两委换届选举工作方案

两委换届选举工作方案
两委换届选举工作方案

两委换届选举工作

方案

常平镇村(社区)“两委”换届选举

工作实施方案(草案)

我镇村(社区)党支部和村(社区)民委员会任期即将届满,需依法依规进行换届选举。根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》(东委办发〔〕3号)的要求和部署,经镇委、镇政府研究,现制定常平镇村(社区)“两委”换届选举工作实施方案如下:

一、换届选举的总体要求

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求,健全党领导的基层群众自治机制,选好配强村、社区“两委”班子,建设高素质的基层组织带头人队伍,为加快推进经济社会双转型,建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。

(二)基本原则。(1)坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用,尊重党员群众意愿,严格选举程序,依法依规操作。(2)坚持分类指导、整体推进。突出重点,通盘考虑,统筹安排,结合实际制定工作方案。(3)坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革

发展稳定大局,精心组织换届选举工作,不能因换届而影响发展和稳定。

(三)总体安排。按照市委统一部署和要求,我镇村(社区)“两委”换届选举工作从2月下旬开始,至5月底前结束。村(社区)党支部的换届选举工作集中在3月进行,3月底前完成。村(社区)民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行,5月底前完成。村(社区)集体经济组织的换届选举。。。。(日程安排附后)

二、职数配备、任职条件

(一)职数配备。

1.村、社区党组织班子成员职数。村、社区党组织班子成员职数一般3至7名,最多不超过9名。其中,书记1名,副书记1至2名。

2.村(居)民委员会成员职数。村(居)民委员会成员职数一般3至5名,最多不超过7名,社区居民委员成员职数一般5至7名,最多不超过9名。村(居)民委员会设主任1名,副主任1至2名。

严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定,确保村(居)委会成员中必须有1名妇女干部。有条件的村、社区应在“两委”成员中各配备1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部,村、社区“两委”成员中至少配1

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名30岁左右年轻干部(一般兼任团支部或团总支书记)。

(二)任职条件。

村、社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:(1)政治觉悟高,坚决贯彻执行党的路线方针政策。(2)遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,热心为村民或社区居民服务。(3)工作认真负责,有办事能力和开拓进取精神,能独立完成任务。(4)有较强的组织领导和管理能力、带头致富和带领群众致富能力、服务社区居民能力,善于做群众工作。(5)身体健康,年龄一般不超过55周岁。对年龄超过55周岁,但政绩突出、群众拥护的优秀党组织书记,确因工作需要,年龄可适当放宽,但超过58岁拟再连任的须报市委组织部审核同意。(6)一般应具有高中(中专)以上学历,在一个镇(街道)范围内,大专以上学历的村(社区)“两委”成员应达到30%。(7)重视选用后备干部。新进村、社区党组织班子成员,原则上从后备干部的优秀党员中选拔。新任党组织书记不是后备干部的,须向市委组织部作出书面说明。

有下列情形之一的,不宜提名为村、社区“两委”班子成员候选人:(1)违反计划生育法律法规,超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。(2)被处管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的。(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。(4)拖欠集体

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资金、侵占集体资产的。(5)外出不能回村、社区工作的。(6)法律、法规规定的其它情形。

村、社区“两委”班子成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。

(三)进一步提高交叉任职比例。

村、社区“两委”班子成员的配备,要坚持精干高效原则,通盘考虑,统筹安排,党组织班子成员职数一般应多于村(居)民委员会成员职数。提倡村、社区党组织班子成员按照规定程序推选为村委会或社区居委会成员候选人,经过选举兼任村委会或社区居委会班子成员;提倡村委会或社区居委会中的党员成员经过党内选举,兼任村或社区党组织班子成员;提倡党员经过法定程序当选村(居)民小组正副组长、村(居)民代表。

三、换届选举工作程序步骤

(一)制订工作方案。

制订出《常平镇村(居)“两委”换届选举工作方案》,对照市委、市政府有关文件精神,结合我镇实际,明确村(居)“两委”换届选举工作的指导思想和基本原则、“两委”职数配备、任职条件和要求、程序步骤、日程安排等有关事项,经镇委讨论同意后正式实施。

(二)成立领导机构。

为加强对农村换届选举工作的领导,成立常平镇村(居)“两

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村级换届选举工作实施方案 村级换届选举工作实施措施

村级换届选举工作实施方案村级换届选 举工作实施措施 下面是为大家整理的村级换届选举工作实施方案,欢迎大家阅读。更多相关内容请关注实用资料栏目。 xx村第九届村党支部和村民委员会任期三年,现已届满。根据《望树镇关于村级党组织和第十届村民委员会换届选举工作的实施方案》的要求,为做好我村第十届两委换届选举工作,特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、省、市、县、乡农村工作会议精神,构建社会主义和谐社会,推进基层民主政治建设,加强基层组织建设,维护农村稳定,促进我村政治、经济和社会协调发展。 基本原则:坚持公平、公正、公开和一次直选、无记名投票的原则。 工作目标:在总结上届村级组织换届选举工作经验的基础上,第十届村级组织换届选举要依照法律法规,真正把“能人”选到领导岗位上,力争村党总支书记和村委会主任“一肩挑”。 一是由党员和村民直接选举产生村党组织和村民委员会成员,依法建立一个强有力的村级党政领导班子,制定明

