社区矫正人员日常管理规定
社区矫正人员是指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或经过监管改造，确有悔改表现、不致再危害社会的人员。
不过，对于这类人也不能完全放松警惕，还需要做好日常的管理!下面就不妨跟着爱汇网一起来看看吧!社区矫正人员日常管理规定篇1一、县级司法行政机关在社区矫正工作中的职责有哪些?答: 县级司法行政机关负责社区矫正执行工作, 主要包括: 社区矫正适用前调查评估, 法律文书和社区矫正人员的接收, 建立社区矫正人员执行档案, 社区矫正人员进入特定场所、外出、变更居住地的审批, 给予警告, 提出治安管理处罚建议, 提出撤销缓刑、假释、收监执行建议, 提出减刑建议, 对脱离监管的社区矫正人员组织追查, 发放解除社区矫正证明书等。
同时, 县级司法行政机关也可以开展集中教育、心理矫正、协调有关部门和单位为社区矫正人员提供帮扶等工作, 以提高社区矫正工作的质量和效率。
司法所应当做好社区矫正日常工作。
一是在社区矫正接收环节, 司法所要根据县级司法行政机关的指派, 接收社区矫正人员, 并组织宣告; 确定社区矫正小组; 制定矫正方案; 建立社区矫正工作档案。
二是在社区矫正实施过程中, 司法所要监督社区矫正人员定期报告; 采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况; 重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况, 可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况; 定期到社
区矫正人员的家庭、所在单位、就读学校和居住的社区了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况; 发现社区矫正人员脱离监管的, 及时向县级司法行政机关报告; 对社区矫正人员七日以内的外出进行审批; 组织日常教育学习活动和社区服务; 开展有针对性的个别教育和心理辅导; 对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等: 在期满解除矫正时, 司法所要对社区矫正人员作出书面鉴定, 提出安置帮教建议; 组织解除社区矫正宣告; 向社区矫正人员告知安置帮教有关规定, 与安置帮教部门做好交接等。
三是司法所作为县级司法行政机关的派出机构, 经县级司法行政机关授权, 在一定范围内参与社区矫正执法活动, 如派员参加社会调查评估等。
四是司法所立足基层, 还要充分发挥贴近社区、贴近群众的优势, 广泛动员基层组织、社区矫正人员所在单位、学校、家庭成员等各方面力量, 共同做好社区矫正工作。
二、从事社区矫正工作的人员有哪些?答: 社区矫正是一项严肃的刑罚执行活动, 必须有一支职业化、专业化、规范化的执法队伍作为组织保障。
同时, 考虑到社区矫正的社会性, 应当充分依靠社会力量开展工作。
为适应社区矫正工作性质要求, 建立以司法行政机关执法工作者为核心、社会工作者为辅助、社会志愿者为补充的“三位一体的社区矫正工作队伍。
县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。
司法所承担社区矫正日常工作。
社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。
三、从事社区矫正工作的人员承担哪些职责?司法行政机关要明确人员组成, 明晰职责承担: 一是要建立执法工作者队伍。
通过内部调剂、公务员招录的形式, 选拔一批政治坚定、业务熟练、作风优良、纪律严明的公务员担任社区矫正执法人员, 依法履行刑罚执行职责, 承担矫正接收、事项审批、调查取证等执法工作, 对社区矫正人员进行监督管理, 组织开展教育帮助活动。
二是要建立社会工作者队伍。
联合或委托人力资源和社会保障部门, 采取政府购买服务的方式, 面向社会公开招聘具有社工资质的人员担任社区矫正社会工作者, 在社区矫正执法工作者的指导下, 承担联系沟通社区矫正人员、开展“一对一或“多对一的谈话教育、心理矫正、社会适应性帮挟等专业化工作。
三是要建立社区矫正工作志愿者队伍。
联合团委、志愿者协会面向社会招募热心社区矫正工作、具有教育学、心理学、社会学等专业知识的人员担任社区矫正工作志愿者, 与社区矫正社会工作者一起, 协助开展工作。
四是进一步健全完善社区矫正工作者和志愿者的聘用、管理、培
训和考核、激励机制, 提高社区矫正工作人员的业务能力, 对社区矫正人员提供多元化教育, 帮助其改变心理认知, 变被动矫正为积极矫正、主动矫正, 有效促进其向社会的回归, 成为守法公民。
四、司法所如何指导矫正小组开展工作?答: 按照《社区实施办法》要求, 司法所在落实矫正小组工作机制时, 要做好以下工作: 一是要在矫正宣告程序前确定矫正小组组成人员, 由司法所工作人员担任组长, 由实施办法规定的相关人员担任成员。
二是要及时与矫正小组签订矫正责任书, 明确小组成员的以下责任和义务:(1) 协助对社区矫正人员进行监管、教育和帮助;(2) 督促社区矫正人员按要求到司法所报到、报告、参加学习及社区服务, 自觉遵守有关监督管理规定;(3) 及时向司法所反映社区矫正人员的日常学习、生活、思想和工作等情况;(4) 发现社区矫正人员有违法违规行为, 或有违反监督管理规定的行为, 及时向司法所报告。
(5) 根据司法所需要, 协助完成对社区矫正人员其他社区矫正工作。
三是要在社区矫正日常工作中定期与矫正小组成员沟通联系, 指导、督促他们按照矫正责任书的内容, 协助司法所落实对社区矫正人员的监督管理帮助措施。
发现矫正小组成员不认真履行义务、不能正常发挥作用的, 要及时予以调整。
五、如何加强对社区矫正人员的监督管理?答：根据《社区矫正实施办法》的要求，司法行政机关要认真履行监管职责, 采取多种措
施，加强对社区矫正人员的监督管理：一是加强日常管理。
要采取有针对性的实地检查、通讯联络、信息化核查等措施，及时掌握社区矫正人员的活动情况。
定期到社区矫正人员的家庭、所在单位、就读学校和居住的社区走访，了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现情况。
重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况，可以要求社区矫正人员前来报告、说明情况。
二是加强对适用禁止令人员的监督管理。
司法行政机关要根据禁止令的具体内容，结合社区矫正人员的情况特点，制定切实可行的执行方案，明确具体的监督管理措施，落实监督管理责任人，并根据执行情况和效果及时调整执行方案。
对于被禁止出入特定区域、场所，接触特定人的，司法行政机关要加强调查走访，及时了解社区矫正人员的活动情况;对于人民法院禁止令确定需经批准才能进入的特定区域或者场所，社区矫正人员确需进入的，县级司法行政机关应当根据具体情况进行审批，并告知人民检-察-院。
三是严格社区矫正人员的外出、居住地变更审批的程序和时限。
认真核查社区矫正人员提交的外出、变更居住地的书面证明材料，如村(居)委会证明、单位证明等。
社区矫正人员一次请假时间不得超过一个月。
到期仍有外出需求的，需重新办理审批手续。
居住地变更涉及到具体执行机关的变更，县级司法行政机关还应
当在征求新居住地县级司法行政机关的意见后作出决定，并做好衔接工作。
四是要加强检查考核。
司法所要定期到社区矫正人员居住的社区、学校、单位、家庭等进行实地检查核查，加强对社区矫正人员日常表现的考核，根据考核结果实施分级管理，调动社区矫正人员改造的积极性。
五是要创新监督管理方式。
发挥基层组织、社区群众以及社区矫正人员家属在监督管理中的作用，推广应用手-机-定-位等信息化技术实施监管，提高监管工作的便捷性和实效性。
六是要健全应急处置机制。
针对社区矫正人员脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形，制定应急处置预案，与公安机关、检察机关等有关部门建立协调联动机制，确保对突发事件防范有力，处置迅速，应对有效。
通过全面加强监督管理措施，促使社区矫正人员认罪悔罪、遵纪守法，防止重新违法犯罪的发生。
六、对社区矫正人员开展帮困扶助有哪些具体规定?答：《社区矫正实施办法》第十八条规定，司法行政机关应当根据社区矫正人员的需要，协调有关部门和单位开展职业培训和就业指导，帮助落实社会保障措施。
各级司法行政机关要积极推动把社区矫正工作纳入社会管理服
务工作体系，落实相关政策和措施，协调解决社区矫正人员的就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等问题，为社区矫正人员融入社会创造条件。
要建立与民政、财政、人力资源和社会保障、税务、工商等有关部门的沟通协调机制，根据社会发展和矫正工作实际需要，完善和落实各项帮扶政策，为有效开展帮扶提供政策保障。
