第十六届(2017)中国政府网站绩效评估结果发布

第十六届(2017)中国政府网站绩效评估结果发布
第十六届(2017)中国政府网站绩效评估结果发布

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/2119053772.html,

第十六届(2017)中国政府网站绩效评估结果发布

作者:中国软件评测中心

来源:《中国计算机报》2017年第45期

2017年11月17日,由中国电子信息产业发展研究院指导,中国软件评测中心主办,北京大学电子政务研究院、人民网、光明网协办的“第十六届中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”在北京顺利召开。

国家信息化专家咨询委员会委员王安耕、北京大学电子政务研究院院长杨凤春,分别做了题目为《政府网站发展路径思考》和《从电子政务到智能政府——“互联网+政务服务”后的电子政务发展新方向》的主题发言。

中国软件评测中心主任助理周亮发布了第十六届政府网站评估结果,并对当前政府网站建设发展的亮点与问题做了总结分析。中国软件评测中心崔雪峰博士发布了2017年赛迪评测在电子政务领域形成的《2017年中国政府网站规范性建设情况抽样调查》《2017年我国省部级政府网站移动App建设情况调查》等一系列研究报告。

此外,各地方政府网站建设部门负责人分享了各自网站建设的经验做法。拓尔思、南京大汉、泰得利通、网景盛世、中科汇联、飞天经纬等机构的技术专家,对政府网站建设主流技术进行了生动的演示与讲解。

主要亮点

第一,集约化工作全面启动,网站建设迈入新阶段。

自2014年国家提出政府网站集约化建设要求,到《政府网站发展指引》明确网站集约化工作路径以来,各部门、各地区积极探索网站集约化建设模式,并取得了初步成效。超过三分之二的省级地区已经颁布了集约化建设的政策文件或实施方案。广东、江苏、贵州省与青岛、深圳、成都、马鞍山、安庆、襄阳等城市纷纷结合本地区实际情况,先后启动了政府网站集约化建设,平台、资源的规范整合正在深入开展。目前,全国政府网站运行总数已从2015年8

月的8.4万余家精简到2.8万家,超过三分之二的网站已经或正在向上级主管、本级门户网站进行整合。

北京、贵阳、六安、罗湖等市政府积极推进统一信息资源库建设。通过搭建统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管的信息资源库,为网站服务集约化夯实了基础。

浅谈中国政府绩效评估

浅谈中国政府绩效评估摘要:中国加入WTO,经济发展水平得到显著的提高,经济的国际竞争力也得到增强。但政府所面临许多的机遇与挑战,使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。政府绩效评估作为一项行之有效的政府管理工具,在提高政府的管理效能和公共服务能力方面具有重要的促进作用。政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善。它承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用,受到各方的重视。但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体制权重设置不合理等等问题。为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。因此,中国政府更加关注策略执行的有效实施。我国政府绩效评估的后果以及围绕政府在绩效评估中是如何运用各种有效策略的。 关键词:政府绩效评估;考核体制;行政效能 一、政府绩效评估的内涵 政府绩效评估是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。对政府绩效进行评估,是

规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。 二、我国政府绩效考核体制建设的前提 1、以我国行政体制改革和发展目标贯彻落实为总目标。 2、以我国特色社会主义制度和运行机制为灵魂。 3、以现代管理理论为指导,循序渐进。 4、根据地区差异、政府层级差异,共性与个性统一,规范性和可行性相结合。 三、我国政府绩效评估体制的优点与缺点 (一)我国政府绩效评估体制的优点 1.绩效评估框架体制构成系统化 2.我国地方政府绩效评估模式多元化 (二)我国政府绩效评估体制的缺点 1.我国政府绩效评估指标设定不科学,阻碍政府职能的进一步转变 2.我国政府绩效评估法制不健全,减弱绩效评估机制的作用 3.我国政府绩效评估流程不完整,阻碍政府绩效的提高 4.我国政府绩效评估主体单一,难以提高人民对政府绩效的满意度 四、政府实施绩效评估的原则 (一)坚持实事求的原则 (二)坚持民主公开的原则 (三)坚持注重实绩的原则

中国政府与政治

中国政府与政治 1、政治:马克思主义政治观 政治是一种特定的社会关系——政治的实质是阶级关系 政治的根源在经济政治的核心是政权政治是一种有规律的社会现象 2、政府 大政府与小政府一般意义的政府、国家机构的政府、非国家机构的政府 3、政府过程: 指政府的实际运作活动,包括政府各权力机构和职能部门之间的关系和互动,如决策过程、执行过程、监督与反馈过程等。 4、研究方法 规范研究:注重抽象的价值判断与逻辑推理,使用定性与演绎的方法,结论是“应然”;集中于政治理论和政治哲学。 经验研究:注重可见的事实和实证,使用定量分析和归纳,结论是“实然”;集中于政治行为和运行过程。 历史研究:研究1949年以来我国的历史,着重于期间所发生的重大历史事件以期这些历史事件之间的某些联系和变化,一般是叙述性的,在叙述过程中加入一些原则性的评议。 5、研究领域 静态层面:政体、政党制度、领导制度、法律规范等 动态层面:决策权的控制、影响决策的因素、政策执行 6、研究内容 政府的结构,组织,制度,运作过程。影响政府以上活动和内容的政治因素。 二、宪政体制及国家权力结构 1、宪法的内涵 宪法规定国家根本任务的根本制度即社会制度,国家制度的原则和国家政权的组织形式及公民的权利义务等内容,它反映各种政治力量的实际对比关系,是根本法,具有最高的法律效力. 从宪法包含的内容、国家机构的组织形式和公民权利义务角度界定。 从宪法的法律形式和特点界定。从宪法的阶级属性和阶级本质界定。 2、宪法的性质 宪法的至上性和根本性宪法的原则性和全面性宪法的民主性 3、宪法的功能与作用 宪法功能:政治角度、法制角度、保障人权的角度、思想文化的角度。 宪法作用:对国家权力、政治制度、法制、社会经济、公民权利的作用。 4、宪法特点:原则性、稳定性、概括性、至上性。 5、我国宪法的演进:五四、七五、七八、八七宪法。 6、宪政体制 概念:指宪法以及宪法所规定的政治体制。 内涵:宪法对于政体的规定一般具有原则性和纲要性,包括国家基本性质,公民的基本权利,政府的组织形式、原则以及权力的分配等等。特定的政治体制还需要其他一些相关的法律、法规以及以往惯例等使其具体化。 7、中国宪政的基本规范 中国的政体是人民代表大会制。宪法同时规定中国共产党对于国家生活的领导地位。

