敏 [导读] 国网山东无棣县供电公司项目竣工阶段的资产转固和财务竣工决算编制方面阐述了电力企业建设项目财务管理对项目管理的支撑作用。 （国网山东无棣县供电公司山东滨州 251900） 摘要：基建项目财务管理是电力企业财务管理的重要组成部分，对于电力投资的成败具有十分重要的意义。本文在分析基建财务管理存在了问题，并提出了针对性的改善基建项目财务管理效率和质量的对策。文章结合基建管理流程，从项目前期立项阶段的财务评估方式，项目实施过程中的成本控制，项目竣工阶段的资产转固和财务竣工决算编制方面阐述了电力企业建设项目财务管理对项目管理的支撑作用。关键词：电力企业；工程项目；问题；对策 前言 近年来，随着电力基建的规模的扩大，一个工程项目从前期开始直到后期的竣工需要大量的经济基础，但是基建财务会计要如何管理和使用这笔资金，最大化的发挥财务管理和监督的能力，以及充分显示出资金的使用效果就显得格外重要。而在电力企业的成本构成中，工程成本是举足轻重的，它不仅通过巨额的资产折旧成为成本的重要组成部分，更重要的是，与受国家政策影响明显的购电成本相比，工程成本是供电企业的可控成本。因此显得尤为重要。 一、电力工程建设存在的问题 （一）财务工作受限 就目前管理而言，所有资料都在工程竣工后集中到财务部门，财务部门并不能时时掌握工程的进展情况。由于资料传递的滞后，财务工作只限于核算结算阶段，不能有效地发挥其财务管理职能。目前电力企业普遍存在超投资、超标准、超预算的情况，这主要是因为基建财务管理人员在基建工程中没有起到很好的管理和控制作用，只知道被动的记账算账簿。基建财务管理人员没有深入的了解工程的全过程，没有深入的了解施工现场，一般都是凭借领导的签字支付款项，没有发挥其监督和控制的职能。 （二）财务预算偏差 由于不了解工程的实际情况，财务部门在编制决算时，对于预算执行情况的分析并不全面或者说不够准确，不能真实的反映预算执行偏差的原因，影响今后工程的资金计划预算。此外在工程建设中，往往由于财务部门没有及时掌握工程情况，财务核算出现偏差。比如电力的扩建工程，在扩建工程中出现了部分设备暂时停用、拆除的情况。按照会计制度的要求，停用的设备应将原值转入在建工程，停止折旧的计提；拆除旧设备的原值应予扣除。但是由于财务部门并不了解工程的进展情况，也就无从知道停用的及拆除的设备情况。这样就导致多提取了折旧，而应该报废清理的设备没有在固定资产帐内及时处理，造成折旧成本不准确；固定资产清理情况没有即使在财务情况中反映；固定资产出现帐实不符的现象。 （三）资产交付缺少监督 工程完工后，资产的交付工作缺少财务部门的参与监督，不利于今后固定资产的管理，也容易成为工程资金的监管的漏洞。由于电力部门大多都通过物资公司采购设备材料，一般都不会扣留设备质保金，而是将质保金留在物资公司，造成资产的所有者及使用者于质保金扣留主体不一致，质保金管理混乱，一旦发生质量纠纷，会造成隐患。 二、完善电力企业财务核算的建议和对策 （一）财务管理必须渗透到过程管理中 财务管理必须渗透到工程的全过程管理当中，只有这样才能了解工程造价的各种真实情况，为工程决算的准确性打下基础。为了加强工程管理，使工程管理和财会管理两个环节密切联系、协调配合，会计人员要参与工程管理，经常到施工现场，向工程技术人员学习有关工程管理方面的常识，了解工程施工进度、工程质量、存在问题等等，掌握第一手材料。财务管理的职能要求过程控制。电力基本建设项目的财务管理，初看是财务部门在做工程项目的会计核算，其实仅仅完成稽核职能是不够的，财务应当从做账走向过程财务控制。 对工程项目应实行全过程控制。从控制工程资金和成本的角度，要重点抓好“四算”，即概算、预算、结算和决算。要保证全过程的整体性，这种整体性要求前者对后者的控制或者约束关系，出现的偏差要分析。由于实际工作中，不同的环节由不同的部门管理，整体性控制弱，往往这些环节脱节。比如，结算和决算脱节，在于结算部门和财务部门之间的协调和账务往来工作做得不够。由于工程管理中的不可预见因素，工程在建过程中或完工后会出现偏差，全过程控制的整体性，要求对偏差实行动态管理。作为支持这“四算”管理的重要环节，要重点抓好工程开工、设计、施工和监理的控制。 （二）加强资金账务管理 财务人员应与工程管理部门积极配合，明确所有的工程资金支付与设备材料领用必须由工程管理部门签证同意。财务人员参加每月工程例会，工程管理部、财务部、计划部、营销部和物资等部门都要对基建工程的施工进度、财务入账、工程资金到位情况和工程管理中出现的问题等进行沟通和协调，改变过去工程施工管理和财务入账互不沟通的情况。强化合同管理。财务人员会签合同时登记合同台账，将留存合同按照基建工程的项目分类保管。加强工程款支付的控制。为保证资金安全和提高资金使用效益，完善项目资金支付程序，明确支付工程款审核环节及其经办人员，在保证资金安全的前提下，努力提高审核支付效率。 （三）发挥审计职能，加强工程管理控制工作 每个审核项目必须现场勘察，接受评审任务后，评审人员要结合送审资料到工程项目的现场进行勘察，详细了解工程项目的建设过程，在现场对工程建设成果有一个感官的认识。这是一个必不可少的程序。因为每个项目都是依据现场的施工条件和特有环境进行的，通过现场勘察，可以了解是否存在多个项目同时建设，可以观察到被审项目是否真实存在、真正完工。这样可以让评审人员分析出可能影响建设成本的因素，以便在审核过程中找到可疑的突破点，如各个项目的建设成本是否清晰单列，共同的成本是否己经合理分摊。 在对建筑安装工程投资和设备投资等内容的审核时，也应关注其与概算的比较，因为工程结算审核是以工程量及单价为基础进行审核