确村党组织、村民委员会干部任期责任目标; 二是建立健全村党组织和村民委员会下属的各领导小组,明确职责,发挥作用; 三是建立健全村民会议和村民代表会议制度,做到民主管理、民主决策、民主监督,在村党组织的领导下,依法治村; 四是加强对新当选的村党组织、村民委员会与乡党委、政府的协调联系,学习掌握有关政策法规和工作方法,提高新班子成员的政治素质和办事能力,认真贯彻执行党的各项方针政策,办好公益事业,抓好综治工作,做好干部群众的思想、道德、文化和依法自治工作,为我村经济社会稳步发展做出贡献。 二、换届选举的时间、方法、步骤 时间:从20xx年2月15日开始,到20xx年3月27日全面结束。整个换届选举工作在乡党委、政府领导下有组织、有计划、有步骤地展开。 第一阶段:选举准备阶段(时间:20xx年2月22日至2月27日) 选举准备是整个选举工作顺利进行的基础和前提。选举准备工作主要包括成立两委换届选举领导组、制定方案、培训部署等。 第二阶段:选举实施阶段(时间:20xx年2月27日至3

换届选举的工作方案

换届选举的工作方案 换届选举工作方案(一) 一、时间安排 村“两委”换届选举工作从现在开始,至11月底全部结束。 二、方法步骤 整个换届选举工作分四个阶段进行。 第一阶段:准备阶段(10月20日前)。重点做好以下工作: 1、镇党委书记主持召开会议,传达学习上级部署要求,研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。 2、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构,党委书记担任领导小组组长,明确领导小组成员单位职责分工,迅速展开工作。 3、建立镇党政领导干部包村工作责任制,镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。 4、选派指导力量,确保每村一名工作指导员;制定工作方案和应急预案,建立健全工作制度。 5、制定村“两委”换届选举实施意见,报镇党委讨论通过;开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。 6、提前介入治安混乱、选情复杂的村,为换届创造有利条件。 7、做好换届前村级财务审计工作。

第二阶段:动员部署(10月21日—10月26日)。重点做好以下工作: 1、召开全体村“两委”换届选举工作会议,党委书记作动员讲话,对换届工作进行全面部署安排。 2、举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。 3、做好宣传引导、舆情监测应对等工作;通过广播、明白纸、黑板报等形式,搞好宣传发动。 4、领导小组办公室编发工作简报,加强具体指导,上报县领导小组办公室,印发领导小组成员及各村党支部。 5、村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件,从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。 6、村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。 第三阶段:全面选举(10月27日—11月底)。先进行村党支部换届,再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。 1、切实抓好村党支部换届选举工作(11月27日—11月5日) 推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持,现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党

两委换届选举工作方案

两委换届选举工作 方案

常平镇村(社区)“两委”换届选举 工作实施方案(草案) 我镇村(社区)党支部和村(社区)民委员会任期即将届满,需依法依规进行换届选举。根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》(东委办发〔〕3号)的要求和部署,经镇委、镇政府研究,现制定常平镇村(社区)“两委”换届选举工作实施方案如下: 一、换届选举的总体要求 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求,健全党领导的基层群众自治机制,选好配强村、社区“两委”班子,建设高素质的基层组织带头人队伍,为加快推进经济社会双转型,建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。 (二)基本原则。(1)坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用,尊重党员群众意愿,严格选举程序,依法依规操作。(2)坚持分类指导、整体推进。突出重点,通盘考虑,统筹安排,结合实际制定工作方案。(3)坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革

发展稳定大局,精心组织换届选举工作,不能因换届而影响发展和稳定。 (三)总体安排。按照市委统一部署和要求,我镇村(社区)“两委”换届选举工作从2月下旬开始,至5月底前结束。村(社区)党支部的换届选举工作集中在3月进行,3月底前完成。村(社区)民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行,5月底前完成。村(社区)集体经济组织的换届选举。。。。(日程安排附后) 二、职数配备、任职条件 (一)职数配备。 1.村、社区党组织班子成员职数。村、社区党组织班子成员职数一般3至7名,最多不超过9名。其中,书记1名,副书记1至2名。 2.村(居)民委员会成员职数。村(居)民委员会成员职数一般3至5名,最多不超过7名,社区居民委员成员职数一般5至7名,最多不超过9名。村(居)民委员会设主任1名,副主任1至2名。 严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定,确保村(居)委会成员中必须有1名妇女干部。有条件的村、社区应在“两委”成员中各配备1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部,村、社区“两委”成员中至少配1 3