中国政府与政治(二)

江苏开放大学 形成性考核作业学号 2014020000453 姓名吴豪 课程代码 110073 课程名称中国政府与政治评阅教师 第二次任务 共五次任务

江苏开放大学 任务内容: 一、选择题(每题2分,共36分) 1.中国共产党组织机构自上而下分为三级:中央组织、()和基层组织。 A.地方组织 B.省级组织 C.市级组织 D.县级组织 2.中国共产党全国代表大会每()年举行一次,由()召集。 A.五;政治局 B.五;中央委员会 C.三;政治局 D.三;中央委员会 3.多党合作以()为活动的根本准则。 A.宪法 B.党的领导 C.民主集中制 D.政治协商 4.多党合作制度的具体途径与形式是()。 A.中国人民政治协商会议 B.中国共产党召集的协商座谈会 C.共同参加国家政权 D.共同领导国家政权 5、政治协商会议制度具有()等自身优势。 A.政治优势 B.组织优势 C.界别优势 D.智力优势 6.()级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 A.乡镇 B.县 C.市 D.自治州 7.宪法修正案需要由全国人大常委会或全国人大()以上的代表联名才能提出,并由全体代表()以上的多数才能通过。 A.三分之一;半数以上 B.五分之一;三分之二

C.五分之一;四分之三 D.三分之二;半数以上 8.人民代表大会的会议包括全体代表会议、常务委员会和()。 A.预备会议 B.主席团会议 C.代表团会议 D.专门委员会会议 9.人民代表大会选举的特点有()。 A.选举权的普遍性 B.选举权的间接性 C.选举权的直接性 D.选举权的不完全平等性 10.全国人民代表大会的职权主要表现在()几个方面。 A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权 11.县级以上地方各级人民代表大会的职权有()。 A.立法权 B.重大事项的审议、决定权 C.选举与任免权 D.监督权 12.人民代表大会的会议包括()。 A.全体代表会议 B.常务委员会会议 C.专门委员会会议 D.委员主任会议 13.全体代表会议的会议形式有()。 A.预备会议 B.主席团会议 C.全体会议 D.代表团会议 二、判断题(每题2分,共4分) 1.县乡两级人大代表实行直接选举,设区的市(自治州)的人大代表、省级人大代表和全国人大代表实行间接选举。() 2.听取和审议国务院、最高法院、最高检察院的工作报告,是全体代表会议对其他国家机关进行监督的基本形式()。

第十六届(2017)中国政府网站绩效评估结果发布

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/2119053772.html, 第十六届(2017)中国政府网站绩效评估结果发布 作者:中国软件评测中心 来源:《中国计算机报》2017年第45期 2017年11月17日,由中国电子信息产业发展研究院指导,中国软件评测中心主办,北京大学电子政务研究院、人民网、光明网协办的“第十六届中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会”在北京顺利召开。 国家信息化专家咨询委员会委员王安耕、北京大学电子政务研究院院长杨凤春,分别做了题目为《政府网站发展路径思考》和《从电子政务到智能政府——“互联网+政务服务”后的电子政务发展新方向》的主题发言。 中国软件评测中心主任助理周亮发布了第十六届政府网站评估结果,并对当前政府网站建设发展的亮点与问题做了总结分析。中国软件评测中心崔雪峰博士发布了2017年赛迪评测在电子政务领域形成的《2017年中国政府网站规范性建设情况抽样调查》《2017年我国省部级政府网站移动App建设情况调查》等一系列研究报告。 此外,各地方政府网站建设部门负责人分享了各自网站建设的经验做法。拓尔思、南京大汉、泰得利通、网景盛世、中科汇联、飞天经纬等机构的技术专家,对政府网站建设主流技术进行了生动的演示与讲解。 主要亮点 第一,集约化工作全面启动,网站建设迈入新阶段。 自2014年国家提出政府网站集约化建设要求,到《政府网站发展指引》明确网站集约化工作路径以来,各部门、各地区积极探索网站集约化建设模式,并取得了初步成效。超过三分之二的省级地区已经颁布了集约化建设的政策文件或实施方案。广东、江苏、贵州省与青岛、深圳、成都、马鞍山、安庆、襄阳等城市纷纷结合本地区实际情况,先后启动了政府网站集约化建设,平台、资源的规范整合正在深入开展。目前,全国政府网站运行总数已从2015年8 月的8.4万余家精简到2.8万家,超过三分之二的网站已经或正在向上级主管、本级门户网站进行整合。 北京、贵阳、六安、罗湖等市政府积极推进统一信息资源库建设。通过搭建统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管的信息资源库,为网站服务集约化夯实了基础。

浅谈中国政府绩效评估

目录 内容摘要 (2) 关键词 (2) 前言 (2) 一、政府绩效评估的内涵 (3) 二、我国政府绩效考核体制建设的前提 (4) 三、我国政府绩效评估体制的优点与缺点 (5) 四、政府实施绩效评估的原则 (8) 五、政府绩效评估的后果 (9) 六、我国政府在绩效评估体制中运用的策略 (11) 结论 (15) 参考文献 (15)