企业财务管理目标文献综述
企业财务管理目标文献综述 财务管理目标是财务学的核心问题之一。财务管理目标是企业理财活动所希望实现的结果，是评价企业理财活动是否合理的基本标准。它是企业财务管理活动的导向器，它决定着财务管理主体的行为模式。确立合理的财务管理目标、无论在理论上还是在实践上，都有重要的意义。因此对财务管理目标的研究，一直是国外财务学者关注的焦点内容之一，近些年我国财务学者也尽力探讨，力求找到既能符合财务活动的内在要求，又能衔接国家财务管理目标，并能满足企业各经济当事人经济利益的要求，实现我国企业财务管理目标。对此，回顾财务管理目标的发展，以指出财务管理目标的发展趋势。 一、财务管理目标发展述评 根据现有资料，对于财务管理目标的表述主要有以下几种： （一）利润最大化。这一目标是从19世纪初形成和发展起来的，其渊源是亚当?斯密的企业利润最大化理论。有学者明确提出“用利润最大化作为企业理财总目标是一种客观的选择”（何清波、邢建平，1998），“国有企业管理目标的完整表述应该是:在履行足够的社会责任的基础上追求利润最大化”。以利润最大化作为财务管理目标有其合理性。一方面，利润是企业积累的源泉，利润最大化使企业经营资本有了可靠的来源；另一方面，利润最大化在满足业主增加私人财富的同时，也使社会财富达到最大化。然而，随着商品经济的发展，企业的组织形式和经营管理方式发生了深刻的变化，业主经营逐渐被职工经理经营代替，企业利益主体呈现多元化，在这种情况下，利润最大化作为企业财务管理目标就不合适了。这不仅因为利润最大化概念含糊不清，没有反映出利润与投入资本的比例关系，还因为即使实现了利润最大化，如果未考虑到各种利益主体的合理利益，会影响未来企业经营资本的来源。 （二）净现值最大化。20世纪40年代末，西方财务界开始关注资本在企业内部的有效分配，以及企业在资本市场中的作用。随着1951年乔尔?迪安（Joel Dean）的《资本预算》的出版，财务界开始讨论如何在各类资产间分配财物资源，以提高现金流动的净现值。如果一个企业所有各投资项目的净现值最大，企业的净收益就会最大。资本才能真正得以最大化增值。因此现值最大化被视为当时的企业财务管理目标，这一目标考虑了时间价值对资本增值效果的影响，显然优于利润最大化目标，但并为从根本上克服利润最大化目标的缺陷。 （三）每股收益最大化。20世纪60年代，随着资本市场的逐渐完善，股份制企业的不断发展，每股收益最大化逐渐成为西方企业的财务管理目标，这以目标在科学上更进了一步，因为这里的“收益额”有时间概念，且“每股”又有投入资本概念，它是一定时间内单位投入资本（每股，不是每元）所获收益额，充分体现了资本投入与资本增值之间的比例关系，但这一目标一是未能体现资本投入所面临的风险；二是没有考虑企业股利方针对股票市价的影响。如果企业的目标只是为了每股收益最大，企业就决不会支付股利。
最新水利基建财务管理制度
水利基建财务管理制度 为了规范本项目水利基建财务管理行为,控制费用支出,节约基本建设资金,提高投资效益,确保基建资金专款专用;根据国家有关规定,并结合本项目水利基本建设实际情况,制定本制度。 一、资金预算管理 本项目属中央财政专项项目,因此,对本项目基本建设资金实行预算管理,并按省水利厅批准的用款计划执行。 二、资金使用管理 1、该项目资金设立专帐、专户管理;资金使用必须实行专款专用,必须符合概算,预算确定的范围和标准;必须完备手续,符合规定的程序。 2、资金的申请和拨付应根据项目概算、年度投资计划、施工计划支出预算,施工进度,支出预算等办理资金的申领和拨付。 3、资金的使用必须进行认真审查,包括的内容： （1）支付凭证是否合法,手续是否完善,金额是否正确; （2）是否符合合同约定; （3）是否符合财务预算,用款计划; （4）是否符合规定的程序; （5）支付方式是否符合规定等。 三、工程预付款的管理 1、工程预付款的支付程序;由承包商申报,经监理工程师审核,项目部施工组人员审核后,呈项目法人审批,并提供合法的预付款收据。
2、工程预付款的支付方式是很行转账结算,严禁现金支付。 3、工程预付款由财务部门按合同,承包单位及标段进行管理,项目部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况,防止多付少扣。 四、建设单位管理费的管理 1、实行预算控制,严格按省水利厅批准的用款计划数额内控制使用。 2、建立并规范审批手续,由项目法人一支笔审批。 3、遵守规定的内容和开支标准 五、工程价款结算形式与手续 根据本工程的特点,确定定期（每月）或阶段性进行结算。 1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核,并附本次结算工程量的证明材料。 2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进行审核,审核主要内容为本期工程量是否属实,单价是否为合同约定,若存在差异,要求承包商重报,若无问题,编制月进度支付凭证,签发计量支付凭证,报项目部现场管理机构。 3、项目部现场管理机构的有关人员,对监理审核上报结算进一步核定,重要为工程量计算是否正确,若无问题,签发工程款结算支付单,报项目法人审批。 4、财务部门付款时,必须重点审核累计结算款,预付工程款的扣回数,质量保证金累计数是否一致,本期支付数计算是否正确等,若没有问题,办理工程价款支付手续。
基建财务论文基建财务管理论文：企业基建财务管理研究
