浅析居住区老人公共活动设施及空间环境3

浅析居住区老人公共活动设施及空间环境

——以郑州“银基王朝”为例

调研概况：

调研地点：银基王朝小区

调查对象：内50岁以上的老年人

调查时间：2012年12月17日星期一

天气情况：阴天气温人体感觉较寒冷

调查方式：自发观察、调查问卷、现场访谈等

目录大纲：

一、文献综述

1.1外国发达国家养老模式

1.2国内典型社区发展现状

二、调研居住区概述

2.1社区社会情况

2.2社区自然情况

三、调研报告及分析

3.1调查对象基本情况

3.2社区基本服务分析

3.3医疗卫生设施分析

3.4体育健身设施分析

3.5福利设施分析

3.6休闲文化活动设施分析

四、总结评价

五、建议

5.1规划设计方面

5.2社区管理层次

六、附表调查问卷

一、文献综述

老龄化作为全球人口发展的趋势，已经成为无论是发达国家还是发展中国家都急需应对的挑战。从全国第六次人口普查来看，我国60岁及以上人口已经超过了总人口的13.26%。经过多年的日计划生育政策的实施，中国“421”的家庭人口组成模式日益普遍。由于年轻人工作压力大、很难全身心的投入到父母的生

活照料中。而社区养老植根于社区之中，无论对政府、老人还是其家庭，无疑都是低成本、高效益的养老模式。因此，居住区中老年人公共活动设施及空间环境能否满足使用者的需求就显得尤为重要了。

1.1外国发达国家养老模式

20世纪60年代就进入老龄化社会的美国是养老服务提供的先行者。联邦政府致力于改变资助体系结构、州政府致力于落实社区养老服务，通过扩大社区服务类型及享受社区服务的老年人数量的方式，在各个试点中集合实际情况积极探索并推广。美国的老年住宅主要分为独立生活住宅、集中生活住宅、生活辅助住宅、护理住宅和特殊照顾性住宅五种。此外，还有一些退休老人到弗洛里达、凤凰城、夏威夷等地购房长期安居。这些地方规划设置有大型老年社区和低密度住宅，并配有完善的医疗生活设施和服务体系。

英国的老年社区建筑规模很大，对老年人采取社区生活照料、物质援助、心理支持。设置有综合服务功能的社区活动服务中心，具有完善的配套住宅和功能区划分，集合了居住、商业服务、度假疗养为一体的大型综合社区。

荷兰的养老体系主要是在政府的主导下，以居家养老为基础，推行“推行先家庭、再社区、后保险机构”的原则。其养老保险制度主要体现呈现“三个支柱”，即普遍保障的国家养老金、行业（企业）举办的职业年金私人年金（个人储蓄型养老保险）。服务组织提供住房、交通设施的人性化设计改造，政策上鼓励老年人就业并改革卫生医疗体系来缓解压力。

日本的养老服务主要以家庭护理为前提、居家养老为核心、公共福利服务和市场服务作为补充，提供无障碍设施混合设计在一个生活区内的的老龄人住宅产品和能和家人工具的住宅产品。社区养老服务主要包括家庭帮助服务事业、白天服务视野、短期留宿服务、长期服务事业、老年保健咨询和指导及“老年人俱乐部”等。

1.2国内典型社区发展现状

浙江金华提出了社区内照顾和兰荫社区模式，该市的经济开发区江南街道南苑社区中建有南苑综合楼，内含大家庭食堂、老年人接待室、日托休息室、港府修炼中心、阅览室、棋牌室、谈心室、体舞中心、老年电大教室等。同时还开设有社区医疗、家政服务、上门送餐等10项服务。

重庆渝北古路镇将该地区的红枫温泉景区打造成老年养生社区。此项目依托全国第一大红枫林，发掘独具特色的温泉资源和山地生态景观。设置有专门的老年公寓和居家养老院落区。结合天然景观和人工景观，安排组织交通、公共服务设施和无障碍设施，还应用了低碳规划和节能建筑的设计。成为我国老年服务社区建设领域先进理念的第一标杆。

在湖南，还建有专门的湘南老年公寓，分为两种类型：一是作为低收入社会保障性老年住宅，由政府主导开发属于福利性养老院；二是中高端由房地产商开发运行的养老住宅。

扬州西郊仪征新集镇豪第坊小区内设有养生会，该会所集中居家生活、娱乐健身、酒店式服务和医疗护理为一体，体现了老年人的生活需求、安全无债和精细化的户型设置。适应了老人怀旧、安宁、淡泊的情感需求。

