(完整版)我国如何提高开放型经济水平
我国如何提高开放型经济水平,形成在经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势?
在开放型经济社会下，必须适应经济全球化趋势的新发展，以更加积极的姿态走向世界，把“引进来”与“走出去”紧密结合起来，扩大经济开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系，形成在经济全球化的条件下参与国际经济合作和竞争的新的趋势。
一、坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险；
对外开放有力地促进了我国经济又好又快发展
（一）对外开放推动对外贸易和外商直接投资快速增长
（二）对外开放促进金融业在竞争中不断壮大
（三）对外开放推动国民经济快速增长
（四）对外开放推动经济社会全面进步、
拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平
（一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量
（二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势
（三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进
（四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易
（五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用
（六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
（七）积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险
二、中国除坚持按照国际规则，积极维权外，还应从长远着眼，全面提高开放型经济的水平，加快相关的调整以减少摩擦或减轻摩擦的影响，以应对趋于强化的贸易保护主义和贸易保护主义的新表现；
三、转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，切实维护国家安全。
1.利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。
2.扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。
3.兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。
4、在加入世贸组织的新形势下全面提高对外开放水平
形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势
第一，深刻变化的国内外条件和环境必然提出形成新优势的迫切要求。
第二，新优势是相对于传统优势而言的。
在经济全球化条件下，不断构筑新的竞争优势，更加积极地参与国际竞争和合作，其中既有严峻的挑战，更蕴藏着发展的机遇。对不同地区、不同产业和不同市场主体来说，关键要学会以更加广阔的视野审视内外环境变化，客观认识自己，冷静分析原有优势的消长关系，在
国际经济合作和竞争中始终牢牢把握主动权。
如何提高对外开放水平
如何提高对外开放水平 一）总体要求： 坚持引进来和走出去相结合，积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两种资源、两个市场，坚持独立自主自力更生和平等互利原则，坚持以质取胜、市场多元化战略，积极转变外贸增长方式，增强规则、法律意识、完善法律法规，顺应经济全球化趋势，培养熟悉世贸组织规则和国际贸易的高素质人才，.贯彻落实科学发展观，转变政府管理经济方式，加快产业结构调整，统筹国际国内。 二）具体要求： 1、要发展对外贸易。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业，是我们必须长期坚持的方针。要优化进出口结构，转变外贸增长方式，努力缓解外贸顺差过大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，控制高耗能、高污染产品出口，促进加工贸易转型升级。要增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。加强国家口岸管理和检验检疫工作。 2、要做好利用外资工作。注重提高引进外资质量和优化结构，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。引导跨国公司把高端制造和研发环节转移到我国，吸引外资加快向中西部、东北地区等老工业基地和符合产业政策的领域扩展。大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。加强对外资并购的引导和规范。优化投资环境，规范招商引资行为，纠正一些地方违法违规变相给予优惠政策和层层下达分解指标的做法。 3、要引导和规范企业对外投资合作。完善财税、信贷、外汇、保险等政策措施，支持有实力、有信誉、有竞争力的各种所有制企业走出去。加强引导和协调，避免企业在境外盲目投资和恶性竞争。发展对外承包工程与劳务合作。办好境外经济贸易合作区。推动多哈回合谈判进程，积极参与多边贸易规则制定，稳步推进双边和区域自由贸易区建设。 三）重点工作： ——努力形成新型的对外开放利益协调机制 在我国未来的对外开放进程中，扩大出口规模，引进外商直接投资，不应当只是片面地考虑其对GDP增长可能产生的拉动效应，更要重视对实际国民福利水平的影响，对国内经济利益关系的影响。 ——吸引资金与吸引要素、资源并举 在注重吸引外资数量增长的同时，要充分提升利用外资的质量，做到吸收外资与集成全球市场要素并举，学会利用全球性的资源、资金、技术和产品的配置体系，形成引进资本、技术、知识、管理、观念、人才、品牌、市场的“一揽子”的方式。 ——学会成为国际金融体系重要参与者规则制定者 全球化时代，一国的金融自由化与国际化程度已成为衡量其对外开放水平的重要指标，同时也集中体现了一国驾驭国际经济关系的综合能力。因此，当前我国对外开放面临的一个重要课题是如何通过有序、有条件开放资本项目，逐步成为国际金融体系的重要参与者和规则制定者，减少金融自由化与国际化带来的震荡与冲击。 ——吸引外资与对外投资有机结合 一是通过对外投资，组合全球要素在中国创业。最近几年，我国出现了一些新类型的高科技企业，虽然其资金、技术基础、人力资源、市场等高度国际化，但企业主体在我国国内； 二是通过对外投资获得技术、人才等发展要素，国内企业已有实力通过收购兼并国外企业或者在海外建立研发中心，获得先进技术和人才； 三是政府要充分利用经济、政治和外交手段为中国企业海外发展营造良好的外部环境，帮助企业预判和扫除国际关系中的不确定因素，全面提升国内企业的竞争力以及我国在国际产业转移中的地位。
