农民生活状况调查

厚的情谊。1949年伟大的中华人民共和国的成立，使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位，彻底地作了主人。历史的年轮驶入改革开放的今天，农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。但是我们也必须看到，中国，作为一个发展中国家，在取得惊人的发展速度和改革硕果的同时仍然存在一些问题，

地处黄河流域的山西省，农民生产人口严重过剩，而煤炭资源丰富，土地比较瘠薄，所以一度将煤炭业作为自己的支柱产业，在相当长的时间内，大量的农民加入到煤炭工人的行列。大同矿务局，阳泉矿务局，汾西矿务局等国有产业的三巨头，下设有庞大的分支机构，另外不少的不法小煤窑，收罗了附近大量的农民就业，从事煤炭的采挖和运输，因此，煤炭是山西省解决农业过剩人口做出了巨大贡献。

由于前期开采计划性差，加之不法小煤窑的滥采滥挖，煤炭资源日益匮乏，同时环境保护的重要性日益突现，原煤的销售量便直线下降，对煤炭进行深加工的项目、企业还没有建立，因此煤炭业的发展严重受挫，大量正式工人下岗，临时工、合同工返家务农，农民的队伍便这样扩大了。然而土地的状况没有很大改观，人口过剩的问题又重新严重起来。在这样一种背景和形势下，今年暑假，我特地在我的家乡--平遥的东部、南部地区，针对农民的收入水平和生活状况展开了调查，发现了困扰农民的两大因素。

其一便是天灾，主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"来形容我们晋中地区（山西省中部，包括平遥、祁县、太谷、榆次等地）一点都不为过。6月下旬到8月中旬近2个月的时间内，平遥县大部分地区滴雨未落。这期间正是高粱等农作物生长的关键时期。而灌溉用水的天价又让农民却步，只好眼睁睁地看着庄稼干枯变黄，甚至枯死。也有部分农民舍不得将前期的时间精力和成本付诸东流，只好忍痛花钱买水灌溉施肥。这样做也只是确保秋天有一点点收获，其实根本没有盈利可图。调查后我做了如下计算：一季庄稼，至少灌溉两次才能成熟，费用为14元每小时，一般情况下每亩一次要灌溉4小时。这样，每亩花去水费115元左右。另外，每亩需化肥约20公斤，每斤1.6元；天旱虫灾时，农药每亩花费约25元，每亩地总共合计花180元。如将所得产品拿出销售，如大豆，亩产约150公斤，每公斤约2元左右，所得不过300元。去除耕地费、种子费、运输费、农业税等，进农民腰包的不超过30元。所以农民辛勤劳动下来，基本上算是无偿劳动。更何况人多地少，生产的粮食仅能够自己消费，根本无节余去换钱

这些年林业发展很快（主要是果业），由于先前缺乏市场经验和战略眼光，所栽培的品种无非是红星、金光、国光、富士等老品种,除富士销路好一点外，其他几种则难以出手。因此果农除了要忍受入不敷出的痛苦外，还要面对"卖果难"的尴尬。尤其是今年，我县于6月15日三分之一的地区遭受冰雹袭击。严重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光杆，较轻的地区，果实也遭受"创伤"。8月初，冰雹再次来袭，农民损失更加严重。

困扰农民的另一因素为人为因素。部分领导的决策失误，也给农民留下了无法弥补的损失。像前面述及的盲目发展果树就是一个极具代表性的例子。品种不佳，质量不高，收成小，更换品种或农业结构转型需要相当长的时间。另外，不少地方交通不便，信息闭塞，严重影响了当地的经济发展。

上述的两种因素，导致农民的人均收入极低，入不敷出的现象严重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或经商，形成以工养农和以商养农的格局。下面是我所做的调查情况的列表，从中可以看出农民的生活状况：

家庭类型调查项目成员均为农民成员中有教师、工人、农民等成员中有农民和经商者有外债家庭率

平均月收入（户）20元500元520元

平均月支出（户）34.4元430元430元

净余-14.4元170元190元

所占比例5.2%91.7%3.1%95%

其中支出项中除了生活必需外，85%以上的家庭将大部分的收入用于子女的教育经费，这也是造成大部分家庭负债的原因。之一。

当然，随着人们观念的改变的文化水平的提高，农业的科技投入逐渐加大。塑料大棚和薄膜覆盖技术正在逐步地得到推广。在土地资源紧缺的岳壁乡，两项技术的推广率达到90%以上，这是一个了不起的进步。

