工程设计概算审核

工程设计概算审核

设计概算的审核方法

对比分析法是一种审核设计概算的方法，它主要通过建设规模、标准、工程数量、取费、材料、人工单价、引进设备、技术投资和技术经济指标等方面与设计图纸、立项批文、编制方法、规定标准、统一信息和同类工程对比，以发现设计概算存在的问题和偏差。

查询核实法是另一种审核设计概算的方法，它通过对关键设备和设施、图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，包括向市场、企业、进出口公司、建设、承包、施工单位等多方面进行落实，以解决问题和明确数据。

联合会审法是一种集体审查设计概算的方法，它包括设计单位自审、主管、建设、承包单位初审、工程造价咨询公司评审、邀请同行专家预审、审批部门复审等多个环节，最终由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上，各方汇报初审、

预审意见，进行认真分析、讨论，逐一核实原概算出现的问题，并进行处理和调整。

设计概算的审核内容

设计概算的审核内容包括编制依据、工程量、定额的套用、补充定额、各种取费项目等方面的审核。其中，编制依据是否正确，工程量是否计算正确，定额的套用和补充是否合理，各种取费项目是否符合规定和实际情况等是需要重点审核的内容。

此外，还需要审核概算的编制方法是否正确，概算所反映的建设规模、标准、内容是否与设计内容及可研报告相符，是否符合法律、法规及其他规定要求等方面。

设计概算审核的主要步骤包括掌握相关情况、进行分析对比和调整概算。在掌握相关情况时，需要熟悉设计概算的组成内容、编制的依据和方法、设计图纸和说明书的主要内容、概算所列的工程费用的构成以及概算各表和设计文字说明相互之间的关系，并收集概算定额或指标等有关规定文件资料。在进行分析对比时，需要利用规定的概算定额或指标以及有关技术经济指标与设计概算进行分析对比，为审核提供线索。在调整

概算时，需要对审查过程中发现的问题进行整理清楚，分析其产生的原因，然后帮助设计概算的编制人员进行修正。

设计概算审核的审核依据包括经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等；国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定；经审查通过的初步设计技术文件；具有相应资质的单位编制的概算书；与建设项目有关的市场价格信息，类似工程的技术经济指标及其他参考资料；合理预测的施工方案、现场施工作业条件。

设计概算报审材料要求包括目建议书、可行性研究报告批准文件；具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书（含工程量计算书）；行业主管部门出具的初步设计批复文件；项目业主申请审批（核准）项目概算的请示；投资主管部门委托审核项目初步设计概算的函件；评审工作需要的其他资料。

设计概算审核工作时限规定造价咨询机构在审核基础资料齐备后，应在规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的

初审意见。对涉及抢险救灾、灾后恢复重建或其他特殊情况的项目，根据项目专业特点、建设进度要求，可酌情调整上述工作时限。造价咨询机构初审意见经评审中心确认后，即与编制方开展核对工作，核对工作应根据工程类别及概算编制额大小在1～2天内完成。

设计概算审核成果文件内容要求包括初步设计概算审核意见文本的封面、正文和附件三部分。

评估和地震安全评估，确保项目的安全性和可行性。

二、重点关注初步设计及概算的核心内容

初步设计及概算的核心内容包括项目的技术方案、概算、经济指标等。在审查过程中，应重点关注以下几个方面：

1.技术方案的可行性和合理性，包括工程设计的基本原则、施工工艺、工程量清单等；

2.概算的合理性和准确性，包括建设工程费用、预备费、

价差、建设期贷款利息等；

3.经济指标的合理性和可行性，包括投资回收期、内部收

益率、净现值等。

三、进行数据对比分析，提出存在的问题及建议

在初步设计及概算审查过程中，应进行数据对比分析，将实际数据与概算数据进行比较，分析差异原因，提出存在的问题及建议。同时，应根据实际情况对初步设计及概算进行适当调整，确保项目的投资控制和管理。

四、咨询机构签章并提供完整电子版的评审意见

审查结果应由咨询机构签章，确认审查结果的真实性和可信度。同时，应提供完整电子版的评审意见，以便相关部门和单位进行查阅和备案。

综上所述，初步设计及概算审核是项目投资控制和管理的关键环节，应重视其工作的开展。通过搜集、整理好审查所需资料，重点关注核心内容，进行数据对比分析，提出存在的问题及建议，并由咨询机构签章并提供完整电子版的评审意见，才能有效地控制项目投资，确保项目的顺利实施。

求，是否需要进行地基处理，以及选择何种基础形式和基坑支护方案等，确保基础工程符合安全性、经济性、可行性等要求。

2.合理选择建筑结构类型及层高。

建筑结构类型和层高的选择直接影响建筑物的承载能力和稳定性，同时也会影响建筑物的造价和使用效果。在初步设计

方案审查中，应结合项目的实际情况和建筑物的功能需求，选择合理的结构类型和层高，并进行全面合理的优化设计。

3.合理选择建筑平面布局和内外装修方案。

建筑平面布局和内外装修方案的选择直接影响建筑物的使用效果和美观度，同时也会影响建筑物的造价和维护成本。在初步设计方案审查中，应注重建筑物的功能需求和使用效果，选择合理的平面布局和内外装修方案，并进行全面合理的优化设计。

