新时期监狱罪犯劳动改造工作探析

摘要：新时期的监狱罪犯劳动改造工作呈现生产途径多样化（劳动方式增多；产品种类增多，）；促进目标具体化（创造监狱稳定因素；完成既定效益增长；）；狱企职能复杂化（完成罪犯保护；在新形势下，强化罪犯劳动体验，加快罪犯社会就业的步伐）。新时期罪犯劳动改造工作存在地域差异，时间差异。有必要就新时期监狱罪犯劳动改造工作进行进一步的探索和分析，以求提高罪犯劳动改造成效，完成监狱使命。

关键词：罪犯；劳动改造；新形势；

《刑法》第46条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其它执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。”由此可见，罪犯进行劳动改造是具有强制性，是一种特殊的法定义务。同样的规定在《监狱法》中也能寻见，《监狱法》第69条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”这明确了罪犯劳动改造的法律地位，这也是所有时期、任何监狱的罪犯改造工作开展之前提。

一、生产途径多样化后对劳动改造工作的思考

新时期，在新的社会经济环境下，监狱企业的改革发展在很大程度上指导着罪犯劳动改造的主方向。监狱企业的经济价值在于它能持续为罪犯劳动提供岗位,能有效、有序组织劳动,能积累劳动成果,维持监狱生产持续发展,创造社会财富。以往监狱企业重工业、农业在新形势下既不能满监狱企业的发展要求，也不能很好履行劳动改造服务于监管，同时促进罪犯社会就业的改造要求。目前，轻工业以投入小、引进快、抗风险、技术成熟、增效显著等符合监狱罪犯劳动改造环境的优点被各个监狱接纳。轻工业从业工种多，产品类别杂，这就对从事劳动改造的罪犯提出了新的要求：一是适应多种新的劳动方式；二是在新劳动方式下快速接受不同产品的生产要求。如此一来，我们可以建立一个以适应先进技术为主的，多层次的，由低级向高级发展的技术构架和技术体系，让新接触生产工序的罪犯一级一步随劳动改造的深入，劳动技术的成熟提高自身的技术评价，为高评价罪犯以师带徒，新入监罪犯快速学习等良性管理行为打下基础。

监狱罪犯较于起社会公民，学历普遍偏低，对新事物的接受能力较弱，对精细化的生产适应性不强。处于以轻工业为主的劳动改造中，以往的粗糙性、体力型的劳动逐渐被新时期的精细化、脑力化的劳动取代，这就对老罪犯

的转变、新罪犯的适应提出了更高的要求，也对干警的管理水平提出了更高要求。我们可以在新时期的罪犯劳动改造工作中运用现代罪犯劳动力资源管理知识（将罪犯作为一种人力资源,科学地对其进行管理，消除罪犯岗位调配不合理、生产激励机制僵化、生产评价制度不完善、罪犯生产工种与罪犯实际能力不对口等限制罪犯劳动改造的消极因素），据罪犯的身体素质、技能评价、心理特征等个性因素，对罪犯的劳动生产进行分工，增强罪犯的劳动改造潜能，使罪犯主动地、积极地完成所分配的生产任务，消除机械式劳动。同时，对技术性较强的岗位实行公平竞争、择优上岗，对劳动罪犯实行定岗、定编、定员。我们只有积极采取策略，从理论学习和实践经验两方面同时入手，用运先进的理论体系管理罪犯，才能增强罪犯的适应性，初步做好新时期的罪犯劳动改造工作。

二、促进目标具体化后对劳动改造工作的思考

监狱企业的生产方式与产品种类固定后，一个明确的劳动促进目标不可或缺。现代狱企促进目标大体分为两类：一是创造监狱稳定因素；二是完成既定效益增长。

事实证明，罪犯在从事强制性的义务劳动时，绝大部分时间将有事可做，心思也会倾向于学习接受新事物，这在客观上减少了罪犯闲暇时间无事生非的机率，一定程度

上促进了罪犯内部的安定团结，并且罪犯通过劳动活动，特别是参加集体合作劳动能够体会到交流合作的愉快，能够接受社会信息的刺激，不断更新观念，调整劳动方式，保持自身与社会联系、与他人接触，使自己精神充实，从而克服因长期关押产生的孤独、寂寞、苦闷，甚至精神崩溃的心理问题。所以对有劳动能力的罪犯，我们积极促使其完成劳动改造，不仅能从侧面提高罪犯的改造质量，履行劳动改造辅助于罪犯监管的特殊职能，而且能够从源头为监狱创造稳定因素。

罪犯在劳动改造中态度是否端正，心态是否积极两项指标可以参考额定时间内的劳动产值来评判，反之同样。使罪犯劳动改造提质增效，保证监狱企业完成既定效益增长也可通过矫正罪犯劳动态度，调整罪犯劳动心态得以实现。实现此目标我们可以从以下两点入手。一是广泛开展以QC科研活动为主的生产创新活动，增强罪犯的生产劳动主体意识，充分发挥罪犯自身智慧，在促进生产效率的同时，使罪犯体验科技创新、品尝分享劳动成果的满足感，继而深化罪犯热爱劳动，矫正罪犯不良心态和心理隐疾。二是因地制宜地创建各具特色的罪犯生产劳动文化，以多种多样的生产竞赛活动，建立和强化罪犯集体主义、互帮互组、争先创优等良好观念，从根本上解决劳动改造中罪犯的心态问题，保证效益增长稳定。另一方面，我们也可

以积极参考社会企业新型管理模式，倡导科学管理，用科学方法测算罪犯劳动时每一个工序动作所需的时间与最佳工作方式，判断出最佳的劳动方法，制定适合罪犯劳动改造的方法制度，使罪犯劳动形成生产标准化、运行规范化，亦使罪犯适应科学化管理，形成现代化生产意识，增强罪犯劳动改造潜力，完成既定效益增长。

三、狱企职能复杂化后对劳动改造工作的思考

新时期狱企职能趋于复杂，不但要完成罪犯狱内保护，而且在新的形势下，要强化罪犯劳动体验，加快罪犯社会就业步伐，在一定程度上预防罪犯重新走上犯罪道路，维护社会稳定。

就罪犯保护而言，我国宪法明确规定虽然罪犯是限制了人身自由的公民，但也应该享有宪法规定的权利，在劳动对象、劳动环境、劳动时间、劳动报酬、技能培训、劳动保护措施上都应与普通公民享有同样的劳动法律保护，例如罪犯的劳动对象不能危害罪犯生命；罪犯的劳动环境不能影响罪犯健康等，所以罪犯的劳动改造须以保护罪犯为前提。在新时期的罪犯劳动改造中融入安全生产、保护罪犯的观念也是我们完成罪犯劳动改造的一大动力。我们可以参考社会劳动场所进行健全罪犯安全生产工作，完善劳动保护措施。如全面推行生产项目准入制度，加强劳动

