依法行政和行政执法监督讲座优秀PPT文档
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第一部分：依法行政
一、依法行政的概念
依法行政是指政府职能部门在行使公共权力的过程中，严格按照法律的规定，保障公民的合法权益，维护社会公共利益，促进社会公正与和谐的管理活动。
二、依法行政的原则
1.宪政原则
2.法治原则
3.优先保护原则
4.公民参与原则
5.公开透明原则
6.责任追究原则
三、依法行政的意义
1.保障公民合法权益
2.维护社会公共利益
3.促进社会公正与和谐
四、依法行政的方法
1.制定和修改法律、行政规章
2.行政许可和行政处罚
3.行政监督和调解
4.行政合同和公开招标
5.信息公开和诉讼保障
第二部分：行政执法监督
一、行政执法监督的概念
行政执法监督是指对行政机关、行政执法人员及其行政行为进
行监督，以保障公民权利，维护社会公共利益。
二、行政执法监督的方式
1.内部监督：行政机关内部进行的自我监督。
2.外部监督：由社会各界、媒体、公民监督机构等进行的监督。
三、行政执法监督的对象
1.行政机关
2.行政执法人员
3.行政行为
四、行政执法监督的内容
1.对行政机关的管理监督，包括行政机关内部的管理、运行和
改革等。
2.对行政执法人员的监督，包括行为规范、能力素质、职业操守等。
3.对行政行为的监督，包括案件办理的程序是否合法、权利义务的平衡、是否达到了预期效果等。
五、行政执法监督的形式
1.立案调查
2.检查抽查
3.行业监管
4.法律诉讼
5.媒体监督
六、行政执法监督的意义
1.保障公民合法权益
2.维护社会公共利益
3.促进行政执法的严格规范
七、行政执法监督的发展
1.法制建设水平的提高，为行政执法监督提供了更好的法规依据。
2.公众意识的觉醒，有效地推动了行政执法监督的发展。
3.监督机制的完善，为行政执法监督提供了更为严谨的制度保障。
结语：
依法行政和行政执法监督是国家治理的重要内容。在全球化时代，依法治国已成为各个国家发展的重要选择，行政执法监督也开始成为现代社会发展的重要方向。我们应秉持依法行政的理念和原则，加强行政执法监督，切实保障公民的合法权益，维护社会公共利益，促进社会公正和和谐。
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依法行政和行政执法监督讲座优秀PPT文档依法行政和行政执法监督讲座优秀PPT文档 第一部分：依法行政 一、依法行政的概念 依法行政是指政府职能部门在行使公共权力的过程中，严格按照法律的规定，保障公民的合法权益，维护社会公共利益，促进社会公正与和谐的管理活动。 二、依法行政的原则 1.宪政原则 2.法治原则 3.优先保护原则 4.公民参与原则 5.公开透明原则 6.责任追究原则 三、依法行政的意义 1.保障公民合法权益 2.维护社会公共利益 3.促进社会公正与和谐 四、依法行政的方法
1.制定和修改法律、行政规章 2.行政许可和行政处罚 3.行政监督和调解 4.行政合同和公开招标 5.信息公开和诉讼保障 第二部分：行政执法监督 一、行政执法监督的概念 行政执法监督是指对行政机关、行政执法人员及其行政行为进 行监督，以保障公民权利，维护社会公共利益。 二、行政执法监督的方式 1.内部监督：行政机关内部进行的自我监督。 2.外部监督：由社会各界、媒体、公民监督机构等进行的监督。 三、行政执法监督的对象 1.行政机关 2.行政执法人员 3.行政行为 四、行政执法监督的内容 1.对行政机关的管理监督，包括行政机关内部的管理、运行和 改革等。
2.对行政执法人员的监督，包括行为规范、能力素质、职业操守等。 3.对行政行为的监督，包括案件办理的程序是否合法、权利义务的平衡、是否达到了预期效果等。 五、行政执法监督的形式 1.立案调查 2.检查抽查 3.行业监管 4.法律诉讼 5.媒体监督 六、行政执法监督的意义 1.保障公民合法权益 2.维护社会公共利益 3.促进行政执法的严格规范 七、行政执法监督的发展 1.法制建设水平的提高，为行政执法监督提供了更好的法规依据。 2.公众意识的觉醒，有效地推动了行政执法监督的发展。 3.监督机制的完善，为行政执法监督提供了更为严谨的制度保障。
依法行政和行政执法基本知识