高中政治 每日一题(第08周)全面提高开放型经济水平的措施试题(含解析)新人教版必修1
全面提高开放型经济水平的措施 高考频度：★★★★☆难易程度：★★★☆☆ “引进来”和“走出去”是我国对外开放政策相辅相成的两个方面，对此理解正确的有 ①只有两者结合，才能真正全面提高我国对外开放的水平 ②只进不出或只出不进，都不是真正意义的开放 ③两者相互促进，缺一不可 ④“走出去”为主，“引进来”为辅 A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④ 【答案】A 【解析】④观点错误，两者必须同时并举，偏重于哪个方面都不能适应新形势的要求。 全面提高开放型经济水平 1．对外开放是我国一项长期的基本国策 2．我国已形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局 适应经济全球化趋势和加入世界贸易组织的新形势，我国必须全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。 3．全面提高开放型经济水平的措施 ①实施更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。 ②加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。 ③实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。 ④坚持独立自主、自力更生的原则。必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。但是独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
⑤要有规则意识和利用世贸组织的本领，要有经济安全的防范意识，有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。 4．坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国提高开放型经济水平的基本战略 （1）改革开放以来，我国引进外资取得了巨大成就 我国社会主义现代化建设单靠自身积累资金，不足以适应国民经济快速发展的需要，因此需要引进外资。在新形势下，我们需要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。 （2）实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措 ①定义：“走出去”，是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。 ②内容：创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。 5．我国实行对外开放、发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则 中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。 6．比较“引进来”与“走出去”
(完整版)我国如何提高开放型经济水平
我国如何提高开放型经济水平,形成在经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势? 在开放型经济社会下，必须适应经济全球化趋势的新发展，以更加积极的姿态走向世界，把“引进来”与“走出去”紧密结合起来，扩大经济开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系，形成在经济全球化的条件下参与国际经济合作和竞争的新的趋势。 一、坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险； 对外开放有力地促进了我国经济又好又快发展 （一）对外开放推动对外贸易和外商直接投资快速增长 （二）对外开放促进金融业在竞争中不断壮大 （三）对外开放推动国民经济快速增长 （四）对外开放推动经济社会全面进步、 拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平 （一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量 （二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势 （三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进 （四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易 （五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用 （六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。 （七）积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险 二、中国除坚持按照国际规则，积极维权外，还应从长远着眼，全面提高开放型经济的水平，加快相关的调整以减少摩擦或减轻摩擦的影响，以应对趋于强化的贸易保护主义和贸易保护主义的新表现； 三、转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，切实维护国家安全。 1.利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。 2.扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。 3.兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。 4、在加入世贸组织的新形势下全面提高对外开放水平 形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势 第一，深刻变化的国内外条件和环境必然提出形成新优势的迫切要求。 第二，新优势是相对于传统优势而言的。 在经济全球化条件下，不断构筑新的竞争优势，更加积极地参与国际竞争和合作，其中既有严峻的挑战，更蕴藏着发展的机遇。对不同地区、不同产业和不同市场主体来说，关键要学会以更加广阔的视野审视内外环境变化，客观认识自己，冷静分析原有优势的消长关系，在
如何提高我国的对外开放水平
中国应如何进一步提高对内对外开放水平 我国政府自从1978年开始对外开放，现在已经31年的历史，无论在外贸出口或者吸引外资方面都有非常出色亮眼的成绩。但是中国过于依赖出口外贸，而且是劳动密集型的产业，这表明了中国对外贸易的产业层次还比较低。中国应该进一步提高我国对外开放的水平,增加对外投资，而且投资的产业应是经济实体，而并非过于依赖股票债券等高风险的金融业务。在增加投资，企业并购的同时，要注意到技术的升级，产业层次的提高，而并非单一的进出口劳动密集型产业. 一、能够坚持互利共赢的发展战略。 中国发展成为一个新的经济大国，需要营造良好的外部环境，实现和平发展。在实现本国发展的同时，要兼顾各方，特别是发展中国家的政党关系。随着我国的经济实力增强，逐步承担与我国能力相符的责任，在全球贸易规则制定中发挥建设性的作用，与周边国家，贸易伙伴和资源能力国家为重点，依法保护合作方的合法权益。 二、以科学发展观为指导，统筹管理发展和对外开放两个大局。 要统筹安排对内对外的经济工作，牢牢把握经济全球化带来的新机遇，充分利用外部资源把引进来和走出去更好的结合起来，提高开展质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作的竞争和新优势，优化进出口商品结构，坚持以质取胜，增强应对国际市场波动的能力，创新利用外资方式，优化利用外资方式，优化利用外资结构，进一步优化加工贸易产业结构，逐步增强开拓市场，技术创新培育自主品牌的能力，推动加工贸易转型升级，提高我们在全球工业分工中的地位。 三、扩大与深化对外开放促进区域协调发展。 沿海地区要充分利用资源，主动承接服务业转移，软件等服务外包，优化产业结构，增强自主创新能力，发展国际品牌，内陆地区要积极承接，国外高附加值知识、技术密集型产业转移，引导跨国公司在中国地区建立第二甚至第三研发基地和生产基地，增强与沿海地区的良性互动，加速当地的经济发展。 四、推动利用外资和对外投资协调发展。 优化利用外资结构，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，鼓励跨国公司在华设立地区总部等各类功能性机构，鼓励中外企业加强研发合作。鼓励外资参与国内企业改组改造和兼并重组，加快建立外资并购安全审查制度。促进
全面提高开放型经济水平
全面提高开放型经济水平 党的十八大报告强调，适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，全面提高开放型经济水平。 一、加快转变对外经济发展方式 重点是转变外贸和利用外资方式。改革开放以来，我国对外贸易发展迅速，我国已成为世界第二大贸易国。但与此同时，出口贸易中也存在着出口商品多为附加值较小的低技术的产品和资源性、高耗能、高污染产品仍占较大比重等问题。为此，一方面要优化出口商品结构，努力提高“三个比重”，即尽快提高机电产品、高新技术产品和农产品在出口产品中的占比。大力发展服务贸易，支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。另一方面要加快提高企业自主创新能力。帮助企业提高自主研发和技术创新能力，不断开发和扩大具有自主知识产权优势的产品出口。加强引进技术和消化吸收相结合，不断提升传统出口产品的科技含量，提高出口竞争力。同时把扶持自主品牌特别高科技自主品牌作为转变外贸发展方式的核心环节。逐步形成一批具有一定规模和较强竞争力的出口商品群。 转变利用外资方式的重点是发挥好外资在产业升级方面的积极作用。一方面借助外资促进各产业以技术为重点的自身素质的提高，统筹国内产业结构升级和承接国际制造业转移，引导外资更多地投向高技术产业、高端制造环节。另一方面借助外资促进第三产业的比重不断上升。我国服务业总体水平较为落后，扩大服务业开放，吸收外商投资，有利于引进新的服务业态、管理方式，培养服务业管理人才，并随着人才流动，向本土服务企业产生明显的溢出效应。我国服务贸易长期处于逆差状态，服务外包有利于提高我国服务业出口竞争力、解决中高层次劳动就业和扩大服务出口，要高度重视并加以发展。 二、坚持进出口并重，内外需协调 要树立新型对外经济合作观念，坚持在平等、互利、互惠的基础上同世界各国发展经贸关系，既努力争取和维护我国正当权益，又妥善处理同其他国家的利益关系尽量减少我国对外经济贸易摩擦。当前国际经济复苏缓慢，外部需求依然疲软，为保持经济长期平稳较快发展，必须继续把经济增长的基本立足点放到扩
中国开放型经济发展的新阶段
