2016年下半年形势与政策教学要点

2016年下半年

国内部分要点

一、深入宣讲习近平总书记系列重要讲话精神

习近平总书记系列重要讲话《习近平总书记系列重要讲话读本》全面准确阐释了习近平总书记系列重要讲话的科学内涵和精神实质，观点鲜明、文风清新、可读性强，为学习领会讲话精神提供了重要指导。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，围绕推进国防和军队建设、祖国统一、外交工作等，围绕从严管党治党、全面提高党的建设科学化水平，提出许多新思想新观点新论断新要求，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题。，是一个系统完整的科学理论体系，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。教学中，一要着力宣讲中国特色社会主义这个主题，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度。深入阐释道路自信、理论自信、制度自信、文化自信我们可以说，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信都源于当代中国社会主义现代化建设的伟大实践，其中，文化自信是自信之根，理论自信是自信之魂，制度自信是自信之本，道路自信是自信之用（表征）文化自信是基础和源泉，体现中国共产党、中华人民共和国、中华民族的主体自信，理论自信是灵魂，体现真理自信、价值自信、逻辑自信，制度自信是根本，实质和核心是客体自信，体现实践自信、创新自信、审美自信，道路自信是表征，实质和核心是过程自信、手段自信，体现方向自信，让学生认识到坚持和发展中国特色社会主义不动摇，是历史的选择、人民的选择、实践的选择。二要大力宣讲党中央治国理政新理念新思想新战略，讲清楚贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀和科学方法论，展现新形势下党中央治国理政的思想脉络和实践逻辑。三要紧紧抓住与青年学生成长成才密切相关的内容，解读好关于理想信念、爱国主义、社会主义核心价值观等相关论述。习近平总书记五四

青年节在北大师生座谈会上的讲话中倡导“青年要自觉践行社会主义核心价值观”，号召“青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循”，并为当代青年树立和培养社会主义核心价值观，指明了具体方向。 1．有利于树立当代青年的信仰追求2．有利于建立新型社会道德规范3．有利于维护民族赖以生存的根基

二、结合中国共产党成立95周年、新中国成立67周年和中国工农红军长征胜利80周年等重要纪念日开展好主题教育

要抓住重要节庆日、纪念日和重大活动，有针对性地对学生进行党史、国史教育。一要全面宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神，重点把握三个“伟大历史贡献”第一个是实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，这是一个伟大飞跃，是制度的飞跃；第二个是实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运，持续走向繁荣富强的伟大飞跃，这是一个民族的飞跃，我们党对民族的贡献；第三个伟大贡献是实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃，这是人民生活的根本改变，这是党对人民的贡献。、三个“历史告诉我们”的启示1、成功离不开先进理论的指导

历史告诉我们，没有先进理论的指导，没有用先进理论武装起来的先进政党的领导，没有先进

政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中国人民就无法打败压在自己头上的

各种反动派，中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运，我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。2、95年的历程是继往开来的现实基础历史告诉我们，95年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用

鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展

史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。3、我们的事业、道路、战略是正确的历史还告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。、八个“坚持不忘初心、继续前进”，1、坚持马克思主义的指导思想——坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。a、无论是顺境还是逆境，我党从未动摇马克思主义信仰b、马克思主义是立党立国的根本指导思想c、马克思主义的理论创新永无止境2、牢记共产主义的理想信念——坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进a、理想信念支撑了中国共产党的95b、把理想信念教育作为战略任务c、坚持理想信念，就要深入学习3、坚定道路、理论、制度、文化四个自信 ——坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特

