组织协调的内容和措施组织协调

组织协调的内容和措施

组织协调

项目的组织协调是监理工程师一项艺术性极强的工作，是调动各方积极性，搞好工程建设的关键。监理机构将本着“公正、勤奋、协调、服务”的八字方针，与委托人配合，搞好工程建设管理的有关协调工作，为项目的顺利实施创造一个和谐的环境。

1组织协调的基本原则

（1）以合同为依据、国家法规为准绳，并参考国际惯例。

（2）实事求是，公平合理地处理问题，随时完善补充合同不充分的内容。

（3）以诚相待，互相尊重，互相配合，互相支持。

（4）以工程建设为大局，不闹无原则的纠纷。

2组织协调的内容

2.1施工承包人和业主单位间的组织协调

监理工程师以工程承包合同和有关法律、法规为依据，检查督促合同双方严格履行合同的权力和义务。随着工程的进展，监理工程师采用书面报告、会议反应、现场协调等多种形式，检查督促业主单位落实合同规定提供的有关施工设施、条件：

（1）水、电、通讯线路按时接到合同规定的地点；

（2）施工场地、施工道路以及必要的生产、生活设施和场地；

（3）按计划供应质量合格的材料；

（4）保证建设资金及时到位，按月支付工程价款等。

监理工程师应公正、合理地处理合同变更和索赔，及时有效地调解合同纠纷，创造良好的施工环境，促进工程建设顺利进行。

2.2业主单位与设计单位间的组织协调

监理工程师必须协调设计单位的工作，以加快进度，确保质量，降低消耗。协调设计单位的关系可从以下几方面入手。

（1）真诚尊重设计单位的意见，例如组织设计单位向承包商介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等，又如图纸会审时，请设计单位交底，明确技术要求，把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前，施工阶段，严格按图施工，专业工程验收、竣工验收等，约请设计代表参加。若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见；

（2）主动向设计单拉介绍工程迸展情况，以便促使他分们按合同规定供应图纸，发现设计问题，应及时主动向设计单位提出，以免造成大的损失。有更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备信息时，可主动向设计单位推荐，支持设计单位技术革新；

（3）检查督促设计单位按合同规定的供图计划及时提供施工详图，并协调图纸供应与施工进度要求之间的矛盾；

（4）在设计文件和图纸审核签发后，及时组织设计单位进行技术交底。对施工单位提出的有关意见和建议进行讨论研究，经协调统一意见后请设计单位补发通知，或以“会议纪要”形式确认；

（5）对施工过程中出现的设计问题，及时组织协调设计单位进行处理。同时对设计单位提出的有关工程施工方面的意见和建议，组织施工单位研究实施；

（6）对于合同规定需要由设计单位进行地质描述或编录并直接参加分项工程验收的隐蔽性工程，监理工程师在收到施工单位提出的有关申请，并检查现场确认达到要求后，及时与设计单位联系，协调统一时间，及时开展有关工作，不得因此而延误工期。

2.3工程的各合同项目间的总体协调工作

（1）施工总布置的组织协调

以批准的施工总布置图为依据，控制协调好各合同项目施工承包人的生产生活营地、施工道路、水、电管线敷设等施工布置，同时协调好各施工单位对施工场地、道路等设施的使用，减少施工过程中的相互干扰；

以工程承包合同为依据，在保证关键项目施工的同时，协调好施工用水、电供应，施工材料及永久设备的供应，以及共用大型施工机械设备的调度安排与使用；

若因实际需要超出本项目范围进行有关施工布置时，必须要求施工单位提交书面报告，经监理工程师审查并报业主批准后，才允许实施。若其他项目的施工活动进入本项目范围内，且影响本项目施工时，监理工程师应首先向该项目的监理单位反映，并尽可能协调解决，解决不了，及时报请业主组织协调。