依法行政和行政执法基本知识 一、依法行政的基本知识 （一）什么叫依法行政 1.依法行政的概念——行政机关依据法律的规定取得和行使行政权力，并对其行使行政权力的后果承担相应的法律责任。依法行政是现代政府权力配置和运行的基本准则。行政权是一种公权力，其本质上不平等。行政权是一把双刃剑，该可以作为维护公共利益的工具，有可能成为侵害老百姓权利或利益的利器。行政权需由特定的人来行使或运作，而人又具有人格化倾向。这种人格化倾向容易行政权力成为谋取私利的手段。因此，只有用法律来规范、约束行政权力，才有可能解决行政权的双刃剑、双重性问题。 2.依法行政的本质——依法规范、约束行政权力。依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民。 （二）依法行政的基本原则 ——坚持中国共产党的领导 ——坚持人民主体地位 ——坚持法律面前人人平等 ——坚持依法治国和以德治国相结合 ——坚持从中国实际出发 （三）依法行政的目标——建设法治政府 法治政府就是按照法治原则运作的政府、政府一切权力的来
源、政府的运行和政府的行为都要受到法律的规范和约束。 法治政府的内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。 法治政府的标志： 1.体制方面的标志： （1）基本标志——政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺，政府职能转变基本到位。 政府的权力过大，容易损害公民的自由和权利；政府的权力过小，有无法保证公民的自由和权利。必须合理界定政府的职能。 ——经济调节和市场监管，是解决市场失灵问题的需要。 ——社会管理是维护社会秩序的需要。 ——公共服务是社会发展的需要。 （2）中央与地方、政府与部门、部门与部门的权限比较明确。 （3）新的行政管理体制（行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效）基本形成。 （4）行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。 2.法制方面的标志： （1）法律体系基本建立。 （2）法律得到全面正确实施。 （3）老百姓的合法权益得到切实保护，违法行为得到及时制止或者制裁，经济社会秩序得到维护。 3．机制方面的标志： （1）依法科学民主决策机制（及时反映民意、权利与责任统一）基本形成。 （2）高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基
第六讲全面推进依法行政实施纲要-第二讲全面推进依法
第二讲全面推进依法行政实施纲要 《全面推进依法行政实施纲要》是国务院为了贯彻落实党的十六届三中全会提出的依法治国、建设法制政府的战略部署而颁布的一个纲领性文件，全文共11大项42小条，深刻阐述了全面推进依法行政的重要性和紧迫性，提出了依法行政的指导思想、目标任务、基本原则和基本要求，并就深化行政管理体制改革、建立民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法行为、化解社会矛盾、完善行政执法监督、增强依法行政观念和推进依法行政工作等八大方面做出了严密部署。我们作为工商行政管理执法队伍的一员，不论现在从及何种岗位的工作，也不论将来是否参与具体的行政执法，自党学习好“纲要”、执行好“纲要”、宣传好“纲要”都是我们的本份。 一、全面推行依法行政的必要性 党和政府作出任何重大决策、部署，都要基于对一定历史经验的总结、对现实状况的把握和对未来形势的研判，得出是否重要、是否必要、是否可行的结论。我们通过分析“纲要”出台的社会背景，就可以看到“纲要”的出台是十分必要的。 （一）、“纲要”的出台是党和国家在新时期的战略部署。党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法制国家的基本方略，并写入了党章。随后，1999年的九届全国人大二次会议