北京顺义松鹤新村温泉养老社区结合原有建筑改造，紧扣老年主题，创作一个具有包含老年公寓、养老住宅、持续护理养老的老年人生活社区。规在持续护理养老建筑综合体中，建筑首层安设老年护理医疗中心，文化活动、老人餐厅、社区商业及餐饮服务，为全区老年人共同使用；二层以上为老人生活单元，有辅助生活、护理生活。

由此可见，国内外对于社区老年人的服务设施和空间环景的设置都是各有千秋的。下面就此次调查的“银基王朝”的实际情况，探讨该社区在这些方面又有哪些优势和不足。

二、调研居住区概述

2.1社区自然情况

银基王朝位于金水区中州大道与金水大道交汇点。位于黄金路段、交通方便，小区拥有大型地下车库，实行智能封闭式管理。其地理位置优越、交通便利、环境优雅，是质量较高、配套完善的优秀住宅小区。高层的建筑类型，容积率为3.3 绿化率达到50.00% 。

银基王朝户型齐全，包括:两室、三室、四室、五室，面积区间从83-370平不等，而且设计多样灵活，能够满足不同人群的需求。不过因为地段和价格的限制，实际上比较适合郑州的高端人群和改善型购房者居住。对于普通购房者尤其是过渡型购房者来说有点偏高。整个项目不论户型基本上都配备有入户花园，以增强高端住宅的时尚感和大气。对于面积比较小的两室、三室则基本上以大的光景阳台来替代。银基王朝在售的四期总建筑面积24万平，容积率为4.45，绿化率为31%。

2.2社区社会情况

周边配套

地铁：1号线

公交：乘坐K916路、 K115路、

26路、 77路、 23路、 58路、 87

路、 37路等公交到金水路民航路

站下车

教育：周边教育机构林立，包

括建业双语小哈佛、河南省实验学

校、郑州第二十三中学、郑州第四十

七中学、经三路小学、河南中医学院

等等。

医院：省人民医院、中医学院三

附院、郑大二附院、省直属医院、省肿瘤医院、胸科医院等

银行：中信实业银行、交通银行、中国建设银行、中国银行、广东发展银行等

酒店：兴亚建国饭店、德亿大酒店、未来大厦、中州假日酒店、索菲特国际饭店、河南宾馆、民航大酒店、金桥宾馆等。

行政机构：河南省省委、河南省公安厅、河南省建设厅、河南省妇联、河南省军区、河南省统战部、黄河水利委员会、河南出入境检验检疫局、河南省消防总队、河南省高级人民法院

三、调研报告及分析

3.1调查对象基本情况

通过分析调查结果的相关数据可以看出，在我们调查的老年人中男性占总数

的45%，女性占55%，性别不同对

环境的感受有差别，同时对环境的

需求也不尽相同，男性老年人对小

区内公共设施的需求要高于女性

老年人。

分析右表可知，在我们所调查到的老年人中，50—59岁之间的占35%，60—69岁与70—79岁之间的都占30%，所占比例最少的是80岁以上的老年人，通过对不同阶段的老年人进行现场访谈，我们发现不同年龄阶段对小区内老年人公共活动设施及空间环境的评价也有所不同，具体表现为50—69岁之间的老年人对环境的满意度以及要高于70岁以上的老年人，而对医疗康复设施以及道路的通达性方面的需求70岁以上的老年人要高于50—69岁之间的老年人。

在我们调查的老年人中，58%的已经完全退休，32%的未退休，10%的退休返聘。也就是说在该小区50岁以上的老年人中只有42%的暂时还有自己的工作，58%的已经完全退休在家，所以加强小区内以及周边的老年人公共活动设施建设，改善老年人的活动环境显得尤为重要。

通过分析调查问卷得知，在我们所调

查到的老年人中，50%的生活状态为偶居，40%的为多代和居，还有10%的为独居。透过这个现象我们还可以看到现在普遍存在的一个社会问题：由于工作或家庭等原因，大部分年轻人不跟父母一起住，所以也就出现了所谓的“空巢老人”的现象。