要加强社会资源的整合利用，广泛动员企业事业单位、社会团体、志愿者等各方面力量，发挥社会帮扶的综合优势，努力形成对社区矫正人员帮扶的社会合力，提高帮扶效果。
七、对未成年人实施社区矫正应注意哪几个方面?答：要注意把握以下几个方面：一是在适用社区矫正前的调查评估过程中，注意从有利于未成年人接受矫正、有利于其成长的角度，作出调查评估报告;二是司法行政机关要会同有关学校、单位、未成年社区矫正人员家庭建立监督帮教小组，共同关心帮助未成年社区矫正人员;三是要注重加强对其思想道德法制教育，增强其法制观念，树立正确的人生目标;四是要注重运用适合未成年人特点的方式方法实施教育矫正;五是要注重对其心理健康教育，特别要发挥心理咨询、心理矫正的积极作用;六是要提高对其帮扶措施的针对性和有效性，尤其是要充分运用好有关政策，协调解决其就学、就业方面的问题;七是要注意培养、设置专门人员从事未成年人社区矫正工作，提高管理教育水平;八是要贯彻落实新修订的刑事诉讼法、未成年人保护-法、预防未成年人犯罪法的有关要求。
社区矫正人员日常管理规定篇2第一章总则第一条根据《社区矫正实施办法》及法律、法规规定，结合我市工作实际，制定本办法。
第二条对社区社区矫正人员的考核奖惩工作应当坚持依法适用、实事求是、准确及时，公开、公平、公正，考核、奖惩和教育相结合的原则。
第三条对社区社区矫正人员的考核奖惩适用本办法规定。
法律、法规有规定的，从其规定。
第四条社区矫正工作人员在考核管理过程中，应当严肃认真，秉公执法，严禁徇私舞弊，弄虚作假。
违者，视情节给予批评教育或行政处分。
第五条人民检-察-院对本办法的具体实施依法进行检察监督。
第二章社区矫正奖励第六条对社区矫正人员的奖励分为行政奖励和司法奖励，行政奖励包括表扬和记功两种。
司法奖励分为提请减刑和提请假释两种。
第七条接受社区矫正满三个月同时具备以下“确有悔罪表现的社区矫正人员可给予表扬：(一)认罪悔罪;(二)认真遵守法律法规及社区矫正管理规定，服从社区矫正工作人员的管理和教育;(三)积极参加政治思想教育，完成规定的教育课时，成绩良好;(四)积极参加公益劳动等活动，完成或超额完成规定的任务;(五)当月未出现扣分。
参加社区矫正时间不足三个月的，不得评为表扬。
第八条记功分为记立功和记重大立功两种。
具有下列情形之一的，应当认定为有“立功表现：(一)阻止他人
实施犯罪活动的;(二)检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的;(三)协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;(四)在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的;(五)在抢险救灾或者排除重大事故中表现突出的;(六)对国家和社会有其他贡献的。
具有下列情形之一的，应当认定为有“重大立功表现：(一)阻止他人实施重大犯罪活动的;(二)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的;(三)协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;(四)有发明创造或者重大技术革新的;(五)在日常生产、生活中舍己救人的;(六)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有特别突出表现的;(七)对国家和社会有其他重大贡献的。
第九条社区社区矫正人员有下列情形之一的可以提请减刑或应当呈报减刑：(一)接受社区矫正一年以上并获得四次以上表扬奖励的，可以提请减刑;(二)受到两次以上记功奖励的，可以提请减刑;(三)一次以上被县级以上司法行政机关评为矫正积极分子，县级评比的可以提请减刑，市级评比的应当呈报减刑;(四)有重大立功表现的，应当呈报减刑;(五)暂予监外执行的社区社区矫正人员有本办法第九条情形之一并符合法定假释条件的，应当予以提请假释。
第三章社区矫正惩处第十条社区矫正的惩处分为行政惩处和司法惩处。
行政惩处的种类包括警告、记过。
司法惩处分为：提请撤销缓刑、假释或暂予监外执行。
第十一条社区矫正人员有下列情形之一，应当予以警告：(一)对抗管理教育或故意逃避监督管理的;(二)不按时向乡镇(街道)社区矫正办公室汇报情况，不参加社区矫正活动，又不请假的;(三)保外就医人员拒绝配合治疗的;(四)违反-社-会公德，侵害他人合法权益、公共利益的;(五)有其他严重违反社区矫正管理规定行为的;(六)依据日常考核结果，社区社区矫正人员连续6 个月被扣分累计达20 分以上(含20 分)的，或本年度内累计扣40 分(含40 分)以上的，可给予警告处分一次。
第十二条社区矫正人员有下列情形之一，应当予以记过：(一)不请假私自离开管辖居住地县(市、区)范围外出的;(二)对抗管理教育，情节严重的;(三)违反-社-会公德，侵害他人合法权益、公共利益，造成严重后果的;(四)多次拒绝参加社区矫正活动，经教育拒不改正的;(五)保外就医人员故意延误治疗的;(六)违反法院禁止令规定的;(七)受到两次警告的;(八)其他严重违反社区矫正管理规定，造成较大影响的。
第十三条社区矫正人员具有下列情形之一的，应当提请撤销缓刑、假释、暂予监外执行：(一)受到两次记过的;(二)违反社区矫正管理规定，情节严重的;(三)法律、法规规定其他应当的提请撤销缓刑、假释、暂予监外执行的情形的。
第四章考核第十四条乡镇(街道)社区矫正办公室具体负责领导、监督本乡镇(街道)的考核工作，处理考核中的重大问题。
司法所具体负责考核工作的实施，并设专人负责日常考核、台帐
管理及数据统计、上报等工作。
第十五条对社区社区矫正人员考核，实行“违纪情况日记载，月小结，季评定的考核制度。
考核人应对所有社区社区矫正人员是否违规的情况进行记录。
有违规的，当日填报《扣分审批表》。
司法所每月应召开一次会议对考核工作进行小结，每季度第一个月(即1、4、7、10月)5日前召开一次会议对每名社区社区矫正人员的上一季度综合表现进行评议，按规定的条件和比例择优评出表扬。
第十六条乡镇(街道) 社区矫正工作领导小组每季度第一个月(即1、4、7、10月)10 日前召开一次会议，听取司法所对考核、评比情况的汇报，研究、解决考核中的疑难问题，审定受表扬奖励的社区社区矫正人员。
第十七条司法所应于下月12 日前，将上一月的考核、评比情况并附《社区社区矫正人员月度考核表》、《奖惩审批表》，报乡镇(街道) 社区矫正工作领导小组组长审批。
乡镇(街道) 社区矫正工作领导小组组长审批后，司法所应于2 日内将考核结果张榜公布，并及时书面或电话通知社区社区矫正人员本人。
第十八条司法所要建立社区矫正人员的计分考核制度。
根据社区矫正人员遵纪守法、学习、参加公益劳动的现实表现，进行定期考核、考核结果作为奖惩依据，并存入社区矫正人员档案。
第十九条考核以社区社区矫正人员应遵守的各项规定为标准，
实行违规扣分，有突出表现给予加分，按月计分，季评表扬的方法，依据月评得分对社区社区矫正人员进行分级管理、兑现处遇，按季评结果进行奖惩。
第二十条社区社区矫正人员自填写《接受社区保证书》之日起即开始纳入考核范围。
未在规定期限内报到登记的，按有关规定给予处罚。
第二十一条社区社区矫正人员在遵守法律法规的前提下，日常主要考核遵守基本制度(如迁居、外出请销假等制度)、报到、思想汇报、公益劳动及学习等五项制度内容。
考核项目不设基础分，违反制度的给予扣分，表现突出的给予加分。
因年老、精神病、身体残疾而生活不能自理及患严重疾病的社区社区矫正人员经司法所领导批准，可不参加考核。
第二十二条每次扣分均需填写《扣分审批单》。
一次扣2 分(含2 分)以下的，由考核人直接执行;一次扣3 分(含3 分)以上的，由考核人提议，司法所长审批。
对社区社区矫正人员的扣分，一次最低为1 分，最高为10 分。
第二十三条每次对社区社区矫正人员扣分后，司法所应及时书面或电话通知社区社区矫正人员本人。
社区社区矫正人员对扣分不服的，可书面提出申辩。
司法所收到申辩材料后，应及时复核，并在7 个工作日内给予答复。
确属扣分不当的，应予纠正。
社区社区矫正人员对司法所的复核结果仍然不服的，可向县(市、区)社区矫正工作领导小组办公室申请复查1 次。
第二十四条每季度司法所依据每月的考核结果，结合社区社区矫正人员在遵纪守法、参加公益劳动及学习等方面的综合表现，按截止当月月底在司法所登记备案的社区社区矫正人员总人数30% 以下比例择优评出表扬。
第二十五条社区社区矫正人员违反法律法规或严重违反有关监督管理规定的，按本办法第三章的有关规定给予惩处，不够惩处的给予扣分。
