国家精准扶贫标准

国家精准扶贫标准

【篇一:精准扶贫基本知识】

精准扶贫基本知识

1、什么是精准扶贫?

答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不

同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精

确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2、精准扶贫的“五个精准” 是什么?

答:一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准,五是考评精准。

3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么?

答:基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、

金融扶贫到村到户。

4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?

答:一是扶贫攻坚与双联行动深度融合,二是扶贫开发与农业发展

方式转变深度融合,三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。

5、精准扶贫的“五个助推”是什么?

答:一是深化双联行动助推精准扶贫;二是转变农业发展方式助推

精准扶贫;三是加强社会帮扶助推精准扶贫;四是强化基础建设助

推精准扶贫;五是落实低保政策助推精准扶贫。

6、什么是精准扶贫“十大要件”?

答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶

贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优

先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解

难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是

力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

7、精准扶贫“1+10”方案是什么?

答:“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,“10”即“村

道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标

准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和

学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。

8、双联扶贫“五个员”是什么?

答:一是做精准扶贫的指导员,二是做项目实施的协调员,三是做

政策法律的宣传员,四是做农民群众的服务员,五是做资金使用的

监督员。

9、双联行动“六大任务”是什么?

答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;六是推广典型。

10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?

答:体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?

答:要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

12、双联行动打造的“三大工程”是什么?

答:一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程,在整改落实中改

进作风;二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程,在服务发

展中提升素质;三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程,在解

决难题中保障民生。

13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动?答:目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、

培训资源融合联动。

14、什么是“1236”扶贫攻坚行动?

答:“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不

愁穿;“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;“6”就是

实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

15、精准扶贫考核“一加一减”是什么?

答:即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区

农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部

扶贫攻坚成效的主要考核指标,形成有利于精准扶贫的工作导向和

制度约束。

16、“五到村”是什么?

答:一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;

四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么?

答:一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户;

四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。

18、“七到人”是什么?

答:一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育

免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和

学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大

病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增

收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位

安臵措施落实到人。

19、建档立卡的目的任务是什么?

答:对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。

对贫困村进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开

发决策和考核提供依据。

20、建档立卡的标准是什么?

答:贫困户以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2011年2300元不变价)为识别标准;贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

21、建档立卡的主要内容是什么?

答:贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、

帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容;贫困村建档立卡

包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服

务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

22、贫困户建档立卡流程是什么?

答:在区扶贫办指导下,乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解

到乡镇的贫困人口规模分解到村,并组织扶贫专干、包村干部开展

农户申请、入户调查,召开村民代表大会进行民主评议,形成贫困

户初选名单,由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第

一次公示,经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对

各村上报的贫困户初选名单进行审核,确定各村贫困户名单,在镇

人民政府进行第二次7天公示,公示无异议后报区扶贫办复审,复

审结束后在中国定西安定网进行公告。

23、贫困村建档立卡流程是什么?

答:区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制,将

贫困村识别规模分解到乡镇,按照贫困村识别标准,符合条件的行

政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小

组审定”的流程进行。

24、建档立卡的工作要求是什么?

答:贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,贫困户

识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,

要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。

25、贫困村实现“八有”包括哪些?

答:一是有主导产业;二是有专业合作社;三是有教学点和卫生室;四是有敬老所和幼儿园;五是有综合性村民活动场所;六是有金融

网点覆盖;七是有综合商业服务;八是有良好的村容村貌。

26、贫困户实现“八有”包括哪些?

答:贫困户“八有”即有安全住房,有安全饮水,有基本农田,有增

收产业,至少一人有技能资质证书,有基本社会保障,实现家里有

余粮,手头有余钱。

27、什么是“两个见面”、“五个知道”?

答:“两个见面”即:双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面;“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责,

让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁,让联系户知

道联系自己的干部是谁,让贫困户知道帮扶的措施是什么,让全村

群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

28、什么是建档立卡“五清”?

答:一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;二是摸清脱贫门路、需要解决

的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;

三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,

即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是逐

户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

29、致贫原因有哪些?