针对这一现象，完善老年人公共活动设施

就显得更为迫切了。

分析图表得知，将近30%的老年人在业余时间会去公园散步，将近20%的老年人会选择下棋聊天，剩下的一部分老年人

选择看电视，上网，或者去健身房健身。了

解老年人喜欢的业余生活方式对于建设和完

善老年人公共活动设施是非常重要的。

3.2社区基本服务分析 工作状态

58%

11%31%

0%

已完全退休

退休返聘

未退休

由于银基王朝位于金水区中州大道与金水大道交汇点，可乘坐K916路、K115路、26路、 77路、 23路、 58路、 87路、 37路等公交车到金水路民航路站下车，步行五分钟左右即可到达小区内，交通比较便利，所以在我们现场访谈过程中，大部分老年人对小区的交通情况还是比较满意的，其中63%的老年人认为交通状况方便，37%的老年人认为交通状况一般，没有老年人反映交通状况不好，而且，不同年龄阶段的老年人对交通状况的感知程度也不同，认为交通情况一般的大部分是70岁以上的

老年人，从某方面来说，年纪大的

老年人由于身体状况所限，不便于

出行，乘公交等等所以会觉得交通

状况不是十分方便。由此我们还应

该看到创造有利有老年人出行的条

件，对于改善老年人的生活以及公

共活动环境是很有必要的。

调查结果显示，57%的老年人

认为自己家附近有供购买日常生活用品的超市或菜市场，而且很方便。33%的老年人认为有超市或菜市场而且种类齐全但是不够方便。只有10%的老年人认为有超市或菜市场，但是不够方便而且种类不齐全。根据小区具体情况我们了解到银基王朝周边有家乐福世界连锁超市，还有其他小型的提供生活日用品的商业场所，基本能满足小区内居民的需求。当然，由于每个人生活习惯不同，有些老年人也许在附近买不到自己需要的生活用品，所以会觉得不够方便。广泛了解老年人的日常生活需求，充分重视老年人的生活才能创建更加适合老年人生活的环境。

调查显示，42%的老年人对小区内的道路安

全性和方便性满意，24%的老年人基本满意，还

有34%的老年人不满意，针对此情况，我们对小

区内道路情况进行了调查，发现虽然小区内有地

下停车场，但是仍然有一部分车停在了公共道路

上，而且小区内人行道和车行道的划分也不明

显，这势必给小区内老年人的出行造成了不便。

希望有关部门会加强重视，加强小区内的道路安

全性建设，为老年人的出行提供方便。

在实地观察阶段我们发现小区内的无障碍

设计还是比较合理，有无障碍人行道，无障碍卫生间，无障碍坡道等等基本能满足老年人的日常出行需求。

分析调查数据得知，小区内30%的老年人对小区内的绿化满意，60%的老年人基本满意，还有10%的老年人不满意。根据我们查找到的数据得知，小区内的绿化率为31%，离规定的绿化率标准还有一定的差距，这也是一部分老年人对小区内绿化不太满意的原因，因此增加小区内绿化面积，营造舒适自然的环境对创造使老年人满意的物质空间意义重大。

3.3医疗卫生设施分析

60%的老年人认为社区医院是

可以方便快捷到达的依医疗设施，

46%老年人选的是私立医院，剩下

的一部分老年人认为卫生站，药

店，或者市立医院是可以最快到达

的医疗设施。自己居住的小区周围

医疗保健设施的健全与否一直都

是老年人比较关心的问题，建立健

全小区周边的医疗设施，保障小区

内老人日常看小病的需求对保障老年人的身体健康是有很大意义的。

72%的老年人认为小区附近的医

疗设施数量多但品质一般，14%的老年

人认为数量多品质兼备，剩下14%的老

年人认为数量少但品质好。由此可以看

出该小区周围的医疗服务设施的建设

还有待加强。在保证医疗服务设施的数

量的同时还应该提高医疗服务质量的

水平。

3.4体育健身设施分析

61%的老年人认为小区内的体育健身设施只有几个简单的健身器材，28%的老年人认为设施齐全但很少开放，只有11%的老年人认为体育设施齐全，且丰富了老年人的生活。在我们的实地观察中发现该小区内的体育健身设施大部分比较适合儿童或者年轻人使用，很少有适合老年人使用的体育健身器材。因此加强对老年人的重视，多建一些适合老年人使用的体育健身器材，丰富老年人的生活，是十分迫切的。

在现场访谈中，我们得出这样一个结

论：大部分的体育健身器材都得不到经常的维护，这不仅有可能缩短这些体育健身器材的使用寿命，而且可能造成安全隐患，所以加强对小区内体育健身设施的维护工作，增加维护频率是十分必要的。