环境整治，抓严生产场所安全管理工作，制定劳动工具定置管理规定，完善劳动现场的消防设施及完成安全生产事故应急预案建设，加大安全生产教育培训力度，广泛开展安全文化建设等措施，强化罪犯安全生产意识，严格落实罪犯劳动保护，力保罪犯生产无事故。同时，可以根据《监狱法》、《社会保险法》的相关条款，建立健全罪犯基本医疗保险、意外伤害及重大疾病保险、刑满释放后短期生活保险等三项保险。将罪犯保险制度纳入地方城镇居民基本保险体系，进一步依法保障罪犯基本权益，完成罪犯保护。

劳动改造作为罪犯获得职业技能的主要途径，监狱罪犯通过参加生产劳动获得职业技能是管理者必须完成的任务。吴爱英部长早在2005年就提出“要培养罪犯、劳教人员的就业技能，增强刑释解教后融入社会的能力”。我们要使罪犯刑满释放有一技之长在身，从而更好的融入社会，降低重新犯罪率，这就要求我们必须改变传统的生产经营理念，不能片面追求经济效益。提升社会效益，完善罪犯劳动改造才是我们工作重心的所在。作为管理者必须开展职业技能培训和鉴定工作，实现向外延伸，以国家技能鉴定所为依托，充分利用社会资源，广泛开展罪犯职业技术培训，结合劳动生产项目和社会就业需要，科学设定培训项目，同时大力调整产业结构实现资源的优化配置，优先发展就业导向型项目，最后全面建立与劳动改造罪犯相适

应的监狱生产管理体制，树立“以人为本”的思想，坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的罪犯劳动改造方针，使监狱罪犯劳动改造向多元化、科学化、实用化发展。确保罪犯回归社会后能自食其力，加快罪犯社会就业的步伐，减少出监罪犯再犯罪几率。

监狱是司法系统最后一个环节，在新时期我国的司法行政改革中扮演重要角色，而监狱罪犯劳动改造工作又是监狱工作的重中之重，亦是司法行政改革的组成部分。总的来说，新时期监狱罪犯劳动改造工作要高瞻远瞩，不仅要结合监狱自身的实际情况，做到效益与改造双赢，更要依托于新形势下的司法行政改革浪潮，将新时期监狱罪犯劳动改造工作做到尽善尽美。

【参考文献】

【1】《监狱发展中的制度问题探析》，嵇为俊、周鹏，监狱信息网

【2】何为民主编《罪犯改造心》法律出版社2002版

【3】兰洁主编《教育改造》法律出版社1999版

【4】王顺安主编《劳动教育学》法律出版社2002版

劳动改造现场的规范化管理(罪犯版本)

劳动改造现场的规范化管理各位学员：大家好！很高兴能与大家讲课，今天我们讲课的内容是关于“劳动改造现场的规范化管理”。各位经过一段时间的入监集训，相信已经对监狱有了一些感性认识，对于今后的服刑生活有了一定的心理准备。大家没有入监前也许会认为监狱是个阴森恐怖、很灰暗的地方，这也难怪——在大家的印象中，以及许多影视作品里面对监狱的描写都是灰暗的。但大家要注意一点，这些描写除了有文学上的夸张外，更多反映的是我国旧制度下和其他国家的一些情况，对当今监狱的实情进行反映的影视作品还较少，所以大家对监狱有畏惧心理也是正常的。大家目前所看到的监狱是不是很新、很漂亮，你们感觉其实监狱更像什么地方？嗯——谁能告诉我，有吗？对，要我说——更像是一所学校，一所寄宿制学校，只不过大家的寄宿时间都较长罢了，几年甚至无期。当然，最后期限要看大家在这里的表现了，表现好了当然就可提前

毕业。我们监狱确实就是所大学校，是所特殊的改造灵魂的学校，我们监狱对外还有个称号就是“启迪学校”，这是在教育局备过案的特殊学校，我们警官也可称为“特殊园丁”。要想在这里改造成对社会有用的新人，无非就是进行深刻的思想改造和艰苦的劳动改造，这是由法律所规定，实践所证明了的，唯一正确的罪犯改造的道路。对于劳动和劳动改造的必要性，相信大家一定学了不少，思想认识上也有了很大的提高了，今天我主要想讲的是关于“劳动改造现场规范化管理”的问题。大家现在所看到的这个很新、很漂亮的监狱是不是比你们所见过的一些学校还要好？对了，这是所全新的监狱，是从原云南省西山监狱发展而来的，是目前全省最大、条件最好的女子监狱，是2007年3月8日才正式成立的。各位学员所用的宿舍是带卫生间的，像标间似的，这在全省是独一无二，在全国也是不多见的。这说明我们监狱的硬件设施是一流的，大家的改造条件是一流的。为了达到这么好的学习、生活和工作环境，我们广大警察和职工在建设过程中付出了巨大的心血和汗水。大家很难想象几年前这里还是一片荒山和采石场，杂草丛生，默默无闻，经过大家几年的艰苦奋斗和辛勤劳动，才有这样一所美丽的特殊学校的诞生，大家说劳动是不是很有价值？是

浅谈监狱安全技术防范

浅谈监狱安全技术防范【摘要】监狱是国家刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分，是实现社会治安的重要环节之一，监狱安全警戒工作的任何疏忽，都会给社会治安带来严重后果。因此，监狱的特殊性决定了监狱安全技术防范的重要性。监狱安全技术防范能对监狱进行全天候、全方位、无死角的有效监管，并且依靠高科技智能化技术实现与人防技术和物防技术应用的延伸和加强，防止罪犯暴力袭警、劫持人质、越狱脱逃、行凶、强行冲监等事件的发生，建立一套高科技数字化监狱安全技术防范系统，对于监狱系统的正常运转和保障具有重大意义。关键词：监狱安全安全技术防范近年来，随着我国监狱押犯结构、狱情和犯情的变化，监狱安全形势更加严峻，安全防范面临的压力越来越大。监狱安全是监狱实现其工作方针和首要标准的基本前提，维护监狱安全是一项规模宏大的系统工程，必须综合运用人防、物防、技防等理论和手段，构筑起监狱长期有效的安全防范体系，保证监狱的长治久安。其中，技术防范随着科学技术的发展以及司法部提出“科技强警”、“向科技要警力”等重要指示的实行，越来越受到监狱部门的重视，监狱安全技术防范工作内容繁杂、责任重大，主要包括防止犯人暴力袭警、劫持人质、越狱脱逃、行凶、强行冲监事件的控制、处理和提供视频资料等，对确保监狱安全，保持监管秩序稳定，发挥着越来越重要的作用。