浅谈中国政府绩效评估 摘要:中国加入WTO,经济发展水平得到显著的提高,经济的国际竞争力也得到增强。但政府所面临许多的机遇与挑战,使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。因此,中国政府更加关注策略执行的有效实施。我国政府绩效评估的后果以及围绕政府在绩效评估中是如何运用各种有效策略的。 关键词:政府绩效评估;考核体制;行政效能 前言 政府绩效评估作为一项行之有效的政府管理工具,在提高政府的管理效能和公共服务能力方面具有重要的促进作用。政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善。它承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用,受到各方的重视。但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体制权重设置不合理等等问题。为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。 对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。

最具有代表性的当属美国雪城大学的马克斯韦尔公民与公共事务学院(以下简称马院)所作的评估。这类评估的优点是,它的评判目标主要是制度建设,可以较好地避免各地区之间因收入水平差距、自然条件的不同等客观因素对政府绩效评估的影响。而且目前此类评估多为政府外部评估。对于政府绩效评估来说,外部评估是最关键的。 我国地方政府绩效评估大致分为普适性的政府绩效评估、具体行业的组织绩效评估和专项绩效评估三种类型。在不断深化改革扩大开放的历史进程中,一些地方政府积极探索公民社会参与政府绩效考核评价的方式,不断拓宽公民和服务对象考评政府部门和公务员的渠道。但是,我国地方政府绩效评估的理论和实践还处于初级阶段,还不同程度的存在一些问题。因此,要选择适合我国国情的服务型政府绩效评估路径,不断创新发展模式。 根据2006年9月,温家宝总理在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上指出:“绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制度。” 当代我国正在发生广泛而深刻的变革,面临前所未有的机遇与挑战,但总体上是机遇大于挑战。在这样的形势下,抓紧研究政府绩效评估,充分发挥其应有的作用,探讨其在我国的发展具有重要的价值。 一、政府绩效评估的内涵 政府绩效评估是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。对政府绩效进行评估,是

江苏开放大学中国政府与政治第五次

江苏开放大学 形成性考核作业学号 20 姓名张婷婷 课程代码 110073 课程名称中国政府与政治评阅教师 第五次任务 共五次任务

江苏开放大学 任务内容: 一、选择题(每题2分,共20分) 1.地方自治源于西方社会的历史传统,它最初主要表现为(),后来逐渐发展成为一种普遍性的地方治理制度。 A.城市自治 B.农村村民自治 C.公民志愿组织 D.第三部门发展 2.行政管理层次与行政管理幅度之间是一种()。 A.正比例关系 B.反比例关系 C.没有关系 D.以上答案都不正确 3.最高人民法院院长由()产生,向全国人民代表大会负责并报告工作,任期5年,可以连任,但不得超过两届。 A.国务院任命 B.全国人大常委会选举 C. 全国人民代表大会选举 D.中国共产党中央委员会任命 4.为了保证案件的公正审判,要求与案件有利害关系的人员不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度是()。 A.回避制度 B.辩护制芳 C.公开审判制度 D.合议制度 5.人民法院、人民检察院发现已发生法律效力的判决、裁定,在认定事实和适用法律上确有误,依法提出进行重新审理的诉讼程序是()。 A.第一审程序 B.审判监督程序 C.执行程序 D.第二审程序 6.下列不属于非诉讼程序的是()。 A.执行程序 B.调解程序 C.仲裁程序 D.公证程序

7.地方人民法院按行政区划设置分为()。 A.乡镇人民法院 B.基层人民法院 C.中级人民法院 D.高级人民法院 8.地方各级人民法院的上下级关系主要体现在()几个方面。 A.审级关系 B.审判监督关系 C.指导关系 D.指定管辖关系 9.诉讼程序包括()。 A.民事诉讼程序 B.刑事诉讼程序 C.行政诉讼程序 D.法律诉讼程序 10.非诉讼程序包括()。 A.公证程序 B.仲裁程序 C.调解程序 D.复议程序 二、判断题(每题2分,共12分) 1.府际关系是指不同层级政府之间的关系网络。() 2.党的十七大报告提出,要“依法规范中央和地方政府的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系”。() 3.最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院有指导工作的权力。() 4.审判委员会是人民法院的领导机关,也是法律执行机构。() 5.审判是刑事诉讼的核心,审判程序有第一审程序、第二审程序以及审判监督程序。() 6.村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。() 三、简答题(每题10分,共40分) 1、我国府际关系还存在哪些问题 2、现行地方行政层级设置过多,在实际运行过程中存在哪些问题 3、最高人民法院有哪些审判机构 4、人民检察院活动原则有哪些 四、论述题(每题14分,共28分)

浅谈我国公共部门绩效评估(一)