第二十六条社区社区矫正人员违反监督管理基本制度的，按下列标准扣分：(一)未经批准私自迁居的，扣10 分;(二)保外就医的社区社区矫正人员违反管理规定，不到指定医院进行病情诊断鉴定的，扣10 分;(三)未经请假离开本乡镇(街道)所辖区域的扣10 分;外出返回后未及时销假的，扣5 分;(四)被判处管制、宣告缓刑、裁定假释的社区社区矫正人员违反规定擅自会客的，扣5 分;(五)其他违反监督管理规定行为的，视情节扣5-10 分;第二十七条社区矫正人员违反有关报到规定的，按下列标准扣分：(一)不按规定时间到司法所报到登记接受社区矫正的，扣5 分;(二)不按规定时间当面到司法所报到的，一次扣 3 分;(三)不按规定时间电话报到的，一次扣 1 分;(四)其他违反有关报到规定行为的，视情节扣1-5 分。
第二十八条社区社区矫正人员未按要求定期向司法所上交思想
汇报的，一次扣2 分。
第二十九条有劳动能力的社区社区矫正人员违反有关参加公益劳动规定的，按下列标准扣分：(一)未经请假或请假未予批准不参加公益劳动的，一次扣5 分;(二)不服从社区矫正工作人员劳动分工的，扣5 分;(三)故意损坏设备、工具或怠工的，扣5 分;(四)违章作业的扣2 分，造成损失或事故的扣5 分;(五)定期参加公益劳动达不到规定时间标准的，每缺1 小时扣2 分;(六)其他违反有关公益劳动规定行为的，视情节扣1-5 分。
第三十条社区社区矫正人员违反有关学习、活动规定的，按下列标准扣分：(一)未经请假或请假未予批准不参加司法所组织的学习或各项活动的，一次扣3 分;(二)违反学习、活动现场纪律的，一次扣3 分;(三)参加学习、活动不认真的，扣2 分;(四)参加学习、活动后未按要求上交作业或感想的，扣 1 分;(五)其他违反有关学习、活动规定行为的，视情节扣1-5 分。
第三十一条社区社区矫正人员在矫正期间，有下列情列之一的，可以加分：(一) 认真遵守法律、法规及社区矫正有关规定，连续两次考核均为表扬以上等级的，加 3 分;(二) 在工作、生产、经营活动中表现突出，受所在单位或有关部门表彰、奖励的，加1-3 分;(三) 认真学习文化科学知识和技能，取得优异成绩，获得学校、有关部门奖励，或者取得中级以上技术等级证书的，加1-3 分;(四)积极向所在单位提合理化建议，开展技术革新、传授应用生产技能，确有明显成果的，加2-3 分;(五) 积极参加公益活动表现突出，或者助人为
乐有突出事迹的，加1-3 分;(六)检举、揭发他人犯罪活动，或者提供重要破案线索，经查证属实的，加5-8 分;(七)在抗御自然灾害、排除重大事故或者突发事件中见义勇为，表现突出的，加5-10 分;(八)对国家和社会有其他突出贡献的，视情加5-10 分。
在实际工作中遇到确需扣(加)分而本扣(加)分细则又无明文规定的事项，由司法所提出扣(加)分理由和处理意见，在每月召开的乡镇(街道)社区矫正工作领导小组会议上研究审定。
第五章考核奖惩结果的运用第三十二条依据考核结果，社区社区矫正人员1 年内连续3 次受到表扬的，可以评为矫正积极分子。
1 年内连续4 次受到表扬的，应当评为矫正积极分子。
第三十三条依据考核结果，对社区社区矫正人员违反监督管理规定受到 2 次警告或违反人民法院禁止令的，尚不属情节严重的，县级司法行政机关依法提请同级公安机关给予治安管理处罚。
第三十四条依据考核结果，缓刑、假释的社区社区矫正人员违反《社区矫正实施办法》第二十五条规定的，依法提请人民法院撤销缓刑、假释。
第三十五条依据考核结果，暂予监外执行的社区社区矫正人员违反《社区矫正实施办法》第二十六条规定的，依法向批准、决定机关提请收监。
第三十六条宣告缓刑的社区社区矫正人员违反禁止令，情节严重的，依据最高人民法院、最高人民检-察-院、公安部、司-法-部《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定(试
行)》第十二条规定的情形，提请人民法院撤销缓刑。
第三十七条社区社区矫正人员对于奖惩结果不服的，可以于接到通知之日起3 日内向县级司法行政机关申请复核。
县级司法行政机关应当在接到复核申请之日起 5 个工作日内进行复核，并将复核结果通知本人。
社区社区矫正人员对于复核结果有异议的，可以书面向同级人民检-察-院反映。
第三十八条依据考核结果，对社区社区矫正人员实行分级管理。
管理级别分为三类，依次是宽管、普管、严管。
不同等级类别的，在报到、学习、思想汇报、公益劳动等方面实行不同处遇。
第三十九条社区社区矫正人员自到司法所报到登记之日起，3 个月确定为严管理级;接受矫正后3 个月内无扣分的，确定为普管级;接受矫正6 个月内无扣分的，确定为宽管级。
普管级，其处遇为：每周需电话报到1 次; 每月当面到司法所报到1 次;每月交思想汇报1 次;每月参加集中学习不少于1 次;(有劳动能力的)每月参加公益劳动不少于8 小时;指定在本区及周边活动，未经批准不许出活动区;每月接收家访1 次和群众考察评议1 次。
普管级的社区社区矫正人员有立功表现或连续三个月评为表扬的，升为宽管级，其处遇为：每半个月电话报到1 次;每个月当面到司法所报到 1 次;每个月交思想汇报 1 次;每个月参加集中学习 1 次;(有劳动能力的)每月参加公益劳动不少于8 小时;指定在本市及
周边活动，未经批准不许出活动区;每季接收家访1 次和群众考察评议1 次。
普管级的社区社区矫正人员有重大立功表现的，可直接升为宽管。
社区社区矫正人员在宽管期间，如出现1 次扣分在5 分以上(含5 分)或当月累计扣8 分以上(含8 分)的情况，降一级从严管理。
严管级的社区矫正人员，其处遇为：每周需当面报到1 次;每月交思想汇报2 次;每月参加司法所组织的学习或活动2 次;每月参加公益劳动2 次，累计时间不少于8 小时;每月接受家访、群众考察评议不少于2 次。
第四十条社区社区矫正人员的管理级别，一般应当逐级升降，报县级司法行政机关社区矫正机构审批。
遇有特殊情况，需要跨级升降的，必须报县级司法行政机关审批。
第四十一条严管级的社区社区矫正人员受到表扬2 次或有立功表现的升为普管级。
普管级的社区社区矫正人员获得表扬 2 次、被评为社区矫正积极分子、有立功表现的升为宽管级。
第四十二条社区社区矫正人员受到治安处罚的，当月确定为严管级;受到1 次警告处罚的，依次进行降级管理。
第六章附则 1 、本办法所称社区社区矫正人员是被判处管制、宣告缓刑、假释、或者暂予监外执行，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行的人员。
2 、本办法与法律、法规、规章规定相抵触的，以法律、法规、
规章规定为准。
3 、本办法由市社区矫正领导小组办公室负责解释。
4 、本办法自下发之日起试行。
猜你感兴趣：1.社区矫正管理制度范本2.2017年安徽省社区矫正人员档案管理办法3.浙江省社区矫正人员考核奖惩办法4.社区矫正人员工作心得体会5.广西社区矫正实施办法细则
将叶片放在盛有酒精的小烧杯中，再放入大烧杯内隔水加热，叶片颜色逐渐由变成。
稍停片刻，用清水冲洗掉碘液。这时可以看到，叶片遮光部分呈色，没有遮光的部分呈色。
）步骤①的作用是：。
）步骤④中酒精的作用是：。
社区矫正日常管理制度
社区矫正日常管理制度 一、报到制度 矫正对象自法律文书生效7日内或自出监之日7日内到长期固定居住地司法所报到并办理登记手续，如实汇报家庭情况等。司法所对矫正对象设定编号，填写《矫正对象登记表》，对其宣读矫正对象行为规范，责令其严格遵守。 矫正对象每周一次电话向司法所报到，汇报其所在位置及上周活动情况，思想状况。 矫正对象每月到司法所报到一次并汇报情况，监外执行犯罪视身体状况，可以委托监护人或近亲属以书面形式汇报情况。 二、监护制度 司法所要在矫正对象报到后20日内，对其单位、家庭情况进行走访了解，确定矫正对象的监护人，签订监护协议。 1.监护人的基本条件 （1）应是矫正对象的直系亲属或好友。 （2）遵纪守法，品行端正，群众反映良好。 （3）愿意承担监管义务和相应的监管责任。 （4）具有监管能力和相应的身体条件。 2.监护人的基本职责 （1）对社区矫正对象的遵纪守法情况进行监督，督促其遵守社
区矫正规定。 （2）随时与社区矫正对象保持联系，掌握矫正对象的动态和基 本情况。 （3）每月以书面或电话的形式，向司法所反映矫正对象的矫正 情况。遇有特殊或紧急情况应及时反映。 三、走访制度 走访是指社区矫正工作人员根据社区矫正的有关规定，定期到社区矫正对象的家庭、居住地的社区（村）或工作单位，向有关人员及当地群众了解社区矫正对象的矫正情况，听取他们的意见和建议。 走访的具体要求是： （1）社区矫正工作人员应当每月至少与矫正对象见面一次，对矫正对象的矫正情况进行实地走访。 （2）节假日及其他重点时期，社区矫正工作人员应及时走访，掌握矫正对象的动态情况。 （3）社区矫正对象受到奖惩、有重大思想问题或出现其他特殊情况时，社区矫正工作人员应及时走访。 （4）社区矫正工作人员应当根据走访情况及时调整矫正方案和矫正 措施，增强矫正的针对性。 四、迁居制度
社区矫正每周工作计划 社区矫正工作情况汇报 精品