一、目前我国监狱面临的严峻形势（一）监狱在押罪犯不断上升，且押犯结构趋于复杂化，严重影响监狱安全稳定据有关部门统计，我国现有在押罪犯164多万名。随着监狱服刑人员的增多，已超出监狱关押容量，引起监狱爆满，使得监狱相关设施变得十分拥挤。这种物质资源的拥挤会给罪犯的生活、学习、劳动以及心里带来一定的情绪，会导致罪犯与干警、罪犯与罪犯之间的摩擦增多，矛盾激化，给监狱监管改造工作带来诸多困难。押犯构成日趋复杂，暴力型犯、惯累犯、外国籍犯比例不断增大，精神病犯、职务犯、涉黑涉毒犯、邪教犯类罪犯等各种特殊罪犯人数逐年增加。管理和改造难度进一步加大，严重影响监狱以及社会的安全稳定局面，从而引发各类突发事故。（二）监狱基层民警警力不足和部分思想观念、业务能力低下，制约着监狱安全防范体系的运行监狱基层民警警力不足，对于一些罪犯的异常行为和心理问题，民警不能及时发现并解决，不能对每一名罪犯都实施全面具体的教育改造、心理矫治等手段。再加上有些罪犯刑期过短、恶性深重和顽固抗改，从根本上不能完全改造罪犯，为监管安全埋下了隐患。在我国目前，监狱安全稳定还是基本依靠各级机关和物体民警的严防死守，总体呈现相对稳定的状态，但是应该清楚的认识到其中被动防御所占的比例较大。由于“四无”标准的提出和民警数量不足，监狱民警心

思想汇报如何做好新形势下宣传思想工作

如何做好新形势下宣传思想工作宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。通过座谈深入社区了解调查,宣传思想工作存在的问题如下: 从微观看主要存在三个主要问题 1、在新的历史条件下，对宣传思想工作认识还不够。宣传思想工作特别是思想政治工作,与行政业务存在“两张皮”,认为宣传思想工作是软指标。 2、内空形式单一，宣传的针对性不强，一是宣传思想工作特别是思想政治工作落后于人的思想要求，很多人追求利益最大化，宣传思想工作特别是思想政治工作显得苍白无力。内容上下一般粗，讲大道理多缺少转化，难于入脑。 3、宣传思想工作缺少量化指标，鞭打快牛，干多干少，干好干坏都一样，能于的搬来搬去，不能干的什么待遇也不少，影响工作积极性。从宏观看面临四个挑战 1.面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。在社会主义初级阶段，生产力的发展水平还不高，封建主义、资本主义腐朽思想以及小生产习惯势力还有广泛的影响，宣传思想工作面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。社会主义初级阶段是宣传思想工作所面对的最大实际和基本的历史条件。我国是从半殖民地半封建社会直接过渡到社会主义社会的，不可避免地带有封建文化、殖民地文化和资本主义文化等多种文化交织的痕迹和影响。尤其是在社会主义的初级阶段，生产力发展水平比较低且发展不平衡，经济制度上将长期实行以社

会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这种经济文化结构，必然多层次、多角度影响人们的理想、信念、人生观、价值观、道德观的形成。初级阶段的思想文化呈现错综复杂、多元交织并存的结构特征。同时，在深化改革、对外开放的形势下，一些封建的东西往往沉渣泛起，一些外来的糟粕往往夹在其中，这就使得意识形态领域更加复杂。观念形态的变化一般滞后于社会实践的发展，与旧的经济形态、社会关系相联系的思想意识以及价值观、道德观等还会在初级阶段长期存在；而与新的生产力和生产方式相联系、与现代化进程和社会主义市场经济相适应的新思想、新观念尚需要一个较长的过程才能发展完善。应该破什么，立什么；怎样破，怎样立，回答和解决这些问题，在意识形态领域既有“左”的干扰，又有右的影响；既有观念上的对立，又有认识上的差异；既有立场上的对立，又有方法上的差异。意识形态领域的新与旧、科学与愚昧、进步与反动、先进与落后、改革与保守、开放与封闭的矛盾和斗争，是长期的复杂的，有时甚至很尖锐。 2.面临着经济社会生活多样化带来的挑战。在深刻的社会变革时期，经济基础和上层建筑经历着前所未有的变化，人们的价值观念、价值取向也在变化，宣传思想工作面临着经济社会生活多样化带来的挑战。我们国家正在经历着一场深刻的社会变革。政治、经济、文化以及人们的行为方式、价值观念等，都在变化之中。特别是随着产业结构的调整、国有企业改革的深入和非公有制经济的发展，使社会结构呈现出多样化的发展趋势，人们的利益结构变了，就业岗位和渠道多了，出现了许多新的利益群体和不同群体之间的利益差别。如，随着国有经济布局的调整和多种所有制经济的发展，个体私营业主、合资独资中的外方代理、下岗换岗职工会日益增多；随着我国社会城市化、现代化的发展，流动人口、股民人数、老龄人口会日益增多；随着科技的进步、网络时代

论劳动改造在改造罪犯中与价值

论劳动改造在改造罪犯中的价值论文摘要劳动改造作为我国对罪犯进行改造的一种手段，在对罪犯的改造过程中发挥着不可替代的重要作用，取得了巨大的社会价值和经济价值。然而，随着社会的不断发展变革劳动改造在改造罪犯中的价值也发生了变化。劳动改造在改造罪犯中的功能被逐渐异化，其作为罪犯改造手段的作用被削弱。在新形势下，有必要对劳动改造在改造罪犯中的价值进行不断探讨和研究。关键词：劳动改造，罪犯，价值