基建财务论文基建财务管理论文：企业基建财务管理研究［摘要］随着我国财务会计制度改革的不断深入，基建财务管理也逐渐完善。企业作为投资主体，在基本建设投资中的财务管理基本得到落实。但是在积极推进基建财务与企业财务接轨的过程中，基建财务管理面临急需解决的问题。因此，加强企业有关基建业务的财务管理显得尤为重要。本文结合实际工作经验，就企业基建财务管理存在的问题进行分析和探讨。 ［关键词］基建财务问题对策档案管理 企业要想建设成为一个高质量、高速度、低造价并且合理分配和使用人力、物力、财力。就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督，为制定基建计划情况提供必要的资料，以便不断地改善经营管理工作，充分挖掘内部潜力。因此，加强基建财务管理十分必要。 一、基建财务定义 所谓基建财务，主要是指负责与在建工程相关工作的财务。它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。主要工作包括：(1)管理基建工程款项的拨入，支付和结算；(2)编制基建报表制度；(3)参与基建项目预算，内控，核算，
验收，合同签订，决算； (4)制定基建财务制度；(5)监督基建工程合同的执行；(6)其他有关基建财务事项。如：对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录，及时掌握工程进度，定期进行财产清查。 二、企业基建业财务管理存在的问题 1.会计制度在实施中的问题。1996年1月1日起执行的《国有建设单位会计制度》规定，凡是符合规定条件，并报经主管财政机关审核批准，建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的，不再执行本制度，应执行相应的企业会计制度。分行业会计制度对基建业务核算只设置“在建工程”一个科目，该科目“编制说明”定义“本科目应按工程项目和外购工程物资设置明细账”，对其中核算内容繁杂的“待摊投资”如何设置明细科目和确定分摊方法未提及，对混合在一起的土建工程成本在明细项目中如何分配也未提及。 2.管理制度不全。现行管理制度不能适应基本建设投资主体多元化的要求，实践中可操作性差。有些制度明显落后于基本建设发展要求，但是在新的制度尚未出台前、旧的制度又不适应的情况下，基建财务管理也经常出现无章可依的被动局面。尤其是对违反基本建设财务管理制度行为的相关文件，处罚规定不具体，难以掌握处罚的尺度。
我国企业财务管理目标的选择分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0a11752272.html, 我国企业财务管理目标的选择分析 作者：魏雅璇 来源：《新西部下半月》2015年第05期 【摘要】本文在概述财务管理目标的基础上，提出了我国企业财务管理目标的选择标准及方法。认为，选择企业价值最大化更符合我国国情，也符合社会福利最大化的经济原则。 【关键词】企业;财务管理目标;选择;价值最大化 企业财务管理目标，是一个企业发展的方向，也为企业制定了具体的工作内容。从主观的角度来分析，财务管理目标的选择，主要是为日常的工作做出一个限定。现阶段的部分企业，总是会选择一些没有边际的目标，例如效益最大化。对于基层的业务人员来讲，效益究竟要大到什么程度才能符合要求呢？这种无边际的财务管理目标，直接导致各个部门的员工开始机械性的工作，长久的无法实现目标，导致员工的工作积极性下降，并且在很多方面都未实现理想的结果。在此，本文主要对企业财务管理目标的选择进行探讨。 一、财务管理目标概述 1、财务管理目标的定义及作用 对于一个企业来讲，失去了财务管理目标，势必会导致企业的发展陷入恶性循环。近年来，很多人都在财务管理目标上投入了较多的研究。从概念上来分析，财务管理目标，主要指的是，企业进行财务管理过程和活动中，所要达到的最终的目的。在现阶段的应用中，财务管理目标被赋予了新的含义，且融入了较多的内容。纵观现代的多数企业，他们将财务管理目标，定义为财务管理的基本方向和条件限制。每一个阶段的财务管理目标都不同，为这个目标所制定的各种限制条件也存在差异。从作用来看，现代财务管理目标得到了很大的优化，因此其能够发挥的作用也是多样性的。第一，财务管理目标的设定和选择，能够帮助企业实现利润最大化。由于目前的财务管理目标不再是单一的资金获取，而变成了市场占有率，因此利润最大化是财务管理目标的积极作用。第二，股东财务最大化和企业价值最大化。财务管理目标的选择，能够保证企业在正确的轨道上发展，而不是一味在其他方面努力。 2、财务管理目标的主要原则 相对于其他的财务管理而言，目标的原则性是值得深思的。在我国，社会环境和自然环境紧密相连，且目前的自然环境遭到了严重的破坏，要想在今后更好的处理财务管理工作，就必须保证财务管理目标的原则，能够被有效的落实。结合以往的工作经验和当下的工作标准，财务管理目标的主要原则，突出表现在以下几个方面：第一，利益兼顾原则。目前，经济一体化不断提升，倘若企业仍然集中在自身利益的获取方面，势必无法实现较大的发展。未来的财务管理目标，必须坚定不移的实行利益兼顾原则。第二，可靠计量原则。财务管理不能像以往的
新编整理【电网企业基建项目全过程财务管理探讨】 基建财务管理制度