色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。a、对中国特色社会主义的根本认识b、要坚定四个自信c、历史没有终结，中国特色社会主义的路还很长4、明确现阶段的主要任务——坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。a、现阶段的主要任务b、发展是一切的关键5、不断把改革开放推向前进——坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。a、改革开放的定位b、改革的方向目的c、改革的具体条目d、改革的精神勇力e、改革的法治保障6、把人民放在心中最高位置——坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。a、人民立场是根本政治立场，力量源泉b、带领人民创造幸福生活是奋斗目标c、在制度上保证人民当家作主地位d、把各方面人才用起来7、始终不渝走和平发展道路——坚持不忘初心、继续前进，就要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。a、和平发展是我们的神圣职责b、中国将积极参与全球治理8、党的建设要常抓不懈——坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。a、坚持和完善党的领导是根本命脉b、保持党的先进性和纯洁性c、管党治党，严字当头引导学生全面回顾中国共产党团结带领全国各族人民进行革命、建设、改革的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，大力唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。二要结合庆祝新中国成立67周年进行爱国主义教育，引导学生学习了解中华民族爱国主义精神的历史形成和发展，深刻认识当代青年如何弘扬爱国主义精神，以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。三要结合纪念长征胜利80周年宣讲红军长征胜利的伟大意义和宝贵经验，红军在中国共产党领导下艰苦卓绝的光辉历程，长征在中国革命史和我军历史上的重要地位，大力宣传伟大的长征精神，大力弘扬民族精神和时代精神。要引导学生把总结历史经验和进行现实思考结合起来，认识和把握历史发展规律。

三、全面准确阐释我国经济发展形势

今年以来，面对错综复杂的国内外形势，我国经济承压前行，实现了较好开局，经济运行基本平稳，总体态势符合预期。教学中，一要深入阐释我国经济的发展前景。虽面临一系列深层次矛盾和问题，经济压力有增无减，但长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，希望始终大于困难。二要着力宣讲经济运行中的积极变化。重点阐述产业结构的改变，投资结构的优化，需求结构的改善，新业态、新动能加快成长等方面。三要宣讲推进供给侧结构性改革取得的成效，深入解读关于培育新的经济结构，强化新的发展动力，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”等重点任务的决策部署。四要针对部分热点问题予以正面引导。围绕楼市去库存、债市风险、失业压力增大等热点，做好解释引导工作。

四、准确解读扶贫开发形势和任务

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。教学中，一要深入宣讲扶贫开发战略思想。扶贫开发要始终以消除贫困为首要任务，以改善民生为基本目的，以实现共同富裕为根本方向。基础是政治优势和制度优势，核心是精准扶贫、精准脱贫。二要重点解读我国扶贫开发的巨大成就和脱贫攻坚的重要性紧迫性艰巨性。我国扶贫开发取得的成就，足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。但是，全国仍有5575万农村贫困人口，大多分布在边远地区、深山区、石山区等交通闭塞和生态脆弱地区，帮助这些群众摆脱贫困绝非易事。三要准确理解我国脱贫攻坚决策部署。宣讲精准扶贫精准脱贫基本方略中“六个精准”“五个一批”“四个问题”“四个转变”等方面的内容和政策含义，阐述落实精准扶贫精准脱贫的十大行动、十大工程等具体措施。四要正确认识扶贫开发中存在的一些问题。主要包括有利条件和不利因素，绝对贫困和相对贫困，脱贫质量和脱贫标准，区域开发与精准扶贫，外部帮扶和内生动力，农村扶贫和统筹城乡扶贫，等等。

五、正确看待党风廉政建设和反腐败斗争新形势

当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但形势依然严峻复杂。教学中，一要阐释党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。积极澄清反腐“刮风论”“过头论”“反腐自曝家丑，会影响党和政府的形象”等模糊和错误认识，《“自曝家丑”更彰显反腐决心》一文,文章针对“反腐影响党和政府形象”言论进行了批驳,称这一论调误导社会公众将党的形象与党内腐败分

子联系在一起,严重损害党的形象,让执纪执法人员“打虎灭蝇”思想上有负担,精神上有压力,动摇反腐败的信心和决心,达到让贪腐分子

被“豁免”的目的,其用心险恶。在关于反腐败斗争的“杂音”中,相当具有迷惑性的言论要数“反腐自曝家丑,会影响党和政府的形象”了。持此论调者认为,抓“老虎”、“苍蝇”多了,会让人质疑党内贪腐太多,落马贪官曝出的贪奢淫逸内幕会影响公众对党的信心。这一论调听起来似乎在为党分忧,看起来像在维护党的形象,其实是在为腐败分子求情,是反对和抵制中央反腐败决策部署继续深化的另一种表达。该论调释放烟幕弹,醉翁之意在放腐败分子“一马”。反对自曝家丑是对腐败存量和增量的“掩耳盗铃”,其实质是对党和国家的极端不负责任。党坚决打击贪腐,赢得群众的广泛支持和参与,连整个政治生态和社会价值观都发生了可喜的转变。反腐败既是全社会的自我净化,也是党内的自我排毒。对腐败不敢动真碰硬,反腐败不持续彻底,最后受害的是执政党,遭罪的是广大群众,窃窃自喜的则是腐败分子。事实终将证明,反腐败不是把我们党的形象抹黑了,而是让我们的党旗更新更亮了。所谓“过头论”就是认为当前党风廉政建设和反腐败斗争抓“过头了”、“过火了”，到了“官不聊生”的地步；所谓“刮风论”就是认为党风廉政建设和反腐败斗争