答:一是缺少致富门路,二是缺少发展资金,三是缺乏劳动技能,

四是缺乏信息服务,五是饮水比较困难,六是家庭成员重病或残疾,七是赡养老人负担重,八是子女上学负担重,九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或

大学毕业后未就业。

30、贫困村档案资料有哪些?

答:一是贫困户表,二是贫困户申请书,三是贫困户建档立卡工作

示意图,四是村民代表大会民主评议会议记录,五是村民代表大会

民主评议统计表,六是贫困户初选名单(公示照片),七是关于审

核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单),八是乡(镇)贫困户审核

确认情况(附拟定名单和公示照片)。

31、挂图作战的内容有哪些?

答:建档立卡的贫困村:村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作

计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责,村部外显要位置

有“帮扶计划一览表”宣传牌。

有建档立卡贫困户的非贫困村:村部室内要有反映村级扶贫攻坚情

况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图,村部外

显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。

有建档立卡贫困村的所有乡镇:扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村

分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一

览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立

卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏,扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。

32、挂图作战具体制作要求是什么?

答:“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面,具体板式。

“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标(、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。

“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、

贫困户类别(扶贫户、低保户、双联户,同时具备以上条件都要分

别填写)、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。

扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队

工作职责。

33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? 答:“一条红线”:把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条

红线”,“四个全面”:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法

治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”:一是突出抓好精准

扶贫这一最大任务,加快全面小康建设进程;二是突出抓好深化改

革这一最大动力,加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一

最大重器,加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政

绩,加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇,加快

推进开放开发。

34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”?

答:“三个导向”第一,树立鲜明的用人导向,着力在考核督查上下

功夫,确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二,树立

鲜明的投入导向,着力在财政投入和金融扶贫上下功夫,确保各级

政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三,树立鲜明的问题

导向,着力在精准发力上下功夫,确保把改革创新的重点集中在精

准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向

扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶

贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。

35、什么是贫困村建档立卡“六有”?答:有村情档案,有问题台账,有需求清单,有村级规划,有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作

台帐,有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

36、什么是驻村帮扶工作队?答:为了健全和完善驻村帮扶制度,

加快推进贫困群众脱贫致富进程,以双联行动联村单位和联村联户

现有结对关系为基础,在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮

扶工作队由3人以上组成,设队长1名,队长由联村单位选派正副

科级干部和优秀年轻干部担任,队员由选派到村任职干部、双

【篇二:精准扶贫政策资料包】

市、县、乡干部50问“一口清”

1、什么是精准扶贫?

答:精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运

用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的

治贫方式。

2、开展精准扶贫工作的背景是什么?

答:十八大结束不久,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫工作

时指出:“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,

做到心中有数”。2013年11月3日,习近平总书记在湘西调研扶贫

工作时,明确提出扶贫工作“要科学规划、因地制宜、抓住重点,不

断提高精准性、有效性和持续性”,“要实事求是,因地制宜”,“要

精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”。2013年9月

中旬和10月上旬,李克强总理两次主持国务院常务会议研究扶贫工

作时,都对精准扶贫和建档立卡工作提出了具体要求。2013年4月,汪洋副总理在甘肃省调研考察扶贫工作,提出推进新时期扶贫开发

工作,必须建立精准扶贫工作机制。2013年12月,中办、国办印

发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2013]25号),明确提出建立精准扶贫工作机制和健全干部驻村帮

扶机制的工作要求。

3、什么是“六个精准”?

答:(1)对象精准。全市2014年537个贫困村、47.85万贫困人

口为基本对象,并按照“三对面、三签字、两评议、两公示、一公告”的程序进行贫困户识别,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有信息平台。

“三对面”即:入户调查面对面、收入测算面对面、群众评议面对面;“三签字”即:入户调查表上调查员与调查户同时签字认可、收入测

算表上调查员与调查户同时签字认可、评出的贫困户本村组三分之

二以上的农户签字认可;

“两评议”即:村民小组全体群众评议、行政村村民代表会评议;

“两公示”即:村委会公示、乡镇政府审核公示;

“一公告”即:县区扶贫办在县政府外网公告。

(2)目标精准。按照贫困村“七有”(有主导产业、有专业合作社、

有培训室和卫生室、有敬老院和幼儿园、有综合性村民活动场所、

有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好村容村貌)、贫困户“八有”(有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、至少一