【电网企业基建项目全过程财务管理探讨】基建财务管理 制度 摘要：近年来，基建财务管理已成为电网企业财务管理的重要组成部分，在电网企业基本建设过程中，规范、完善的基建财务管理是促进企业基本建设项目健康、有序、规范建设的重要保证。在当前电网企业基建项目全过程财务管理中，在财务核算、造价控制、竣工决算、投资效益分析等环节还存在薄弱环节，我们应积极落实针对性防范措施，有效管控基建财务风险，以促进基本建设项目合法、合规实施，不断提升电网企业投资效益。本文，笔者就电网企业基建项目全过程财务管理进行探讨。 关键词：电网企业基本建设项目全过程财务管理探讨 近年来，为满足地方经济发展的需求，打造坚强可靠的现代化大电网，电网企业基本建设项目投资金额逐年增长，电网建设任务十分艰巨，电网企业基建项目全过程财务管理任务愈来愈重，基建财务管控风险愈来愈大。下面，我们就当前电网企业基建项目在财务核算、造价控制、竣工决算、投资效益分析等环节存在的问题进行分析，探讨提出有针对性的解决措施，以进一步规范电网企业基建项目财务管理，不断提升电网企业投资效益。 一、电网企业基建项目全过程财务管理存在的问题 （一）工程财务核算环节存在的问题 当前，电网企业在基建项目建设过程管理中因青赔、征地等客观困难的存在，十分重视项目建设工期管理，把工程按时竣工投产作为重中之重来抓，不太重视工程财务核算管理。而科学的工程财务核算工作
能够从整体上促进电网企业基建项目建设与投资管理，提高工程投资效益。个别电网企业在基建财务核算中，完全以历史经验来作为未来和现在评判的主要依据，循规守旧，主要存在以下问题：一是会计科目设置不规范，未能参照工程概(预)算书所列的单项工程，设置“专项核算”明细反映各建设项目的各单项工程成本费用发生数，不利于工程成本查询与控制；二是会计核算不清晰，未能按项目核算、归集工程成本，存在成本混合入帐，成本归集口径与批复工程概（预）算书不符、与工程现场实际发生成本不符情况，给后续工程竣工决算、资产管理带来问题；三是基建财务人员素质有待提高，当前在电网企业从业的基建财务人员会计理论水平普遍较高，但在工程项目建设与工程造价管理方面明显存在不足，不了解工程项目现场实施与管理情况，对工程概（预）算编制、工程建设等相关知识了解甚浅，较大程度地制约了基建项目全过程财务管理水平的提升。 （二）造价控制环节存在问题 诚然，在电网企业内部，基建项目造价控制一般以工程建设部门为主、财务部门为辅。但财务部门作为企业经营管理的重要部门，应充分发挥好财务监督作用，严把合同签订、资金支付、工程结算审核关，为促进企业有效控制工程造价服务。在当前基建财务造价控制环节主要存在以下问题：一是工程类合同签订前审核把关不严，因部分基建财务人员对国家招投标法、合同法等知识掌握不够，对上级公司合同模板管理要求领会不深，时常出现对未按规定招标的合同、未使用上级公司合同模板的合同也未能提出否定意见，存在合同管理风险。二是资金支付审核把关不严，工程项目资金支付通常包括工程预付款、进度款、结算款等，因基建财务人员未能了解工程项目现场实施情况，
谈谈现代企业财务管理的目标
摘要 随着我国经济体制改革的不断深化，对企业财务管理体制的完善和发展提出了新的要求，如何科学的设置财务管理最优目标，对于研究财务管理理论，确定资本的最优结构，有效地指导财务管理实践具有一定的现实意义。企业作为一个相对独立的经营个体，具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的内在动力和机制。企业财务是指企业生产经营过程中的资金运动及其所体现的财务关系。在此关系基础上，企业财务管理则是指企业组织生产经营活动、确保企业生存和稳定发展的理财工作，它是在一定的整体目标下，关于资产的购置、融资和管理。其目标是企业财务管理工作尤其是财务决策所依据的最高准则，是企业财务活动所要达到的最终目标。 关键词现代企业,财务,管理目标
目录 一、企业财务管理目标的概念、特点和种类 (1) （一）企业财务管理目标的涵义 (1) （二）企业财务管理目标的特征 (1) （三）企业财务管理目标的种类 (2) 二、企业财务管理目标研究应注意的问题 (3) （一）财务管理目标研究的出发点问题 (3) （二）财务管理目标的结构问题 (4) （三）财务管理目标的评价指标问题 (4) 三、企业财务管理目标的比较 (4) （一）以利润最大化作为财务管理的目标 (4) （二）以每股收益最大化作为财务管理目标 (4) （三）以企业经济效益最大化作为财务管理目标 (4) （四）以企业价值最大化作为财务管理目标 (5) 四、实现企业财务管理目标的措施 (5) （一）紧密配合企业战略总目标，做好财务计划 (5) （二）促使企业设大限度地提高投资报酬率 (5) （三）合理提高资产的利用效率 (5) （四）正确进行财务分析 (6) 五、结论 (6) 企业财务管理目标是企业进行财务管理活动所希望实现的目的或结果。资本结构对企业的生存发展至关重要，优化资本结构是企业实现财务管理目标的重要
企业基建财务管理研究分析
企业基建财务管理研究分析 企业要想建设成为一个高质量、高速度、低造价并且合理分配和使用人力、物力、财力。就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督，为制定基建计划情况提供必要的资料，以便不断地改善经营管理工作，充分挖掘内部潜力。因此，加强基建财务管理十分必要。 一、基建财务定义 所谓基建财务，主要是指负责与在建工程相关工作的财务。它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。主要工作包括：(1)管理基建工程款项的拨入，支付和结算;(2)编制基建报表制度;(3)参与基建项目预算，内控，核算，验收，合同签订，决算; (4)制定基建财务制度;(5)监督基建工程合同的执行;(6)其他有关基建财务事项。如：对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录，及时掌握工程进度，定期进行财产清查。 二、企业基建业财务管理存在的问题 1.会计制度在实施中的问题。1996年1月1日起执行的《国有建设单位会计制度》规定，凡是符合规定条件，并报经主管财政机关审核批准，建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的，不再执行本制度，应执行相应的企业会计制度。分行业会计制度对基建业务核算只设置“在建工程”一个科目，该科目“编制说明”定义“本科目应按工程项目和外购工程物资