三）初步设计方案的经济性评估。

初步设计方案的经济性评估是确定项目投资的重要依据，应全面、准确地评估初步设计方案的经济性，包括建设投资、运营维护成本、收益效益等方面的评估。在初步设计方案审查中，应注重对项目建设投资的控制，合理分配各项投资，确保项目的经济性和可行性。

总之，初步设计方案的审查是项目投资决策的重要环节，应全面、准确地审查初步设计方案，保证项目建设的可行性和

经济性。同时，在审查过程中应注重对项目实际情况的分析，结合相关标准和规范进行评估，确保项目建设的质量和安全。

确定空调设备的种类、数量、功率等参数，选择最优的空调设备方案。同时，应考虑节能减排的要求，选择高效节能的设备，并进行经济性分析。

例如，在某商业综合体项目初步设计方案审查中，发现原设计方案中变配电设备容量过大，造成投资浪费。经过核算和调整，采用合理的变配电方案，节约投资近20万元。在空调设备方案选择中，经过计算和比选，选择了高效节能的中央空调系统，使项目整体能耗降低了10%以上，同时也降低了运营成本。

需要进行合理性审查，确保费用合理、合法。

四）预备费的审核。

预备费是为应对工程建设过程中出现的不可预见的风险和变化而设置的费用，通常为工程费用的一定比例。预备费的审核应根据项目的具体情况进行，考虑到工程的复杂性和不确定性，预备费的设置应合理，同时需要注意预备费的使用范围和审核标准。

四、结论

初步设计概算审查是项目建设中非常重要的环节，对于保证项目的顺利进行和控制投资超支具有重要意义。在审查过程中，需要全面理解方案，合理选择空调设置方案和市政方案，严格审核工程量、定额套用及取费、工程建设其他费用和预备费等内容，确保概算的准确性和合理性。同时，需要注意审查过程中的科学性、合理性和实事求是性，不能仅仅以造价最低为准则，而应根据项目的实际情况进行审查和调整。

中，应当包括水、电、气、暖等各项设施的布局，以及管路、设备的位置、尺寸等详细信息，这样才能为概算编制提供充分的依据。

3、部分设计单位在编制概算时存在材料、设备选型配置

过高的问题，导致概算

造价偏高。

在设计概算时，设计单位应当根据项目的实际需求和预算情况，选择合适的材料和设备，并进行合理配置，以达到科学、合理的投资水平。但是，有些设计单位为了追求所谓的高档次、高品质，过度追求材料和设备的高端配置，导致概算造价偏高。因此，在编制概算时，设计单位应当根据实际情况进行合理的材料和设备选型，避免造成投资浪费。

二、如何提高初步设计概算的审核质量

1、对初步设计方案进行深入研究、理解，并结合项目情况对项目方案进行合理优化，以保证审核质量的核心。

在进行初步设计概算的审核工作时，应当对初步设计方案进行深入研究、理解，并结合项目情况对项目方案进行合理优化，以确保审核质量的核心。同时，还应当结合优化方案，做到概算与方案保持一致，投资水平科学合理，降低审核风险。

2、加强业务研究，与同行积极开展沟通、交流，积累项目数据及经验，以确保审核效果。

在进行初步设计概算的审核工作时，应当不断加强业务研究，与同行积极开展沟通、交流，积累项目数据及经验，以确保审核效果。只有不断研究和积累，才能提高审核质量，降低审核风险。

3、对设计概算进行全面、客观、合理的审核，不漏项、不多计，做到审核全面、细致、准确。

在进行初步设计概算的审核工作时，应当对设计概算进行全面、客观、合理的审核，不漏项、不多计，做到审核全面、细致、准确。只有这样，才能保证审核质量，降低审核风险。

相关的信息和意见，以便在后续工作中进行深入审查。

4、概算深审。在初步设计会议结束后，主审人员要根据

会议讨论结果和相关意见，对概算进行深入审查，重点核查每一项费用是否合理、准确，对于概算中出现的问题要及时与设计单位沟通，要求其进行修改。

5、概算审核。在概算深审结束后，主审人员要对整个概

算进行综合审核，确保概算的合理性、准确性和完整性，审查结果要及时向决策部门反馈，以便决策部门做出正确的决策。

二）加强设计单位的概算编制能力。

设计单位作为概算编制的主要责任方，应该加强自身的概算编制能力，提高概算编制质量。具体措施包括：

1、加强人员培训。设计单位要加强对概算编制人员的培训，提高其对工程量计算、费率计取等方面的理解和掌握，确保概算编制的准确性和可靠性。

2、建立概算编制规范。设计单位要建立起概算编制规范，明确概算编制的流程和要求，确保概算编制的严谨性和规范性。

3、加强内部审查。设计单位要加强内部审查，对概算进

行深入审查，确保概算的合理性、准确性和完整性，避免因为疏忽或者错误而导致概算偏低或者高估的情况出现。

三）加强概算编制与实际施工的衔接。

设计单位在概算编制过程中，应该与实际施工密切衔接，及时了解施工过程中的情况，对概算进行修正和调整，确保概算与实际施工相符合。同时，在施工过程中，设计单位也应该及时调整概算，避免因为施工过程中的变化而导致概算的偏差。