3.5福利设施分析

根据我们的调查显示，关于

小区为老人所提供的福利设施，

主要是以下几种形式，过节准备

小礼品，免费使用一切设施，偶

尔登门拜访以及其他形式，其中

免费使用一切设施占63％，过节

准备小礼品占25％，登门拜访占

8％，其他占4％。

小区住户觉得小区为老人所

提供的福利设施差强人意，小区老人多为完全退休的老人，并且多为独居或偶居，子女不在身边，他们大多数时间是空闲的，小区应该为这些老人提供更多的福利设施，关怀独居老人，为老人提供更多的适合老人使用的健身娱乐器材，比如慢跑机等，更多的关注老人，多与老人聊天，多登门拜访，应为行动能力不便的老人提供跟多关怀，比如节假日上门服务，打扫卫生，与老人一起娱乐等等。节假日可增设一些老年人喜欢的节目，比如戏曲、评书等等一些传统艺术节目，令老人愉悦身心。小区老人对社区的福利设施基本满意，但对于行动不便的的老人，认为应该增设无障碍通道，更加方便老人的出行，保证老人的出行安全，这样才能让这些老人的子女放心，才能保证住户的安全，让小区的住户放心。

3.6休闲文化活动设施分析

根据对小区内的文化活动设施的调查显示，80％住户认为为老年人的文化活动设施很重要，与我们的生活密不可分，5％认为不重要，根本用不到，15％认为无所谓，有没有都可以。至于小区内为老人提供的文化活动设施，90％的住户认为基本能够满足使用需要，5％认为不能满足他们的使用需要，5％认为可以满

足他们的需要比较满意。

社区文化活动有助于满足住户的精神需求，提高精神境界。通过我们对小区的调研发现，小区内有一个半地下的活动中心，基本能满足小区内住户的使用需求，但是也有一部分认为活动中心开放时间过短，应该增加开放时间。社区文化活动的开设有助于社区文化的形成，能够增强社区的凝聚力，小区的凝聚力越强，住户的社区认同感和归属感越强，就越能够认识到自己是社区的一员以及作为社区成员的权利与义务。进而能够主动关心社区事物，积极参与社区开展的活动，改善社区环境。小区住户认为应该完善社区的文化管理体制，才能够更好的开设文化活动，满足住户的使用需要。

通过我们的调查，我们对小区的综

合情况有一个基本的了解，有50％住户

认为小区对于老年人公共活动设施的关

注情况一般，有35％认为比较重视，5％

认为重视。还有5％认为不重视，甚至

有5％对此不太清楚。小区住户认为应

该为小区老人增加一些活动设施。

文化娱乐设施方面，应该增加一些

书报阅览，书画、艺术等的欣赏训练，棋牌室，科技活动室，科普教育室以及老年人学习中心和茶座，现在科技进步较快，许多家用电器如使用不慎会造成安全事故，因此住户认为必须增加一些科技活动室，科普教育室及老年人学习中心等设施，对老年人普及安全知识，保证老年人安全。体育设施方面，住户认为应设置居民室外健身场地，慢跑道，健身房，老年人活动场地等活动设施，现在社会疾病较多，老年人更是各种病症的高发人群，因此住户认为应增加室外健身场地和老年人活动场地，为老年人提供健身娱乐的场地，保证老年人身心愉悦，才能保证老年人远离各种病症。老年人福利与保障方面，小区住户认为应提供托老所，老年服务站，社区服务站，助残、康复、保健和家政服务，对于多代和居的住户，

更倾向于提供托老所，老年服务站

等设施，住户工作时，老人的生活

也有了保障，对于独居或偶居的老

人，更倾向于提供社区服务和家政

服务，这样能够帮助老年人解决一

些生活问题，比如充液化气，修理

管道等老年人不能做的事情。医疗

卫生服务方面，住户认为应该提供

社区卫生站以及中西药店。这是住

户一致关注的问题，老年人身体情况不如年轻人，突发病症较多，更需要及时的医疗卫生服务，因此，小区住户希望社区卫生站能够为行动不便的老年人提供更多的上门服务。商业设施方面，调查显示，小区附近有大型超市，基本能满足老年人的购物需求，住户认为应增设提供老年人送餐的餐饮店，以及为身体弱的老人服务的洗衣店，才能更好满足老年人的生活需要。

根据我们的调查显示，小区内公共设施的使用频率，各种设施之间差异较大。文化娱乐设施，体育设施和医疗卫生设施使用频率较高，商业设施和老年福利保障设施相对较低，数据分析显示，住户对文化娱乐，体育以及医疗卫生较为重视，与人们生活息息相关，因此使用频率较高。