村两委换届选举工作调研报告(1)

村两委换届选举工作调研报告(1) 明年是村级组织换届选举年,我镇将把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设,提高村级班子整体素质,健全和完善村党组织领导和村民自制制度,全面推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的重要契机,高度重视此次换届选举工作。近日,镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线,通过召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议,特别是对明年我镇换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下: 一、村“两委”工作现状。 **镇位于弥勒县南部,地处珠江水系南盘江支流甸溪河沿岸,北距省会昆明175公里、县城37公里,南距州府蒙自89公里,国土面积204平方公里,辖10个村民委员会,1个居民委会员,106个村民小组,20XX年末总人口56844人,是一个典型的多民族杂居的人多地少农业大镇。第三届村“两委”干部成员共36人,分别是:总支书记10人,主任8人,总支副书记3人,副主任11人,大学生村官主任助理2人。年龄结构为:35岁以下的4人,35岁--40岁的6人,40岁--50岁的16人,50岁以上的10人。文化程度为

大专以上的3人,高中以上的13人,初中以上的20人。20XX 年5月,村级组织换届以来,镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标,扎实推进社会主义新农村建设。总体来说,我镇10个村组织和1个居委会各项工作运行良好,村“两委”班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署,干部队伍情绪整体稳定,村民代表能够正常行使职责,制度运行情况良好。但也有少数村干部明年将换届选举,工作有所懈怠,积极性、主动性不高,责任意识不强,个别村委委会领导班子软弱涣散,思想观念、领导方式和工作方法陈旧。 二、村“两委”换届选举工作加强领导的问题 在村“两委”换届选举工作中,我镇参选村民的法律意识较强,经深入农村基层调研,在加强组织领导中,应建立机构,明确责任,成立由镇党委书记任组长,党委副书记任副组长,各部门工作人员为成员的村“两委”换届选举工作领导小组,特别是要明确各村党总支书记直接责任人的工作职责,形成党委领导亲自抓,联系领导具体抓,工作人员层层抓的工作机制,使整个换届工作做到领导到位,组织到位,制度到位,确保整个换届选举工作的顺利进行。同时建议县委把有工作经验、掌握换届选举法、熟悉工作程序、作风严谨、工作扎实的领导干部,特别是**籍领导或在**任职年限较长,熟悉**情况的领导抽调到我镇的选举工作领导小组

村“两委”换届选举典型材料

村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举工作于3月17日已顺利完成。工作中,我们严格按区委、区政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。 一、主要特点和收获 从总体上看,村“两委”换届选举工作主要呈现出六个特点: (一)各级领导高度重视,加强领导。在区委换届领导小组办公室和永丰镇党委、政府的指导下,村通过认真制定村级换届选举工作实施方案,精心组织,统筹兼顾,率先在全镇完成村级换届选举工作。 (二)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民为了村的发展,让老百姓过上幸福的日子,都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全村选民参选率达到91.9%。 (三)村“两委”换届统筹安排。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,统筹安排。对个别社情复杂的,提前介入,摸准情况,因势制宜,一组一策。由于我们指导思想明确,措施得当,宣传到位,村两委换届选举有序进行,全面完成。 (四)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全村共选举产生了“总支委”成员5人,“村委”成员4人,平均年龄46.2岁,其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。妇女干部的比例有所增加,全村共有2名妇女干部选进了村“两委”班子。 (五)村“两委”交叉任职比例高。换届后,党支部书记、村主任实行“一肩挑”。 (六)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,全村设立一个会场,全体选民集中投票选举,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。 二、主要做法 这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点: (一)在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱,全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。(二)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全村共登记选民2738,其中有2516选民参加了选举投票,参选率达到了91.9%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、

乡镇党委换届推荐提名工作方案

乡党委换届领导班子人选 推荐提名方案 为了进一步发展党内民主、推进干部人事制度改革,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《凉州区乡镇党委换届试点工作方案》、《乡党委换届工作实施细则》和市、区关于乡镇党委换届的有关精神,结合实际,制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《党章》和党内有关规定为遵循,以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的,进一步选好配强乡党委领导班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,善于做群众工作的优秀干部选拔到乡党委领导班子中来,为实现全乡经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。 二、委员会的组成要求 乡党委委员按7人配备。乡党委设书记1名,除兼任政府乡长的副书记外,另设副书记1名并兼任纪委书记。人大主席、武装部长原则上进党委班子。乡党委委员中包括1名女干部,党委委员与政府副职可交叉任职。乡党委委员中吸收1名优秀村党支部书记,年龄一般不超过50岁,具有高中(中专)以上文化程度。新提拔进入党委班子的委员原则上不超过45岁。乡纪律检查委员会按5人配备,设书记1名,由党委副书记兼任,设专职副书记1名,委员3名。