劳动改造罪犯是我国监狱执行刑罚的三大手段之一。五十多年的监狱工作实践已经充分证明，劳动改造对实现促进罪犯回归社会，预防和减少犯罪的刑罚目的具有不可替代的重要作用。组织罪犯劳动生产取得了巨大的社会效益和经济效益，所发挥的价值令世人瞩目。然而，随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变，受生产模式的制约，以及经济利益的驱动，劳动改造罪犯的功能被逐渐异化，其作为罪犯改造手段的作用被削弱，已经直接影响着刑罚正确的执行。复归劳动改造罪犯的本义，纠正劳动改造在改造罪犯中的价值取向偏离，重塑劳动改造功能，实现劳动改造的真正价值，并在新形势下进一步拓展和深化，是我们在监狱工作法制化建设进程中急待解决的重点和难点问题。本文就劳动改造在改造罪犯中应该体现的价值及目前出现的问题，结合笔者十余年监狱工作切身体会浅淡几点认识。一、劳动改造罪犯在改造罪犯中应该具有的价值把劳动作为对罪犯进行改造的一种手段，是世界许多国家通常的做法。许多国家的法律以及联合国的文件都对组织囚犯从事生活劳动提出了明确的要求。中国组织罪犯从事有益于社会的生产劳动，是中国对罪犯实惩办与改造相结合原则的重要内容。我国《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”中国改造罪犯的实践证明，这一做法是卓有成效的。（一）劳动改造的功能劳动改造的功能，是监狱在组织罪犯劳动改造、实现特殊预防和一般预防的刑罚目的过程中，劳动改造作为行刑手段所发挥的固有的稳定作用。我国监狱劳动改造主要有惩罚、矫正、经济三大功能。

新形势下如何发挥思想政治工作的优势

新形势下如何发挥政治思想工作的优势我国现在正处于改革开放不断深化时期，人们的精神世界发生着重大的变化。一方面是功利意识、效益意识、自主意识、竞争意识的增强，给社会带来蓬勃向上的活力；另一方面也产生了一些负面效应，社会生活中的各种矛盾和摩擦会比较集中地显现出来，民众的心态也会出现某种程度的偏颇和失衡，这就造成某种程度的物欲化、冷漠化、躁动化和虚假化，以及权钱交易等腐败现象。因此，要保持社会稳定，就需要加强和改进思想政治工作，着力建设稳定的政治和社会环境，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，增强干劲。加强与改进，就是要求我们针对客观形势的变化，勇于开拓，努力研究新问题，探索新方法，创造新经验。以下将从四方面阐述一下新形势下如何发挥政治思想工作的优势。一、解放思想，转变作风要做好新形势下的思想政治工作，各级领导必须切实转变思想作风，改进工作方法。这就要求各级领导干部，首先要克服官僚主义，深入基层、深入群众去调查研究，了解群众的困难，关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，同群众一起探讨克服困难的办法和途径，诚心诚意地为群众排忧解难。对于涉及群众切身利益的重大举措，必须与群众共同商量，尊重群众的意愿，耐心向群众做好政策宣传和解释工作。同时，要认真探索新形势下做好思想政治工作的规律，不断改进思想政治工作的方法。要坚决相信群众和依靠群众，坚持民主原则和疏导方针，采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式，增强思想政治工作的吸引力和说服力，以实现指导群众自我教育、自我提高之目的。

过去，思想政治工作的方式方法始终没有完全摆脱“自上而下”、“我说你做”的单向模式，灌输教育、被动接受，高姿态、格式化，是人们对思想政治工作的印象。在实践中，侧重说教灌输的工作方式使企业思想政治工作过度地染上政治色彩，不能紧扣群众的思想实际，从而导致群众疏离甚至讨厌思想政治工作。新形势下的思想政治工作应该是互动的、平等的和民主的，不但有组织者晓之以理、动之以情的说服教育，而且还要有群众自觉接受思想政治工作的内在动力。这就需要突破说教和号召的形式，寻找能够触动群众内因、激发其潜能的途径，使思想政治工作能够得到群众真心认可和广泛参与。二、实事求是，求真务实实事求是是思想政治工作必须始终遵循的一条基本原则，尤其是当前社会生活日趋多样化，思想文化日趋多元化，人的思想观念日趋民主化，坚持思想政治工作中的实事求是就需要动更多的脑筋，下更大的功夫。实事求是，就是坚持从客观存在着的事物或现象出发，用科学的思维方法去研究、探求事物存在和发展的规律，这是一条辩证唯物主义和历史唯物主义的认识路线。人的思想，作为一种社会存在现象，它是社会经济生活、政治生活及文化生活等诸多社会存在的综合反映，社会经济生活、政治生活及文化生活等发生了变化或正在发生变化，人的思想、情绪、心理等也会随之而发生相应的变化。思想政治工作如果不随社会经济、政治及文化生活等的变迁而在内容、形式、手段上发生相应的变革，思想政治工作就不可能跟上时代的步伐，就有被时代抛弃的危险。我们只有坚持“实事求是”的思想路线，认真去研究思想政治领域正在发生和已经发生的事件和现象，才可能未雨

浅谈监狱信息化建设的发展趋势

浅谈监狱信息化建设的发展趋势 2007年5月29日,司法部在南京召开全国监狱信息化建设工作会议。会议指出:要认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进信息化发展的指示精神,采取有效措施、加大工作力度,加快推进监狱信息化建设。提高监狱刑罚执行的技术保障能力,提高信息技术在监狱工作中的应用水平,提高广大监狱民警的综合素质,确保监狱安全稳定,提高罪犯改造质量,更好地发挥监狱在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。监狱信息化建设是维护监狱安全稳定、促进和谐社会建设的政治需要，也是提升改造质量，实现监狱工作宗旨的内在要求。信息网络技术等现代化教育手段的运用，可以丰富监狱教育改造内容，完善教育改造手段，提高教育改造效果，促进改造质量不断提高。同时，监狱刑罚执行的好坏，也仰赖于采用信息化技术营造更加公开、公平、公正的服刑环境。当前，监狱管理正处于体制转换的重要时期，一些长期影响和制约监狱工作的深层次矛盾还没有从根本上解决。从监狱管理方的角度看，长期以来，监狱主要依靠监狱警察人盯人的方式来管理罪犯，监狱警察工作严重超负荷，给监狱警察身心带来极大危害;监狱警察自身缺乏足够的安全保障，时刻面临生命威胁;安防设施落后，技术装备老化的问题还未从根本上得到改观，物防问题尚未从根本上得到改善，技防手段严重不足。再从服刑人员的角度看，随着服刑人数不断增加、复杂化，传统的狱政管理和罪犯教育改造方式方法已越来越难