将依法治国载入宪法，同年11月，国务院发布了《关于全面推进依法行政的决定》，党的十六大、十六届三中全会又相继提出了依法行政、建设法制政府的战略，为了贯彻落实这一战略，国务院又出台了这个《全面推进依法行政实施纲要》。我们知道在中国，党的政策和法律是一致的，往往是先有党的政策，后有法律法规和行政措施。从十五大的“依法治国、建设法治国家”到十六大的“依法行政、建设法制政府”，从宪法的修订到国务院的“决定”和“纲要”的出台，无不反映出法律的、行政的规定对党的政策的绝对服从。 （二）、“纲要”的出台是建设社会主义政治文明的需要。政治文明是一个大概念，包括政党对国家政治生活的驾驭，政府的执政行为，国体和政体两大方面的一系列政治问题都属于政治文明的范畴。在我国，当前影响政治文明进程的主要因素是政府的行政行为，存在诸多弊端：一是行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求不相适应，依法行政面临诸多体制性障碍；二是制度建设不能充分反映客观规律，难以全面而有效地解决实际问题；三是行政决策程序和机制不完善；四是有法不依、执法不严、违法不究的现象普遍存在，人民群众反映强烈；五是行政执法监督机制不健全，一些违法或不当的行政行为难以及时纠正，行政相对人的合法权益难以保障和救济；六是行政执法人员依法行政的观念淡漠，依法行政的能力和水平
坚持依法行政,规范行政执法行为
坚持依法行政,规范行政执法行为 法律文书范本 一、依法行政的基本要求 1.1 法律依据 根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国国家行政机关行政执法法》等法律法规，行政机关在执行行政行为时应依法进行。 1.2 行政执法行为的规范 行政执法行为应具备合法性、公正性、效率性、适当性和规范性等基本要求，确保人民群众的合法权益得到保护。 二、行政执法的程序 2.1 立案程序 行政执法行为的立案程序包括报案、登记案件、审查立案等环节，确保行政执法行为的合法性。 2.2 证据收集程序 行政执法行为的证据收集应依法进行，包括取证、勘验、调取相关资料等程序，确保证据的真实性和完整性。
2.3 处理程序 行政执法行为的处理程序应遵循公正、透明、公开的原则，包括听证、调解、决定等环节，确保申请人的合法权益得到充分保障。 三、行政执法的权限和责任 3.1 行政执法权限 行政执法权限应当明确规定，不得超越法定权限范围，确保行政执法行为的合法性和严肃性。 3.2 行政执法责任 行政机关在执行行政执法行为时应当履行相应的责任，包括解释法规、发布行政许可决定书等程序，确保行政执法行为的公正性和权威性。 四、行政执法的监督和纠正 4.1 行政执法监督 行政执法行为应当接受上级行政机关的监督，确保行政执法的合法性和规范性。 4.2 行政执法纠正
对于违反法律法规的行政执法行为，人民群众和行政机关之间应当积极采取纠正措施，确保行政执法的规范和公正。 附件：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国国家行政机关行政执法法》。 法律名词及注释： 1. 行政许可法：指中华人民共和国行政机关依据法定条件和程序，对申请人或者行政机关采取一定的行政行为的法律。 2. 行政执法法：规定国家行政机关行使的监察、检查、稽查、调查和处罚等行政权力的法律。
依法行政
依法行政与法治政府的关系 依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理的活动。依法行政是法治政府活动的基础，也是政府实现依法治国的根本保证。另外依法行政是构建和谐社会的有力保障, 和谐社会是依法行政目标理想。 我国的依法行政工作近些年有了不少进步，在规范性文件备案制度上、行政复议解决争议上、政府立法透明度上、行政执法责任制度上等等都有了明显进步。政府决策实行集体决策制度、专家咨询论证和听取民意制度相结合的决策机制，从而使得政府决策走向科学化。国务院出台了《全面推进依法行政实施纲要》，明显加快了行政机关依法行政的步伐，政府职能正在实现无限政府向有限政府，管理政府向服务政府，权力政府向责任政府的转变。 当今社会的发展特别需要法律、法规的完善，但现在已出台的法规、规章针对性不强，有些行政机关不够完善、责任不明确，重复执法等问题突出，一些行政机关工作人员依法办事意识薄弱，能力和水平需要提高。因此，依法行政构建和谐社会需要从以下几方面入手： 一、严格立法，完善法律体系。严格立法是完善法律的统一，推进依法行政的前提。加大行政立法的协调力度，防止法律规范之间的冲突。对行政管理中急需的法律法规，立法机关应及时研究制定，完善法律体系，使基层管理人员有法可依，监督机构要有章可循。 二、加强法制宣传教育，强化法律意识，提高执法水平。只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，强化法制宣传教育，强化执法队伍建设。