三、推荐提名的方法、程序及时间进度安排 (1)对现任领导班子考核(6月3日-6月5日)。召开由机关干部、各村党支部书记、村委会主任、辖区单位负责人参加的干部大会,由区委组织部组织,通过民主测评、民主评议,对现任乡党委领导班子进行考核。 (2)产生委员候选人初步人选(6月6日-6月8日)。推荐提名采取会议推荐方式对党委领导班子成员和纪委领导班子成员进行民主推荐提名,即召开由乡机关干部、各村党支部书记、村委会主任、辖区单位负责人、本乡“两代表一委员”代表参加的干部大会,对新一届乡党委领导班子和纪委领导班子成员进行全额定向推荐提名。全额定向推荐票未过半数的现班子成员不再提名。全额定向推荐会议可与民主测评会议合并进行。党委委员候选人初步人选根据推荐结果按不低于30%的差额比例确定(10人),包括党委书记候选人1名,党委副书记候选人2名,纪委委员候选人初步人选根据推荐结果按不低于30%的差额比例确定(7人),包括纪委书记候选人人选1名,报区委研究确定。党委领导班子成员全额定向推荐时按“1+2+4”的职数推荐产生委员候选人,即党委书记候选人人选1人,党委副书记候选人人选2人(包括政府正职),党委委员候选人人选4人;纪委领导班子成员全额定向推荐时按“1+1+3”的职数推荐产生委员候选人,即纪委书记候选人人选1人,纪委副书记(专职)候选人人选1人,纪委委员候选人人选3人。 (3)组织考察。区委组织部汇总推荐、测评情况,报区委研究

村民委员会换届选举投票办法 (直选)

村民委员会换届选举投票办法 (2017年1月5日选举大会通过)第一条为确保村村民委员会换届选举工作正常进行,圆满成功,为保证村民依法行使民主权利,根据《贵州省村民委员会选举办法》和有关法律法规的规定,结合本村实际,制定本投票办法。 第二条选举村村民委员会由本村村民选举委员会主持。 第三条本次选举村民委员会主任一名,副主任一名,委员名(其中妇女一名)。 第四条各项职位选举均实行差额选举。 第五条参加投票的必须是本村有选举权的村民,每个选区参加投票的选民应超过本区选民登记总数的百分之90以上,选举才有效。 第六条投票采取一次性投票方式。选民将选票一次性投入票箱。 第七条经村民选举委员会按有关规定推荐提名,村民代表大会通过,为总监票人员,为验证发票员,为监票员,为唱票人员,为计票人员。村民委员会成员候选人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得担任选举工作人员。村民对推荐提名人有异议,村民选举委员会必须尊重选民意见,及时调整。 第八条选举时,选票上附各职位候选人姓名(候选人的排列以姓名笔划排序),选民对候选人可投赞成票,也可投

反对票,可以另选他人,也可以弃权。投赞成票的在选票对应职位的符号栏内划“0”,不赞成的划“x”。另选他人的在选票另选他人栏内填写赞成的选民姓名,并在相应的符号栏内划”0“。弃权的不划任何符号。 填写选票必须用钢笔或碳素笔。选民自己不能填写的可请工作人员代笔填写,代写人必须尊重选民意愿。 第九条选举大会会场设在,设 等个投票站,大会设立流动票箱,使用对象为老弱病残的选民。投票站设验证发票处、秘密划票间、代写处和投票箱。选民凭选民证、委托证领取选票,每一位选民接受委托不得超过3人,即最多只能投4张选票(含本人1票),提名为村民委员会候选人的,不得接受委托。 第十一条选民必须按要求填票,每张选票所选人数等于或少于应选人数的选票有效,多于应选人数的选票无效。部分可以辨认的有效,模糊部分无效。 第十二条公开唱票、计票,当场填写选举结果报告单,发布选举公告,公布选举结果。 第十三条候选人所得票数超过参加投票的选民的过半数,始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时,以得票多的当选。如果票数相等,不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。 选举结果经村民选举委员会确认有效后,须当场宣布,

2015村两委换届选举工作会议讲话稿

2015村两委换届选举工作会议讲话稿 今天会议的主要任务是研究部署村两委换届选举工作。县委、县政府对这项工作高度重视,召开县委常委会议进行了专题研究,成立了村两委换届选举工作领导小组,下发了《衡山县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》,刚才建中同志组织大家进行了学习。下面,就如何做好这次村两委换届选举工作,讲四点意见。 一、要高度重视村两委换届选举工作 按期进行村两委换届选举,是加强农村基层组织建设的重要举措,也是农村党员和群众政治生活中的一件大事,直接关系到农民群众的切身利益,关系到全县改革发展稳定的大局。各级、各部门一定要提高认识,统一思想,进一步增强责任感和使命感,切实把村两委换届选举工作抓紧抓实抓好。 第一,要站在贯彻落实科学发展观、推动农村又好又快发展的高度来认识。近年来,随着中央“多予、少取、放活”政策的进一步落实,我县农村经济社会获得较快发展,为建设小康衡山打下了良好的基础。但与全面实现小康目标相比,我县农村各项事业的发展还存在较大的差距,如农业基础设施薄弱,农业发展速度不够快,农村面貌变化不够大,农民收入增加不够多等。要改变农村面貌,实