以适应新形势要求;大量刑满释放人员，在法律意识、行为习惯、谋生技能等各方面难以适应回归社会的需要。监狱信息化建设是实现“科技强警”、“科技兴监”的必由之路。监狱信息化建设大致上可以由以下七部分组成： 1、通讯网络系统通讯网络系统是监狱工作信息化建设的重要组成部分。监狱需要建立一个覆盖全监范围的100M以上快速以太网（建议1000M），它是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台，是各种信息快速传递的“高速公路”。它不仅要满足所有子系统数据信息的高效传递，同时要能满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门、其他相关业务机关（如当地政府、公、检、法等机关）的数据传输（如音视频、数据等）。 2、办公自动化系统办公自动化系统（OA系统）目前已经有比较成熟的应用软件，而且在社会上的使用也比较广泛。通过这一系统，可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告，同时还可以完成通知下达、会议安排、内部邮件收发等任务，从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化，节约办公费用，提高工作效率。 3、监狱管教信息系统监狱管教信息系统是利用计算机和数据库等技术，对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息、家属的探视信息、心理生理健康信

如何做好新形势下宣传思想工作

如何做好新形势下宣传思想工作一、充分认识加强新形势下宣传思想工作的重大意义胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。”这“五个关系”把我们党对宣传思想工作重要性的认识提高到了一个新的高度，我们一定要把思想统一到中央对宣传思想工作重要性的认识上来，切实增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和紧迫感。但在实际工作中，我们却很少注意对宣传思想工作对象即人的研究，如人们的需要、人们的特点、人们的反应等等，单向式推进、填鸭式灌输。立足于做了工作很辛苦，满足于完成工作很欣慰，至于工作前的谋划、工作中的调节、工作后的效果，都是习惯于一厢情愿，自以为是感觉良好。在整个宣传思想工作中，我们看不到作为工作对象、服务对象的人这个主角的戏份，简直是“目中无人”，自然就看不到与他们的实际互动，比如思想的碰撞、情感的交流、意见的沟通，镜像中只有我们那些宣传思想工作者在唱独角戏，而说实话，其中的一些表演却又很枯燥、乏味、单调和老套，让人昏昏欲睡。同时，在宣传思想工作还存在着不看对象，千篇一律的问题，就是不对对象进行研究区分，不能因人制宜地开展宣传思想工作，比如多数人与少数人的问题。我们的宣传方向和舆论导向把握不好，就会引发为谁服务、替谁说话的争议。对于人的生存环境及至整个时代条件也需要加强研究，从一定意义上讲，环境决定人，研究形势和环境就是研究人，比如市场经济条件下，受到物质利益影响甚至冲击的人的特点；比如开放特别是目前的网络时代条件下，人们的思想观念、行为习惯、民主意识、维权的意识等等，这些都是我们做好新形势下宣传思想工作必

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一、生产途径多样化后对劳动改造工作的思考新时期，在新的社会经济环境下，监狱企业的改革发展在很大程度上指导着罪犯劳动改造的主方向。监狱企业的经济价值在于它能持续为罪犯劳动提供岗位,能有效、有序组织劳动,能积累劳动成果,维持监狱生产持续发展,创造社会财富。以往监狱企业重工业、农业在新形势下既不能满监狱企业的发展要求，也不能很好履行劳动改造服务于监管，同时促进罪犯社会就业的改造要求。目前，轻工业以投入小、引进快、抗风险、技术成熟、增效显著等符合监狱罪犯劳动改造环境的优点被各个监狱接纳。轻工业从业工种多，产品类别杂，这就对从事劳动改造的罪犯提出了新的要求：一是适应多种新的劳动方式；二是在新劳动方式下快速接受不同产品的生产要求。如此一来，我们可以建立一个以适应先进技术为主的，多层次的，由低级向高级发展的技术构架和技术体系，让新接触生产工序的罪犯一级一步随劳动改造的深入，劳动技术的成熟提高自身的技术评价，为高评价罪犯以师带徒，新入监罪犯快速学习等良性管理行为打下基础。监狱罪犯较于起社会公民，学历普遍偏低，对新事物的接受能力较弱，对精细化的生产适应性不强。处于以轻工业为主的劳动改造中，以往的粗糙性、体力型的劳动逐渐被新时期的精细化、脑力化的劳动取代，这就对老罪犯

监狱安全技术防范研究正式样本

文件编号：TP-AR-L3638 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本）编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 监狱安全技术防范研究正式样本

监狱安全技术防范研究正式样本使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。监狱安全是监狱实现其目标和任务的基本前提，维护监狱安全是一项规模宏大的系统工程，必须综合运用人防、物防、技防等理论和手段，构筑起监狱长期有效的安全防范体系，保证监狱的长治久安。其中，技术防范随着科学技术的发展以及司法部提出“科技兴监”战略的实行，越来越受到监狱部门的重视，对确保监狱安全，保持监管秩序稳定，发挥着越来越重要的作用。一、技术防范的历史、现状及反思技术防范的概念是在近代科学技术(最初是电子报警技术)用于安全防范领域，并逐步形成一种独立

防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。由于现代科学技术的不断发展和普及应用，“技术防范”越来越为监狱所认可、接受，它必将带来安全防范的一次新的革命。技术防范手段可以说是人力防范和物质防范手段的延伸和加强，它是对人力防范和物质防范在技术应用方面的补充和强化。它以人防、物防为依托，并且融入其中，使安全防范在探测、延迟、反应这三个基本要素中不断增加高科技的含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力。一方面，探测要准确无误，延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，要使反应的时间，小于(至多等于)探测加延迟时间，即：T反应≤T探测+T延迟，使防范手段真正起到作用，确保监狱安全。安全技术防范的发展，经历了一个由单机到成套

新形势下做好宣传思想工作的几点体会

新形势下做好宣传思想工作的几点体会唐大东市委作出?贯彻落实党的十七大精神，加快推进‘产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民’”发展战略的决定，这是市委在新的起点、新的历史条件下，着眼于全市发展实际所作出的重大战略部署。如何服从服务于这一重大战略，如何为加快推进?产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民?发展战略服好务，已经成为宣传部门当前面临的主要任务和现实的课题。如何出色地完成好各项任务，做好新形势下的宣传思想工作，我认为应着重做好以下三个方面工作。一、围绕中心，服务大局，在唱响主旋律上下功夫新形势、新任务对宣传思想工作提出了唱响主旋律的基本要求，而当前的这个主旋律就是?贯彻落实党的十七大精神，加快推进‘产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民’发展战略?。宣传思想工作要紧紧围绕这个主旋律，以?贯彻落实党的十七大精神?为主基调，全力服从服务于加快推进?产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民?发展战略，真正把人们的思想统一到贯彻落实党的十七大精神上来，把人民群众的智慧和