对公民个人来说，用普法教育使他们知法、懂法、守法增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政能力加以批评、抵制，通过法律手段维护合法权益，纠正违法行政。对各级领导来说，知法懂法守法就更加重要。 三、监督体系也是依法行政的重要组成部分。要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。加大其他外部监督的力度。另外党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对行政机关和公务员的行政行为实施监督，把监督体系完善系统化。
市场监管依法行政
市场监管依法行政 市场监管是指国家对市场经济活动的合法性、公平性和有序性进行监督和管理的行为。在我国，市场监管依法行政已经成为一项重要的职能，旨在维护市场经济的健康发展，保护消费者权益，促进公平竞争，推动经济全面发展。 市场监管依法行政的首要原则是依法办事。法律是社会进步和秩序的基石，也是规范市场经济行为的根本依据。市场监管部门要以法律为准绳，始终坚持依法行政、依法管理，严格按照法定程序和权限开展工作。同时，应该加强对法律法规和政策的学习和研究，提高法律运用能力，确保监管行为合法、公正、透明。 全面性是市场监管依法行政的重要内容。市场监管部门应该全面了解市场状况和经济形势，及时掌握市场主体的信息和发展动态，加强监测、预警和分析研判，及时发现和解决市场存在的问题。全面监管还要求市场监管部门要加强对各类市场主体的管理，不仅要重点关注大型企业和知名品牌，也要注重对中小企业和个体经营者的监管，保障市场的公平与公正。 生动性是市场监管依法行政的重要手段。市场监管部门要善于运用各种手段，提高监管工作的针对性和效果。比如，采取随机抽查、暗访检查、举报奖励制度等方式，主动发现和打击违法违规行为；利用大数据和人工智能等前沿技术，加强对市场信息的分析和筛查，及
时发现市场隐患。此外，还要加强与其他部门的协调和合作，形成部 门联动、智慧监管的态势。 指导意义是市场监管依法行政的核心目标。市场监管部门要以服 务市场、服务企业、服务群众为宗旨，通过依法行政，促进市场主体 合法经营，维护消费者合法权益，推动市场的有序竞争和发展。指导 意义还体现在加强宣传和教育，提高市场主体的法律意识和规范意识；加强对企业的培训和指导，提高企业的法律风险防控能力；加强对消 费者的教育和引导，提高消费者的识别和防范风险的能力。 综上所述，市场监管依法行政是推动市场经济发展、保障公平竞争、维护消费者权益的重要途径。市场监管部门应该始终坚持依法办事，做到全面监管、生动监管、有指导意义，为市场经济的繁荣与稳 定作出积极贡献。
行政执法部门依法行政
行政执法部门依法行政 作为国家机构的行政执法部门，在维护社会秩序和公平正义的同时，必须遵循法治精神，依法行政。这不仅是行政执法部门的应有之义，更是其与公众建立信任与形象的基础。本文将分步骤阐述行政执 法部门依法行政的重要性与具体实践。 首先，行政执法部门依法行政的重要性。随着法治建设的不断推进，行政执法部门已成为维护公共利益、服务人民群众的重要力量。 依法行政可以保护公民的合法权益，维护社会秩序，同时也可以维护 行政执法部门的形象和公信力。在公共服务和管理中，行政执法部门 必须遵循党的路线方针和政策法规，以公正、公平、公开为原则，行 使自己的职权。 其次，行政执法部门依法行政的具体实践。在实践中，行政执法 部门应严格按照法律程序行使职权，防止职权滥用和超越法定权限。 其次，行政执法部门应严格执行行政处罚程序，保障公民的合法权益。行政执法部门应在职权范围内，根据法律正式向当事人通知调查事项，听取当事人的陈述和申辩意见，听取证人证言及其他证据。 再次，行政执法部门需要不断提升自身的能力素质。依法行政离 不开从业人员自身的素质提升，行政执法人员应具备法律知识、专业 技能和行政执法能力。行政执法人员要不断学习新知识、新技能，认 真学习法律法规和最新政策，避免因为法律理解上的偏差而对当事人 造成不当损失。 最后，行政执法部门需要与公众建立良好的沟通与信任关系。行 政执法部门在实践中如果发生了不恰当的行政权利行使，那么就必须 体面错，必须向被处理的当事人公正公开地解释，以此来维护行政执 法部门的公信力，树立一个公平、公正、透明、受监督的形象，提高 公众对行政执法的信任度。 总之，行政执法部门依法行政是行政管理和公共服务的基础和前提。同时，行政执法部门不能一味地强调“行政效率”，而是应以服