中国开放型经济发展的新阶段 中国开放型经济发展的新阶段 作者简介：张幼文，1951年生，经济学博士，上海社会科 学院世界经济研究所所长，研究员；上海市世界经济学会会长 关键词：科学发展观开放战略新开放观 科学发展观的提出标志着中国的发展进入了新的阶段。国内发展是这样，对外经济关系发展也是这样。以科学发展观统领对外开放意味着中国开放型经济发展新阶段的开始。探索这一新阶段的内容、特点与要求是当前开放战略探索的核心。 一、开放型经济阶段性推进的必然性 一国经济在其发展的长过程中必然表现出显著的阶段性。发展的这种阶段性是由不同阶段的目标差异决定的。发展阶段性任务的完成要求发展的阶段性推进，而发展的阶段性推进本身又是前一发展目标成功实现，后一发展目标开始确立的标志。 1、对外经济关系理论中的阶段思想 国际贸易与国际投资理论都是根据一国国际经济关系的特 定条件提出的，因而在其本质内容上就包含着一国开放经济
发展的阶段论思想：贸易与投资旨在基于现实条件实现特定意义上的发展，当经历一个时期发展目标成功实现，那么一国经济也就出现了新的条件，发展的新模式也就需要依据新的理论形成。 无论是外贸外资理论，还是经济发展理论，其中都包含着显著的阶段论思想。在各种国际贸易理论中我们可以清晰地看到贸易战略的阶段论分析或其思想实质。经典比较优势理论证明了在比较优势既定条件下贸易的必然性。这一理论的历史使命是关于自由贸易有利性的论证，因此它不需要回答比较优势变化的问题。但是这一理论结构本身也包含着不可否定的相反结论：当决定比较优势的因素发生变化后，那么由这种比较优势所决定的贸易结构也就必然发生变化。动态比较优势理论正是在这个意义上推进了经典比较优势论，具有贸易结构阶段论的性质。要素禀赋理论与此相似。既然贸易结构是由一国禀赋结构决定的，那么一旦禀赋结构发生变化，贸易结构也就相应会发生变化，该国的发展也就从一个阶段进入新的阶段。要素禀赋理论假定要素不流动，但是现实世界即经济全球化从根本上改变了这一条件，国家的要素结构发生变化，发展的阶段性差异也就显现。可见，贸易结构的阶段性也是要素禀赋理论的题中应有之义。收入相似性理论认为，收入水平的相似是贸易发生的原因，这就表明收入差距对贸易结构的影响。随着收入水平的提高，一国的贸易结
我国该如何进一步提高对外开放水平
我国该如何进一步提高对外开放水平？ 对外开放是这一伟大探索中重要组成部分，人均资源占有量少，创新能力不高，要顺利推进现代化必须充分利用两种资源，两个市场，积极参与国际产业分工和经济技术合作，改革开放以来，我国政府一直坚持对外开放这一次基本国策，以开放促进发展，逐步走向全方位多层次宽领域的开放。 现在我国已经成为在全球具有重要影响的贸易大国，在国际规则制订中，话语权日益增强，在看到对外开放巨大成就的同时，我们应该进一步提高我国对外开放的水平。 一是要坚定不移奉行互利共赢的发展战略。中国发展成为一个新的经济大国，需要营造良好的外部环境，实现和平发展。在实现本国发展的同时，要兼顾各方，特别是发展中国家的政党关系。随着我国的经济实力增强，逐步承担与我国能力向符的责任，在全球贸易规则制订中发挥建设性的作用，与周边国家，贸易伙伴和资源能力国家为重点，依法保护合作方的合法权益。 二是以科学发展观为指导，统筹管理发展和对外开放两个大局。要统筹安排对内对外的经济工作，牢牢把握经济全球化带来的新机遇，充分利用外部资源把引进来和走出去更好的结合起来，提高开展质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作的竞争和新优势，优化进出
口商品结构，坚持以质取胜，增强应对国际市场波动的能力，创新利用外资方式，优化利用外资结构，进一步优化加工贸易产业结构，逐步增强开拓市场，技术创新培育自主品牌的能力，推对加工贸易转型升级，提高我们在全球工业分工中，地位。 三是扩大与深化对外开放要促进区域协调发展。沿海地区要充分利用资源，主动承接服务业转移，软件等服务外包，优化产业结构，增强自主创新能力，发展国际品牌，内陆地区要积极承接，国外高附加值知识、技术密集型产业转移，引导跨国公司在中国地区建立第二甚至第三研发基地和生产基地，增强与沿海地区的良性互动，加速当地的经济发展。 四是鼓励引导跨国公司在中国设立研发中心。在新形势下，我国原有以市场换技术已经难以为继，在承接国际转移的过程中，要努力摆脱技术上受制于人的困境，还要鼓励跨国公司将承接的链条，让跨国公司将其全球和区域的研发中心转移过来。 五是培育我国跨国公司掌握全球竞争的制高点。跨国公司是全球资源配置的主导者，我们要积极稳妥推进对外投资，引导企业建立和掌握国际营销渠道，培育自主知识产权，自主品牌，和国际竞争力公司，要完善对外投资政策，加强对方投资的服务与支持力度，建立促进跨
我们如何不断提高对外开放水平
我们如何不断提高对外开放水平 改革开放是中国的一项基本国策，是中国的强国之路，是社会主义发展的强大动力。包括对内改革和对外开放。 然而，在当代决定中国命运的关键时期，如何更好的提高对外开放水平。如何解决对外开放出现的一些矛盾和不平衡——对外依存度高，双顺差不断扩大，贸易摩擦严重，投资和消费不平衡，外资的并购活动不断增加，经济安全面临考验。是值得深究的问题。 改革开放是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必经之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，发展社会主义。改革开放是我国的强国之路，我们要不动摇的坚持改革开放。 首先，要继续认清开放的目标与开放度。 这是很简单的道理，欲速则不达，需遵循适度原则。如何把握开放度取决于国家的战略目标，取决于国家的资源禀赋，取决于产业能力，应该按照是否有利于达到以下目的的原则来确定。 一、引进技术、资金和管理；二、促进企业竞争；三、促进本国的体制变革。引进资金和技术是中国对外开放的最初目标。不过在引进技术方面我们并未达到预期目标。因此，我们在引进外资时应关注技术转让问题。在利用外资的过程中，我们应该注重财富的创造来源，重视所有权问题，提升本国在分工链条中所处的地位。中国要发展，就必须有自己的政治制度、法律制度、自己的企业家。技术的学习是一个内生的过程。学习要靠中国的企业自主地学习。自主创新应是企业行为，而不是政府决定的。政府是要把规则制定得公平，最终体现在政府的服务水平上。 其次，要重视外资并购问题。 由于民营企业还未广泛成长起来，在发达国家跨国公司的强势竞争面前，我国高技术的战略性产业在相当时期内都必须保持国家的控制，国企和国有资本在这类竞争性领域中的存在是必需的，不能完全退出。此外，目前存在的“外资与某些部门、地方政府合谋瓜分垄断利润”的状况应得以改变。“国退民进”变成“国退洋进”，这是最危险的。 最后，必须调整规则、制度。 很多的国际规则对中国的约束已超出了正常的范围，尤其是在贸易问题上，各种正常、不正常的问题接踵而来。中国作为一个大的经济体，应该在更高的定位上、层次上考虑我们的规则、我们的制度，而不仅仅是参考其他国家的做法。 对外开放是一个长期的过程，因而必须着眼长远，遵循可持续发展的原则，在不损害生态环境和人民身心健康的条件下合理适度发展。