现农业又快又好发展,必须建设一支能领导发展的队伍, 建好一个坚强的战斗堡垒。实践证明,哪里班子强,哪里 发展就快,群众就富裕。因此,搞好村两委换届选举,并非只是选几个人的问题,而是关系到农村一段时期的发展, 关系到农民的切身利益,关系到科学发展观在农村是否真正得到落实。 第二,要站在加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的高度来认识。农村基层组织是党在农村的执政基 础和政权基础,村两委成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者,是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来,通过开展农村党的建设“三级联创”活动和保持共产党员先进性教育活动,全县村级组织的面貌有了较大变化,涌现出一批先进典型,造就了一支素质较高的 党员、干部队伍,广大农村党员干部在发展农村经济,深 化农村改革,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但也还存在与新形势、新任务的要求不相适应的问题。有的素 质不高,能力不强,工作打不开局面;有的班子不团结,没 有形成合力;有的法制观念淡薄,工作方法简单;有的年纪大、文化低,缺乏致富带富的本领;有的宗旨意识淡薄,服务意识不浓,等等。所以,要以这次村两委换届为契机,选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子。 只有这样,党在农村的执政地位才能拥有更加坚实的基础。

村委会换届选举工作实施方案(参考模板)1.1

XX村第X届村民委员会选举公告 (第2号) 经过村民代表会议审议通过,报XXXX处备案,我村《村民委员会选举工作实施方案》现予公布。 XX村第X届村民选举委员会(公章) XX年X月X日

XX村委会换届选举工作实施方案 为全面做好我村第X届村民委员会换届选举工作,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《广东省村民委员会选举办法》和有关文件精神,结合本村实际,特制定本实施方案。 一、关于选举方式 本届村民委员会换届选举采取无候选人的直接选举方式。 二、村委会职数 经XXXX处批准,本村村民委会由主任1名,副主任x名,委员x名共x人组成。成员中应当至少1名妇女,专职专选。 三、关于选民登记日、选举日、正式投票选举时间和地点 本村选民登记日从XX年X月X日X时起至XX年X月X日X 时止,村民选举委员会在XXX设立选民登记点接受村民登记。 选举日为XX年X月X日,中心投票会场和投票站统一在XX 年X月x日上午x时启用,XX年X月x日下午x时结束投票。采取设立中心投票站和分投票站方式进行投票,中心投票站地点设在XXXX;分投票站地点分别设在XXXX、XXX和XXX。 四、关于“三票”人员、公共代写人和其他选举工作人员 (一)本届选举总监票人为xxx,监票人为xxx、xxx和xxx,分别监管、护送第X号票箱(每个票箱3名以上); (二)计票人为xxx、xxx、xxx……;

(三)唱票人为xxx、xxx、xxx……; (四)中心投票会场代写人为xxx、xxx; xx投票站代写人为xxx、xxx; xx投票站代写人为xxx、xxx。 五、关于参选资格 至选举日(即XX年X月X日)时年满18周岁的村民,依法享有选举权和被选举权,出生时间以户籍资料为准;新满18周岁未办身份证的,以户籍登记为准;身份证和户口簿出生时间不一致的以户口簿为准。 (一)按照法律规定,满足以下条件的人员具有本村参选资格: 1.户籍在本村,在本村居住的村民; 2.户籍在本村,不在本村居住,本人在规定时间内表示参加选举的; 3.户籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申请,经村民(代表)会议同意参选的公民(申请人须由户籍所在地出具没有参加当地村民委员会选举的相关证明)。 (二)有下列情形之一的,经村民选举委员会确认,不予登记: 1.依法被剥夺政治权利的(以司法机关的法律文书为准;经县级以上人民检察院或者人民法院决定,停止其选举权和被选举权的);