浅析依法行政与行政执法
浅析依法行政与行政执法 浅析依法行政与行政执法 一、引言 依法行政与行政执法是现代行政管理的重要基石，它们旨在确保行政机关在行使职权过程中依照法律规定进行，维护公民权益和社会秩序的正常运行。本文旨在通过对依法行政和行政执法的深入分析，探讨其内涵、基本原则、具体实施方法等方面的内容。 二、依法行政的内涵及基本原则 1.依法行政的内涵 依法行政是指行政机关在行使行政职权过程中，必须依照法律规定和程序进行管理和决策。依法行政要求行政机关在行使职权时要遵守法定程序、法定权限和法定范围，保证公民的合法权益，推动社会发展和进步。 2.依法行政的基本原则 （1）法定原则：行政机关的一切行为都必须依法进行，不得任意自行其是，不能违反法律的规定。 （2）公开透明原则：行政机关的行政行为应当公开透明，增加公众监督，提高行政机关的行政效能。
（3）公正平等原则：行政机关在行使职权时应当公正平等，不 得歧视、偏袒任何个人或团体。 （4）合法权益保护原则：行政机关在行使职权过程中应当保护 公民和法人的合法权益，不能侵犯其合法权益。 （5）责任原则：行政机关在行使职权过程中应当承担相应责任，依法履行职责，不得滥用职权或推卸责任。 三、行政执法的内涵及基本原则 1.行政执法的内涵 行政执法是指行政机关根据法律规定，以行政手段对违反法律 规定的行为进行制约、纠正和处罚的活动。行政执法是行政机关运 用职权，维护国家法律和秩序稳定的重要方式之一。 2.行政执法的基本原则 （1）合法性原则：行政机关在行使执法权时必须依法行使，不 得越权或滥权，确保执法活动的合法性。 （2）公正公平原则：行政机关在执法活动中应当公正公平，不 得偏袒或歧视任何个人或团体。 （3）程序正当原则：行政机关在执法活动中必须遵守法定程序，不能随意或滥用程序，确保执法活动的合法性和公正性。
坚持依法行政做好执法监督
坚持依法行政做好执法监督 在现代化法治社会中，依法行政是一项非常重要的工作，也是政府应尽的重要职责之一。依照法律规定，政府的权力应该在监管和执法监督的范畴内处理事务。政府部门实施压力，减少权力的滥用，保障人民的合法权益，这需要政府严格依照法律和法规行动，保障公正和公平。 一般来说，监督执法是在执行职责和任务中严格依照法律和法规行事的重要方法。因为对于执法人员来说，依照法律和法规执行职责是非常重要的一环。它可以确保执法过程中遵循真正的法律程序，同时还可以增加对社会公平正义的信任感。坚持依法行政，重视执法监督，便可以保障公民权利，促进社会的长治久安。 提高执法质量是坚持依法行政的必要条件。提高执法质量，需要坚持"依法执法，公正执法，严格执法"的原则，始终坚持 质量为先，牢记人为本。在整个执法过程中，对于平民来说，尽力维护自己的合法权益，同时执法也应该依照法律和程序进行。只有这样才能避免不必要的执法问题。政府工作人员应该具备广泛的法律和政治知识，熟悉执法标准和职责，注重执法过程中的程序，提高执法水平和质量。 另外，在执法监督方面也应该加强。强化执法监督，可以有效减少执法过程中的违法行为，提高执法效率，避免执法过程和结果出现问题。政府应该明确监督执法的机构和职责，建立科学化和严格化的监督机制，提升执法监督的效果。还可以
建立舆情监测机制，并且通过公开透明的方式，让社会公众能够了解到执法监督和执法机关的工作情况，并加强社会监督。 同时，在执法过程中，公民的合法权益应该得到有效的保障。政府部门需要重视公民受执法过程中的特殊权益，把这些问题作为执法过程中的重要处理事项。在执法过程中，对受执法影响的公民应该加强帮助和支持，积极解决诉求，保障公民的合法权益。 总之，坚持依法行政，提高执法水平和质量，强化执法监督，保障公民权利和推动社会发展是非常重要的。政府应该积极探索适合本地区的法律和政策，确保执法过程符合相关法律和政策。政府应该加强法律和政治素质的培养，加强执法机关和社会公众的互动，建立互信、互证和互修的良性互动关系。只有这样，才能确保社会司法精神的向上发展，为构建法治和谐社会做出应有的贡献。
交警依法行政培训课件