社区矫正每周工作计划社区矫正工作情况汇报,使接收的社区服刑人员未一例漏管、脱管,未一例重新犯罪 注重人性化管理.社区服刑人员居住分散,大多无固定工作、无固定收入、无固定休息日、文化素质低的农村人,以务农和打工为主要生活,管理难度大.特点将社区服刑人员每月到所里报到的都定在月初的前3天,由社区服刑人员自行,既了对社区服刑人员日常工作生活的,又了社区服刑人员能按时到所里报到.公益劳动由改为与分散相的.即由社区服刑人员所在村级帮教社区服刑人员早、晚两头的业余和不的休息就近安排社区服刑人员参加公益劳动,使公益劳动预期的目的和.特殊时期,管理,在2019年奥运、2019年60周年国庆等重大时期,司法所制定措施,强化安保工作,制定了《社区服刑人员管理的实施方案》,与社区服刑人员签订了书,各村帮教填写、核实了《社区服刑人员情况表》,监控,本辖区秩序安全稳定. 注重每个教育环节.每月组织学习教育一次,内容包括政策、法律法规、社区矫正文件精神、公民道德等.并将区司法局印制的社区矫正知识手册、明白卡发到每个社区服刑人员手中,要求业余自学,多种教育内容和,遵纪守法意识.在日常监管工作中,注重对社区服刑人员的谈话教育,运用面对面的谈心教育,每月不地对社区服刑人员心理矫正.陈某是我所接收社区服刑人员当中年龄最小的,2019年入矫时刚满15岁,因交友不慎,法律意识淡薄,因抢劫罪被判二年缓三年,在上门走访中,到陈某是初中一年级的学生,次的错误现在辍学在家,与陈某的交谈,到他还有求学的愿望,并表示要是能够再上学的话好好学习法律知识.得知此人情况后,立即与其父母和沟通和,帮助陈某了上学的梦想. 注重帮困解难.注重社区服刑人员的帮困解难工作.在工作中,社区服刑人员的现实思想、生活状况,以帮助解决和问题,社区服刑人员不脱管、不失控,并安心改造,最大限度的预防其重新犯罪.团瓢村的王某在聚众斗欧过程中失去右手,定为伤残,父母均无工作,以务农为主要生活,家庭生活,司法所的工作人员经情况后,为其了低保. 四是注重个性化矫正.分类施教,因人施教,的悔罪意识、自新意识,转变的思想观念是教育社区服刑人员的方法.教育过程中,注重正面教育,使其正面认识社会,迷途知返,并一人的教育转化以点带面、的作用.今年2月22日,双塔山镇司法所接收3名社区服刑人员,一名社区服刑人员郭某被判受贿罪,心理过大,加之年岁已高（现年75岁）,疾病缠身,在签订社区矫正帮教协议书时,嘴里不停地念
社区矫正调研报告4篇
社区矫正调研报告4篇 社区矫正作为一种非监禁性的刑罚执行活动，是我国刑罚制度改革的新生事物，也是世界刑罚制度改革的发展趋势。做好社区矫正工作，对于完善我国刑罚执行制度体系，推进经济全面、协调可持续发展，维护社会和谐稳定，具有极为重要的现实意义。为进一步推进我县社区矫正工作，发挥政协的参政议政职能作用，县政协社法委组织委员对社区矫正工作进行专题调研，走访了司法局、镇乡、社区等部门，召开了专题座谈会，赴兄弟县区进行考察学习，通过了解情况、听取意见、考察学习，形成以下意见建议： 一、我县社区矫正工作的基本情况 XX年4月，遵照省市工作部署及要求，我县非监禁性的刑罚执行活动由公安转由司法行政部门负责，启动了社区矫正工作，在先期完成丹西街道试点的基础上，于同年5月份在全县铺开，至今已3年有余。三年来，在县委、县府的领导和重视下，通过司法等职能部门、各镇乡、社区的共同努力，社区矫正工作取得较大的成绩。截止XX年6月底，共累计接受社区矫正对象716人，解除社区矫正482人，建立教育基地18个，公益劳动基地20个，先后组织集中教育4056人次，个别谈话教育2150人次，开展心理咨询214人次，公益劳动3926人次，帮助3名矫正对象落实低保、581名矫
正对象落实责任田，开展技能培训和就业指导204人次，社区矫正对象再犯罪率控制在%以下。我县社区矫正工作的显着成效主要表现在： 1、社区矫正工作网络体系更加健全。县里成立了象山县社区矫正工作委员会，并在县司法局设立了社区矫正工作管理部门，配备了2名专职工作人员，作为县矫正委的办事机构，负责日常工作。全县18个镇乡街道建立了社区矫正工作领导小组及其办公室，的农村、社区也都建立了社区矫正工作站，形成了县、镇乡、村三级工作框架。县司法局积极协调人事部门加强司法所建设，确保每个司法所有1名工作人员专职从事社区矫正执法工作，并按矫正对象与社区志愿者1：1的要求组建了社区矫正志愿者队伍，形成了县、镇乡两级监管帮教网络。 2、社区矫正工作更加制度化、规范化。按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》和《关于在全国试行社区矫正工作的意见》及《浙江省社区矫正对象奖惩考核办法》等文件要求，对社区矫正工作的衔接、执行、监管、考核、解除等五个环节，制定了报到管理、定期排查和动态分析报告、分对象走访、异地委托管理、跟踪管理、应急管理、特殊时期重点对象监管安全和矫正对象报告、计分考核、矫正执法等一系列工作制度，严格规范，认真落实，使社区矫正工作有章可循，
(管理与人事)孵化基地相关管理的制度性文件
行政办公室工作制度 为了进一步加强办公室的管理，确保各项工作的顺利开展，营造一个良好的办公室环境，特制订本制度: 一、基本制度 1.进入办公室必须着装整洁。 2.在办公室禁止喧哗、说笑、打闹，说粗话、脏话。 3.爱护办公室的各项设施，随时保持办公室干净、整洁、 营造一个良好的工作环境。 4.不得利用办公室会客、聚会、不得在办公室吃饭，更不 允许吸烟。 5.各部门务必及时、认真递交下个月的工作计划和上一月 的工作总结。 6.办公室工作由办公室人员全面负责，其他部门予以配合。 7.不准私自动用办公室物品，如需应向办公室登记并做好 领取记录。 二、会议制度 1.参会时，不迟到、不早退；有病、有事的确不能出席会 议者应先请假，同意后方有效。 2.参会时，务必做好会议记录，以便及时安排和布置工作。 3.每次例会后，各部需交书面报告和工作计划。
4.各项会议制度应充分坚持民主、认真、广泛听取每位成 员的意见。 三、值班制度 1.值班人员必须按时到办公室。 2.接待来访客人，处理当日事务。 3.工作中必须热情、礼貌、认真的原则。 4.在值班记录表上详细的记录当日的值班情况。 四、综合协调 1.贯彻执行公司各项方针、政策、指令，负责监督协调各 部门工作。 2.负责组织、承办公司有关会议，并形成和发布会议纪要。 3.负责协调、沟通公司内外关系，来信来访和对外宣传， 处理公司办公日常事务，树立公司形象。 4.完成公司领导临时交办的各项工作。 五、公文处理 1.负责公司内外文件的收发、签阅、办理和归档。 2.负责完成公司领导交办的文件的起草、制文和发文。 3.负责公司内外文件资料的打印、复印。 六、档案管理
社区矫正档案管理办法
河北省社区矫正人员档案管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强社区矫正人员档案管理工作，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》，并结合我省工作实际，制定本办法。 第二条社区矫正人员档案是指社区矫正机构对社区矫正人员实施社区矫正过程中形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式或者载体的文件材料，是矫正社区矫正人员过程的真实记录。包括社区矫正执行档案和工作档案。工作中形成的各种电子文档可以作为社区矫正人员档案的补充材料。 第三条司法行政部门对社区矫正人员档案管理工作实行统一领导，分级管理，并接受上级和同级档案行政管理部门的指导和监督。 第四条社区矫正人员档案管理工作坚持准确、客观、规范、保密的原则。 第二章档案管理
第五条社区矫正人员档案管理是指对社区矫正人员档案的收集、整理、装订、保管和查阅工作，具体由社区矫正人员居住地县（市、区）司法局和乡镇（街道）司法所指定专人负责。 县级司法局应当为社区矫正人员建立社区矫正执行档案，包括适用社区矫正的法律文书，以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书。 司法所应当建立社区矫正工作档案，包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录，社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等。 档案管理人员调离档案岗位时，应做好档案移交工作，社区矫正工作分管领导监督交接，并办理核验、审批等相关手续。 第一节档案收集与整理 第六条县（市、区）司法局在收到社区矫正人员原判决（裁定、决定）法律文书及相关材料之日起，为社区矫正人员建立执行档案，并应以乡镇（街道）司法所为单位，按社区矫正人员矫正类别做好分类登记工作，及时对乡镇（街道）司法所档案管理工作进行检查监督。 第七条乡镇（街道）司法所应当在收到有关部门送达的社区矫正人员相关法律文书、材料之日起，为社区矫正人员建立工作档案。 第八条社区矫正执行档案主要包括以下内容并按如下顺序排列：
社区矫正工作情况的调研报告