人有技能资质证书、有基本社会保障、家有余粮、手有余钱)的目

标要求,把年度减贫计划细化到具体的贫困村和贫困人口,分年度

确定减贫目标。建立起以建档立卡为基础,脱贫到户到人的核算体系,使减贫效果落到人头户头,改变过去那种根据抽样调查推算减

贫人口的做法。

(3)内容精准。根据贫困地区路、水、电、房以及教育、文化、卫

生等方面的实际困难和需要列出“需求清单”;对贫困户的致贫原因,按照因病、因灾、因学、因婚、缺资金、缺技术、缺劳力等精准分

类致贫原因,提供给行业部门列入年度计划。

(4)方式精准。把各项扶贫措施与建档立卡对象挂钩,逐村、逐户

制定年度帮扶计划,集中力量,合力攻坚。每个贫困村必须有扶贫

规划、脱贫计划、工作台帐和县级以上领导联系、驻村工作队帮扶、科技人员指导。每个贫困户必须有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施、增收项目、资金扶持、干部帮联。

(5)考评精准。严格落实中组部、国扶办《关于改进贫困县党政领

导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》、《甘肃省

贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》和

《庆阳市贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核

办法》,把贫困村整村脱贫、贫困人口数量减少和贫困人口生活水

平提高,作为县(区)党政领导班子和领导干部扶贫工作的主要考

核评价依据,考核评价结果作为领导班子调整配备和干部选拔任用

的重要依据。

(6)保障精准。把扶贫作为各级党委、政府的最大政治和责任担当,强化县级主体责任,实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度。

充分发挥全市重点工作督查组的作用,把精准扶贫作为核心督查内容,采取定期不定期、定点不定点、明

查暗访等形式加强督促检查,每半年至少开展一次综合性督查,年

终进行集中考核和综合评估。

4、什么是“1236”、“1+17”和“1+20”?

答:“1236”扶贫攻坚中“1”即“一个核心”,就是持续增加贫困群众

收入,确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上;“2”即“两个不愁”,就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿;“3”即“三个保障”,即保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房;“6”即

“六大突破”,就是基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、

金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升突破。

“1+17”:2015年6月9—10日召开的全省精准扶贫精准脱贫工作

会议上,出台了“1+17”精准扶贫方案,包括《中共甘肃省委甘肃省

人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项精准扶贫

工作方案。

“1+20”:为了贯彻落实好全省精准扶贫精准脱贫会议精神,与省上“1+17”精准扶贫方案目标、任务相对接,庆阳市及时制订出台了

“1+20” 精准扶贫方案,包括《中共庆阳市委庆阳市人民政府关于扎

实推进精准扶贫工作的意见》和20个专项精准扶贫工作方案(交通、安全饮水、易地搬迁、危房(窑)改造、贫困村电力电覆盖、草畜

产业、瓜菜产业、苹果产业、林业产业、生态环境建设、电子商务、教育扶贫、卫生计生、文化扶贫、社会救助、劳动力培训输转、金

融扶贫、干部人才、

贫困县考核、驻村帮扶管理方案)。

5、精准扶贫的范围是什么?

答:国家在全国划分了14个集中连片特殊困难地区,作为新阶段扶贫攻坚的主战场。甘肃省内有六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”,以片区内58个集中连片特困县区为主战场,统筹17个插花型贫困县区。我市环县、华池、镇原、宁县、合水、庆城、正宁七县列入六盘山片区县,西峰区列入全省17个插花型贫困县区之一。

6、庆阳市精准扶贫的对象有哪些?

答:按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求,截止2014年底,全市八县(区)精准扶贫贫困村有537个、贫困人口有47.85万。

7、庆阳市精准扶贫的目标是什么?