设置明细账”，对其中核算内容繁杂的“待摊投资”如何设置明细科目和确定分摊方法未提及，对混合在一起的土建工程成本在明细项目中如何分配也未提及。 2.管理制度不全。现行管理制度不能适应基本建设投资主体多元化的要求，实践中可操作性差。有些制度明显落后于基本建设发展要求，但是在新的制度尚未出台前、旧的制度又不适应的情况下，基建财务管理也经常出现无章可依的被动局面。尤其是对违反基本建设财务管理制度行为的相关文件，处罚规定不具体，难以掌握处罚的尺度。 3.组织机构人员素质的问题。现在很多企业的基建财务管理工作基本都分散在计划部、组织部、财务部等几个部门，基建业务会计核算作为单项业务并入财务部门，分散的管理模式不利于对项目全过程进行监督和控制。长期以来，有些企业领导认为基建财务是临时的，专职基建会计人员无关紧要，或者由其他财会人员代理兼职基建会计。临时的基建财会人员即使对正常基建业务记账处理能够胜任，也无法处理“待摊投资”的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算等难度较大的业务，更谈不上对项目的可行性研究、分析、投资估算和财务测算方面的内容。 4.可行性研究分析不足。项目建议书和可行性研究报告的编制常常由于片面领会文件的精神，受到相关行业部门的限制。 三、企业基建财务管理对策研究 1.科学建立基建财务制度。会计科目的设置是基建财务的基
电网基建工程财务管理探讨
电网基建工程财务管理探讨 一、财务管理重点化 针对当前电网基建工程项目管理中存有的工程财务管理弱化等问题， 首先从自我做起，组织财务管理人员和工程项目部及施工单位的相关 人员在工程项目筹划前和实施中认真研读电网基建工程财务管理方面 的文件，使大家真正从思想上认识到电网基建工程财务管理的作用和 价值，其本质是为各方提供支持与服务而不是约束各方，使项目参与 各方自觉强化参与意识和服务观念，提升重视电网基建工程财务管理、支持工程财务管理的主动性和积极性，进而形成统一合力，确保电网 基建工程财务管理制度得到落实。在此基础上，明确电网基建工程财 务管理必须从项目初始，既要贯穿于工程项目全过程的各个阶段，又 要在各个阶段对若干关键内容实施重点监管，如在项目的前期决策阶 段要对可研报告、工程估算审查、初步设计概算等内容进行重点审查，在项目准备阶段要对工程前期手续办理和资产处置所需费用的列支、 工程预算费用编制和计算标准的采用、招标文件中相关财务内容、投 标人的财务资质、工程合同中相关财务内容等进行重点管理。在项目 实施中，工程项目的预算管理、预付款审批与划拨、进度款结算与支付、工程物资核算及结算管理、涉及到工程费用变更的程序审批与费 用管理、工程建设成本动态分析控制与核算、相关工程费用资料的归集、工程竣工结算审核、工程竣工决算报告的编制以及工程全部完工 后的工程项目后评价等工程项目各个阶段的工程财务重点管理对象要 从财务管理角度，实施全程化的重点参与、跟踪、监督、管理与控制，使得电网基建工程财务管理在整个项目的实施过程中做到事前有预控，事中有监控，事后有调控，真正让电网基建工程财务管理在项目的全 过程中发挥其应有的作用。 二、日常工作规范化 在电网基建工程项目管理中，因为项目资金涉及到项目的各个方面， 而项目资金又是工程财务管理的核心，因此，电网基建工程财务管理
(精)行政事业单位基本建设财务管理
练习题库：行政事业单位基本建设财务管理 随机显示题型：判断单选多选 打印 第1部分判断题 题号：Qhx013216 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理1.行政事业单位负责建设的基本建设项目中，工程、货物和服务等内容，无论金额大小均必须严格执行公开招标。 A、对 B、错 正确答案：B 解析：符合国家规定范围和达到规定金额标准的工程、货物和服务才必须公开招标。 题号：Qhx013225 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理 2.基本建设项目在试生产期间，一律不得计提固定资产折旧。 A、对 B、错 正确答案：A 解析：符合《基本财务管理规定》第三十三条规定。
题号：Qhx013224 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理3.基本建设项目必须在全部单项工程都竣工后，再编制竣工财务决算。 A、对 B、错 正确答案：B 解析：对建设周期长、建设内容多的项目，对具备交付使用条件的单项工程，也可先编制单项工程竣工财务决算。 题号：Qhx013221 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理4.为保证行政事业单位会计数据的完整性和全面性，基建账中的数据至少应按季度并入单位大账。 A、对 B、错 正确答案：B 解析：按照财政部规定，至少应按月并入单位大账。 题号：Qhx013218 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理5.建设单位发放的施工现场津贴，不得超过经批准建设单位管理费总额的10%。 A、对 B、错