社区矫正工作情况的调研报告 一、基本情况 我市社区矫正试点工作自启动后，迅速在我市两个试点区展开。从两个区的开展情况来看，基本做到了以下几点：（一）思想认识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市（区）后，区委、区政府均高度重视，召开专题会进行研究。两个区司法局均制订了严密的计划，确定了专人专职负责此项工作，并派专人随省厅和 市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。 （二）领导机构健全。目前，两城区的33个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构，各项工作机制建立。 （三）社矫工作者队伍加强。两城区各司法所多是一人所，为适应工作需要，两城区采取聘用社区矫正辅助人员的办法，选聘具有法律经验、心理学专业知识和社会责任感的人员充实到社矫办公室，确保了社区矫正工作的开展。同时，还积极挖掘社区资源，发动退休老干部、知识分子、有威望的同志加入到社区矫正志愿者行列，使社区矫正工作队伍素质有了较大的提高。目前，两城区33个街办（乡镇）司法所共有专职人员33人，社矫辅助人员39人，社矫志愿者147人。 （四）工作措施有力。两城区各司法所均能坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、监护人协议
书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上，充分发挥街道（镇）、社区（村、居)两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务，为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。在制度上，两个区都出台了《社区矫正试点工作实施意见（方案）》、《社区矫正工作委员会工作职责》、《矫正对象须知》等规章制度，力求工作规范。 从试点的情况来看，收到了预期的效果。矫正试点期间两个区共117人接受社区矫正，经过矫正工作人员扎实有效的矫正帮教，没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。矫正对象能够较快地融入社会，部分矫正对象在社区矫正工作人员的帮助下还走上了致富路。 二、存在的困难和问题 从试点工作开展情况看，目前我市社区矫正工作仍存在一些不容回避的问题。主要是： （一）、社区矫正工作相关法律法规不尽完善 立法的滞后给工作开展带来了统一认识、统一做法、全面推进等方面的一定的难度。目前社区矫正工作开展的依据是7月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》，客观上存在名义主体和实际主体分离现象，公、检、法、司各职能
社区矫正人员重新犯罪调查报告
社区矫正人员重新犯罪调查报告 许疏影 【内容提要】社区矫正人员重新犯罪的原因与国家控制力减弱，社会组织力量松弱；社区服刑人员规模扩张过速，监管矫正力量相对短缺；社区服刑人员入口控制不力，威慑性设施、手段、工具有限；社区服刑人员的习惯、性格问题和不利遭遇有关。对此，我们应当适度控制社区矫正规模，推进社区发展，强化非正式控制；提升社区矫正机构专业化程度，强化司法所力量，建立必要的中间制裁机构和设施，建立基于风险和需求评估的再犯可能性评估机制来防控社区服刑人员重新犯罪。 【关键词】社区矫正人员，重新犯罪，防控，社区服刑，即重新犯罪 在宏观层面，重新犯罪率是衡量社区矫正工作的"首要标准"，也是评价刑罚功利效率的最终指标。在微观领域，重新犯罪率是评判社区干预项目、矫正措施的客观依据。对循证矫正来说，降低重新犯罪率既是各类矫正项目的追求目标，又是评判各类矫正措施有效性的标准。重新犯罪一般指犯罪人刑罚执行完毕、回归社会后在一定时期内再次犯罪，其特征是普通公民在自由状态下犯罪。与通常意义上的重新犯罪不同，社区服刑人员重新犯罪是指社区矫正人员在社区监管矫正期间再次犯罪，其特征是罪犯在监管状态下犯罪。因为社区服刑人员重新犯罪是罪犯在监管状态下又犯新罪，所以，其危害后果更为严重：这既是对正在实施的干预项目、矫正措施的否定，也是对监管工作、刑罚功利效率的否定，同时还是对刑罚正义价值的质疑，更是对国家执法权威性和司法裁决公信力的挑战。 目前，全国共有社区服刑人员62万多人，并且每月以1万名的数量递增。社区矫正人员再犯率控制在0.2%左右，[1]这与刑释人员再犯罪比例相比，虽然处于比较低的水平（全国平均再犯率约为8%[2]），但仍为同时期在狱内服刑的罪犯再犯率的百倍以上。[3]杀人、重伤害等重特大案件也屡有发生。控制社区矫正人员再犯罪既是刑罚执行的底线要求，也是检验监管矫正成效的首要标准。因此，研究社区矫正人员再犯罪的基本状况、形成原因，并以此为依据调整社区矫正的宏观政策、设计控制社区矫正人员再犯罪的基本对策意义重大。笔者根据对2012年度浙江省发生的全部106起社区矫正人员再犯罪案件的统计分析和19起犯罪案件的拓展研究，对上述重大课题做出基于循证证据的回应。[4] 关于本课题的研究文献很少，所用数据是局部的、零散的，[5]以全省社区矫正人员再犯罪为研究基础的公开报告还是一个空白。而基于局部数据的研究结论和对策建议是有问题的。同时，以前的研究视角多局限于司法本身，[6]而很少从国家与社会的关系角度去探讨。 一、调查结果 （一）案件数量 1.社区矫正人员重新犯罪案件数与犯罪率（1/105）由表1可见，极小值（5.22）出现在春节后的3月份，极大值（78.50）出现在年度的最后一个月--12月份。再经计算得出，浙江省平均每月社区矫正人员重新犯罪案件数为8.83起，每个月重新犯罪率均值为21.53/105。全年重新犯罪率为160/105（0.16%），略低于全国平均水平。 表1 2012年1月-12月社区矫正人员重新犯罪案件数与犯罪率（1/105） ┌───┬───┬───┬──┬───┬──┬───┬───┬──┬───┬───┬───┬───┐ │月份│1│2│3│4│5│6│7│8│9│10│11│12│
社区矫正人员日常管理规定
社区矫正人员日常管理规定 社区矫正人员是指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或经过监管改造， 确有悔改表现、不致再危害社会的人员。 不过，对于这类人也不能完全放松警惕，还需要做好日常的管理!下面就不妨跟着爱汇网 一起来看看吧!社区矫正人员日常管理规定篇 1 一、县级司法行政机关在社区矫正工作中的职 责有哪些?答: 县级司法行政机关负责社区矫正执行工作, 主要包括: 社区矫正适用前调查评 估, 法律文书和社区矫正人员的接收 , 建立社区矫正人员执行档案 , 社区矫正人员进入特定 场所、外出、变更居住地的审批, 给予警告, 提出治安管理处罚建议, 提出撤销缓刑、假释、 收监执行建议, 提出减刑建议, 对脱离监管的社区矫正人员组织追查, 发放解除社区矫正证 明书等。 同时, 县级司法行政机关也可以开展集中教育、心理矫正、协调有关部门和单位为社区矫 正人员提供帮扶等工作, 以提高社区矫正工作的质量和效率。 司法所应当做好社区矫正日常工作。 一是在社区矫正接收环节, 司法所要根据县级司法行政机关的指派, 接收社区矫正人员, 并组织宣告; 确定社区矫正小组; 制定矫正方案; 建立社区矫正工作档案。 二是在社区矫正实施过程中, 司法所要监督社区矫正人员定期报告; 采取实地检查、 通讯 联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况; 重点时段、重大活动期间或者遇 有特殊情况, 可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、 说明情况; 定期到社区矫正人 员的家庭、所在单位、就读学校和居住的社区了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现 等情况; 发现社区矫正人员脱离监管的 , 及时向县级司法行政机关报告 ; 对社区矫正人员七 日以内的外出进行审批; 组织日常教育学习活动和社区服务 ; 开展有针对性的个别教育和心 理辅导; 对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等 : 在期满解除矫正时, 司法所要对社区 矫正人员作出书面鉴定, 提出安置帮教建议; 组织解除社区矫正宣告; 向社区矫正人员告知 安置帮教有关规定, 与安置帮教部门做好交接等。 三是司法所作为县级司法行政机关的派出机构 , 经县级司法行政机关授权 , 在一定范围 内参与社区矫正执法活动, 如派员参加社会调查评估等。 四是司法所立足基层, 还要充分发挥贴近社区、贴近群众的优势, 广泛动员基层组织、社 区矫正人员所在单位、学校、家庭成员等各方面力量, 共同做好社区矫正工作。 二、从事社区矫正工作的人员有哪些?答: 社区矫正是一项严肃的刑罚执行活动, 必须有 一支职业化、专业化、规范化的执法队伍作为组织保障。 同时, 考虑到社区矫正的社会性, 应当充分依靠社会力量开展工作。 为适应社区矫正工作性质要求, 建立以司法行政机关执法工作者为核心、 社会工作者为辅 助、社会志愿者为补充的“三位一体的社区矫正工作队伍。 县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。 司法所承担社区矫正日常工作。