浅谈我国公共部门绩效评估(一) 论文关键词:公共部门绩效评估完善 论文摘要:我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题。为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该提高政府绩效评估的规范化程度,逐步建立多重政府绩效评估体制,要使用科学和合理的评估技术和方法等。 当今对于公共部门绩效问题并未有太多的关注,公共部门管理的重要性和特殊性决定了我们必需对其绩效问题进行深入的探讨与分析。 一、公共部门绩效评估的内涵 美国国家绩效管理小组在《美国公共服务:绩效评估的最佳实践》中指出,绩效评估是测量达到既定目标的情况——包括将资源转化为公共物品及服务(产出)的效率、产出的质量(他们向顾客提供服务的质量和顾客的满意度)、结果(行为的实际效果与其预期目标相比较)、及其在达成计划目标的过程中政府运作的效率——的一个过程。 1997年,美国公共生产力研究中心出版《地方政府绩效评估简要指南》一书中,概括性地提出了政府绩效评估的生产力、效果、质量和及时性等四大主题标准。根据公共部门绩效评估的标准,我们也可以这样定义公共部门绩效评估:对广义的政府组织、非营利组织以及公共企业等特定的社会组织在履行公共责任过程中,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、时间与效益、经济因素与伦理政治因素的基础上,获得的公共产出进行评审。 二、我国公共部门绩效评估的现状 (一)当前我国行政体制管理体制存在的问题分析 作为后市场经济国家,我国具有自身的特点:政府对经济的干预很难在短期内消失,各经济体的自由环境相对狭窄;企业与政府受利益驱动,经济失控现象大量存在。这两个特点决定了当前我国行政管理体制改革的不彻底性,也决定了许多问题的存在,主要表现在以下三方面: 1、政府与市场的界限不明晰,导致政府行为价值选择的扭曲 2、公平与效率难以统一,导致政府部门在具体管理操作上产生困境 3、管理与服务之间的矛盾,使行政管理体制无法克服传统体制的弊病 (二)我国实行绩效管理(绩效评估)的可行性 1、西方发达国家行政改革的成功实践为我国行政管理体制改革提供了借鉴经验,而我国的基本国情也决定了绩效管理在政府管理模式中有运行的空间宏观上,市场经济的发展和加入WTO的现实要求我国公共部门注重效能建设,降低行政成本,提高行政机关的效率,为全面建设小康社会提供制度保障。 微观上,绩效管理在技术上的操作有助于公共部门转变观念,提高行政效率。 绩效管理是面向组织效益的全方位管理,以绩效评估作为重要方式,在公共部门中倡导顾客导向和效率意识,并将绩效与考核能动地结合起来,以促进公共部门服务的优质化和高效化。在具体实践中,各个国家的公共部门都有不同的技术操作方法,但基本的技术原则还是一致的,这些原则包括顾客导向、标杆管理等等。(1)“顾客导向”为公共部门提高服务意识提供最基本的思路。(2)“标竿管理”(benchmarking)促进公共部门的竞争意识。 2、构建服务型政府,绩效管理(绩效评估)对我国当前行政管理体制改革有着不容忽视的借鉴意义。 无论从我国的现实需要还是实践经验借鉴上,绩效管理对我国进一步推进行政管理体制改革都有着深刻的意义。 首先,“顾客导向”意识对服务行政的强化。 其次,效率意识和公平意识的相互补充促进服务行政的公平、高效。

当代中国政府与政治(新版)2016

当代中国政府与政治 一、单选题(题数:50,共50.0 分)1阶级的本质是() A、 国家机关 B、 国家权力 C、 社会集团 D、 社会成员 我的答案:C 2代议机构最早在哪个国家? A、 英国 B、 法国 C、 德国 D、 美国 我的答案:A

3中共中央纪律检查委员会委员如何产生的?A、 党代表大会 B、 领导任命 C、 党员直接选举 D、 地方直接选举 我的答案:A 4赞成投票制的提出者是()。 A、 孔多塞 B、 布拉姆斯 C、 菲什伯恩 D、 布拉姆斯和菲什伯恩 我的答案:D 5全国政协在何时代行过全国人大的职权?A、

1945-1949 B、 1949-1954 C、 1952-1956 D、 1964-1978 我的答案:B 6以下各项不是“政治”在中国具的含义的是? A、 与国家政府有关的各种事情 B、 整个社会意识形态 C、 非常重要 D、 现代化建设 我的答案:D 7与西方相比,以下属于中国独特的政府过程的是哪个?A、 单位 B、

法院 C、 检察院 D、 监狱 我的答案:A 8以下属于狭义”政府“的是? A、 内阁 B、 政党 C、 国家机构总体 D、 宗教领袖 我的答案:A 9公共组织信息处理的基本环节为()。A、 信息收集、信息加工、信息删除、信息贮存B、 信息收集、信息加工、信息传递、信息贮存C、

信息收集、信息传递、信息删除、信息贮存 D、 信息收集、信息传递、信息删除、信息加工 我的答案:B 10以下不属于单通道信息传输机制的作用的是?() A、 信息传达迅速 B、 政治高度集权化 C、 党政不分 D、 信息传达不通畅 我的答案:A 11下列对与决策目标确定要求的说法有误的是()。 A、 目标的确定要具体 B、 目标的确定要力求恰当 C、 越是近期的目标,越要求明确具体,远期目标也不能带有模糊性D、

中国政府与政治(专)

江苏开放大学 形成性考核作业 学号 2018080200275 姓名夏乾坤 课程代码 110073 课程名称中国政府与政治(专)评阅教师 第二次任务 共五次任务

江苏开放大学 任务内容: 一、选择题(每题2分,共26分) 1.中国共产党组织机构自上而下分为三级:中央组织、()和基层组织。 A.地方组织 B.省级组织 C.市级组织 D.县级组织 2.中国共产党全国代表大会每()年举行一次,由()召集。 A.五;政治局 B.五;中央委员会 C.三;政治局 D.三;中央委员会 3.多党合作以()为活动的根本准则。 A.宪法 B.党的领导 C.民主集中制 D.政治协商 4.多党合作制度的具体途径与形式是()。 A.中国人民政治协商会议 B.中国共产党召集的协商座谈会 C.共同参加国家政权 D.共同领导国家政权 5、政治协商会议制度具有()等自身优势。 A.政治优势 B.组织优势 C.界别优势 D.智力优势 6.()级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 A.乡镇 B.县 C.市 D.自治州 7.宪法修正案需要由全国人大常委会或全国人大()以上的代表联名才能提出,并由全体代表()以上的多数才能通过。 A.三分之一;半数以上 B.五分之一;三分之二