交警依法行政培训课件 交警依法行政培训课件 交警是维护交通秩序、保障道路安全的重要力量，他们的工作需要具备丰富的 知识和技能。为了提高交警队伍的素质和专业水平，交警依法行政培训课件被 广泛应用。这些课件通过系统的学习和培训，帮助交警更好地理解和应用法律 法规，提高执法效率和公正性。 一、培训内容 交警依法行政培训课件的内容丰富多样，主要包括以下几个方面： 1. 交通法律法规：交警需要深入了解道路交通法律法规，包括道路交通安全法、道路交通管理条例等。课件通过详细解读法律法规的内容，帮助交警掌握正确 的执法标准和程序。 2. 执法技巧：交警需要具备一定的执法技巧，包括交通事故勘查、交通违法处 理等。课件通过案例分析和模拟演练，帮助交警熟悉各种执法情况，提高执法 能力。 3. 交通管理知识：交警需要了解交通管理的基本原理和方法，包括交通信号灯 的使用、交通标志标线的设置等。课件通过图文并茂的方式，帮助交警掌握交 通管理的要点和技巧。 4. 交通安全宣传：交警需要积极参与交通安全宣传工作，提高公众的交通安全 意识。课件通过丰富的多媒体资料和案例，帮助交警了解宣传的重要性和方法。 二、培训方法 交警依法行政培训课件的培训方法多样，根据不同的培训目标和内容，可以采 用以下几种方式：
1. 线下培训：交警可以组织集中培训，邀请专家和学者进行讲座和演讲。这种 培训方式可以提供更为系统和全面的知识，但需要投入较多的时间和资源。 2. 线上培训：交警可以通过网络平台进行在线学习。这种培训方式具有灵活性 和便捷性，可以根据个人的时间和需求进行学习。同时，交警还可以通过在线 讨论和交流，加深对知识的理解和应用。 3. 实践培训：交警可以通过实地考察和模拟演练，提高执法能力和应变能力。 这种培训方式可以帮助交警更好地理解和应用知识，增强实践操作的技巧。 三、培训效果 交警依法行政培训课件的应用可以带来以下几个方面的效果： 1. 提高执法效率：通过学习和培训，交警可以更加熟悉和掌握执法程序和标准，提高执法效率和公正性。 2. 保障交通安全：交警依法行政培训课件的应用可以帮助交警更好地了解和应 用交通法律法规，加强交通管理和维护交通秩序，保障道路安全。 3. 提高服务质量：交警依法行政培训课件的应用可以帮助交警提高服务意识和 服务水平，增强与群众的沟通和交流能力。 总之，交警依法行政培训课件的应用对于提高交警队伍的素质和专业水平具有 重要意义。通过系统学习和培训，交警可以更好地理解和应用法律法规，提高 执法效率和公正性。同时，培训课件的应用还可以帮助交警提高服务质量和保 障交通安全，为社会和公众提供更好的交通管理和服务。
依法行政
一、依法行政 1、新形势下推进依法行政的主要意义 一、推进依法行政是建设社会主义市场经济体制的需要 市场经济就是法制经济。政府必须运用法律管理经济,用法律规范市场主体行为,用法律调整各种经济关系,靠法律规范和引导各类市场主体的市场行为。二、推进依法行政是构建和谐、促进社会公平正义的需要，和谐社会最基本的要求是追求社会公平正义。公平正义是社会主义法治的核心价值。政府依法履行职能,是促进社会公平正义的前提和条件,也是建设公平正义社会的基础和保证三、推进依法行政是落实依法治国方略、建设法治政府的需要。1996年江泽民在中共中央举办的法制讲座上指出:“干部依法决策、依法行政是依法治国的重要基础”。第一次将依法行政提到了作为依法治国的重要基础的高度。依法治国体现在政府行为上就是坚持依法行政、建设法治政府。依法行政是依法治国的重要组成部分,是依法治国的核心环节。四、推进依法是坚持从严治政,加强政府自身建设的需要。我国正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期,客观上存在着滋生腐败现象的土壤和条件。实践证明,解决滋生腐败的深层次问题,根本出路就在于推进依法行,建设法治政府。 2、什么是依法行政 依法行政是指行政机关根据法律规定取得、行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任。 3、依法行政的基本含义 依法行政的基本含义包括三个要点:(1)行政主体合法(即具备资格条件,依法设立)(2)行政权的取得和行使合法(权从法来、程序合法)(3)行使行政权必须承担相应的责任,有权就有责,权责必须统一。 4、理解依法行政应把握哪几个问题 (1)依法行政的核心是依法治官、治权。2、依法行政的行政指公共行政,其管理、约束规范、包括提供服务的对象是行政相对人,不是机关内部企事业单位的内部行政事务(和行政)。除了行政机关的公共职能外,还包括共他公共事务管理组织的行政依法行政“法”是广义的(包括法律、法规以及政策性文件的实体和程序规范)。4、依法行政要求对行政机关行使行政权力加强法制监督。不受监督的权力必然导致腐败。