只“抓一阵子”，并指望这阵风什么时候过去。反腐败之战是“卫冕之战”、长久之战，只能成功，不许失败；只能继续深入，不能半途而废。让学生认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。二要大力宣讲反腐败斗争取得的成就，第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严

明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委

扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚

持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。让学生充分认识中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我

革新的光辉形象。三要介绍开展党风廉政建设和反腐败工作的主要举

措，（一）作风建设进程和成效两年多来，中央以加强作风建设，规

范党员干部日常从政行为规范（二）惩处腐败进程和成效相关数据统计，党的十八大以来平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处，每月有一名省部级干部“落马”。截至2015年3月24日，党的十八大以来，中央纪委共通报了100个副部级及以上的“大老虎”被查处，其中副国级以上的有4名。中央部委、国企等也并非“反腐禁区”。中纪委杜绝“灯下黑”。军队反腐无禁区，从严治军成新常态。中央反腐释放出了三大信号：一是反腐时间不循规律，二是反腐对象没有例外，三是反腐决心毋容置疑。（三）制度建设进程及成效立足于把权力关进制度的笼子，新一届中央领导集体在机制层面采取全方位行动，规范约束权力，强化监

督。中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工

作规划》，提出要在坚决惩治腐败的同时更加科学有效地防止腐败。

（四）加强监督1.约谈2.巡视3.网络举报监督： 4.通报曝光（一）

落实规定不得阳奉阴违、挑战权威（二）落实规定不得放弃担当、松懈

无力（三）落实规定不是为难干部、贻害干部

重点解读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条

例》《中国共产党问责条例》的重要意义、主要内容，让学生对党中央

在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自

信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景

有足够自信。

六、正确认识两岸关系发展面临的新形势

今年以来，台湾政局发生重大变化，民进党当局对两岸关系性质这

一根本问题采取模糊态度，拒绝承认“九二共识”的历史事实、拒绝认同

其核心意涵，两岸关系和平发展面临严峻挑战。引导学生正确认识两岸

关系发展新形势，一要深刻认识两岸关系和平发展是维护两岸和平、

促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明

大道。和平发展仍然是两岸同胞的主流民意，维护好两岸关系和平发展

成果是两岸同胞的共同期盼。二要深刻理解坚持“九二共识”、反对“台

独”是两岸关系和平发展的政治基础。“九二共识”明确界定了两岸关系

的性质，是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键。三要充分认识推进

祖国和平统一进程、完成祖国统一大业，是实现中华民族伟大复兴的

必然要求。当前，两岸关系的主导权牢牢掌握在我们手中，我们捍卫国

家主权和领土完整决心未变、能力更强，将坚决遏制任何形式的“台

独”分裂行径和图谋，绝不让国家分裂的历史悲剧重演。四要引导学生

把握两岸关系发展动力在民间。要秉持两岸一家亲的理念，进一步扩

大两岸同胞交流往来，推进各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发

展，增进同胞福祉和亲情，共同构建两岸命运共同体，携手实现中华民

族伟大复兴。

国际部分要点

一、关注国际秩序变革中的复杂动向

当前国际形势发生复杂深刻变化，国际体系处于重要变革期。一是联合国安理会改革知易行难。日本、德国、印度、巴西“四国集团”屡提入常案，非洲国家强烈希望扩大在安理会的代表性。要求安理会改革的呼声越来越高,但磋商、协调将是复杂、缓慢的进程。二是“亚洲版”北约无助于地区的和平与发展。美国拉紧美日同盟，打造“亚洲版”北约，在韩国部署“萨德”系统，强化在亚太的同盟体系，亚太地区战略形势正经历着复杂而深刻的变化。三是即将在我国召开的G20杭州峰会促进全球经济治理体系进一步巩固和变革。作为发达国家和新兴市场国家及发展中国家开展合作的重要论坛，二十国集团在引领和推动国际经济合作方面具有举足轻重的影响。要借G20杭州峰会召开的契机，引导学生关注国际体系调整动向、发展趋势及对我国影响，认识到中国是现行国际秩序的参与者、维护者、改革者，将为维护世界和平、促进全球发展发挥建设性作用。