需要在后续工作中逐步补充，这也需要在审核时予以关注和提出意见。

4、提出审查意见。在详细审核和核对后，审查机构要出

具概算审查意见，对概算编制中存在的问题和不足提出具体的改进措施和建议，让设计单位及时进行修正和完善。同时，审查机构还要对修整概算的内容进行再次审查，确保修整后的概算符合规定和实际情况，最终确定审查概算投资。

二）审查机构应该加强对初步设计概算文本的审查。

1、审查编制依据的正确性。在审查设计概算时，首先要

核对设计概算编制依据的选用是否正确合理。编制设计概算的定额和指标必须符合规定，包括建筑工程必须遵循《浙江省建筑工程概算定额》（2003版）、《浙江省安装工程概算定额》（2003版），其他费用必须遵循《浙江省工程建设其他费用

定额》。定额及指标的选用必须符合什么工程用什么定额的原则，不允许随意取用。

2、审查编制深度。在审查设计概算时，还要审查概算编

制说明的准确性和完整性。大中型项目要审查是否有符合规定的“三级概算”，有无随意简化的现象。最后审查概算的编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致，审查其他费用项目是否符合规定。

3、审查概算编制的准确性。在审查设计概算时，要重点

审查单位工程概算的准确性。单位工程包括建筑工程和设备购置及其安装工程，其造价是整个建设工程造价的重要组成部分。在审核时，要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等，按不同专业分别进行计算、核对。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确

的设备、材料的定位等问题，要及时与建设单位沟通，了解他们的要求，并根据施工条件和有关部门发布的价格信息及价格调整指数等动因素，对设计概算进行调整和修正，使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、实际价格，也避免设计概算与工程预算严重脱节。有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计，需要在后续工作中逐步补充，这也需要在审核时予以关注和提出意见。

4、提出审查意见。在详细审核和核对后，审查机构要出

具概算审查意见，对概算编制中存在的问题和不足提出具体的改进措施和建议，让设计单位及时进行修正和完善。同时，审查机构还要对修整概算的内容进行再次审查，确保修整后的概算符合规定和实际情况，最终确定审查概算投资。

在建设项目中，存在着一些分项工程，如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等，这些虽然不是建设项目的主要部分，但却是不可或缺的。然而，由于缺乏设计图纸，概算编制人员通常会忽略这些分项工程，导致概算漏项。因此，在概算审核中，我们需要根据项目要求，将漏项部分补充到总概算中，以充分反映项目的实际投资状况。

在审查工程建设其他费用时，我们需要严格按照国家及地方政府的相关规定计算。工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间，除了建筑工程费用和设备购置及安装费以外的各项费用开支，以保证工程建设顺利完成和交付后能正常发挥效用。新的工程建设其他费用定额内容发生了很大的变化，计算程序也有所改变，因此在初步设计中，有些其他费用往往会出现漏算、误算、重算等问题。在概算审核中，我们需要严格规定其他费用的计取方式，将已经实际发生的费用（如可行性研究费）等实列入，以保证项目投资概算的完整、准确。

在审查设计概算时，我们需要注意以下事项。首先，平时要注重对各类工程项目技术经济指标的积累，可以利用已收集的同类项目概算指标中的相应数据进行分析比较，从而找出差距，为审查提供线索。其次，在一些时间紧迫或未作设计但要求包括在概算中的部分工程中，可以通过同类工程的技术经济指标来加以控制。因此，每审查完一个项目后，都可以作为基础资料保存下来。其次，平时要注意搜集各类审查依据和资料，及时掌握各相关部门颁发的与概算编制有关的各种政策性文件，例如新的概算定额的颁布、新的费用计取规定的出台等等，以

便及时跟上政策的变化，进行信息的更新。最后，在审查中要注意方法，抓住重点，尤其是在审查投资大或性质重要的建设项目、主要工程项目、单位工程项目中，更有必要抓住主要部分，有重点地审查，以提高审查效率和准确性。

加强政府投资项目设计概算审查是确保建设项目总投资合理确定的重要环节。这项工作涉及政策、技术、经济和实践等多个方面。为了保证项目的经济评价、投资控制、招标投标和实施等方面的可靠性，需要对设计单位的设计概算进行加强审查。同时，临时补充的项目也需要进行审查。审查人员需要确保审查质量，全面、客观、真实地反映工程实际情况，以达到合理确定造价、有效控制造价的目的。