C.五分之一;四分之三 D.三分之二;半数以上 8.人民代表大会的会议包括全体代表会议、常务委员会和()。 A.预备会议 B.主席团会议 C.代表团会议 D.专门委员会会议 9.人民代表大会选举的特点有()。 A.选举权的普遍性 B.选举权的间接性 C.选举权的直接性 D.选举权的不完全平等性 10.全国人民代表大会的职权主要表现在()几个方面。 A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权 11.县级以上地方各级人民代表大会的职权有()。 A.立法权 B.重大事项的审议、决定权 C.选举与任免权 D.监督权 12.人民代表大会的会议包括()。 A.全体代表会议 B.常务委员会会议 C.专门委员会会议 D.委员主任会议 13.全体代表会议的会议形式有()。 A.预备会议 B.主席团会议 C.全体会议 D.代表团会议 二、判断题(每题2分,共4分) 1.县乡两级人大代表实行直接选举,设区的市(自治州)的人大代表、省级人大代表和全国人大代表实行间接选举。() 2.听取和审议国务院、最高法院、最高检察院的工作报告,是全体代表会议对其他国家机关进行监督的基本形式()。

2017当代中国政府与政治

当代中国政府与政治概论(一)已完成成绩:66.6分 1 【单选题】对于中国“政治”的含义,下列解释错误的是()。 ?A、政治是借助国家政权力量处理社会利益关系。 ?B、政治在中国也指整个社会意识形态 ?C、政治在中国也意味着非常重要 ?D、政治指的是党派之间的利益权衡 我的答案:D得分:33.3分 2 【单选题】 研究政府与政治的方法分三个层次,其中不包括()。 ?A、世界观层次上的方法论 ?B、思维方式层次上的方法论 ?C、个人层面的方法论 ?D、具体方法,即手段、技术 我的答案:C得分:33.3分 3 【判断题】 1982年,党的十一届三中全会决定停止使用“以阶级斗争为纲”的口号。()我的答案:√得分:0.0分 当代中国政府与政治概论(二)已完成成绩:100.0分 1 【单选题】中国政治生活当中最基本的关系是()。 ?A、党群关系 ?B、宪政关系 ?C、党政关系 ?D、钱权关系 我的答案:C得分:33.3分

2 【判断题】行政机关和司法机关都属于施政机构。() 我的答案:√得分:33.3分 3 【判断题】内阁是行政机关的核心。() 我的答案:√得分:33.4分 当代中国政府与政治概论(三)已完成成绩:100.0分 1 【单选题】中国的政治权利机构不包括()。 ?A、国家主席 ?B、最高人民法院 ?C、最高人民检察院 ?D、中共中央党校 我的答案:D得分:25.0分 2 【判断题】中国最基本的国情是中国并非单一制国家,区域间差别不大。()我的答案:×得分:25.0分 3 【判断题】当代中国政府过程比西方国家少了一个特殊环节——“单位”。()我的答案:×得分:25.0分 4 【判断题】中国的政治权利机构分为党政军法四部分。() 我的答案:√得分:25.0分 当代中国政府与政治概论(四)已完成成绩:100.0分 1

中国政府网站绩效评估指标体系省市

2012年中国政府网站绩效评估指标体系(省、市) 当前,我国政府网站正处于由“内容导向”到“服务导向”过渡的发展阶段。各级政府网站在建设和运维管理工作中,不仅需要关注资源覆盖度、服务可用性等基本内容指标的发展水平,也需努力提高实用性、规范性、用户体验等服务质量指标的发展水平。为进一步深化政务公开和加强政务服务,建设服务型政府网站,依据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)、《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》(国办函〔2011〕40号)等文件的要求,结合当前政府网站发展的实际情况,中国软件评测中心提出了《2012年中国政府网站绩效评估指标体系(省、市)》(征求意见稿)和服务型政府网站评估模型,以探索明确网站建设和运维的重点,推动网站服务水平逐步提升。 一、评估指标 依据党中央和国务院的要求,2012年省、市政府网站绩效评估指标进一步强化政府信息公开和互动交流,加强对教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养、公用事业、证件办理、企业开办、经营纳税、资质认定等重点领域服务质量的考察,并新增招商引资领域服务能力、移动应用、智能搜索和网络舆情引导等内容。具体内容如下: 评估内容内容说明 权重 省 副省级城 市、省会城 市、地市 信息公开透明度政府网站对行政决策公开、行政权力公开、基层政 务公开、年度重点政府信息公开、其他信息公开、 依申请公开、公开保障等信息的发布情况,详见附 表1。 24.3 23 互动交流能力政府网站通过政务咨询、投诉举报、实时交流、征 集调查等渠道的互动情况,详见附表2。 14.4 15 办事服务能力教育领域 服务能力 政府网站对学前教育、中小学教育、职业教育、继 续教育、特殊教育、对外交流与留学教育、教育救 助与资助等服务的整合提供情况,详见附表3。 2.7 4