（2）施工进度的组织协调

根据工程总体进度计划的要求，协调好施工承包人(包括分包单位)间的年、季、月实施计划的安排。时刻关注关键路线上的工程进展情况，保证各合同项目的进度有序衔接；

建立进度协调例会制度，定期组织召开各合同项目之间的进度协调例会，以检查、落实各施工承包人计划进度的执行情况，协调处理进度控制中存在的有关问题，确保各衔接标段、项目、工序的施工安排能够按总体进度控制目标协调一致；

施工过程中，严格检查督促各施工承包人按合同施工、安全施工、文明施工，及时协调解决产生的相互干扰问题，以排除或减少各种可能影响施工进度的不利因素。

（3）施工质量的组织协调

对各合同项目施工质量的协调工作要坚持四个统一，即统一施工质量标准、统一质量检测试验手段统一各种质量评定标准、统一质量检查验收程序和签证制度；

组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报各合同项目的施工质量情况，协调有关单位的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；

按规定组织和主持已完成的各合同项目内的分项工程以及分部工程的验收签证工作，并及时对各合同项目间的工作面或工序的质量确认和交接工作进行组织协调。

（4）施工安全的组织协调

严格审查各合同项目的施工组织设计和施工方法，认真研究相互间的安全

影响，不允许任何合同项目的施工对其他合同项目的施工构成不安全因素或潜在的不安全因素；

督促检查各合同项目的施工承包人建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度，认真执行国家有关部门颁发的安全生产法规和规定，定期组织所监理工程项目内的安全生产大检查活动，及时处理安全隐患；

3组织协调的程序

首先明确建设各方的责任与义务，建立行之有效的监理协调（包括定期协调、专项协调和分级协调）制度，然后及时采集施工过程中的各种矛盾，再利用组织协调措施进行协调，解决工程中出现的各种矛盾。

本工程拟采用的组织协调程序参见下图。

组织协调流程图

4组织协调措施

组织协调任务：沟通、协调与监理工程项目建设直接有关的各方关系，做好各施工合同项目间和本项目内部间设备、工作面交接，制订移交和接收实施细则，并监督双方实施，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设合同预定的目标。主要措施如下：

（1）建立监理协调制度：工程项目开工前，将依据委托人授予的权限和工程承建合同文件规定，建立监理协调（包括定期协调、专项协调和分级协调）制度，明确监理协调的程序、方式、内容和合同责任。

（2）加强预控与及时协调：监理工程师及时预见可能影响施工的干扰因素，特别是不同标项间工作面和不同施工工序间的干扰等，当预见可能发生或已经发生施工干扰时，监理将采取协调会、协调文件和现场协调方式，及时协调解决问题。

（3）监理协调例会：随着工程进展，定期主持召开监理例会，以研究工程安装施工中出现的质量、安全、进度等方面的问题。对于技术方面比较复杂的问题，监理机构将采用专题会议的形式进行研究和解决。

（4）会议记录与纪要文件：在召开协调会议时，将安排专人进行记录，做好参加会议的有关各方代表签名和会议记录确认管理。会后，监理机构将及时整理成会议纪要文件，发送参会各方，以便各方执行。

（5）合同约见：当承包人拒不执行监理的指令，或违反合同条件时，在进行处理之前总监理工程师将先采取合同约见的方式，按照一定的约见程序向承包人提出警告，指出存在问题的严重性及可能造成的后果，并提出挽救问题的途径及建议。

（6）“寓协调于服务之中”。竭诚为委托人服务，发扬我公司技术优势，为委托人、为设计、为施工管理与技术出谋献策。在服务中创造出良好的环境与气氛，以达到协调的目的。

（7）依靠委托人的主导力量，采取灵活的策略与方法，处理各种不同的矛盾和问题。

保修期的监理工作

（1）督促承包人按计划完成尾工项目，协助委托人验收尾工项目，并为此办理付款签证。

（2）督促承包人对存在的施工质量缺陷进行修复。

（3）督促承包人按合同约定的时间和内容向委托人移交整编好的工程资料。

（4）签发工程项目保修责任终止证书。

（5）签发工程最终付款证书。