力量凝聚到市委的发展战略上来。 1、要高举伟大旗帜，打牢共同奋斗思想基础。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推进工作。一是要强化理论学习。要在传统的集中宣讲、专题讲座、培训等学习形式的基础上，深入研究自学、讲学、研学、述学、考学等学用结合的学习形式，引导广大党员干部深入领会党的十七大精神,领会市委新的发展战略的精神实质和丰富内涵，从而更好地统一跨越发展的思想，将推进发展内化为坚定的思想意识，外化为兢兢业业、拼搏进取的实际行动。二是要强化理论宣传。要利于各种媒体，通过专栏展示、专访解读、专家讲座等形式，向全社会深入宣传党的十七大精神要求，以及全市在落实十七大精神创新发展方面的重大战略和举措；要大力培育宣传在推进发展过程中的各级各类典型，充分典型的发挥示范引带作用，从而达到武装党员干部、教育人民群众，打牢共同奋斗、努力发展的思想基础的目的。三是要强化理论实践。要推广理论武装工作的?3+1?工作模式，即要在理论学习、理论宣传、理论研究的基础上，重点实施好理论实践环节，引导党员干部，特别是各级领导干部，从自身的工作实际出发，积极探索将党的基本理论基础，特别是新时期、新形势下的发展理论与工作实际有机结合，真正做到用理论指导实践，用实践丰富和发展理论，保证理论在实践的最前沿发挥

如何做好新形势下思想政治工作的思考与探索

充分发挥思想政治工作“生命线”作用积极推进企业改革、发展和稳定金强近一年来，与天津石化同甘苦共命运的消防支队在经历了几次公司和支队经济体制变革后，如何消除职工的思想顾虑，教育引导职工积极投身改革，保证支队的健康发展，提升为天津石化安全生产的保驾能力，成为摆在全支队面前的一项迫切任务。为此，支队党总支就如何发挥好思想政治工作“生命线”作用，积极推进公司和支队改革、发展和稳定进行了专题调研。一、基本情况目前，消防支队现有正式职工106人，合同工199人。支队党总支下设6个党支部，党小组3个，党员54人，入党积极分子23人。支队下设党群工作部、综合管理部、防火部、战训部、装备部五个专业职能管理部室；执勤力量下设有：一个气防站和4个战斗中队，战斗中队分别派驻在炼油、烯烃、塘沽油码头等生产单位，承担着为天津石化公司安全生产保驾护航的神圣使命。在公司环境发生重大变化、内部管理体制发生重大变革的情况下，我们紧紧抓住思想政治工作这条“生命线”，不回避支队难点，敢于正视职工疑点，把思想政治工作渗透、贯穿于改革、发展的全过程，为支队的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力和政治保证。近年来，消防支队获得多项荣誉：连续三年荣获天津市级《消防安全先进单位》、《天津石化安全工作先进集体》、天津市消防局《专职消防队技能训练考核优胜单位》、公安

部消防局授予的《专职消防队伍执勤岗位练兵先进单位》称号、《天津石化2005年度新闻宣传工作先进集体》、《专职消防队建设市级达标单位》、04、05连续两年被评为《中国石油化工集团公司优秀消防队》、《天津石化2006年度责任在我安全教育活动最佳组织单位奖和表演一等奖》。二、主要做法 1、通过深入细致的思想政治工作，保障支队稳定。从去年以来，在干部调整、部门重组过程中，为保证“思想不乱、队伍不散、管理不松、工作不停”，我们通过召开会议、举行座谈、深入宣讲、领导与职工“一对一”交流谈心等形式，引导职工正确认清形势，调整心态，稳定情绪。同时，注重发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，通过“三会一课”、政治学习、集中辅导等形式统一思想认识，以党员的实际行动引导和带动职工自觉服从改革大局，积极参与和支持改革，做改革的促进派。各职能部门也积极深入基层一线，化矛盾，解疙瘩，转观念，拓思路，较好地稳定了人心，稳定了局势。由于思想认识到位，工作超前，坚持原则，操作得当，保证支队各项工作平稳顺利进行。思想政治工作的出发点和落脚点，是通过思想政治教育活动有效地增强企业的集体凝聚力和向心力，从而形成强大的整体合力，保证企业各项工作的健康顺利进行。实际工作中，我们坚持为职工办实事、办好事，增强了思想政治工作的针对性、实效性。针对职工的困难问题，我们坚持进行重点照顾，无论是生病还是生活困难，从派车、派人到生活接济，总是想方设法加以解决，达到他们的满意。一年来，没有发生一起投诉和上访情况。对生活困难和有病职工，支队坚持定期走访，接济、补助家庭生活

谈谈现代安全技术防范系统(新版)

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 谈谈现代安全技术防范系统(新版)

谈谈现代安全技术防范系统(新版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。概述现代安全防范技术是直接为社会的稳定和保障社会财富的安全服务的。他通过高科技手段实现预防犯罪（入侵）或有效制止犯罪，打击罪犯为目的。在社会经济发展的新时期，向科技要警力，向科技要效率，已成为社会发展潮流的必然。安全技术防范工程是一个系统集成工程，是建设单位（使用单位）和设计、施工单位相互密切配合的，充分发挥设备、技术、管理、组织、人员各方面功能的系统工程。设备集成必须实现各类配套设备的“无缝连接”，软、硬件资源共享以及系统的高可靠性、可维护性、可扩充性和平滑升级的目的。技术集成是将各子系统的功能融合在一起，形成全系统更高层次的、更强大的整体功能，对安全技术防范工程而言，很大程度上通过综合信息管理和辅助指挥决策系统来体现，这也是当前此类系统的难点之一。管理集成是通过合理的、可操作的程序、规范和条例发挥人和设