5、依法行政的根本目的在于保障公民权利。 5、依法行政的基本要件有哪些 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一1、合法行政。三个要点:(1)行政权力法定,行政权力必须他(法律)授,不能自授。(2)任何行政权力的取得和运作都必须规范。(3)没有法律的允许,行政机关不得作出影响或损害公民、法人和其他组织合法权益的决定。2、合理行政。三个要点:(1)行政机关要做到管理面前人人平等,平等地对待所有行政管理人,不偏私,不歧视。(2)自由裁量权的行使必须具有正当性。按自由裁量阶次制度“对号入座”,并向相对人说明正当理由。(3)遵守比例原则,错罚必须相当。 3、程序正当。四个要点:(1)确保行政管理相对人的知情权、参与权和救济权。(2)结果公开。(3)同相对人沟通、协商、听取当事人意见。(4)有利害关系时回避. 4、高效便民。三个要点:(1)严格遵守法定时限。(武汉市试行行政审批超时默认制)(2)在法定时限内越快越好。(行政审批时限大幅度提速)(3)尽可能地为老百姓提供便捷、优质的服务。依法行政的切实推行,必须建立在服务意识的基础上,各级政府及其公务员,如果能够始终将其“管理”的对象视为服务的对象,切实从老百姓的视角出发,其实际行动用法律的标准去衡量,如果还达不到依法行政的要求的话,那只能说是立法的问题《北京朝阳区“公园尺咫近,大门“天边远”》 5、诚实守信。三个要点:(1)政府发布的信息必须是真实、可信的。(2)政府作出的决策应保持相对稳定不能朝令夕改,出尔反尔。(3)因客观原因改变政策,要向老百姓提前说清楚,让其有个预期,由此造成损失的,要有赔偿或补偿。(行政许可法第八条确立的信赖保护原则) 法治的社会必须是一个法律尽其最大可能弘扬诚信的社会,而其重点,就是塑造政府的诚信度、美誉度。 6、权责统一。三个要点:(1)行政机关履行职责,必须有相应的权力,充分授权。(2)授权的同时,明确其应的责任、条件和程序。(3)加强对行政机关行使权力的监督,确保违法受追究。最终目的是实现执法有保障(外部、内部环境、人、财、物等),有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。 6、推进依法行政中存在的主要问题
依法行政
依法行政 一、依法行政是依法治国的核心 依法治国，建立社会主义法制国，是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件，而依法行政又是依法治国的核心所在。 不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政。因为依法行政不是孤立的，依法行政需要权力机关加强立法和必要的授权，需要司法机关的保障，需要全国人民有良好的法律素养，以及来自各方面的监督等等。没有依法治国的大环境，就谈不上依法行政。而依法行政又是依法治国的核心、难点，以至终点所在。 法律的实施是所有国家机关的任务，但最重要的还是行政机关。大量的法律，包括涉及国家经济、科技、文化的发展，以及和人民切身利益有关的许多法律都要靠行政
机关去落实。据统计，百分之八十的法律都有赖行政机关执行。行政机关在依法治国中担负着最大量、最繁重的任务，可以说，没有行政机关，依法治国就失去了最主要的支柱。没有强有力的行政执法，立法方面的一切努力将变为徒劳。正因此，江泽民同志指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要基础。”[①ｄ] 从与公民的关系说，虽然民事关系要比行政关系更广泛、更复杂，但民事权益的保障，离不开行政机关。很多人以为保障民事权益，制止民事侵权行为，主要依靠法院，行政机关在此无能为力。这是一种误解。民事权益的保障和民事侵权行为的制止，首先关乎行政机关。这是因为，民事侵权行为具有双重性。例如，甲乙二人打架，甲将乙打伤，这是民事侵权，但同时甲也侵犯了治安管理秩序和公共利益。民事侵权行为，侵犯的不仅是公民权益，也侵犯了行政管理秩序。行政机关为了维护良好的行政管理秩序，就必须给破坏治安管理秩序的甲以行政处罚。行政机关的行政处罚行为，即是对违法行为
坚持依法行政做好执法监督