换届选举工作方案

换届选举工作方案(一) 一、时间安排 村“两委”换届选举工作从现在开始,至11月底全部结束。 二、方法步骤 整个换届选举工作分四个阶段进行。 第一阶段:准备阶段(10月20日前)。重点做好以下工作: 1、镇党委书记主持召开会议,传达学习上级部署要求,研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。 2、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构,党委书记担任领导小组组长,明确领导小组成员单位职责分工,迅速展开工作。 3、建立镇党政领导干部包村工作责任制,镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。 4、选派指导力量,确保每村一名工作指导员;制定工作方案和应急预案,建立健全工作制度。 5、制定村“两委”换届选举实施意见,报镇党委讨论通过;开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。 6、提前介入治安混乱、选情复杂的村,为换届创造有利条件。 7、做好换届前村级财务审计工作。 第二阶段:动员部署(10月21日—10月26日)。重点做好以下工作: 1、召开全体村“两委”换届选举工作会议,党委书记作动员讲话,对换届工作进行全面部署安排。 2、举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。 3、做好宣传引导、舆情监测应对等工作;通过广播、明白纸、黑板报等形式,搞好宣传发动。 4、领导小组办公室编发工作简报,加强具体指导,上报县领导小组办公室,印发领导小组成员及各村党支部。 5、村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件,从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。 6、村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。 第三阶段:全面选举(10月27日—11月底)。先进行村党支部换届,再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。 1、切实抓好村党支部换届选举工作(11月27日—11月5日) 推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持,现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。 2、依法搞好村民委员会换届选举工作(10月27日—11月底) 做好本村选民登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记,做到不错登、不漏登、不重登。每一选民只能在一地登记。选民名单在11月1日以前进行张榜公布,接受群众监督。选民登记和公布工作要在11月20日前完成。 新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委

当前村“两委”班子换届选举中存在的主要问题及对策教学文稿

结合第七次村“两委”班子换届选举工作,青山区委组织部对全区21个农村党支部进行了走访调研。通过调研了解到,虽然对农村两委换届工作进行了充分准备,但由于21个行政村基本都属于城中村或城边村,受经济利益等的驱动和影响,换届中还存在一些实际问题。 一是部分农村历史遗留问题为换届选举埋下了隐患。有的村债务复杂、财务管理混乱,有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决,群众对村“两委”出现信任违危机,为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。 二是宗族派别之间斗争激烈,直接影响到农村“两委”换届选举。有的农村由于受历史遗留问题的影响,派性之间或宗族之间矛盾难以调和,有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票,有的表现为不同派别之间的联合或争斗,相互诋毁,相互告状,甚至对现任村干部进行人身攻击,上访事件增多,给农村带来不稳定因素。 三是部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己选举的权力。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作,选举环节多、过程复杂,对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,接受民主锻炼和熏陶的机会少,个别村民的法制观念淡薄、出现乱选、对村干部缺乏信心弃选、有抵触情绪故意“错选”等。 四是个别村书记、村主任不能正确对待换届选举。竞选村书记、村主任应该以工作能力、带头致富能力、自身威信等获得党员群众的

信任,但个别村干部却通过请客吃饭,送钱送礼、拒绝接转党员的组织关系等不正当手段进行拉拢活动,严重影响了换届工作的正常进行,也使选出来的人不能很好的代表群众利益,造成村内各类矛盾的升级。 针对以上这些新情况和新问题,要采取以下措施,切实为换届选举工作保驾护航。 一是及早谋划,优化换届环境。区、镇两级党委分别成立第七次村级组织换届选举准备工作领导小组,制定《关于做好第七次村级组织换届选举前准备工作的方案》,加强对换届选举工作的领导。各乡镇也要按照要求,成立两委会换届选举工作指导小组及其相应的工作机构,制定工作方案及培训方案,做到全区一个总体方案、一个乡镇一个计划、一个村一个具体方案,通过卓有成效地工作,逐步把党委的意图变成群众的意愿,保证换届选举工作有序进行。 二是提前介入,化解矛盾,营造良好的社会氛围。对各村存在的问题,要逐一建立台帐。针对财务、宅基地等群众反映强烈的问题,由包村干部与相关职能部门成立工作组进行检查和审计,对一些违法违纪严重的村,移交有关执法部门进行处理;针对党员和群众宗族派性严重的,选派人员成立党建工作队,抓住关键人物,做深入细致的工作,重点瓦解,做到头绪上理辫子,思路上顺路子,恩怨上解扣子,引导他们从群众利益出发,从大局出发,化解私怨,为换届选举工作奠定扎实的群众基础。 三是分类实施,保证换届选举工作顺利进行。对宗族家族势力较

村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告 一、换届选举基本特点 (一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全乡参选率非常高。 (二)竞争激烈,社会秩序稳定。在换届选举中,竞争是非常激烈的。同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题,但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件,社会秩序稳定。 (三)严格依法选举,充分体现民意。在换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。 (四)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。从换届后村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。二是文化素质明显提高。三是年龄结构趋于年轻。四是性别结构渐趋合理。一大批年富力强,政治素质好,有文

化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。 二、换届选举中存在的主要问题 村民委员会换届选举年,群众上访反映强烈并带有普遍性的问题有以下几方面:(一)农村家族、宗派意识影响选举问题。由于我国两千年封建制度的影响,宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。(二)村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。在换届选举前,候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”,有的以经济手段拉票,或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动,给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉,以达到自己当选的目的。(三)选民资格的认定工作中出现的问题较多。从换届选举以来群众上访反映的情况看,每件涉及选举的上访事项,都提出选民资格问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民,有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理,群众对选举的结果产生异议。(四)农民民主权利意识淡薄。从调查中看,村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届,但大部分村民小农意识较强,整体素质不能适应经济发展的水平,对村委会换届缺乏热情,认识不到自己的民