如何进一步提高我国开放型经济水平
如何进一步提高我国开放型经济水平? 实践证明，对外开放是实现强国富民的必由之路，在新的形势下，我们应审时度势，认真实施互利共盈的对外开放战略，进一步提升开放型经济的水平，在新一轮世界经济调整中抢占先机，在国际经济秩序的大变革中赢得新的战略机遇。 一要努力稳定对外贸易增长，加快推动外贸发展方式的转变。当前稳出口的困难比较多、难度比较大。既要就外贸自身做文章，继续完善外贸政策，通过采取结构性减税，强化金融服务实体经济的功能和措施，切实减轻外贸企业的成本负担，千方百计帮助企业拓展国际市场特别是新兴市场；还要在外贸之外下功夫，把实现稳定外需和扩大内需有机结合起来，帮助出口企业通过开拓国内市场，保证一些出口企业的实力，它们的存活是外贸稳定增长的一个基础和根本。 二要继续坚持“引进来”，充分发挥外资对我国转变经济发展方式的积极作用。要变招商引资为招商引智、招商选优，重视优化利用外资的结构，要增强外资对我国的技术进步、产业结构升级的促进作用。国家也已经有明确的政策，要严格限制高耗能、污染重、水平低、产能过剩的项目，要鼓励外资投向高端的制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源、节能环保等产业领域。还要进一步促进利用外资的方式的多样化。 三要以更大的力度推动实施“走出去”战略，开拓我国经济发展的新空间。一定要像重视“引进来”一样，要重视“走出去”，致力于打造我们自己的跨国公司。更加积极主动地参与国际分工，在更广阔的空间进行产业结构的调整和优化资源的配置。探索外汇储备的多元化利用途径，支持企业对外进行一些战略资源的投资。通过各种渠道消除对中国企业“走出去”的误解和疑虑，特别是要大力支持民营企业“走出去”。 四要积极参与全球经济治理结构改革，我们要谋求战略主动。当前国际社会正在努力改革和完善已有的全球经济治理结构，新兴经济体正在崛起成为支撑世界经济发展的重要力量。作为世界第二大经济体和最大的发展中国家，中国在优化全球的经济治理，我们在实现世界的包容性发展方面需要发挥更加积极、更加主动、更具有建设性的作用。
大力发展开放型经济 全面推进
大力发展开放型经济 全面推进“三次创 业” 中国共产党通州委员会 2000年，通州四套班子整体南迁，开启了通州县城建设的新旅程，经过十年的艰苦奋斗，通州建起了属于自己的城市家园，也建起了彰显通州名片的通州杨柳配套园。新的历史时期，新的起点，通州县委认真学习、领会市第三次党代会、市委三届二次全会精神，努力践行三化同步、三业并重的发展思路，大胆突破、开拓创新，强化“两化互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑”四大着力点，以招商引资为突破口，实施“南拓北突、东进西扩”招商战略；强调以投资带动发展，以项目促进发展；努力闯出一条主动承接产业转移和产城一体化发展的新路，出色完成了开放型经济这份答卷。全年累计引进3000万以上项目26个，其中10亿元以上项目有5个，20亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个。吸引到位资金68亿元，其中省外资金62亿元。全县生产总值达到187.77亿元，同比增长15.4%；规模以上工业增加值完成74.8亿元，同比增长25%；全社会固定资产投资120.98亿元，同比增长24.5%；社会消费品零售总额60.46亿元，同比增长18.3%；地方财政一般预算收入5.78亿元，同比增长25.5%。三次产业结构比由2006年的35:37.3:27.7调整为2011年的23:55:22，工业主导地位逐步确立。 一、在思路上突出“转”字，树立沿海开放意识。 思路决定出路，意识改变环境。树立“开放即发展，招商即发展”观念，主动、大胆、大规模走出去，创新招商模式，优化招商手段；以开放意识着眼产业布局的全盘谋划，精心打造区域亮点。
一是变内陆心态为开放意识。放远眼光，以开阔的视野和全新的思维去思索和定位，确立“走出去”战略。走出京州，实施经济融入重庆，文化对接上海，科技依托北京的开放策略。主动与重庆江北区、上海松江区建立友好合作关系。先后与重庆互派近百名优秀青年干部、专业技术人才、高级技术人员挂职锻炼、交流学习；与中科院老专家技术中心深度合作，签订了《院地合作协议》，极大地改变和促进了经济建设后备人才队伍的健康发展。 二是变坐等机遇为营造商机。改变过去被动招商局面，积极参与各类招商活动，主动搭建招商平台，强力推介“××君故里”、“中国孝善之乡”、“中国西部天然气能源化工城”三张文化名片。放大资源优势，做足区位优势亮点，2011年实现民营资本增加值104亿元。2012年，将把招商触觉延伸到东北老工业基地，有望签约更大项目。 三是变项目招商为产业招商。签约几家企业，不如做强一个产业。紧扣资本、资源、技术三大要素，采取“招大引强、集群承接、延链引进”的思路，抓好产业链上游和下游的保障，确保产业链条式发展。培育××配套园和××临港产业园两大产业招商载体，大力推进产城一体化发展，集中打造农副产品加工产业集群和新兴产业集群，凸显经济发展新亮点。 二、在产业上突出“调”字，抢抓西部发展先机。 面对过去重采冶、轻制造，重生产、轻服务，重原料、轻加工的现状，通州狠下决心，直面阵痛，决定在“调”字上狠下功夫。调整产业结构，优化产业比重，全力促进产业结构合理化和高端化，努力推动高碳产业低碳发展、黑色产业绿色发展、传统产业高端发展、资源产业循环发展，全力抢抓西部发展先机。 一是围绕特色发展绿色生态产业。立足资源和区位优势，走产城一体化路子，大力发展绿色生态产业。实行“多乡一品”策略，做大做强特色产业，建成全县万亩米城贡米、5000亩高洞柚、万担烤烟等六大基地。高标准规划，园区式承载，借力××临港产业园建设的莲藕产业基地，规划在三年内连片种植万亩莲藕，目前已连片种植莲藕8000余亩，集观光旅游与创业增收于一体，其生态效益和经济效益已初步显现出来。 二是瞄准未来培育高新技术产业。创新资源友好型、环境节约型发展道路，培育新的高新技术产业。分析市场，准确定位，重点发展制造业的上游产业，吸引和拉动产业链条式发展。全面引进的挠性覆铜板项目和主要致力于PAN基炭纤维生产的炭纤维新兴项目，在工业园区产生的巨大的聚合能力，带动了整个电子产业、腈纶制造业的飞速发展，