山西作为全国经济比较落后的省份，其所含的平遥地区又是比较落后的地方，严格地说，以上的情况并不具有广泛的代表性。但通过此次调查，我感慨很多，作为农民的女儿，我深切地体会到了广大农民终年劳作的艰辛、痛苦和无奈。不过我坚信，随着农业改革的进一步深入，农民的日子会一天天好起来。

农民生活状况调查总结报告

此次活动，我们共制作《常宁市农村社会综合调查问卷》50份，发放47份，回收47份，有效率100%。这次调查活动的重心是放在常宁市洋泉镇，我们认为洋泉镇（6万人）的农民生活状况足以反映整个常宁市（83万人）的农民生活状况。我们这一份“农民生活状况调查总结报告”便是建立在对《综合问卷》的分析上的。

（一）农民收入状况分析

常宁市是农业市，农业人口占总人口数的绝对优势（87.91%，1990年统计）。水稻种植是农业生产的重头戏，1990年，全市耕地面积593425亩，其中水稻种植为455136亩，占76.7%。直到现在，水稻种植仍是农民维持生计和家庭收入的重要来源。但是，水稻种植的收入是难以令人满意的。调查统计结果显示：农民人均耕地面积为0.61亩，亩产量是平均706斤/季，每年以两季计算，亩产量1412斤，以当前谷价0.5元/斤计算，人均水稻种植收入430.7元。种植成本（包括种子，农药，化肥等）平均每亩143元，人均每年87.2元，人均水稻种植收入343.5元。再减去人均年税（农业税，特产税）费（“一事一议”费）98元，人均纯收入为245.5元。也就是说，一人辛苦劳累耕作一年所获才不到250元，还比不上一个普通工人半个月的工资，甚至比一些城市，如北京、上海的每月最低生活保障费都要低。这一计算结果，是根据种植两季稻的假设得出的。而事实上，平均家庭田地总亩数为2.61亩，种一季的田地为1.98亩，占总田地的75.9%，种一季的田地比例远大于种两季的田地比例。这样一来，人均种植水稻纯收入又得大幅度的下调。农民收入太低，为了弥补收入的不足，维持生活及正常的支出，农民不得不离开土地，到经济发达的城市当民工。当前，中国流动人口已达到一亿多，进城打工的农民是其主要组成部分。农村收入太低是形成这一现象的主要原因。

民工经济的发展给农民家庭开辟了家庭收入的新渠道，而一般情况下，通过新渠道流入农民家庭的钱财比农业种植这一传统渠道更多，一定程度上缓解了农民家庭收入不足的问题。但却给农业发展带来了致命性的打击：劳动力缺乏。现在农村，一般春节一过，青壮年都相继奔赴城市，只留下老人和小孩在家。身体素质的缺陷让留守者无法搞好农业生产。前些年，种一季还属于罕见现象，而现在种一季的田地占到总田地的3/4——这便是大量农民流向城市带来的后果。这样下去，农业生产衰退将在所难免。我们希望能找到一条不以农业生产衰退为条件的增加农民收入的途径。希望我们的愿望不久就能实现。

（二）农民支出状况分析

农民支出状况是最能反映农民生活水平的。我们的《综合问卷》设计了七道这方面的问题，分别为吃、穿、子女教育支出、医疗支出及家用电器支出。我们先逐一分析，最后我们将利用调查所得的资料对“行”也作一简要分析。

吃：对于“平时饮食情况”这一问题，25%的人回答“很丰盛，常有荤菜”，57.5%的人选择“一般，不经常吃荤菜”项，“不太好，很少吃荤菜”成为另外17.5%的人的选择。由此可以看出，农民的生活水平较之以前已大有提高，选择很丰盛的人竟达到总人数的25.5%，的确很令我们惊讶。虽然农业收入不高，但民工等其他途径的收入无疑已经成为农民收入的主要组成部分。再加上古训“千事万事，不管饭事。”把吃饭当成了头等大事。因此，农民在条件允许的情况下，一般也不愿意亏待自己的肚子。这或许就是农民在吃方面的花费与他们的收入有些不成比例的原因。

穿：只有5.4%的人“购买品牌衣服”，有67.6%人“买质量价格一般的衣服”，27%的人“尽便宜衣服买，一年难得买衣服。”这一点反映了农民生活的真实状况。“品牌衣”只能是被那些先富起来的农民享用，但先富起来的农民毕竟是极少数，绝大多数的农民仍处于温饱阶段或初级小康阶段，品牌衣对他们来说只能是一种奢望。只要能穿就行，很多农民买衣时都抱有这样一种心理。收入的拮据让他们只能在便宜衣服中徘徊，因为，他们还有对他们来说更有意义的东西要他们付帐。