标。②巩固提高阶段(2018—2020年):到2020年底,全市农村居民人均可支配收入达到11000元以上,其中扶贫对象人均可支配收入达到7500元以上;全市贫困发生

【篇三:2016年精准扶贫测试题】

黎川县扶贫和移民局2016年精准扶贫知识考试卷(1)

姓名:得分:

一、单选题(每小题3分,共10小题)

1.2014年12月15日,国务院扶贫办开通了监督举报电话。(d)

a、12369

b、12358

c、12388

d、12317

2. 党的十八届五中全会认为,到年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗

目标。“十三五”时期是全面建成小康社会阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。(b)

a.2020 关键

b.2020 决胜

c.2030 重要

3. 十三五规划建议提出,实施脱贫攻坚工程,探索对贫困人口实行制度。(a)

a. 资产收益扶持

b. 医疗救助保障

c. 就业援助和帮扶

d. 最低生活保障制度

4.全面建设小康社会新的目标要求中提到,要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性贫困。(a)

a.整体

b.部分

c.个别

5.国务院七部门联合印发了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》,提出到2020年,贫困地区基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势,切实保障特殊群众基本文化权益。这充分证明:( c)

a.共享发展成果是公民参与管理国家和社会的基础

b.人民民主专政的最大特点是人民民主的真实性

c.国家尊重和保障人权,更好地满足人民的文化需求

d.国家对公民权利的尊重,社会主义民主具有全民性

6、推进精准扶贫,首要问题是(c )。

a.因人因地施策

b.因贫困原因施策

c.摸清搞准贫困对象

d.因贫困类型施策

7.是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮

扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。( b)

a.精准识别

b.精准帮扶

c.精准管理

d.精准考核

8.教育是解决贫困问题的治本之策。我们要继续加大对的投入力度,加快学前教育、义务教育学校标准化和完善寄宿制学校建设步伐。(b)

a.学前教育

b.义务教育

c.特殊教育

d.职业教育

9.做好精准扶贫工作,必须配强扶贫干部。要在现有驻村工作队的基

础上,向精准扶贫攻坚村全面派出扶贫工作

队,每支扶贫工作队,由第一书记兼任队长。(b)

a.1至2人

b. 3至5人

c.5至7人

d.8至10人

10.在“五个一批”扶贫中,对因病因残致贫的贫困人口,通过医保政

策衔接加以扶持,进一步研究调整医疗救助政策,贫困人口大病保

险和医疗救助的起付线,并完善重大疾病救助制度,最大限度减轻

贫困人口医疗负担。

( a)

a.提高 b.降低

c.保持不变 d.不确定

二、多选题(每小题5分,共4小题)

1.改革开放以来,党和国家实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,但直到2014年末,仍有7017万农村贫困人口。农

村贫困人口脱贫是全面建设小康社会最艰巨的任务,为打赢脱贫攻

坚战,党的十八届五中全会提出了精准扶贫、精准脱贫的基本方略,实施这一方略的主要举措有:(cd )

a.在农村规模化地推广劳动密集型产业

b.在贫困地区实行统一的人口搬迁政策

c.合理使用转移支付的方式支持产业发展

d.在城乡实行均等化的社会保障制度

2、2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调:要采取发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”措施,到2020年让7000多万农村贫困人口全部摆脱贫困。据此,下列推断正确的是:(bc ) a.致贫的原因多样,说明矛盾具有共性

b.脱贫的手段各异,应坚持从实际出发

c.脱贫的任务艰巨,应激发群众内生动力

d.脱贫的时间紧迫,必须超越当前历史条件

3.“十三五”规划《建议》指出,要实施精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策,提高扶贫实效,加强分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对生态特别重要和脆弱的实行生态扶贫。这样做是为了:( ab)

a.改善人民生活,实现共同富裕

b.实现全面建成小康社会的目标

c.扩大就业,解决人民的就业问题

d.促进资源节约,淘汰过剩产能

4.扶贫小额信贷贷给谁(abc )。

a.有贷款意愿且有还款能力的贫困户

b.有就业创业潜质且有还款能力的贫困户

c.有技能素质且有还款能力的贫困户

d.丧失劳动能力的贫困户

三、简答题(18分)

请简述目前我县在开展扶贫攻坚工作中面临的形势是什么?

四、论述题(32分)

请根据习近平总书记就“扶贫开发工作”的系列讲话精神,结合本单位本部门工作实际,如何做好“精准扶贫”工作进行论述。

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