开放型经济体系的内涵思想汇报
开放型经济体系的内涵思想汇报 尊敬的党支部： 党的十八大报告强调指出，要完善互利共赢、多元 平衡、安全高效的开放型经济体系。这是在全面总结我 国30多年对外开放伟大实践的基础上，充分反映世情、国情新变化提出的新要求，为今后一个时期进一步扩大 开放、全面提高开放型经济水平指明了方向，对于凝聚 全党共识，在更大范围、更广领域、更高水平上推进对 外开放，更好地以开放促发展、促改革、促创新，进而 实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有十分重要的指 导意义。 互利共赢是完善开放型经济体系必须始终秉持的时 代理念。经过30多年改革开放，我国同世界的关系发生了历史性变化。国门开启之初，着力点是如何抓住外部 世界提供的发展机遇，而互利共赢更多强调的是我国同 外部世界的良性互动，更多关注的是在实现自身发展的 同时尊重和支持对方发展，这是我国开放理念、开放思 维的重大转变。近年来，我们着力推进二十国集团合作，推动世界银行和国际货币基金组织改革进程，如期建成 中国-东盟自由贸易区，对部分深陷危机的国家施以援手，坚决反对各种形式的保护主义，都是坚持互利共赢取得
的成果。在开放型经济建设过程中，要更加自觉地把互 利共赢理念落到实处，从国家全局和长远利益出发，坚 持以开放换开放，不断拓展经济发展外部空间和良好国 际环境。 多元平衡是完善开放型经济体系必须始终把握的内 在特征。1990年我国提出了市场多元化战略。此后，我 国对主要发达国家市场过度依赖的局面逐步改变。从 20世纪80年代末期，我国对发达国家和地区出口占出口总额的70%以上，对其他100多个发展中国家和地区仅占25%，逐步调整为目前的同发达国家贸易和发展中国家贸易各占半壁江山的格局，有效分散了国际市场风险。同 20世纪90年代相比，目前多元化的内涵也在向深度拓展。不仅要重视出口市场多元化，也要强调进口市场多元化;不仅要重视引资来源多元化，也要强调走出去市场多元化。其他还包括经营主体多元、商品多元、服务多元等 丰富内涵。当前，我国经济自身发展面临着推动进口和 出口平衡、实现国际收支平衡，加快构建扩大内需长效 机制、提高经济内生发展动力的迫切需要。坚持以内需 为主导，完善多元平衡的开放型经济体系必然成为我国 发展经济的长期战略方针。 安全高效是完善开放型经济体系必须始终坚持的根 本要求。维护经济安全，最根本的是要牢牢把握我国经
全面提升对外开放水平
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0b15973753.html, 全面提升对外开放水平 作者： 来源：《全球化》2018年第04期 王晓红等著《新形势下中国对外开放战略研究》一书，是2015年中国国际经济交流中心基金重大课题《新形势下我国对外经贸合作前景及对策研究》的成果。课题研究任务和目的是为国家编制“十三五”规划，制定新一轮对外开放战略，构建开放型经济新体制提供有力的战略研究支撑。研究认为，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是推动实施“一带一路”建设，形成全方位对外开放格局的新起点。以不断扩大对外开放推动实现“两个中高”，顺利实现第一个百年目标。这对于适应和引领新常态，进一步稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，具有重大而深远的历史意义。为此，我们必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺应经济全球化的新变化、新趋势和新特点，科学统筹国际国内两个大局，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高全球高效配置资源和市场深度融合的能力；积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权；推动互利共赢的开放战略，构建更广泛的利益共同体；提高开放型经济质量，构建开放型经济新体制，全面提升对外开放水平。 本书在全面系统地总结回顾“十二五”时期我国对外开放战略取得重大进展和主要成就的基础上，深入分析了“十三五”时期我国对外开放面临的新形势和新特点。重点分析了金融危机之后全球经济政治格局深度调整，东西方力量对比发生变化，贸易投资规则重构等一系列新的国际形势变化；分析了我国经济进入新常态后面临的各种挑战，指出我国已经进入经济结构调整、提质增效和整体优化的新时期。提出了新时期扩大对外开放的总体思路、重大战略举措和全球化战略实施路径，提出了提高开放型经济水平和构建开放型经济新体制的主要思路和建议，对于“十三五”时期促进我国对外经贸合作、加快构建对外开放新格局和开放型经济新体制发挥了积极作用。 本课题研究力求做到前瞻性、战略性、科学性和应用性相统一。在研究视角上，立足全球视野、面向国情实际、服务国家战略；在研究方法上，坚持科学分析、理论联系实际、定性分析与定量研究相结合，综合运用了理论文献研究、座谈走访调研、案例分析、数据分析等多种方法。课题组在理论研究和大量文献资料研究基础上，先后对上海、北京、天津、江苏等开放型经济发达地区进行调研，深入调研了上海自贸区、天津滨海新区、苏州工业园、北京中关村等对外开放政策创新试点试验区，为提出科学性、针对性和可操作性的对策建议提供基础。在研究框架设计上，课题从我国外贸战略、利用外资战略、对外投资战略、自贸园区战略、自贸区战略、全球化战略布局等方面分别展开专题研究，为构建“十三五”时期我国对外开放战略的总体思路提供了有力支撑。课题研究成果转化取得了可喜成绩，为“十三五”规划和中央决策提供了重要依据。课题总报告作为中财办“十三五”规划支撑研究课题，对于制定国家“十三五”规划纲要发挥了积极参考作用。课题撰写的内参《当前我国外贸形势分析及对策》获得时任副总理汪洋的批示，并在制定促进外贸发展政策中发挥了重要参考作用。