子女教育支出：子女教育支出对农民来说或许是最舍得花钱的领域。虽然有25%的人认为学费“负担很重，需借款读书。”50%的人认为“能够负担得起，但占家庭收入的比例大。”，但在回

答“假如你的孩子读书很好，而家里钱又不够，你怎么办？”时，有86.8%的人选择“借钱贷款或变卖东西供他读”。“望子成龙，望女成凤”是农民对子女的期望。为了达成这一心愿，他们在子女教育上花起钱来毫不犹豫。因为，那是他们希望的寄托。不过，他们倒也不是为了儿女长大以后能多挣钱而一心一意供他们读书的。大约60%的人持有这样一种观点：读书关系到孩子的人生幸福，赚钱倒是次要的，这种豁达的教育观实在难得。

医疗支出：人是吃五谷杂粮的，生病在所难免。那么，农民是如何应对比如感冒，发烧这类毛病的呢？31.7%选择“抗下去或用土法子”，24.2%的人倾向于“随便买点药”，大约44%的人认为“去看医生”是最佳的选择。在这方面农民还是显得比较大方的，毕竟，人命关天，没有人敢拿自己的生命当儿戏。多数人选择花钱治

病这条路是理所当然的。

家用电器支出：调查统计结果显示：86.6%的人拥有电视，68.9%的人拥有电扇，36.3%的人拥有电话,拥有冰箱的人占4.2%。没有人家拥有洗衣机，空调。电视已成为农村家庭的生活必需品，农村生活除农忙，秋收这段时间比较忙以外，其他时间都很空，电视是消磨时间的好工具，很多农民都把它当成了打发时光的有效手段。没有洗衣机，空调是很正常的，只有在农民生活已达到衣食无忧的时候，他们才可能考虑这些奢侈品。目前，农民生活水平尚没有达到这个阶段，大多数的农民仍处于温饱阶段。

行：农村交通的落后是众所周知的。塔山是瑶族聚居地，经济落后，所需物质不能自给部分，都需到邻近的洋泉镇集贸市场上采购，平时往返路费30元，年底竟高达60元。一些居民因难以承受，每年只外出一，两次。

从以上的情况，我们可以看出，总的来说，农民生活还是很辛苦的，收入太少让他们无法过上满意的生活，为了生存，他们不停歇的劳作，但付出与收获的不成比例使得农民仍然无法改变自己的辛苦生活。如何减轻农民负担，增加农民收入是当前政府工作的重点。十六大报告及朱总理的政府工作报告都史无前例的把“三农问题”提到了战略性的高度。相信，只要政府能诚心诚意的投入到解决“三农问题”的工作中来，只要农民能够在这种发展的大环境中逐渐的自强起来，不断提高自己的素质，农民问题的解决将指日可待。

（三）农闲生活

考察农民空闲时的生活，才能较全面的反映农民的生活状况。

对农民的农闲生活，我可以用一个不太好听的词来形容：无所事事。看电视是很多人打发时间的首选，打牌赌博蔚然成风，几已达到“无村不赌”的地步。

农闲时间被白白浪费，这实在是农民的非哀。农闲时间比农忙时间要长得多，这就意味着，农民浪费了自己大部分的宝贵时间。从这个意义上来说，外出务工成了农民的的绝佳选择。既可以赚钱，又让自己的农闲生活过得充实。

由于缺乏竟争意识，农民非常甘于现状。在家种地的农民只盘算怎么搞好自己的几分地，很少会想，我应该开拓出什么样的路让自己的生活过得更舒服一点。在外打工的，也大多是想着怎样多加班，多拿几分工资。很少有农民会去做那些有着巨大利益但同时也伴随着风险的事。他们宁愿少赚一点，也不愿担风险。稳，是农民的首要追求。由于缺乏首创精神而坚守中庸之道，这或许是农民的农闲生活无所

事事的原因吧。

农民缺乏创新精神，已经成为阻碍农村发展的最大内因。只有突破这种约束，依靠农民自已来解决农村问题，中国的“三农问题”才会有根本性解决的可能性。农民的生活状况才会因此而改善。

（四）启示

总体而言，农民生活仍处于温饱状态，过着艰苦的日子。那么，我们应该反思：为什么农民这么苦？

三角塘镇党委书记周建明给出了他的回答：“农民之所以苦原因有三：1、大政策与农村实际脱节，缺乏可操作性。2、农产品价格过低，农民收入低。3、社会对农业的投入太少，农业基础设施质量太差，导致产品的产量，质量均偏低。”