村两委换届实施方案

村两委换届实施方案 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定,为确保全镇20XX 年村“两委”换届选举工作顺利进行,结合我镇实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子,进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制,为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。 二、选举原则 坚持党的领导,搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,加强组织、宣传、教育和引导,确保选举工作有序进行。 充分发扬民主,严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用,鼓励村民积极参与。严格依法选举,实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法,切实保障村民的民主

权利。 妇女委员专职专选,实行“X+1”模式。村委会妇女 委员实行专职专选,在具体操作上实行“X+1”模式,以确保村委会成员中有妇女当选。 加强选举监督,确保依法依规。依托村民选举监督委员会,对选举工作实施全面监督,确保选举工作依法依规进行。 立足节省简便,降低选举成本。按照选举法规要求,精心制定选举方案,缩短选举周期,因地制宜布臵选举会场,厉行节约,降低选举成本,高效完成换届选举工作。 三、有关要求 1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举,按照先选党组织,后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行,不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”,村“两委”成员交叉任职,把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人,再通过选举兼任村民委员会成员。 2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐,在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选,报镇党委组织考察,最后召开党员大会选举村党组织成员。 3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数,合理设臵

村“两委”换届选举工作总结(多篇范文)

村“两委”换届选举工作总结 xx镇村“两委”换届选举工作总结 xxx村两委换届选举工作,根据县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,从XX年7月10日开始,至XX年8月19日,经过40天的努力,村两委换届选举工作顺利完成。现将我镇换届工作总结如下: 一、换届选举情况概况 (一)党支部换届选举结果 xxx共12个村党支部,1089名农村党员,村党支部支部委员3人的村1个、4人的村1个、5人的村10个,共选出支部委员58人(其中选派书记一人),其中女委员4人,占委员的6.9%;少数民族1人,平均年龄48.8岁;大专以上10人。 (二)村民委员会换届选举结果 xxx共有12个村民委员会,本届登记的选民39931人,直接投票的选民31138人,有村民代表791人,女代表203人;第八届村民委员会共有委员38人,其中女委员14人,占委员的36.84%。有党员30人,平均年龄46.4岁,35岁以下的5人;高中中专20人,大专以上1人。

通过换届选举,新一届村两委班子的文化程度、年龄结构均有较大改善,提高了班子整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的领导核心地位,为新农村的建设提供了坚强的组织保障。 二、主要做法 (一)加强组织领导 xxx党委高度重视,充分认识到这次村“两委”换届选举工作的极其重要性和艰巨性。成立了以镇党委书记张青山为组长的xxx村“两委”换届选举工作领导小组,下设办公室,制定了《实施方案》,成立12个工作指导组。举办培训班三次,共318人参加了培训。在全面推进村“两委”换届选举的基础上,按照县“先村党组织、后村委会”的工作部署,实行“一村一策”,尤其是换届选举易出问题的村,书记、镇长亲自挂帅,成立专门领导小组。全力以赴做好村两委换届选举工作。 (二)营造风清气正的换届环境 通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、村两委换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传村两委换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时,严明换届纪律,多次集中学习“十个严禁”,发放县委组织部104号文件146份,印制发放换届纪律提醒卡10500份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、群众代表五类人员分别作出换届承诺。努力形成风清气正的和谐换届环境。

村委会换届实施方案

村委会换届实施方案 村委会换届实施方案 我县第X届村委会已于去年12月底任期届满,依照法律规定,我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作,根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第X次村委会换届选举工作的通知》,特制定本实施方案。一、换届选举时间:X年X月X日至X月X日。二、方法与步骤:整个选举工作分为五个阶段进行。第一阶段:组织准备阶段3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式,乡⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。⑦决定投票方式与地点。5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。第二阶段,选民登记阶段因此,候选人的提名是选举工作中关键的一步,是直接显示选民的选举意向,对选举成败有决定性意义。提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”,分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即:由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名,或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务,以无记名投票方式提名,以得票数多少确定。村选举委员会召集选民提名,应当在提名当日公开计票,当场宣布提名结果并公布;以村民小组为单位召集选民提名的,提名结束,

由选民推荐3名以上代表当众密封票箱,并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点,于提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果并公布。2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定,候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派,能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(包括免于起诉)的,因经济或其他问题正被司法机关立案审查的,选举前3年内本人违反计划生育政策的,拒不履行村民义务的,县级以上公安机关确定的重点治安对象,不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡(镇)党委组织部门负责。3、候选人确定后,应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的,候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。4、村选举委员会成员被列为候选人的,不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的,应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出,村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面,让其发表任职演讲,回答选民提问。6、制作选票。第四阶段:投