政府绩效评估文献综述

21世纪以来,中国政府绩效评估的理论研究和实践进展 [摘要]政府绩效评估在改进政府绩效、提升政府能力等方面具有重要作用。随着新公共管理运动的兴起,政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在世界各国的理论研究和实践中受到广泛关注。在我国,为了适应行政体制改革的需要,从20世纪80年代中期起,政府开始逐步引入政府绩效评估来改进政府绩效。但由于种种原因,我国政府绩效评估与西方相比依然存在一些差距。鉴于此,通过文献梳理来分析归纳我国政府绩效评估的发展现状及存在问题,有助于提出更合理的措施来推动我国政府绩效评估在实践上更好地开展。 [关键词]政府绩效评估现状发展问题对策 绩效评估作为改进实际工作绩效的一项管理工具,其产生和发展是伴随企业管理的扩展和深化而来的。政府绩效评估基本上都是从企业绩效评估借鉴和演变而来。政府作为掌握公共权力的公共组织,其资源更多来源于公民。公民非常渴望了解政府如何使用这些资源?其效率和效益怎样?这是开展政府绩效评估的原始动力。但是,我国政府引入绩效评估是在特定的背景下展开的,其发展历程比较短暂,“当前中国的政府绩效评估仍然处于起步阶段”。[1](P60)作为一个后发的追赶型国家,政府能力的高低是决定其发展的关键性因素之一,而政府绩效的高低则直接反映政府能力的高低。因此,本文着力对当前我国政府绩效评估发展现状进行梳理,找出我国政府绩效评估中存在的问题,并在此基础上提出一些针对性的措施,以期望更好地促进我国政府绩效评估工作的开展。 一、中国政府绩效评估理论研究的发展 我国政府绩效评估的理论研究始于20世纪90年代中期,到目前为止大致经历了三个发展阶段。 (一)第一阶段--初步探索阶段(1994年-1999年)。 1994年,有的学者翻译了大卫·伯宁翰的《英国地方政府中运用绩效评估尺度的观察》一文。1995年,有的学者对英国组织绩效评估的历史、主要内容和技术方法进行了一定的介绍。这一时期,对于政府绩效评估的理论研究尚处在初步的探索时期,通过国内学者对西方国家政府绩效评估的理念和方法体系的介绍,政府绩效评估的思想开始进入中国,但并没有引起理论界和行政官员足够的重视。 (二)第二阶段--研究的拓展阶段(2000年-2003年)。 从2000年开始,政府绩效评估的问题在国内引起一定的关注,相关的理论研究也有一定拓展。在这一阶段,新公共管理理论在中国逐渐兴起,新公共管理运动本质上是一场在绩效评估理论指导下的行政改革运动。学术界开始关注作为提升政府绩效的有效工具--绩效评估问题的研究。这一时期的理论研究主要集中

论文~当代中国政府与政治

当代中国政府与政治 政府行为是围绕着政府权力的运用而展开的社会活动,它包括政府统治和政府管理,其中主要是指政府管理。政府管理与政府职能存在紧密的逻辑关系,将政府职能进行分类,可分为经济职能、政治职能和文化职能,因而,与这三种政府职能相一致,政府行为也可分为经济行为、政治行为和文化行为。它们分别是政府调控经济利益关系、政治利益关系和文化利益关系的三种不同活动。 一、中国政府治理方式的转型 现代政府是以市场为基础的政府,政府不再直接经营竞争性物品和服务的生产与供给,而是让市场去生产和供给竞争性的物品和服务。中国政府再造实质上正是在构建公共服务型政府模式。所谓公共服务型政府模式,就是由政府来创建一种公共服务的供给体系,由政府或是社会来有效、及时和足量地供给人民群众日益扩大的公共服务需求。 在这一治理模式下,公共物品和服务的生产和供给存在着多样化的机制,政府的精力主要集中于规则的制定和实施上,营造有利的激励环境,建设与完善市场制度,促进市场的有序运行。 二、政府公共服务主要模式分析 从政府在公共服务过程中的地位和所发挥的作用这一角度划分,政府公共服务主要模式可以归纳为全能型公共服务模式、主导型公共服务模式、参与型公共服务模式和市场型公共服务模式。

(1)政府全能型公共服务模式分析 政府全能型公共服务模式是政府包揽一切公共事务、社会一切公共福利来自于政府的模式。它基于政府是执行人民意志的“公仆机关”这一理念,是全能主义政治系统下无限政府观念在公共服务领域内的具体表现。 政府全能型公共服务模式的主要特别特点就是政府在公共服务中自上而下一统到底,方方面面无所不在。在这种模式下,政府除了承担自身的生产、分配、交换和消费过程外,还承担了公民个人以及社团乃至整个社会的生产、分配、交换和消费的全过程。 (2)政府主导型公共服务模式分析 政府主导型公共服务模式是政府在公共服务生产供给过程中占据主导地位的公共服务模式。这一模式最主要的特点是政府牢牢掌握公共服务供给的规划决策权,强化对公共服务供给的宏观调控,并对公共服务的供给过程进行严格的监督检查,同时对关系到国计民生的公益事业进行直接经营和直接干预。 (3)政府参与型公共服务模式分析 政府参与型公共服务模式是政府将公共服务的生产、供给和管理的基本环节和过程交给社会,政府只以参与者角色在其中拾遗补缺的模式。这一模式的主要特点是民营企业和非政府组织主导公共服务的供给,实现公共服务的市场化与社会化;政府公共服务职能仅限于弥补市场失灵的范围内,提供维护市场秩序、社会公正、科教导向等等公共产品的不同组合,防止暴力、偷窃、欺骗和强制履行

2012年中国政府网站绩效评估指标体系(区县)

2012年中国政府网站绩效评估指标体系(区、县) (征求意见稿) 当前,我国政府网站正处于由“内容导向”到“服务导向”过渡的发展阶段。各级政府网站在建设和运维管理工作中,不仅需要关注资源覆盖度、服务可用性等基本内容指标的发展水平,也需努力提高实用性、规范性、用户体验等服务质量指标的发展水平。为进一步深化政务公开和加强政务服务,建设服务型政府网站,依据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)、《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔2011〕99号)、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)、《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》(国办函〔2011〕40号)等文件的要求,结合当前政府网站发展的实际情况,中国软件评测中心提出了《2012年中国政府网站绩效评估指标体系(区、县)》(征求意见稿)和服务型政府网站评估模型,以探索明确网站建设和运维的重点,推动网站服务水平逐步提升。 一、评估指标 依据党中央和国务院的要求,2012年区、县政府网站绩效评估指标进一步强化政府信息公开和互动交流,加强对教育、社保、就业、医疗、住房、婚育收养、公用事业、证件办理、企业开办、工商税务等重点领域服务质量的考察,并新增招商引资领域服务能力、移动应用和智能搜索等内容。具体内容如下:

二、评估维度 上述评估指标项在设计评分细则时,主要从“三度、三性”等六个维度考虑,分别是服务内容的覆盖度和可用度,服务质量的时效性、准确性和规范性,以及服务体验的亲和度。如下图所示:

当代中国政府与政治答案

有权解释宪法的机关是()。 ?A、 全国人大 ?B、 全国人大常委会 ?C、 国家主席 ?D、 全国人大法律委员会 我的答案:B 2 在人民代表大会条件下,全面的法律监督机关是?() ?A、 全国人大及其常委会 ?B、 人民法院 ?C、 人民检察院 ?D、 政府部门 我的答案:C 3 在我国有权修改宪法的机关是()。 ?A、 全国人大常委会 ?B、 全国人大 ?C、 全国人大及其常委会 ?D、 国务院 我的答案:C 4 改革开放前中国最大的阶层是() ?A、 农民 ?B、 工人 ?C、 地主 ?D、 资产阶级 我的答案:C

《国会政体》的作者是() ?A、 本特利 ?B、 威尔逊 ?C、 阿尔蒙德 ?D、 杜鲁门 我的答案:B 6 产生压力团体最早的国家是? ?A、 中国 ?B、 法国 ?C、 英国 ?D、 美国 我的答案:D 7 公共组织信息处理的基本环节为()。 ?A、 信息收集、信息加工、信息删除、信息贮存 ?B、 信息收集、信息加工、信息传递、信息贮存 ?C、 信息收集、信息传递、信息删除、信息贮存 ?D、 信息收集、信息传递、信息删除、信息加工 我的答案:B 8 以下各项不是“政治”在中国具的含义的是? ?A、 与国家政府有关的各种事情 ?B、 整个社会意识形态 ?C、 非常重要 ?D、 现代化建设 我的答案:D

以下对阶级的描述不正确的是? ?A、 社会集团 ?B、 社会群体 ?C、 某一部分的社会集团 ?D、 是一个经济范畴 我的答案:D 10 领导艺术最重要的特征是()。 ?A、 创造性 ?B、 实效性 ?C、 模式化 ?D、 程序后 我的答案:A 11 “行政三分”的主要概念?() ?A、 适用于行政系统内部分为决策权、监督权和执行权 ?B、 部门分设 ?C、 行政系统内部分为决策权、监督权和执行权 ?D、 以上都正确 我的答案:D 12 对国务院的职能描述正确的是? ?A、 中央人民政府 ?B、 全国人大常委会执行机构 ?C、 最高国家行政机关 ?D、 以上都正确 我的答案:D

中国基层政府绩效评估方法探讨

中国基层政府绩效评估方法探讨 摘要 基层政府是我国国家政权的基础,是国家大政方针的具体落实者,他们的行政绩效如何,不仅关系着党的路线、方针、政策能而且直接影响着政府与人民群众的关系。我国基层政府组织绩效评估起步较晚,研究也相对滞后,有代表性的研究成果并不多见。本文基于对国家公共部门绩效评估的研究,探索基层政府绩效评估的研究现状及困境,分析问题产生的主观和客观方面的原因,从确立科学发展的绩效评估理念、健全绩效评估理论、建立强有力的制度保障、培育多元化的绩效评估主体和构建科学的绩效评估指标体系五个方面总结归纳了解决途径和对策。基层政府绩效评估是一项比较复杂的工作,本文的研究是尝试性的,还存在许多不足之处。在下一步的研究中,将从对地方政府绩效评估进行实证分析、更为深入的研究如何建立科学的地方政府绩效评估指标体系、如何把绩效评估指标细分到各级政府及其部门等几个方面进行研究。 关键字:基层政府,绩效,评估指标体系,对策 一.我国基层政府绩效评估的特点 系统分析政府绩效评估在中国兴起20年来的发展,大致可概括为以下几个特点:(一)以政府倡导为主,多为自上而下推行 由于公众尚未形成政府绩效评估观念,民主意识觉醒不够,参与绩效评估的意识不强,我国的政府绩效评估多采取自上而下推行的方式,即上对下的评估角度。一方面,发起绩效评估、设计评估方案、设计评估指标体系一般由上级部门主要领导担任,而被评估机构在评估方案和指标设计中的参与明显不足;另一方面,公众无论在观念上,还是行动上都不能有效地监督政府的管理工作,从而导致只有通过政府来推动绩效评估工作。这种政府精英主导性的特点,使得领导的个人意志和兴趣在评估方案、评估指标体系的设计中占有主导性的地位,导致下级官员对上级的意志较为敏感,绩效评估的开展更多的是对领导号召的响应。而个人的意志和兴趣又具有极大的不确定性,从而导致平评估很难系统的、全面的推行下去,经常面临评估战略和工作重心转移的危险。 (二)评估的地域发展不平衡