我承认，这三个方面是阻碍农民生活状况改善的原因，但不是主要原困。农民观念落后才是农民生活状况不佳的根源。农闲的无所事事深刻反映了农民对改善自身状况缺乏主动性，而是被动的寄希望于政策的优惠，市场的兴旺。国外有句俗语：“老天助自助之人”。解决农民问题，农民是内因，其它均是外因。外因必须通过内因才能起作用，这是马克思哲学予盾论的基本观点，同样也适用于农民问题。假若农民这个内因不主动起来寻求解决方法，那么即使外因怎么好，农民问题也不可能得到根本解决。

以前，中国的扶贫政策是“输血”政策，但结果却是越扶越贫。现在改成“造血”政策，收效甚好。这说明政府已充分意识到了发挥农民的主观能动性对根本解决农民问题的重要性。如今，轮到农民来正确认识他们解决自身问题的巨大潜力。只有农民真正做到了解放思想，突破自我，农民问题才可能得到真正的解决。政府在这一过程中也应该发挥自已的作用，通过各种有效的宣传手段，把各种先进的思想理念，有用的信息及时传送到农民手里。从而引导农民发现并发挥自身的潜力。

农民问题的存在是农民的观念已落后于时代要求，农民问题的解决也只能依靠农民发现自身的落后，努力改造自我，从而让自己的思想赶上时代，赶上潮流。“解铃还须系铃人”，农民自身是整个问题的绝对关键。

农户作为中国双层经营体制的微观基础，其生活和思想对农业农村乃至整个经济社会发展都产生着重大影响。为了弄清楚当前农民的生活状况和了解农民的思想动态，最近，我在农村进行了一次330户农民的问卷调查，结合重庆市广泛开展的“三进三同”（进基层、进村子、进农户，同吃、同住、同劳动）时我在农村的实际调研情况，分析结果表明：当前农民的生活状况日益趋好，思想动态总体可控。同时，存在的问题深沉，矛盾结构性突出，潜在明显的危机隐患。

被调查对象无论是在区域分布、经济收入，还是在性别构成、年龄层次和文化程度方面都具有普遍的代表性，充分反映了当前农村的状况和农民的脉动。

考虑到被调查对象和被调查问题必须能够准确反映重庆市当前农民生活现状和思想动态，我选择了全市既有的三大区域板块即“一圈两翼”（1小时经济圈、渝东北翼和渝东南翼），按照好、中、差三个不同乡镇随机确定出好、中、差三个村，每个村随机抽取10个农户，共涉及11个区县330户农民。

在问题设立上，主要考虑必须切合被调查对象的现实生活和思想动态实际，共65个问题，涵盖农村居民的生活、思想和行为道德等方面，大体上可以认为是当前重庆市农村现实状况与农民思想动态的缩影，可以视为重庆市当前和今后一个时期制定全市“三农”政策，加快全市农业农村发展，推进全市城乡统筹综合配套改革试验的参考依据。

被调查对象的生活状况日益趋好，思想动态总体可控，对党和政府一系列重大决策的满意度较高，这成为当前农村的主流形势和农民的主要思想动态。

调查表明，随着农村经济发展特别是农业产业结构调整的快速推进，农民生活水平不断提高，思想素质极大提升。

一方面，从农民生活现状分析，主要反映为居住环境、消费水平、社会保障和文化生活等，被调查农民当前的生活现状总体趋势看好。集中反映在以下四个方面：

（一）农民住房由满足生存需要向享受空间发展，生活环境大为改善，生活方式逐步向城市化过渡。被调查农民中，320户农民告别了低矮的土坯房，盖起了崭新的砖瓦结构房屋，占调查对象的90%。房屋面积由小户型向大户型转变。农民建房在注重房屋面积的同时，更加重视房屋

质量与室内外装饰美观，房屋由过去的土木、砖木结构逐步向钢筋混凝土方向转变。农村沼气的推广使用，改变了农民的生活习惯，改善了农民的生活方式。

（二）农民消费观念由传统的满足吃、穿等最基本的消费向交通、通讯等现代消费转变，消费空间向家用电器、子女教育和医疗保健等消费领域拓展，生活水平明显提高。随着农民收入不断增加，农民消费空间不断拓展，生活水平不断提高。一是农民的收入支撑向现代消费转变。二是物质消费结构比较合理。三是家用电器进入农民家庭和对文教、医疗保健等支出的比重增加，被调查农民中，有247户占74.85%的村民认为，改革开放以来最满意的是人民生活水平的不断提高。