新时期如何提高开放型经济水平的措施
新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持“引进来”和“走出去”战略，加快走出去步代，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。 新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持“引进来”和“走出去”战略，加快走出去步代，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。 新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持“引进来”和“走出去”战略，加快走出去步代，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积 极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放 型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓 展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为 核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升 级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引 资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持引进来和走出去战略，加快走出去步代，增强 企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。 新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积 极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放 型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓 展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为 核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升 级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引 资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持“引进来”和“走出去”战略，加快走出去 步代，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。 新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积 极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放 型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓 展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为 核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升 级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引 资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持引进来和走出去战略，加快走出去步代，增强 企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。 新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积 极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放 型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓 展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为 核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升 级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引 资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持引进来和走出去战略，加快走出去步代，增强 企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。 新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积 极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放 型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓 展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为 核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升 级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引 资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持引进来和走出去战略，加快走出去步代，增强 企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。 新时期如何提高开放型经济水平的措施 (1)基本格局：形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。 (2)基本目标：为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积 极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放 型经济体系 (3)加快转变对外经济发展的方式，推动开放朝着优化结构、拓 展深度、提高效益方向转变，形成以技术、品牌、质量、服务为 核心的出口竞争新优势，发挥比较优势，促进加工贸易的转型升 级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引 资、引技、引智有机结合。 (4)基本战略：坚持引进来和走出去战略，加快走出去步代，增强 企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。 (5)基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。
发展开放型经济工作总结
发展开放型经济工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持下，经开区以国家级“大湘南承接产业转移示范区”建设为契机，以争创国家级经开区打造更高开放平台为目标，解放思想、先行先试，创新招商方式，拓宽招商渠道，开放型经济工作稳步推进。xx年1-8月，全区实际到位内资16亿元，同比增长15%;实际利用外资4150万美元;外贸进出口总额完成2.3亿美元;加工贸易总额完成1012万美元;标准厂房完成21万平方米。 一、夯实工作基础 1、建立了三个库。一是客商信息库，把“珠三角”、“长三角”、福建等沿海重点客商分级分类梳理，及时更新。二是项目库。根据开发区发展定位，广泛收集项目投资信息，精心包装，加大与“珠三角”、“长三角”的产业对接。三是落户企业库。及时掌握已进入园区内投资、生产的企业发展动态，做好协调服务。 2、加快制定和梳理政策。全面梳理开发区对外招商引资政策以及省市各级政府对入园企业的优惠政策，整理汇编成册。出台了经开区《关于鼓励招商引资加快产业发展的暂行办法》。 二、创新招商方式 一是发挥好省市有关部门的作用，充分利用商务、贸促、外侨、台办、工商联等部门的客商资源。拟与省商务厅外商投资促进处建立区处合作机制，争取支持、指导。二是发挥好“两会一办”的作用，即异地商会、行业协会、省市驻外办事处，通过与他们
紧密对接，获取重要投资信息，积极跟踪引进。三是用好省市招商平台资源。省市每年都有经贸活动，主动结识目标客商，登门拜访。四是广泛动员社会各界力量，特别是郴籍在外人士，帮忙推介经开区，动员郴籍在外成功人士回乡投资，支持家乡建设。五是“以商引商”，通过已经落户的产业项目，积极引进其上下游关联企业。六是多与沿海地方政府建立联系，以多种方式进行交流合作。 三、优化发展环境 1、加快基础设施建设，完善开发区硬件配套，实现产业升级与城市塑造协调推进。采取“大手笔规划、超前投入、滚动开发、配套跟进”的策略和先拉框架后填空，大配套一步到位，小配套围绕项目集中进行的模式，重点加快推进武广新区、长冲片区、石盖塘工业园骨干路网的拓展和完善，搞好水、电、气等生产要素配套工程及污水处理设施的建设，确保“七通一平”全面到位，拉开发展框架，实现成片、连片开发，营造承接大项目的平台和载体，进一步提高园区承载力，形成“筑巢引凤”的良性发展态势。 2、加大征地拆迁力度，集中力量啃下xx工业园和xx高新园征地拆迁硬骨头，促进已签约项目尽早落地，快速推进企业集聚，形成企业成片规模效应，为创建国家级经开区发展平台打下坚实产业基础，并为我区招商引资进行用地储备。 3、优化政务服务。树立政务服务理念，以扎实推进工作作风建
江浙沪开放型经济发展模式比较
江浙沪开放型经济发展模式比较 江浙沪开放型经济发展模式比较 内容提要：在中国改革开放和经济发展的过程中，区域经济对外开放呈现出不同的模式。在我国经济最活跃的东部沿海地区，先后出现了“苏南模式”、“温州模式”和“浦东模式”。随着经济全球化进程的加快，以及我国对外开放的不断深化，形成了“新苏南模式”、浙江模式和上海模式。本文对江浙沪三地开放模式进行比较，认为江苏在“引进来”方面有优势，浙江在”走出去”方面有特色，而上海则在中心城市的国际化发展领先全国；同时，三种模式也都存在着一定的不足。因此，应相互取长补短，共同打造长三角经济发展的未来。 关键词：江浙沪，开放型经济，发展模式，比较所谓开放型经济模式，是在经济全球化背景下，一国或地区通过对外开放将本土经济与世界经济联系、融合，在世界范围内配置资源的类型与方式。因此，开放型经济模式是推动经济发展的一种重要方式。苏南模式和温州模式成就了长三角上世纪80年代的发展，而江苏“开发区产业集聚”、“浙江现象”和上海浦东开发开放形成了长江三角洲开放型经济的发展模式，并在上世纪90年代得到不断深化，也奠定了长三角在21世纪初期在中国的地位和在世界上的影响。 一、江浙沪开放型经济模式产生与演化比较地处东部沿海地区的江苏、浙江、上海，选择开放型经济作为经济跨越的支点，使经济发展进入了一个崭新的历史阶段，成为中国开放度最高、经济最具活力的地区。三地在原“苏南模式”、“温州模式”和“浦东模式”基础上经过一次次嬗变，原模式所涵盖的区域以及内涵均已大大拓展，甚至发生了质的飞跃，演变成新苏南模式、浙江模式和上海模式。 1、江苏开放型经济发展模式的产生与演变 江苏经济发展的精髓充分体现在苏南地区的经济发展上，即着名的“苏南模式”。”苏南模式”这个词是费孝通先生在1983年所写的《小城镇•再探索》中提出来的，是对以乡镇政府为主组织资源，农民依靠自己的力量发展乡镇企业，乡镇企业的所有制结构以集体经济为主，乡镇政府主导乡镇企业的发展的高度概括。江苏苏南以乡镇集体企业起步并由此而迅速推进的“苏南模式”，作为工业化