正确答案：B 解析：施工现场津贴应比照当地财政部门规定的差旅费标准发放。 题号：Qhx013217 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理 6.建设单位按项目概算内容而发生的购置无形资产支出，应计入待摊投资支出。 A、对 B、错 正确答案：B 解析：应计入其他投资支出。 题号：Qhx013212 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理 7.建设单位管理费实现总额控制，但应特殊情况确需超过该额度的，只要开支内容合理、程序合规，也可直接纳入项目成本。 A、对 B、错 正确答案：B 解析：根据《基本建设财务管理规定》第二十二条规定，必须事前报同级财政部门审核批准。 题号：Qhx013220 所属课程：行政事业单位基本建设财务管理 8.建设单位应在项目竣工后6个月内完成竣工财务决算的编制工作。
基建项目账务处理讲解
基建项目账务处理讲解 1、乡道以上道路交通建设项目——交通局（基建项目） 2、《十年行动计划》、农村义务教育、“9+3”免费教育、扫盲教育、校舍建设及维修项目——教育局（补助和基建项目） 3、防沙治沙、植树造林、植被恢复、封山育林和退耕还林项目——林业局（基建和采购项目） 4、水利建设与修复、抗洪防汛、牧民新村建设及乡村机耕道建设项目——水利局（基建项目） 5、疾控中心、乡村卫生站建设项目——卫生局（基建项目） 6、村道及机耕道建设、增量增收补助项目——农业局（补助项目） 7、退牧还草、兽医站建设与动物防疫、生猪标准化养殖等项目——畜牧局（基建、采购与补助项目） 8、敬老院、农村低保和自然灾害补助项目——民政局（基建和补助项目） 9、扶贫两资、以工代赈项目——三办（补助项目） 10、城市和农村医疗救助和新农合资金项目——财政报账制 11、包虫病防治——卫生局（补助项目） 12、少生快富工程——计生委（补助项目） （二）扶贫开发和综合防治大骨节病试点项目 1、易地育人项目——教育局（补助项目） 将儿童转移到非病区学校就读，兑现生活补助和离校期间的口粮。 2、易地搬迁项目——三办（基建项目） 3、更换粮食项目——粮食局（采购项目） 4、饮水安全项目——水务局（基建项目） 5、社会保障项目——财政报账制（低保、医疗救助） 6、移民安置项目——移民办（补助项目） 7、调整结构项目——农业局（采购和补助项目） 8、卫生防治项目——卫生局（综合项目）（建立病情监测点、购置医疗设备、病人救治） （三）牧民定居行动计划及帐篷新生活行动项目——定居办（基建项目和采购项目） 定居房建设、公共和基础设施建设、饮水设施建设、电力设施建设、环境保护设施建设、其它基础设施项目、配套设施建设（文体广场）、牧家书屋、牧业技术服务设施及帐篷运输等项目 （四）幸福美丽家园建设项目——众多部门（基建、采购和补助项目）
企业财务管理目标选择
企业财务管理目标选择 财务管理的目标是企业理财活动所希望实现的结果，是评价企业理财 活动是否合理的基本标准。确立合理的财务管理目标，在理论和实践 上都有重要的意义。作者对当前我国学术界存有的几种相关财务管理 目标的观点提出自己的看法，认为企业价值最大化是我国企业财务管 理目标的现实选择。 1.当前学术界存有的主要观点 我国财务管理目标经历了1978年以前的产值最大化阶段和改革初期 的利润最大化阶段。实践告诉我们，这两种目标都不是财务管理的最 终目标。相关财务管理的目标，当前学术界主要存有以下5止鄣恪?/P> （1）股东财富最大化：是指通过财务上的合理经营，为股东带来最 多的财富。持这种观点的学者认为，股东创办企业的目的是扩大财富。他们是企业的所有者，其投资的价值在于它能给所有者带来未来报酬，包括获得股利和出售股权换取现金。在股份经济条件下，股东财富由 其所拥有的股票数量和股票市场价格两方面来决定，所以股东财富最 大化也最终体现为股票价格。他们认为，股价的高低代表了投资大众 对公司价值的客观评价。它以每股的价格表示，反映了资本和获利之 间的关系；它受每股盈余的影响，反映了每股盈余大小和取得的时间；它受企业风险大小的影响，能够反映每股盈余的风险。 （2）企业价值最大化：是指通过企业财务上的合理经营，采取最优 的财务政策，充分考虑货币的时间价值和风险和报酬的关系，在保证 企业长期稳定发展基础上使企业总价值达到最大。持这种观点的学者 认为，财务管理目标应和企业多个利益集团相关，能够说，财务管理 目标是这些利益集团共同功能和相互妥协的结果。在一定时期和一定 环境下，某一利益集团可能会起主导功能。但从长期发展来看，不能 只强调某一集团的利益，而置其他集团的利益于不顾，不能将财务管 理的目标集中于某一集团的利益。从这个意义上讲，股东财富最大化 不是财务管理的最优目标。从理论上来讲，各个利益集团都能够折衷
关于基建项目竣工财务决算中若干问题的探讨