中国政府绩效评估研究的理论与实践.doc

中国政府绩效评估研究的理论与实践- 摘要作为推进政府有效管理的一种手段,政府绩效评估在国内外的公共管理中受到极大的关注。自20世纪末开始,政府绩效评估就在美国、英国、日本等一些发达国家得到广泛应用。在新公共管理运动特别是西方国家政府绩效评估理论与实践的影响下,我国对政府绩效评估日益关注,经过几十年的探索实践,取得了大量的理论与实践成果。随着理论与实践的不断改善与发展,政府绩效评估也发生了一些变化,本文通过分析这些变化,来探究政府绩效评估的理论与实践。 关键词政府绩效评估评估方法评估法制化 作者简介:雷钰婕,郑州大学硕士研究生,从事行政管理方向研究。 自改革开放以来,中国经济快速发展,但是经济持续增长也付出了一定的代价,环境严重污染、能源和资源供需矛盾加剧、耕地面积大幅减少、贫富差距拉大等问题相继出现,这些问题使得我们在快速发展经济的同时必须统筹社会各方面的利益。党的十六届三中全会上提出了科学发展观,主要内容为坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观要求以人为本,促进人的全面发展;依靠科技进步和创新,加快经济增长方式的转变;加强生态环境保护,促进人与自然和谐发展;坚持经济社会协调发展,加快社会事业发展;缩小贫富差距,促进社会公平。科学发展观的提出为我国经济社会可持续发展指明了方向,而在科学发展观实践的同时,必须有正确的政绩观的支撑。 一、政府绩效评估概论

政绩,从表面意义上来说就是领导干部在行使人民赋予的权利、认真履行岗位职责所取得的成绩和获得的效果,而从本质上来说则是涵盖了一些具体内容,如经济发展,社会进步等。要树立正确的政绩观就必须建立科学的政绩评估制度,从而保障和推动科学发展观的实行。而政府绩效评估,则是指按照统一的评估指标和标准,遵循一定的程序,运用一定的模型进行对比分析,对需要进行评估的政府部门在一定时期内的业绩做出公正、客观和准确的综合评判的过程。 实行政府绩效评估有以下几个功能:首先,绩效评估过程符合民主政治发展的进程,有利于我国努力建设民主政府;其次,通过绩效评估是的政府更加注重工作期间的透明化,有助于透明政府的建设;再次,绩效评估强化了政府的责任意识和服务意识,有助于建设责任政府和服务型政府;最后,绩效评估提高了政府的工作效率。 二、文献综述 通过研究国内文献,可以看出国外政府绩效评估起步较早且成熟,我国的政府绩效评估起步较晚且仍有缺陷。 蓝志勇将西方国家的政府绩效评估发展分为四个阶段:第一阶段是从20世纪初至40年代的萌芽阶段,发源于美国,第二阶段是从20世纪40年代至70年代的起步阶段,事实上是传统行政模式的延续,又被称为“效率研究”,第三阶段是从20世纪70年代到80年代的发展阶段,这一阶段具有里程碑的意义,第四阶段则是20世纪90年代至今的深化阶段。而我国则是从20世纪90年代中期才开始发展,起步较晚。

《中国政府与政治》复习题(自动保存的)

1 宪法: 宪法规定国家根本任务的根本制度即社会制度,国家制度的原则和国家政权的组织形式以及公民的权利义务等内容,它反映各种政治力量的实际对比关系,是根本法,具有最高的法律效力。 2 政治:政治就是人类社会根据利益原则,运用公共权力和公共权威来调控和管理社会的行为与关系模式。 3 政府:是国家进行阶级统治、政治调控、权力执行和社会管理的机关。它包括立法机关、行政机关、司法机构在内。 4政党:是具有共同利益的特定阶级或者阶层的代表,通过谋取政权和执掌政权等共同行动,实现其共同的理想和目标而结成的具有明确纲领和章程,比较健全的组织机构,以及具有一定群众基础的政治组织。 5 政党政治:指一个国家通过政党行使国家政权的形式。狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动,广义的政党政治是指各国政党为实现其政治纲领和主张而展开的一切政治活动和斗争。 政党政治是由某个政党或政党联盟组织政府、执掌国家权力、管理国家事物的一种政治形式。6政党制度:政党制度是指一个国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的(社会地位、作用,执掌政权),参与或者影响国家政治生活的方式、方法、程序的制度性规定。 7 政治参与:公民直接或间接地以各种方式对与其利益相关的政治活动施加影响的活动,其目的是使自身的利益在公共政策中得到最大的满足。是近代的政治概念,是政治文明进程的一个重要变量。 8 政府过程:政府的实际运作活动,包括政府各权利机构和职能部门之间的关系和互动,如决策政府过程、执行政府过程、监督和反馈政府过程。 9政府决策:政府决策是指政府从实际出发,对所要解决的问题(主要是社会公共事务方面的问题)选择与制定行动方案、作出决定的活动。政府决策既是政府决策的过程,又把它当作政府决策的结果。 10 政府文化环境:所谓政府的文化环境主要是指一个政府置身其中的社会思想意识、文化心态和观念形态的总和,它是社会成员在社会化的过程中长期积淀而形成的一种较为稳定的意识形态。 11 民族区域自治:指在国家统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。民族区域自治制度是我国的一项基本民族政策,也是我国的一项基本政治制度 12 代议制:指一国统治阶级从各阶级、阶层、集团中,选举一定数量能够反映其利益、意志的成员,组成代议机关,并根据少数服从多数的原则,决定、管理国家政治、经济、文化和社会生活等方面重大事务的制度。 13 村民自治:在党和乡镇政府的领导下,村民群众按照党的方针政策进行自我教育、自我服务和自我管理。 14 政党下乡:1.党员多数来自农村(天然亲和力)2无产阶级政党(穷人的政党,容易得到认同)3很好的意识形态政策化政党下乡:是指政党向乡村的延伸和渗透,在其过程中分散的农民组织起来,成为政党组织网络中的成员;无政治的农民具有了政治意识,动员到党的目标之下,由此将一个传统的乡绅社会改造为一个现代政党领导和组织下的政治社会。党组织成为乡村治理的权力主体,它是对传统乡村社会精英治理体制的现代替代物。 15代议制基本功能:议决功能、调节功能、监督功能、教育功能 16 政府文化环境的构成要素:1、政治意识形态2、社会政治思潮或政治思潮3、社会政治心

相关文档
最新文档