推动新时代组织工作高质量发展

??党建视野 50习近平总书记在全国组织工作会议上指出，提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极践行新时代党的组织路线，强化问题导向、目标导向、效果导向，统筹推进高素质专业化干部队伍建设，提升基层党组织组织力，更加科学有效聚才用才兴才，切实为经济社会高质量发展提供高质量组织保障。聚焦“五大体系”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍为政之要，唯在得人。习近平总书记强调，要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励干部工作体系。当前淮安正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要全市各级干部主动担当、积极作为。我们要紧紧围绕“五大体系”构建，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，真正把好干部选出来、用起来。突出政治标准，筑牢理想信念根基。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。坚持旗帜鲜明讲政治，必须以政治建设为统领，将政治要求贯穿干部教育培训、选拔任用和管理监督全过程，引导党员干部树立“四个意识”，增强“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持把政治标准作为选人用人的首要标准，探索干部政治考核有效举措，通过本人谈、深入访、群众评等方式，听其言、观其行、察其绩，考准考实干部政治素质，对政治上不过关的坚决不用。健全工作机制，注重精准科学选任。把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。构建精准科学好机制，必须按照江苏省委组织部“五突出五强化”要求，发挥好淮安干部选任管理大数据系统信息支撑和分析研判作用，经常性、近距离、有原则地接触干部，拓展谈心谈话、述职考核、民主生活会、巡视巡察等干部考察识别渠道，更加突出一线考察、平时考核，及时掌握班子运行质态和干部现实表现，深入分析空缺岗位特点和专业要求，细化选人标准和资格条件，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，真正做到事业需要什么人就配什么人。加大考核激励，凝聚干事创业激情。考核是激励干部担当作为的“指挥棒”。树立淮安高质量发展“方向标”，必须全面落实省年度综合考核各项规定，紧盯省考指标，重抓项目建设，及时调整完善淮安考核办法，构建与省高质量发展相衔接、相匹配、相印证的考核体系，推动各级干部谋有方向、干有路径、抓有重点。持续推进领导干部实绩考核，坚持以事察人，注重结果运用，突出正向激励，按照省委组织部统一部署开展好“一创五争”活动，大力表彰、大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部，不断放大“三项机制”激发动力、凝心聚力效应。注重源头活水，健全培养选拔链条。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传。积蓄干部队伍“源头活水”，必须认真贯彻中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》和省委有关要求，深入实施年轻干部培养计划，注重“精准滴灌”，加强跟踪培养，对看得准、有潜力的优秀年轻干部，有计划地进行完整任职周期历练，让他们在推动新时代组织工作高质量发展张长金

劳动改造在监狱工作中的地位与作用

劳动改造在监狱工作中的地位与作用日岀摘要：木文首先简述了有关劳动改造的哲学思想和法律依据，简要论述了劳动改造是监狱刑罚执行的重要内容，是教育改造罪犯的重要手段，是实现罪犯社会化的重要途径，具有不可替代的重要地位。之后，按照科学发展的观点对劳动改造的刑罚执行作用、心理矫治作用、职业技能培训作用、情绪稳定与自我实现作用、服务社会作用等问题进行了探讨。最后，讨论了在监狱体制改革的框架下，在确保正确执行刑罚的前提下，应当更加注重罪犯的改造和社会化需要。此外，还讨论了劳动改造应注意避免的“误区”，以确保监狱执行刑罚和罪犯社会化过程顺利完成。一、有关劳动改造制度的理论简述 1 ＞哲学依据大量的考古学发现证明首先有了劳动活动，才出现了人类。有了劳动，人类才开始有了自己的历史。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：人们为了能够“创造历史”, 必须能够生活。但是必须通过劳动才能获得生活所需的一切。马克思、恩格斯所提出的论点，即“劳动”是人类的的“第一个历史活动”，是“一切历史活动的基本条件”，在马克思主义者看来，劳动本身是人类历史的起点，可以说劳动创造了人类和推动了社会的不断进步。对罪犯实施劳动改造是马克思主义者的一贯思想。马克思在《哥达纲领批判》中阐明“生产劳动是罪犯改过自新的唯一手段”。马克

思主义哲学认为，劳动能够改造世界、改造人类，体力劳动是防止一切病毒的消毒剂。 2、法律依据《刑法》第四十六条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行；凡有劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造。” 《监狱法》第四条规定："监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。”罪犯参加劳动，不是“自愿”，而是必须。既是罪犯的法定义务，又是对罪犯的惩罚，体现了监狱执行刑罚的固有属性。《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加。”我国的监狱不仅是罪犯刑罚的执行机关，也是罪犯改造机关，“惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨”是我国监狱工作的既定方针。劳动改造是对罪犯进行惩罚和改造的重要手段。二、劳动改造在监狱工作中的地位从历史的发展来看，从古代肉刑、苦役到现在的劳动改造，刑罚的惩罚功能随着社会文明的发展进步而不断淡化。现代行刑文明化、科学化、社会化的发展趋势是，监狱行刑不单纯追求惩罚效果的价值取向，而更注重于罪犯的恶习得以矫正和改造，从而最终实现再社会化。我国监狱以惩罚和改造相结合，以改造人为宗旨的工作方针，也将监狱行刑定位于“改造人”的最终目的，惩罚和改造是实现

新形势下思想政治工作的几点思考

新形势下思想政治工作的几点思考来源：作者：魏祥辉日期：2010-09-16 近年来，随着经济的不断发展，基层区局的思想政治工作，在时间紧、任务重、困难多的情况下，较好地发挥了应有的作用。但随机构调整、人事制度改革的推进，思想政治工作面临着一些新课题，有些认识和做法不能很好地适应形势发展，下面我就如何进一步做好新形势下，基层国税系统干部职工的思想政治工作，调动工作人员的积极性，增强单位的凝聚力等方面，谈几点粗浅的看法。一、思想政治工作存在的共性问题及应对策略近年来，随着政治经济体制改革的推进，事业单位改革的步伐不断加快，与之相比，无论是局内组织的理论研究，还是局内干部的思维方式都显得有些滞后。部分局内干部对思想政治工作的地位和作用认识不到位，存在“一手硬，一手软”的倾向，错误地认为思想政治工作看不见、摸不着，多一点、少一点无关紧要，不愿下功夫，这项工作摆不上应有的位置，缺乏系统性、全面性。工作上习惯于上级布置、按部就班地执行，缺乏创新与活力。其次联系实际不紧密，“吸引力”不足。从现实情况看，少数干部把思想政治工作理解得太窄，简单地认为开展政治思想工作就是抓理论政策教育，形式局限于念念文件、读读报纸、话话家常，与干部职工的实际需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性。开展思想政治工作时，对思想政治教育应该搞什么、怎么搞、为什么要搞心中无数，又不注意结合工作实际，因而理论政策教育虽然搞了一个接一个，但成效并不明显，经常出现“教育反复搞、问题照样出”的怪现象。最后工作机制不健全，“执行力”不足。长期以来，干部依附于党组织，工作职能“大而全”，但工作机制不健全，工作措施不到位，找不到开展思想政治工作的着力点，结果是职工期待的工作没做好，却疲于应付琐碎繁杂的事务，表面看起来忙忙碌碌，实际却得不到职工的理解和拥护。针对存在的问题，应从以下几个方面寻求解决：首先是开展思想政治工作要本着“尊重人、理解人、关心人”的原则。“尊重人、理解人、关心人”应是局内开展思想政治工作必须遵循的基本原则。局内开展思想政治工作，要确立责任意识，工作干的好不好，干部的责任感和事业心是关键；要确立全局意识，随着工作领域的拓展和延伸，干部要善于把工作放到大局中去思考和把握，增强工作的主动性和创造性；要确立创新意识，要积极探索适应事业发展要求的工作模式，结合局内管理工作的实际，开展超前性研究、超前性谋划，明确主攻方向，创造性地开展工作；要确立服务意识，干部工作要服务大局、服务群众，把全心全意为职工服务、为基层服务作为思想政治工作的重中之重。同时开展思想政治工作要处理好先进性与群众性的关系。既要大力宣传先进、表彰先进，用英雄、模范人物的先进事迹和高尚精神去教育、鼓舞、鼓励广大职工，努力在职工中形成学先进、赶先