关于基建项目竣工财务决算中若干问题的探讨 摘要：本文在分析基本建设项目竣工财务决算重要性的基础上，探讨当前竣工财务决算中存在的基础资料不完整、资产移交与价值管理相脱节、决算进度严重滞后等问题，并针对性地提出提高竣工财务决算工作质量的若干建议。 关键词：基建项目竣工财务决算问题探讨 前言 竣工财务决算中通过对基建期建安成本、设备采购、待摊费用的分配和结转，最终形成资产移交清单。资产移交清单的完整性、分类的合规性，决定了公司未来资产管理的质量和效率；竣工决算中待摊费用分摊的合理性，直接决定资产价值的准确性，进而对企业未来折旧费用和经济效益产生影响；同时竣工财务决算过程中，税务筹划的有效运用，如房屋建筑物的归类、待摊费用的分摊等，决定了企业未来诸如房产税等税种的计税基础，也对企业未来经营效益产生影响。 一、竣工财务决算的重要性 工程竣工财务决算，是综合反映基建项目建设时间、投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是考核工程概预算执行情况的重要依据。通过工程实际造价与工程概预算具体项目的对比分析，反映工程造价超支或结余的主要影响因素，便于进行工程投资控制的分析和考核；通过对项目建设中的招投标管理、工期控制、设备管理等方面的分析和总结，为工程建设提供经验积累，提高企业基本建设管理水平。 二、基本建设项目竣工财务决算存在的问题 (一)企业管理层重视程度不够 基本建设项目竣工财务决算是一项综合性很强的工作，需项目业主公司、施工单位、监理单位、设计单位等相关单位之间的协助；在业主公司内部，又需要工程、商务、文档及财务等部门的通力配合，才能顺利完成。实际工作中，企业管理层在基建期往往关注于项目的投资控制、工程进度、质量和安全管理，项目建成后关注的重点又转移到经济效益上，而对于竣工财务决算重视程度不够，认为只是履行一下基建转生产的财务手续，不影响企业资产的交付使用和经营管理，致使竣工财务决算组织和协调力度不够，无法顺利推进。 (二)资产实物与价值管理相脱节 基本建设项目竣工财务决算中，业主公司对资产的清查盘点工作重视不够，未组织包括财务、生产、工程等人员共同参与的资产清查盘点，资产移交工作流于形式。对于建安工程结算中未明确标注的设备未进行台帐登记、项目建设中已损坏需报废的基建设备未进行清理、施工现场剩余的物资以及设备厂家随机备
企业财务管理目标EVA最大化财务管理
企业财务管理目标：EVA最大化_财务管理论文-毕业论文 作者：网络搜集 下载前请注意： 1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。 2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理 3：可以淘宝交易，七折 时间：2010-06-10 21:53:32 企业的财务管理是基于企业这个实体的存在为前提而进行的一系列理财 活动。这使得企业的财务管理成为企业管理的一部分，财务管理的目标取决于企业总目标。企业是根据市场反映的社会需要来组织和安排商品生产和交换的社会经济组织，企业必须有自己的经营目标。企业一旦成立，就要面临竞争，并处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中。企业必须生存下去才可能获利，而只有发展才能求得生存。因此，企业的目标可概括为生存、发展和获利，其中获利最大化应该是企业的终极目标。 资本提供者出资办企业的动机尽管在事实上未必都是为了盈利，但“企业以营利为目标”的这一基本经济学假定，通常情况下确是符合实际的。否则，企业就无法生存和发展，因而也违背了企业的基本属性。如果我们承认这个基本假定，将资本提供者视为“经济人”，那么，它所决定的企业终极目标就是实现企业的盈利。企业管理是一个庞大复杂的控制系统，财务管理是该系统的一个子系统，子系统必须服从系统的整体效益。目标整体性要求协调整体目标与子系统目标的关系，以实现整体目标的最优。
从这个意义上说，财务管理的总目标与企业管理的整体目标是统一的。 纵观中外具有代表性的财务管理目标观，无论是产值最大化、利润最大化，抑或是股东财富最大化、企业价值最大化，尽管表述方式和主体侧重点有所不同，但是它们的共同之处在于与企业获利最大化这一企业目标的一致性。也即企业进行理财活动希望实现的结果都是企业盈利最大化，但是在评价企业理财活动是否合理时采用的标准不同。如利润最大化的观点所采用的衡量标准即是利润总额，而企业价值最大化则是利用公司全部资产的市场价值最大化指标。 财务管理的总目标虽与企业管理目标基本一致，但如何将财务管理的总目标定位得更准确、更具操作性，应作为财务管理目标的研究出发点之一。财务管理目标是企业进行理财活动所希望实现的结果。然而，企业的不 同财务主体在企业的财力分配与配置上会有不同的预期。由于现代企业制度的出现，产权高度分化，财产的所有权与财产的占有权、经营权发生了分离。同时，现代企业制度使得传统意义上的财产取得了两种形式和两重主体：其一是以价值形式存在和运动的投资者的股票或股权，这是由股东掌握的资产所有权，它的归属主体是出资者；其二是以实物形式存在和运动的企业资产，由经营者掌握和运用、行使经营权，它的占有主体是企业法人。因此，从产权分离的角度来看，理财主体可分为出资者财务主体和经营者财务主体。作为两个不同的利益主体，在财务管理目标上必定存在着差异。出资者的财务管理目标应该是投出资本的资本安全和资本增值，关心企业的稳定发展和长远利益，追求股东财富最大化；经营者的财务管理目标则可能为经理效用（利益）的最大化，获取更高的报酬。“内部人
最新整理水利基建财务管理制度