二、把握国际热点问题的影响

国际和地区热点问题此起彼伏，各种安全问题相互交织，各主要力量加速进行战略调整和互动，竞争摩擦的一面有所上升，但斗而不破、适度妥协、既借重合作又牵制斗争的基本框架仍将延续。要重点关注：一是围绕南海问题，美日等国家热炒，试图把“规则破坏者”“现状打破者”“军事扩张者”的帽子强加于中国头上。美国着眼于“亚太再平衡”，将南海问题作为其维护地区霸权地位、对中国进行战略牵制的重要抓手。中国一向坚决反对一些国家对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占及在中国相关管辖海域的侵权行为,愿继续与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决南海有关争议。二是英国公投脱欧，欧洲一体化进程受挫，欧洲整体实力受到削弱，地缘政治与经济格局发生改变，不仅对欧洲，也对世界产生影响。长远看，中英“黄金时代”不会因英国脱欧而改变，全球化的历史潮流也不会因英国脱欧被改写。三是朝鲜半岛局势持续升温。朝鲜进行第四次核试验、利用运载火箭发射卫星，韩国不顾中俄反对引入“萨德”。一些国家对中国立场无端猜测和曲解，“中国责任论”甚嚣尘上。中国仍坚持半岛

无核化，坚持半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题，在朝鲜半岛核问题上的立场坚定不移。

三、认清世界经济调整变化

世界经济复苏动力不足，全球贸易投资增长低迷，大宗商品和金融市场不时动荡，地缘政治风险加大。一是引导学生认清世界经济总体形势和新动向。世界经济复苏步伐不稳，发达国家和新兴经济体走势分化。美国经济复苏的乐观情绪趋于消退。英国脱欧等政治层面的动荡不断，欧元区经济将更加脆弱。新兴经济体结构性改革步伐缓慢，整体增速放缓。二是阐释外部环境变化对我国经济发展的影响。世界经济贸易增长低迷既导致外需拉动作用减弱，也为我国深化结构性改革、加快培育新的增长动力带来新契机。地缘政治关系复杂多变和不稳定不确定因素增多，既对我国经济社会发展构成潜在威胁，也扩大了我国在大国关系动态博弈中的回旋余地。另外，要让大学生认识到中国发展对世界经济的稳定作用愈发突出。当前全球经济约三分之一的增量来自中国，在未来相当长的时间内，这一格局不会改变。

四、深入了解“一带一路”倡议的进展

“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。初步估算，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平

台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。

国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出：发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

“一带一路”是中国全方位对外开放的新战略，也是中国面向亚欧大陆提供的最重要公共产品。宣讲“一带一路”倡议实施3年来取得的重要早期收获。一是国际共识日益增多。已有70多个国家和组织表达了支持和参与，34个国家和国际组织与中国签署了共建“一带一路”政府间

合作协议。二是金融支撑机制开始发挥作用。亚洲基础设施投资银行开业运营，丝路基金首批投资项目正式启动，沿线国家积极探讨建立或扩充各类双边、多边合作基金。三是互联互通网络逐步成型。匈塞铁路、雅万高铁陆续开工，中老、中泰等泛亚铁路网开始启动，一批高速公路建设正在推进。四是产能合作加快推进。中国已与20个国家签署了协议，开展机制化的产能合作。中方设立的各类双边、多边产能合作基金已超过1000亿美元。

习主席指出，“一带一路”倡议是中国根据古丝绸之路留下的宝贵启示，着眼于各国人民追求和平与发展的共同梦想，为世界提供的一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。3年来，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长。

那么，具体来说，“一带一路”倡议提出近3年来取得哪些重要早期收获？日前，外交部长王毅从8个方面进行了概括：

一、国际共识日益增多

已有70多个国家和组织表达了支持和参与，超出了传统的“一带一路”范围，真正形成了具有广泛影响的国际合作框架。同时34个国家和国际组织与中国签署了共建“一带一路”政府间合作协议，在此基础上，还将进一步形成具体的合作规划。4月，我代表中国外交部与联合国亚太经社会签署合作意向书，就具有重要象征意义。