创业孵化基地管理系统规章制度
四平市电商产业园 四平市电子商务创业就业（孵化）基地管理制度 四平市电子商务创业就业（孵化）基地（以下简称基地），是经四平市人力资源和社会保障局批准，由四平东北商域港电子商务有限责任公司承建并管理运营。基地为我市大学生的电商创业提供实践的场所，同时也为四平市社会自然人创业提供孵化平台。为保证基地的有效运行，特制定本制度。 第一章总则 第一条基地以扶持大学生和社会自然人在电商领域自主创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以搭建集发展四平市电子商务产业、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式，力争为大学毕业生和社会自然人提供电商创业的有利条件和良好环境。 第二条进入孵化基地的项目，主要以大学生创业者、社会自然人网店和初创型电商企业为主，其它具有创新意识、科技意识与电子商务相关项目亦可。 第二章组织机构与职责 第三条基地的日常管理工作由四平东北商域港电子商务有限责任公司业务拓展部负责。 具体工作职责为： （一）全面负责基地的管理工作；
（二）规划和落实基地的相关工作，聘请专业电商技术人员、电商专业讲师、电商创业成功人士等为大学生和社会自然人（含入驻孵化企业）创业项目的发展提供指导，包括管理、营销、网络推广、商品E化、美工、客服、货源等方面的咨询服务； （三）协助入驻基地单位办理工商执照、税务登记等相关手续； （四）负责各入驻单位的有关指标统计、考核工作。 （五）帮助入驻基地单位争取省、市有关电子商务创业的优惠政策支持。 （六）对基地入驻单位提供电商培训、业务指导、资金筹措等服务。 第三章入驻条件与入驻流程 第四条符合以下条件的单位和个人可入驻基地： 1、初创型电商企业 1) 员工人数4人以上； 2) 在四平市区内注册登记； 3）诚信经营、无违规操作行为； 4）遵守产业园颁布的各项规章制度。 2、大学生创业者和社会自然人网店 1）具有网店经营经验1年以上或经过基地正规培训的； 2）诚信经营、决无经营假货或炒作信用的行为； 3）创业项目运营计划经过基地相关部门论证可行的； 4）遵守电子商务产业园颁布的各项规章制度。
社区矫正人员日常管理规定
社区矫正人员是指对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或经过监管改造，确有悔改表现、不致再危害社会的人员。 不过，对于这类人也不能完全放松警惕，还需要做好日常的管理!下面就不妨跟着爱汇网一起来看看吧!社区矫正人员日常管理规定篇1一、县级司法行政机关在社区矫正工作中的职责有哪些?答: 县级司法行政机关负责社区矫正执行工作, 主要包括: 社区矫正适用前调查评估, 法律文书和社区矫正人员的接收, 建立社区矫正人员执行档案, 社区矫正人员进入特定场所、外出、变更居住地的审批, 给予警告, 提出治安管理处罚建议, 提出撤销缓刑、假释、收监执行建议, 提出减刑建议, 对脱离监管的社区矫正人员组织追查, 发放解除社区矫正证明书等。 同时, 县级司法行政机关也可以开展集中教育、心理矫正、协调有关部门和单位为社区矫正人员提供帮扶等工作, 以提高社区矫正工作的质量和效率。 司法所应当做好社区矫正日常工作。 一是在社区矫正接收环节, 司法所要根据县级司法行政机关的指派, 接收社区矫正人员, 并组织宣告; 确定社区矫正小组; 制定矫正方案; 建立社区矫正工作档案。 二是在社区矫正实施过程中, 司法所要监督社区矫正人员定期报告; 采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况; 重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况, 可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况; 定期到社
区矫正人员的家庭、所在单位、就读学校和居住的社区了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况; 发现社区矫正人员脱离监管的, 及时向县级司法行政机关报告; 对社区矫正人员七日以内的外出进行审批; 组织日常教育学习活动和社区服务; 开展有针对性的个别教育和心理辅导; 对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等: 在期满解除矫正时, 司法所要对社区矫正人员作出书面鉴定, 提出安置帮教建议; 组织解除社区矫正宣告; 向社区矫正人员告知安置帮教有关规定, 与安置帮教部门做好交接等。 三是司法所作为县级司法行政机关的派出机构, 经县级司法行政机关授权, 在一定范围内参与社区矫正执法活动, 如派员参加社会调查评估等。 四是司法所立足基层, 还要充分发挥贴近社区、贴近群众的优势, 广泛动员基层组织、社区矫正人员所在单位、学校、家庭成员等各方面力量, 共同做好社区矫正工作。 二、从事社区矫正工作的人员有哪些?答: 社区矫正是一项严肃的刑罚执行活动, 必须有一支职业化、专业化、规范化的执法队伍作为组织保障。 同时, 考虑到社区矫正的社会性, 应当充分依靠社会力量开展工作。 为适应社区矫正工作性质要求, 建立以司法行政机关执法工作者为核心、社会工作者为辅助、社会志愿者为补充的“三位一体的社区矫正工作队伍。
社区矫正规章制度
社区矫正规章制度 篇一：20XX社区矫正工作制度 曙光司法所社区矫正工作制度 一、工作例会制度 社区矫正小组要定期召开工作例会，研究贯彻上级机关社区矫正工作的方针、政策和上级相关部门的指示、决议，部署本辖区社区矫正工作的开展，协调处理社区矫正工作中的问题。 二、请示报告制度 司法所社区矫正小组对社区矫正工作中出现的问题要及时上报。遇有紧急情况要边处臵边报告。 三、学习教育制度 1、司法所社区矫正小组根据实际情况，每月至少组织矫正对象进行一次集体学习或活动，要有学习内容、学习计划或活动资料。 2、要运用各种有效教育手段，促使社区服刑人员认罪悔罪，增强法律意识和道德修养，成为遵纪守法的公民。 3、应当根据社区服刑人员的犯罪类型、犯罪原因、恶习程度及其思想、行为、心理特征，因人施教、注重实效。 4、社区矫正教育工作主要包括：入矫教育；个人矫正档案；思想文化及职业技术教育；心理矫正；解矫教育等。 四、档案管理制度
1、司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日起建立矫正档案，一人一档。 2、针对每名矫正对象成立专门的矫正小组，指定责任 人，实施矫正方案，矫正其犯罪意识。 3、根据矫正对象的需求，结合犯罪类型、心理特征、家庭背景、现实表现等找准症结，制定个人矫正档案。 4、司法所、派出所和社区居委会每月召开一次会议，对矫正对象个案等情况进行综合分析。 5、矫正对象矫正地址变更时，档案应随社区矫正对象移交变更地司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的，档案应移交侦查、监狱机关。档案移交双方均应做好交接登记手续。 6、外调人员查阅档案，凭县（市、区）以上政府或政法机关外调介绍信，经市司法局批准，在指定地点阅卷，并填写《社区矫正对象档案借阅登记表》备查。无关人员一律不得查阅矫正对象档案。不得用电话查询档案。 7、矫正对象档案管理应具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。 8、矫正对象档案输入计算机的，计算机不得直接或间接与国际互联网或其他网络连接。 9、矫正对象档案应使用a4纸。 五、责任追究制度 社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度，恪尽职守。矫正对象出
社区矫正自查的报告范文