四、总结评价

通过与小区住户的访谈，我们得出住户对小区的综合客观评价，主要从以下几个方面来分析：关于小区的配套公设施，从调查得出的数据分析来看，医疗保健站的需求最大，其次是老年活动室和家政服务，图书馆，老年大学，托老所，小旅馆和食堂送餐服务的需求相对较小。由此也可以看出住户的需求，首先是医疗卫生方面，与人们的身体健康息息相关，其次是老年人的精神需求，也体现了现在人们物质生活质量方面的提高，人们开始注重精神生活质量。再其次是家政服务，现在人们生活节奏较快，老年人更是身体弱，不足以承担家务，因此家政服务业迅速发展。

从我们与小区住户的访谈中，

我们也了解到住户生活中的不便，

从我们调查问卷得出的数据分析结

果中可以看出，小区住户生活的不便

主要是机动车与人行道划分不明确，

和娱乐场地过少两方面，其次是娱乐

设施不全方面，绿化环境较差和标识

模糊，识别性差，从数据分析看出，

人们主要是对出行安全以及生活质

量方面的不便，也显示出人们对出行

安全的关注，以及对现代生活质量的要求较高。因此小区应从小区的道路标示以及娱乐设施方面加以完善。

调查显示，小区住户对小

区提供的老年人公共服务设

施不满意，从问卷结果分析显

示，主要是以下几个方面不

满：数量方面，距离方面和管

理方面，其中数量方面最为不

满，配套设施不完善，不足以

满足住户的使用要求，距离较

远，使用起来较为不便，另外

设施的管理方面，很少有人来

维修，造成住户使用不便。由此可以得出，小区住户对公共设施不甚满意。

最后，我们与小区住户访谈中了解到住户对小区的建议，主要是以下几个方面：医疗卫生方面，小区内仅有一个小卫生站，不足以满足住户的医疗卫生要求，应增设小区内的卫生服务设施；文化娱乐方面，小区内文化娱乐设施较少，住户的精神需求较高，因此住户觉得应该增加文化娱乐设施；环境方面，住户认为绿化环境不够，应增加小区绿地。

通过此次调研，我们发现，随着人们生活水平的提高，人们对精神生活的要求有所提升，人们开始越来越会关注小区的文化娱乐设施。人们开始关注住房的宜居指数，对住房环境有一定的要求。另外人们对出行安全也较为关注，要求人行道与机动车道的标识应该明确。我们对小区提出以下建议：增加小区的绿化面积，小区内设施应该考虑人性化，以人体尺度为标准，才能增加小区的宜居指数；安全方面:小区应增加消防设施，交通方面，应明确人行道与机动车道的标识，保证人们出行安全；娱乐设施方面，人们对于生活质量的要求越来越高，精神生活方面业越来越高，小区应增加文化娱乐设施，满足住户的精神生活需求。

五、建议

5.1规划设计方面

该小区总体来说属于高档小区，对于位于黄金地段的住宅区，其规划已经是相当合理完善。但是仍然存在一些问题各期区域之间联系不够紧密，如何将各个区域进行无缝衔接是规划者值得思考的问题。一期二期主干道位于社区的两侧，而且主干道之间的联系不够紧密，不利于于空间的联系密合感过于强烈，且通风不足。

5.2社区管理层次

对于入口管理，来访人员的的管理不够完善，人员可以随意进入，不利于小区业主的财产安全。一期二期垃圾处理站的设置不合理，在主干道旁边即影响景观，又不利于生活卫生。三期中部花园水景长时间未清理，落叶杂物累计，导致水质变坏对于环境产生恶劣影响。总体来说小区管理基本正规和完善，但是个别不足之处还是显而易见的。

六、附表调查问卷

参考文献

1.《城市社区居家养老模式及发展策略研究———以浙江省金华市为例》，陆昇，中共银川市委党校学报，012 年4 月第14 卷第2 期

2.《老龄化社会背景下的新型养老社区探索——重庆渝北古路镇老年养生社区概念性规划设计》，汪子涵张陆润，钢铁技术，2012 年第1 期

3.《借鉴国外模式探讨我国社区居家养老建设》，许泽宁，内蒙古民族大学学报，第18 卷第3 期

4.《美国社区养老模式的探索与启示》，王承慧，现代城市研究，2012.08