【解读】中国“一带一路”战略研究院院长、北京第二外国语学院校长曹卫东：“一带一路”沿线国家的文化背景不同、经济发展阶段各异，而这项由中国发出的国际倡议能够被广泛接受和认可非常不易。

二、金融支撑机制开始发挥作用

亚洲基础设施投资银行今年初开业运营。丝路基金首批投资项目正式启动。沿线国家积极探讨建立或扩充各类双多边合作基金，金融合作正在迅速展开，为重点项目建设提供了强有力支持。

【解读】中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英：400亿美元的丝路基金与1000亿美元的亚洲基础设施投资银行先后成立并开始投资项目。不仅如此，包括广东、福建的地方版丝路基金纷纷成立，现有20多个各类基金支持参与“一带一路”建设。截至目前，中方设立的各类多双边产能合作基金已超过1000亿美元。

三、互联互通网络逐步成型

互联互通是建设“一带一路”的基础性工程，把欧亚大陆的陆、海、空、网连接起来，从而为彼此合作创造更好条件。目前，匈塞铁路、雅万高铁陆续开工，中老、中泰等泛亚铁路网开始启动，一批高速公路建设正在推进。与此同时，海上互联互通蓄势待发，在香港召开的“一带一路”高峰论坛，十分成功，反响热烈。

【解读】中央党校国际战略研究所教授赵磊：随着‘一带一路’理念的提出和推进，互联互通开始成为一种时尚，‘痛则不通，通则不痛’的中国式文化与哲学思想开始备受瞩目。

四、产能合作加快推进

中国已与20个国家签署了协议，开展机制化的产能合作，一大批重点项目在各国落地生根。截至目前，中方设立的各类多双边产能合作基金已超过1000亿美元。中国与哈萨克斯坦是国际产能合作的先行者，目前已形成52个早期收获项目，总投资270亿美元，尤其是开创了国际产能合作模式，发挥着重要的示范效应。

【解读】中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英：产能合作推动了“一带一路”沿线国家的工业化、城市化水平。

五、经济走廊建设取得重要进展

中蒙俄三方已就建设经济走廊达成共识，正抓紧编制规划纲要。中巴经济走廊起步早，进展快，已实质性启动一批重大项目建设。新亚欧大陆桥经济走廊、孟中印缅经济走廊的建设也在稳步向前推进。

【解读】中国现代国际关系研究院研究员陈凤英：中国与“一带一路”沿线国家以“共商、共建、共享”原则建设的“六大经济走廊”各有收获，经贸园区建设也全面开花，亮点频多。

六、中欧班列品牌业已形成

中欧班列迄今已成功开行1500多列。仅去年一年中欧班列就开行815列，是2014年的2.7倍。国内开行城市已达10个，到达沿线国家7个，常态化运输机制开始形成。这对拉动沿线国家经济发展、贸易往来将发挥越来越重要的作用。

【解读】波兰哈特兰斯物流公司首席执行官托马什·格热拉克：如今的中欧班列就是一条连接中国与中东欧国家的‘新丝路’。开通中欧班列的意义不仅仅局限于这趟列车的经济价值和效益，这趟列车还将成为波中两国人民之间文化、科技和旅游交流的桥梁，帮助两国人民进一步增进相互了解、加深友谊。

七、贸易投资大幅增长

“一带一路”沿线国家大多处于工业化、城市化的重要阶段，“一带一路”倡议实施以来，区域贸易和投资增长迅猛，年均增速高于全球平均水平近一倍。2015年，中国企业对“一带一路”相关的49个国家开展了直接投资，投资额共计150亿美元。沿线各国都在努力提升贸易投资便利化水平，探讨各种类型的自贸区或一体化进程。

【解读】中国“一带一路”战略研究院教授梁昊光：“一带一路”倡议提出三年来，国际社会关注度越来越高，认同感增强，期望值也上升；同时沿线国家投资和贸易大幅增长，为国家间的合作凝聚了更大共识。

八、人文交流更加密切

我们设立了丝绸之路中国政府奖学金，与沿线国家互办文化年、艺术节，实施“丝绸之路影视桥工程”和“丝路书香工程”，“一带一路”人文合作取得了积极成果。丝绸之路联合申遗取得成功，海上丝绸之路联合申遗业已启动。