监狱安保系统方案

XXXX监狱监区安保系统设计方案

目录一.工程简介二.工程概述三.系统需求四.系统设计总体原则五.设计依据六.系统设计闭路电视监控系统简介 6.1.1.摄象部分 6.1.2.传输部分 6.1.3.控制部分 6.1.4.显示与记录防盗报警系统简介 6.1.5.信号源 6.1.6.传输系统 6.1. 7.报警主机的处警对策七.设计方案 7.1XXXX监狱监区勘察情况 7.2工程风险等级分析 7.3监控系统总体功能要求 7.4前端布防设计 7.5信号传输 7.6监控中心机房设计： 7.6.1矩阵切换控制部分：

7.6.2显示记录部分： 7.6.3报警联动：八.设备选型设计九.主要设备性能 ULTRAK网络视频服务器介绍 CM9740切换矩阵 WAT-902H摄像机 MX4016MD-X视频移动报警器（G ENEX TM画面处理器）CV-MM多媒体工作站十.工程建成后的防范能力及有关技术指标十一.对讲系统设计方案 11.120路监仓对讲主机（型号：HBT-20） 11.2二十路监仓对讲配机（型号：HBT-20G） 11．3监仓对讲防暴分机（型号：HB-AE） 11.5门灯（型号：HBT-M）十二.设备清单十三.系统集成 13.1建设智能化监狱目标 13．2总体设计目标和原则 13．3监狱智能化管理系统 13．4集中的监视、控制和管理功能 13．5综合的处理功能信息集成和综合管理功能全局事件的管理功能流程自动化管理功能一体化的公共通讯网络管理功能

一. 工程简介 XXXX监狱位于XXXX市XXX7号，此次属于招标范围监区扩容工程是关押罪犯的主要场所，为2幢、5层楼，占地13160平方米，共134个监舍，10个关押单位，关押罪犯约2千余人。其中2号楼2、3层为高危犯关押区。为了使XXXX监狱监区的安全防范工程达标。参照《XXXX监狱监区扩容工程监控系统招标书》的精神，本公司严格按照业主的要求，特选用了一套集监视、防盗报警、对讲系统等为一体的安保系统为业主提供高效、可靠的技术防范手段。二. 工程概述 XXXX监狱监区安全防范系统包括：闭路电视监控（CCTV）系统、防盗报警系统、监狱对讲系统。闭路电视监控系统：闭路电视监控系统主要是辅助保安系统对XXXX监狱监区内外的现场进行监视。它使管理人员在监控中心机房中能观察到监区内所有重要地点的情况，为其他系统设备的运行和犯人活动提供了监视手段。如在出入口、通向室外的大门、边门、主要通道等处安装摄像机，将监测区的情况以图像方式实时传送到监控中心，值班人员通过电视屏幕墙可以随时了解这些地方的重要情况。监视系统除了起到正常的监视作用外，在接到防盗报警系统的示警信号后，还可以进行实时录象，录下报警时的现场情况，以供事后重放分析。防盗报警系统：防盗报警系统是用报警探测器对XXXX监狱监区内重要地点和区域进行布防。它可以探测非法侵入时，及时向有关人员示警。防盗报警系统除以上功能外，还有就是一旦有报警，便即使记录入侵时间、地点和人物，同时向监视系统发出信号，让其录下现场情况。对讲系统：

我国监狱劳动改造的功能定位与未来走向

我国监狱劳动改造的功能定位与未来走向 ——基于完善中国特色监狱制度的视角内容摘要：在构建和谐社会和监狱体制转型的时代背景下，劳动改造制度功能的完善和发展，不仅是延续劳动改造地位、传承劳动改造历史的需要，也是进一步完善中国特色监狱制度，提高罪犯改造质量的需要。当下，对劳动改造的功能要重视审视，对劳动改造面临的困境要正确解读。可以预见，我国监狱劳动改造的未来走向是：劳动改造的组织形式由单一的企业型向生产组织形式多样化转变、劳动改造的实施由突出强制性、惩罚性向突出竞争性、教育性转变、劳动改造由单纯注重技能培训向培养罪犯的社会适应能力转变、劳动改造的管理由粗放向规范转变、劳动改造由封闭化向社会化转变、劳动改造的生产项目由室外逐步向室内转移、劳动改造的制度由零散向系统转变、劳动改造由体力劳动逐步向脑力劳动转变、劳动改造的评估和激励由片面向全面转变。关键词：劳动改造中国特色监狱制度走向马克思主义认为，劳动是人的第一需要；劳动创造了世界，也创造了人类本身。根据这个历史唯物主义的观点，劳动改造成为我国监狱工作的基本制度，是我国监狱改造罪犯的三大手段之一，也是中国特色监狱制度的重要内容。随着社会政治、经济与文化的不断发展，我国监狱劳动改造制度遇到了研究不够、执行不力、创新不足、说理不清等现实困境。在构建和谐社会和监狱体制转型的时代背景下，劳动改造制度功能的完善和发展，不仅是延续劳动改造地位、传承劳动改造历史的需要，也是进一步完善中国特色监狱制度，提高罪犯改造质量的需要。因此，我们必须顺应新形势的新要求，积极推进当下我国监狱劳动改造制度的变革，进而实现中国监狱制度的与时俱进，进一步丰富中国特色监狱制度。一、我国监狱劳动改造的基本特征——以中国特色监狱制度形成的角度审视我国监狱制度的一个重要特色就是惩罚与改造相结合，教育和劳动相结合，而劳动改造为这一特色的充分显现奠定了基础。从我国监狱罪犯劳动的演变过程看，我们可以预见，劳动改造作为我国监狱改造罪犯的重要手段，在监狱工作中已经并将继续发挥不可替代的重要作用。从我国监狱劳动改造的基本特征看，我们可以发现，劳动改造不仅是我国监狱刑罚执行制度的特色，而且是我国监狱刑罚执行制度的根基和精髓。（一）我国监狱罪犯劳动的演变过程