2019年全县村两委换届选举工作汇报材料

20XX年全县村两委换届选举工作汇报材料尊敬的李副主任、杨副组长,同志们: 正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际,李副主任一行不辞辛劳,莅临我县检查指导工作,使我们备受关怀和鼓舞。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众,向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意! 下面,我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报,敬请指示。 自全县村“两委”换届选举工作开展以来,县委高度重视,强化领导,精心组织,科学运作,积极采取有效措施,着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日,全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日,93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作,其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计,全县共推荐出4490名村民代表,有选举权和被选举权的选民205506名,提名村委会成员初步候选人8787名(主任1477名,副主任2056名,委员5254名),有10个乡镇完成正式候选人预选工作,其余3个乡镇按工作流程于15日前完成;通过核实,能参加选举的团员人数3443名,占团员总数4110名的83.8%;推荐出妇代会委员1059名,妇代表3166名;通过网络、电视台宣传45条,报刊宣传45篇,张贴宣传标语1219条,印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开

信20余万份,编发了简报81期。 一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作 (一)注重调查摸底,掌握村情民意。结合第三批学习实践活动,以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究,听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议,了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状,为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查,村“两委”换届选举的重点村和难点村3个,软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中,共发出和收回1000份问卷调查表,对20个村“两委”班子进行满意度调查,有19个村满意度在80%以上,占95%。 (二)注重培养后备,确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作,有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中,重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象,确保了每个村至少有2名以上后备干部常数,有效解决村干部源头不足问题。 (三)注重观摩学习,借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、XX、XX、开远四个县市,就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中,观摩学习组认真做好学习考察笔记,总结经验,理清思路,为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基础。

某村两委换届选举典型案例

派选结合走出村“两委”换届新路 ——双柏县独田乡村“两委”换届选举工作典型案例 自村民委员会实行自治以来,如何选好村“两委”班子由于受到地域限制,有少部分村委会连选个支部书记都选不出来,勉强选出来经过接连三届的实践,工作始终打不开局面,适应不了新形式下农村改革发展的需要。对此,双柏县独田乡党委在第四届村“两委”班子换届中,大胆走出了一条“上派与下选”相结合的新机制,创新搭建村“两委”班子,有效增添了村“两委”班子的工作活力。 一、广泛调研,探索村“两委”班子选任新机制 中央和省州县发出第四届村“两委”班子换届通知后,独田乡党委及时成立了第四届村“两委”换届选举工作领导小组。针对多年来村民自治的实践,领导小组多次召开专题会议,认真分析目前村“两委”班子选任中的成功做法和存在的问题,并在春节前,就成立了两个村“两委”班子换届选举工作调研组,一方面,反复学习研究中央和省州县党委的政策要求,准确掌握上级的政策及精神,把好“政策关”;另一方面全面深入全乡各个村组走访群众,多次多层面听取群众的意见,了解群众的愿望和要求,了解“群众愿”;同时,认真对各村符合条件,基本能够选为村“两委”班子的人员情况进行全面排查分析,掌握“干部情”。经过反复调研分析,继续按照前三届村“两委”班子换届的做法,班子的结构还是得不到优化,一是文化层次依然较低,大量大中专毕业生和退伍军人都外出务工不在家,高学历人才

进不来,还是初中生“当家”;二是工作活力难体现,选来选去还是“老面孔”多,工作按部就班,很难适应农村新形势新任务的工作要求,工作仍然是“老办法”。针对这样的现实,要创新推进农村工作,加快社会主义新农村建设步伐,乡党委必须从机制上大胆探索创新,从源头上拓宽选任村“两委”班子的渠道,并结合实际确定了《中共独田乡委员第四届村“两委”班子换届选举实施方案》,明确了村党总支书记,全部由乡镇机关选派,其它村“两委”班子成员在本村选举产生,并把党员大学生村官明确为村党总支副书记,不是党员的大学生村官明确为村主任助理的核心机制,实现了把创新村“两委”换届选举工作与推进村民自治有机结合,从机制上保证优秀高素质年轻人才能选到新“两委”班子中来,为有效增强村“两委”班子的工作活力打牢了基础。 二、派选结合,稳步推进村“两委”班子换届 “两委”换届方案确定后,围绕既定目标,乡党委多措并举,采取灵活有效措施,依法推进第四届村“两委”班子换届选举工作,保证派下去的干部能当选,群众公认的干部选出来。 一是广泛宣传,统一思想。为把全乡广大干部群众的思想认识统一到乡党委政府的决策部署上来,乡换届选举工作领导小组充分运用会议、标语、墙报、板报、广播等渠道,全面宣传发动,先后召开干部职工会20场次,党员大会、群众会180场次,张贴标语200多条,出板报、墙报80期,把换届选举的重要意义、目标要求、政策界限、创新做法让乡村干部人人熟悉掌握,群众人人认可,营造了积极强势的舆论氛围,形成上下一个步调、干群一种声音,打牢思想基础。

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