最新整理水利基建财务管理制度 为了规范本项目水利基建财务管理行为，控制费用支出，节约基本建设资金，提高投资效益，确保基建资金专款专用；根据国家有关规定，并结合本项目水利基本建设实际情况，制定本制度。 一、资金预算管理 本项目属中央财政专项项目，因此，对本项目基本建设资金实行预算管理，并按省水利厅批准的用款计划执行。 二、资金使用管理 1、该项目资金设立专帐、专户管理；资金使用必须实行专款专用，必须符合概算，预算确定的范围和标准；必须完备手续，符合规定的程序。 2、资金的申请和拨付应根据项目概算、年度投资计划、施工计划支出预算，施工进度，支出预算等办理资金的申领和拨付。 3、资金的使用必须进行认真审查，包括的内容： （1）支付凭证是否合法，手续是否完善，金额是否正确； （2）是否符合合同约定； （3）是否符合财务预算，用款计划； （4）是否符合规定的程序； （5）支付方式是否符合规定等。 三、工程预付款的管理 1、工程预付款的支付程序；由承包商申报，经监理工程师审核，项目部施工组人员审核后，呈项目法人审批，并提供合法的预付款收据。 2、工程预付款的支付方式是很行转账结算，严禁现金支付。 3、工程预付款由财务部门按合同，承包单位及标段进行管理，项目部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况，防止多付少扣。 四、建设单位管理费的管理
1、实行预算控制，严格按省水利厅批准的用款计划数额内控制使用。 2、建立并规范审批手续，由项目法人一支笔审批。 3、遵守规定的内容和开支标准 五、工程价款结算形式与手续 根据本工程的特点，确定定期（每月）或阶段性进行结算。 1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核，并附本次结算工程量的证明材料。 2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进行审核，审核主要内容为本期工程量是否属实，单价是否为合同约定，若存在差异，要求承包商重报，若无问题，编制月进度支付凭证，签发计量支付凭证，报项目部现场管理机构。 3、项目部现场管理机构的有关人员，对监理审核上报结算进一步核定，重要为工程量计算是否正确，若无问题，签发工程款结算支付单，报项目法人审批。 4、财务部门付款时，必须重点审核累计结算款，预付工程款的扣回数，质量保证金累计数是否一致，本期支付数计算是否正确等，若没有问题，办理工程价款支付手续。 六、财务报告的编制要求 财务部门应定期编制财务报告，主要包括的有资金平衡表、基建投资表、待摊投资明细表以及附表。财务报告的编制要做到真实性、完整性、可靠性、编制依据一致性的要求；会计报表要逐级汇总上报。
基建财务管理中存在的问题及对策
对基本建设单位财务管理中存在 的问题及改进办法的探讨 基本建设财务管理是指依据国家有关方针、政策、法律、法规和建设项目的概（预）算文件，对建设项目所需资金进行合理筹集、正确使用、科学控制的一系列活动。其基本任务就是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策，做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作，依法、合理、及时筹集、使用建设资金，严格控制建设成本，提高投资效益。“十一五”期间，交通部门的基本建设项目增多，尤其是农村公路项目大幅度增长，如何更好的执行基本建设单位会计制度，规范基建会计核算，加强基本建设项目的财务管理是很紧迫的事情。下面就目前的基本建设财务管理中存在的问题及如何改进管理工作做如下探讨。 一、基本建设财务管理中存在的主要问题 （一）会计核算不规范 会计核算是财务管理的一部分，准确无误的计量工程成本，核算费用，才能正确地对形成的固定资产进行计价。在基本建设会计核算上存在的主要问题有三点： 1.建账不规范。有的建设单位尤其是农村公路建设项目单位没有按照基本建设会计制度规定设置基本建设会计账簿，只是在事业单位账簿中统一核算，很难分清项目的资金来源状况，更谈不上项目的成本核算和管理了。 2.使用会计科目不准确。这是普遍的问题，比如：对建筑安装工程投资没分明晰核算，在办理竣工财务决算的时候，很难满足竣工财务决算的报表填制工作；对建设单位管理费的核算，会计制度要求进行明晰核算，有的单位只是进行到二级核算，无法分清核算的具体内容；对待摊投资的明晰核算不准确，比如对存款利息的核算，应在“待摊投资—借款利息”科目中进行核算，有的单位却在“待摊投资—其他投资”中进行核算；对于预付施工单位的工程款，在预付的时候在此科目中核算，在工程计量支付工程款时应予以冲回，而有的单位是在工程完工后才冲回预付工程款，等等。 3.项目建设成本核算不完整。公路工程建设项目资金来源渠道很多，主要包括：国债资金、中央专项基金、省级配套资金、县乡财政拨款和村街自筹等地方配套资金。在工程施工过程中，地方配套资金没有拨付到建设单位或者以其他方式（如投工投劳）作为投资的，出资方直接把资金拨付到施工单位，没有给建设单位履行拨款手续，建设单位无法取得入账的原始凭证，无法进行账务处理，因此造成项目归集核算的建设成本不完整。 （二）资金管理不规范 1. 没有开设银行专户存储建设资金或者多头开户。财政部《关于解释〈基本建设财务管理有关管理规定〉执行中有关问题的通知》中要求，“同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理”，在实际工作中有的建设单位没有专户存储建设资金，而是把建设资金混同在其他资金账户中一并核算；有的单位由于项目资金来源渠道、性质不同，造成多头开户，对同一个建设项目在几个银行开设账户核算建设资金，违背了基本建设财务管理的规定。