社区矫正自查的报告范文 在20xx年5月13日区司法局召开的《社区矫正监管措施专项整治活动动员大会》上，各家所在下周的任务之一是自查自纠目前所里的社区矫正三大措施。以下为我所通过梳理、走访、自查自纠总结出来目前我所在社区矫正请销假、公益劳动和书面汇报三大措施的工作情况： 一、请销假 目前我所共有在册社区矫正对象35人，其中长期在外务工的有三人，分别是在盐城的矫正对象王某、在新疆的矫正对象蔡某和在无锡的矫正对象詹某。这三名矫正对象都办理了长期在外务工的手续，有其社区、家属签署的保证书，单位开具的工作证明，还有矫正对象本人写的保证书。长期外出务工人员请销假手续的履行率达到了100%。另外，我所目前24人有稳定的工作，其中因为工作关系需要经常出差的矫正对象有两人，司法所专门在个别谈话教育课上对这二人反复重申社区矫正请销假制度和相关规定，一旦发现有违规乱纪的行为，司法所会严格按照社区矫正日常考核办法对违规社区矫正对象采取相应的处罚措施。 近期，我所还将再次印制社区矫正请销假制度手册，确保发放到每一位矫正对象手中，强化矫正对象遵守请销假制度的概念，同时让矫正对象更加明确自己的责任和义务。 二、公益劳动 我所目前的公益劳动基地已有两个，分别是组织交通协勤活动的迈皋桥地铁站华电路口，和组织为老人献爱心关爱老年人生活的迈皋桥真善美敬老院，目前即将新增的公益劳动基地还有区司法局与区市容局联合建立的迈皋桥华电北路环境保洁公
益劳动基地。可以说，迈皋桥所的公益劳动基地还是很丰富的，结合迈皋桥社区矫正对象人数多、犯罪类型复杂、年龄差距大等众多特点，丰富的公益劳动基地为不同类型的矫正对象提供了合适的公益活动平台。 我所目前参加公益劳动的矫正对象大多数都是年轻人，其他因为年纪大、脑疾病或躯体性疾病的矫正对象虽然不能参加司法所统一组织的公益劳动，但大多都能在自己所在的社区或住家附近做一些力所能及的公益活动，并拍下照片交到司法所来。 三、书面汇报 书面情况汇报是社区矫正对象每月要交到司法所的一份反映其近期矫正改造，生活、学习、工作、家庭、思想状态等多方面情况的书面报告。目前我所的社区矫正对象中除一人因为精神性疾病没有书写能力以外，其他人都能够按照规定完成书面汇报工作，目前存在的问题是，部分矫正对象写的书面情况汇报内容简单，字迹潦草，完全是应付差事。就这个问题，我所已经多次对个别写书面汇报有困难的矫正对象进行个别辅导和教育，或者向其发放法制宣传书籍、报刊，但仍然收效甚微。矫正对象说，到司法所来写的时候就能写好，回家后事情很多，忙这忙那的，根本没有时间和精力写书面汇报，所以写不好。下一步，我所还将继续就矫正对象书面汇报的有关问题做一步探索和研究，也会多多学习和借鉴其他司法所好的工作经验和办法，希望能够完善和改进我所在社区矫正书面汇报工作上的薄弱部分。
社区矫正工作调研报告
社区矫正工作调研报告 社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁行刑方式，通过充分利用社会资源对罪犯进行改造，极大地降低了行刑成本，避免了监禁改造的交叉感染 ，更有利于其顺利回归社会，促进和谐社会建设。当前，社区矫正工作已成为我国一项重要的社会管理工作，加强对社区矫正人员这一特殊群体的管理和服务，既是贯彻落实宽严相济 刑事政策的重要举措，也是贯彻落实中央提出的解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的内在要求。 一、我市社区矫正工作现状 (一)基本情况。我国的社区矫正工作于XX年开始试点，XX年在全国试行，湖北省作为全国的第二批试点省份，于XX年开始试点。孝感市作为全省第二批试点地区，于XX年在孝南区广场街进行试点，安陆市社区矫正工作于XX年在全市全面推行。近年来，各成员单位认真履职，社会各界密切配合，使全市社区矫正工作逐步走向规范化，各级社区矫正组织按照提认识，建机制，增投入，夯基础，重创新，强队伍，勤督办，求实效 1/ 4
的工作思路，不断完善工作措施，稳步推进社区矫正工作，形成了独具特色的科学化管理、多元化教育、人性化帮扶社区矫正工作模式，目前，安陆市在矫人员260人，累计接收469人，解矫209人，总体上 管控 得力，做到教育管理常规化，档案文书标准化，监管帮教人性化，为矫正对象顺利回归社会创造条件，社区矫正工作扎实开展，为维护安陆社会和谐稳定作出了积极贡献。 (二)工作现状。当前，全市社区矫正工作力量总体薄弱，社区矫正组织不很健全，各乡镇虽成立了领导小组，但相应的工作职责、制度落实不到位，影响工作开展。司法所是基层从事社区矫正的工作主体,但从目前司法所的编制、人员配备现状看,工作力量与工作要求还存在较大差距。在司法所的设置上,按国家规定每个所应配3-5人，除社区矫正外还有人民调解、法律服务、法律援助等多项职责。安陆市现有16个基层司法所，其中，一人所10个，2人所6个。在工作人员紧缺的情况下，基层司法所认真执行日常监管教育工作。一是严把接收环节。所有到市局报到的矫正对象，除携带相关法律文书外，还必须持本人身份证和2张照片，由市局统一设计并印制了矫正通知书、送达回执，确保了服刑人员都能按时按要求到指定司法所报到。二是逐人建立档案。通过全国社区矫正信息平台，各所把所有矫正人员的档案信
创业孵化基地规章制度
孵化基地日常管理规章制度 1 管理范围 本制度适用于瓦房店市电子商务孵化基地的建筑物、设施、设备及基地公共场地，以及基地内的使用单位。若有违反本制度规定，造成损失的由责任人承担全部责任，情节严重的在赔付后予以清除。 2 基地管理部门 2.1负责基地与上级主管部门及业务部门的联系； 2.2负责编制基地的发展规划和对外宣传和联系； 2.3 负责基地的管理工作； 2.4 负责代运营在合同期间需支付的相关费用； 2.5负责受理个人及团队的申请和组织专家初级评审工作； 2.6 负责协调入驻企业与平台企业和第三方服务商进行对接，相关咨询服务； 2.7负责监控运营方对创业团队项目的实施过程，防止其出现转租或擅自改变申报项目 2.8负责开办电子商务类公开课程，对入驻企业进行相关普及知识培训部门 2.9负责管理日常物业管理的基地分属物业公司 3 资产管理 3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服务业局牵头派驻基地的工作人员及管理中心对孵化基地内的全部企业资产进行登记，分别建立总账和分账及档案材料，由瓦房店市服务业局和基地管理部门备份保管。 3.2由瓦房店市服务业局和基地管理中心组织相关人员，每年对入驻企业账目和实物进行一次核对，对企业绩效进行考核。对考核中发现
的问题报瓦房店市服务业局，并根据瓦房店市电子商务孵化基地管理制度中的考核细则进行处理。 3.3 新增、报废、调出等的资产由入驻企业向基地管理部门报备，经审核后实施。报政府和局对相关资料档案信息进行相应的调整。 3.4 各种设备、设施、产品等如有需要的，将其的相关资料（含使用说明书、移交记录、维修记录、事故记录、保修单、验收合格证等）交基地管理部门并指定专人保管。保管时应注意防潮、防蛀、防腐、防丢失、使用资料人员借用复印后及时归还。 4 安保管理 4.1保安人员实行24小时电子监控值班，各班认真执行交接班制度，将本班内值班情况填写在值班记录上并写上值班人的姓名。每月最后一天应将电子监控记录及值班纸制记录交基地管理中心保存。 4.2保安人员对进出基地内的人员应仔细观察，发现形迹可疑者应及时主动盘查。 4.3 保安人员对进入基础进行施工的人员进行登记，施工完毕后应注销登记。 4.4 严禁携带易燃、易爆、有毒等物品进入基地。 4.5保安人员对携带物品进出基地时应进行登记，确认后方可充许进入或放行。 4.6当基地发生纠纷时，应主动上前处置，无法处理时应及时向基地管理中心或相关部门报告。 4.7 严禁安保人员在岗时间酗酒、吸烟，接待与工作无关的其他人员。 4.8 严禁各使用单位在基地内从事与基地无关的任何活动，若有违反，保安人员有权制止，并报基地管理中心。 5 安全管理 5.1 在下班后，应锁好门、窗，驻防盗案发生。
社区矫正管理办法
社区矫正实施办法 第一条为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。 第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。 社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。 第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。 受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求,对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解,形成评估意见,及时提交委托机关。 第五条对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地,在向其宣判时或者在其离开监所之前,书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果,并通知居住地县级司法行政机关;在判决、裁定生效起三个工作日内,送达