坚持依法行政做好执法监督 随着中国法制建设的不断推进，依法治国成为了新时代中国发展的重要方向。法治思想已经深入人心，法律对于社会的影响力也越来越显著。如何保证政府行政行为依法进行，对于建设法治社会至关重要。因此，坚持依法行政，做好执法监督是一个非常重要的话题。 一、坚持依法行政 依法行政是指政府在行政管理活动中，根据法律法规以及规章制度的要求，合法、合规地履行职能和权力，依据程序和原则，维护公共利益和社会和谐。依法行政是一种基于法治的行政行为，它强调政府应该在法律的框架下开展其职能。 在市场经济条件下，坚持依法行政是保护市场经济秩序、公正竞争的重要手段，也是树立政府形象的必由之路。坚持依法行政，不仅能够规范政府行为，防止乱捕乱查等不当行为，还可以增强政府的公信力，维护社会稳定。 二、执法监督的重要性 执法监督是对政府行政行为的监督，主要是针对执法行为是否合法、合规性、和执行效果的监督。它强调政府执法应当遵循规则和法律，必须有可让群众信服的法律依据和证据，以此来确保执法的公正、公正和效果。
执法监督是维护社会稳定、保障人民权益、推进依法治国的重要手段。通过对政府执法行为的监督，有助于检验执法是否合理、公正，有助于有效打击违法犯罪行为，维护社会稳定。 三、如何做好执法监督 （1）加强人员培训，提高执法水平 政府机关应该通过加强人员培训，提高执法人员的法律素养和职业道德，提高他们对执法规则、程序和原则的认识，从而更好地履行监督执法的职责。 （2）建立严格的执法纪律和监督机制 政府机关应该建立科学、合理的执法纪律和监督机制，清晰明确各级执法机关的职责和权力，通过制定严格的执法程序和规范化执法方法，确保执法行为的规范性和公正性。 （3）强化权力监督和问责 政府机关应该加强对执法机关的权力监督和问责，落实终身责任制，严格追究违法行为的责任，给予合法、公正的惩罚，以提高执法机关的素质。 （4）加强公众监督和舆论宣传 政府应该加强公众监督和舆论宣传，建立畅通的投诉渠道和公示制度，将公众对执法行为的不满和意见纳入到监督中，同时通过舆论宣传，推广执法正确的理念和方法，提高公众的法律意识和法制观念。
行政执法监督制度论述
容提要：行政执法是行政法制的最主要环节之一。目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾，严重制约着经济与社会的健康发展，不利于法治目标的实现。产生这些问题的原因甚多，最根本的在于对执法环节中行政权力的行使缺乏深刻认识和有效监督，权力与责任脱节。努力推动行政法文化的革新，大力培育现代行政法理念，从法律制度、政策、方法等诸方面加强和改进对行政执法行为的监督制约，尽快形成科学高效的执法监督新机制，乃是改善行政执法、实现依法行政的重要制度保障。 主题词：依法行政行政执法监督机制问题对策 依法行政是实现依法治国方略的关键，这项宏大的社会系统工程涉及经济、政治、文化等社会生活各个领域，包括行政立法、行政执法、行政司法、执法监督等诸多环节；而如何加强和改善行政执法，提高执法水平，乃是最主要的一个环节。所谓行政执法，也即广义的行政处理行为，是指行政主体为维护经济与社会生活秩序，实现行政目标，按法定权限和程序实施法律、法规等法律规的具体行政行为，包括行政许可、确认、检查、处罚、强制等多种行为方式。行政执法面广量大（现行法律的80%有赖行政机关执行），涉及诸多利益因素，是产生具体行政行为的最主要环节，也是研究依法行政的一个主要课题。故行政执法水平的高低成为衡量某个国家或地区法制健全与否的一个重要尺度，如
果没有强有力的行政执法，那么立法方面的一切努力都将成为徒劳。目前我国处于社会转型期，即由传统的计划经济转向现代市场经济，正从人治走向法治的轨道，因而各方面矛盾大量涌现和相互交织，这对公共行政管理特别是行政执法提出了更高的要求。从实际情况看，行政执法虽然比过去有很大进步，但仍不适应客观要求，存在一系列突出问题，已成为我国行政法制的一个主要薄弱环节。而加强和改善这一薄弱环节的关键或曰基本对策，在于要加强和改善执法监督，形成科学有效的监督机制。鉴于此，笔者拟对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行调研分析，并就如何完善监督机制，改善行政执法，实现依法行政，形成若干对策建议。 一、社会转型期行政执法中的若干突出问题及其原因分析 ㈠突出问题 改革开放二十年来，我国行政执法从总体上看取得了很大成绩和进步，促进了经济与社会发展；但是，有法不依、不究、执法不严、滥用职权等现象至今仍程度不同地在许多地方存在，而且近年来在社会转型发展过程中出现了一系列新的矛盾和问题，亟需认真加以研究解决。其中比较突出的问题有：