判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书,同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后,应当在三个工作日内送达回执。 第六条社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续,并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的,县级司法行政机关应当及时组织查找,并通报决定机关。 暂予监外执行的社区矫正人员,由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地,与县级司法行政机关办理交接手续。罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市,需要回居住地暂予监外执行的,服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门,指定一所监狱、看守所接收罪犯档案,负责办理罪犯收监、释放等手续。人民法院决定暂予监外执行的,应当通知其居住地县级司法行政机关派员到庭办理交接手续。 第七条司法所接收社区矫正人员后,应当及时向社区矫正人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容;社区矫正期限;社区矫正人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果;社区矫正人员依法享有的权利和被限制行使的权利;矫正小组人员组成及职责等有关事项。 宣告由司法所工作人员主持,矫正小组成员及其他相关人员到场,按照规定程序进行。 第八条司法所应当为社区矫正人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长,由本办法第三条第二、第三款所列相关人员组成。社区矫正人员为女性的,矫正小组应当有女性成员。 司法所应当与矫正小组签订矫正责任书,根据小组成员所在单位和身份,明确各自的责任和义务,确保各项矫正措施落实。 第九条司法所应当为社区矫正人员制定矫正方案,在对社区矫正人员被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、个性特征和生活环境等情况进行综合评估的基础上,制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施效果,适时予以调整。
社区矫正实施办法细则
社区矫正实施办法细则 刑法修正案八对刑事处罚新增了一个社区矫正，对于被判管制的罪犯，一般就要进行社区矫正。而为了配合各地社区矫正的实施，我国制定了社区矫正实施办法细则，下面请跟随小编一起在下文中了解这个办法的具体内容。 社区矫正实施办法细则 第一条为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。 第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。 社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。 第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。 受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求,对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解,形成评估意见,及时提交委托机关。 第五条对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地,在向其宣判时或者在其离开监所之前,书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果,并通知居住地县级司法行政机关;在判决、裁定生效起三个工作日内,送达判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书,同时抄送其居住地县
社区矫正的自查报告
社区矫正的自查报告 社区矫正自查报告范文(一) 为了更好地推进社区矫正工作，进一步增强风险防范意识，达到强化责任需要。在开展社区矫正工作中，根据县综治办的要求，我乡认真开展对社区服刑人员中的脱管人员、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件进行自查工作，认真对社区矫正对象进行有效监管。 一、统一思想、提高认识 为认真贯彻落实全国、省社区矫正工作会议精神，积极推动我乡社区矫正工作全面开展，党委政府高度重视，召开机关干部、村社区干部专题会议，传达文件精神，并安排部署、落实责任、牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识，加强对矫正对象的后期监督管理。加大对矫正对象的后期监督力度，是规避治安风险、降低矫正对象再犯罪率的有效手段。对矫正对象的后期监督，采取“多方协作、联合布控、周闻其声，月见其人”的办法，防止矫正对象脱管漏管和再犯罪，维护社会治安稳定。 二、强化责任、落实措施 加大对走访工作的人员投入，努力构建以司法所为领导，村委会、社区矫正工作小组为参与主体的联合矫正工作机制，加强同各级单位的联系，做到信息畅通、行动一致，拓宽同矫正对象的联系渠道，及时掌握矫正对象的思想动态，积极寻找同矫正对
象进行思想交流的机会和平台，通过电话、当面、汇报等相结合的方式详细掌握矫正对象动态，方便对矫正对象进行得当的思想教育。同时，密切监督，严防死守，避免因信息反馈不及时而引发的矫正对象再犯罪情况。在矫正工作中，我们做到以情感人，以理服人，以法育人，坚持动之以情、晓之以理的原则，以真情感动矫正对象，以此搭建相互信任的桥梁，大大的增强了矫正成功率。 通过宣传发动，组织了社区、配合公安派出所、综治部门为主的工作机构，营造了良好的工作氛围。一是了解矫正对象最新工作情况、生活情况和思想状况，掌握他们的改造效果和改造中存在着的问题。二是通过自查自纠，严格社区矫正工作要求，查找矫正执行期间矫正工作存在的不足。三是针对以上不足，切实整改，通过开展活动提高矫正工作水平和矫正质量。 截至目前，社区矫正对象共6人，没有1人脱管、漏管，没有1人重新犯罪。 社区矫正自查报告范文(二) 按照达县社会治安综合治理委员会办公室《关于开展社区矫正自查自纠工作的通知》精神，根据达县社会治安综合治理委员会下发的《关于进一步加强和规范社区矫正工作的实施办法(试行)》的要求，结合我乡社区矫正工作开展情况，认真进行了自查自纠，现将自查情况报告如下： 一是我乡收到达县社会治安综合治理委员会下发的《关于进
[最新整理]学习《社区矫正实施办法》心得体会汇报.doc
学习《社区矫正实施办法》心得体会汇报 学习《社区矫正实施办法》心得体会汇报 “两院两部”按照司法体制机制改革的部署,贯彻中央关于加强和创新社会管理的要求,联合制定了《社区矫正实施办法》,自2012年3月1日起施行。县局领导高度重视社区矫正工作，在年初工作会议上，一再强调社区矫正工作为今年司法所的重点工作。为认真学习贯彻落实《社区矫正实施办法》，我所组织人员开展了专项学习。现将学习、贯彻落实情况汇报如下： 伴随新的《社区矫正实施办法》颁布，我认为至少有以下两个值得我们去关注的地方。 一、社区矫正对象由谁负责其日常管理。一直以来对于社区矫正对象谁来管都是比较模糊，常见的管理的模式是派出所和司法所的双重管理，无责感普遍存在，这就引起了日常管理的混乱。而此实施办法明确规定,司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作,县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助,司法所承担社区矫正日常工作。就意味着基层司法所是矫正对象的主要管理机构，有管理权，同时也负管理责任。 二、对违反监管规定的有何惩处措施。以往对违反监管规定的矫正对象，相关部门缺乏必要的法律手段，无力感普遍存在。而此实施办法明确规定了监管处罚、治安管理处罚、刑事处罚的适用条件和程序,包括对社区矫正人员给予警告、治安处罚、撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行的罪犯收监执行等,并明确列举了六种应当予以警告的情形、五种应当撤销缓刑和假释的情形及八种暂予监外执行罪犯收监执行的情形。这就大大丰富了惩处手段，增强了基层管理的力度。新的实施办法让我们基层司法所工作人员感觉对于社区矫正工作有了责任也有了力度。 再认真学习完《社区矫正实施办法》办法后，我所以下面几点措施，来认真贯彻落实此项办法： （一）已建立、健全社区矫正工作队伍。 我乡于去年成立社区矫正工作小组。成员由司法所人员、陈汉公安派出所北浴警务室管辖民警、村委会工作人员组成。从而为提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台，并建立了社区矫正工作志愿者队伍。以解决所内人员不足，监管缺乏必要力度的问题。 （二）已建立分工负责的协作机制，责任明确到人。