（三）以公路、教育和医疗卫生为代表的农村基础设施和社会公共服务保障能力不断增强，社会服务保障体系作用发挥比较明显，农民比较满意。农民对农村水、电、路、信等公共基础设施建设现状比较满意。农村交通条件的改善使农民出行更加方便，并对农业农村的经济发展发挥重要作用。随着近年来政府对农村教育投入的力度不断加大，农村教育设施日益完善，教育质量相对提高较快。随着城乡医疗改革不断推进，农村医疗条件大大改善，基本上实现了“小病不出乡镇，大病不出区县”，村民对当前所在乡镇的看病条件普遍感到比较满意。

（四）农村文化建设能够满足多数农民的文化娱乐需求，农民文化娱乐生活有了明显改善，健康文化占主流地位。农村文化生活的发展给农民带来了更多的娱乐方式。一是农村文化娱乐保障基本上能够满足农民文化娱乐需求。二是农民文化生活丰富。三是对文化娱乐有较强的选择性和多样性。

另一方面，从农民思想动态分析，随着国家支农惠农政策的落实和农村综合改革措施的出台，农民群众对中央政策的满意度有了较大幅度提升，对党和政府的信任度有了较大幅度提高，农民群众追求新生活的心情和愿望契合了中央与地方的要求，建设新农村已经具备了广泛的群众基础和强大的内在动力。

被调查对象反映出来的问题深沉，矛盾的结构性突出，潜在着比较明显的危机隐患，需要引起各级各部门的高度重视，进一步下大决心研究解决。

新形势下重庆市农民当前生活现状与思想动态面临的问题带有一定的普遍性，应引起重视。

首先。从农民生活现状方面分析。我把调查结果与全国农民平均生活现状统计进行了对比分析，感到重庆市农民的总体生活水平与发达地区相比还有很大的差距，突出表现在农民收入偏低、住房面积较小、消费结构不完善、文化生活不够丰富和一些农村社会现象等。

（一）部分农民人均住房面积低于全国人均水平，农村人居生态环境难与住房条件同步改善。2009年，全国农村人均纯收入为5153.2元，而重庆市只有4478.4元。重庆市在全国排列20名，在西部列第二。本次调查显示，重庆市农村人均住房建筑面积低于全国平均水平的近30%。有38.48%的人住房结构仍为砖木和土木结构，钢混、砖混结构所占比例远远低于全国平均值。有些村的五保户、低保户、因灾因病返贫户和农村低收入困难群众，还存在住房简陋破烂、安全性低、舒适度差等问题，与周围新房屋极不协调。不少地方村庄规划滞后、建设管理弱化和村庄整治不力，导致农房建设、村庄基础设施和人居生态环境不能同步改善，农民居住舒适度难以有实质性的提高。

（二）部分农民收入渠道狭窄，生存型消费支付比重比较大，滞后的消费观念尚难与拉动内需的愿望同频共振。调查显示，330名农民中靠打工收入的占43.94%，从事农业生产经营收入的占62.73%，其中靠种植收入的占35.15%、养殖收入的占27.58%，靠经商收入的占8.23%。这说明农民从事农业生产经营的支出比重不高，而医疗和子女上学的支出比重较大。农民在消费行为上显得比较谨慎，从一定程度上弱化了靠激活农民消费来拉动内需的经济政策。

（三）少数农民管理教育子女方式存在偏差，农村儿童和青少年成长环境令人担忧，现实的生活背景尚难与农村儿童和青少年的健康成长相促进。随着农村青壮年外出务工数量的逐年增加，留守在家的农村未成年人成长环境发生了变化，主要表现在教育和管理两个方面。一是学习

上得不到较好的辅导。调查显示，目前农村对子女教育方式多数是以依靠学校为主，近一半以上的农民对子女的教育为“放任型”教育，经常在家辅导的占14.85%。二是对留守儿童要求不严格，监管不到位，留守儿童和青少年缺乏关爱，身心得不到健康发育。

（四）部分农民信息来源渠道单一，文化娱乐方式匮乏，农村公共文化服务体系仍待完善。调查表明，农民的主要娱乐方式，在家看电视的占63.64%，看书报的占10.90%，打牌的占14.24%，19.70%参与打牌赌钱的村民是为了娱乐。农村文化活动单一、内容比较单调的现状，很容易使村民染上赌博、搞封建迷信活动的陋习，很容易诱发群访事件。农村公共文化设施建设不够健全，农民思想文化阵地基本没有发挥出应有的作用，而到了村级几乎没有什么文化设施，不能保障农民的文化活动需求，也不利于调动广大村民参与建设社会主义新农村的热情。

其次，从农民思想动态方面分析。多数农民对当前影响社会稳定的因素观点比较集中，对党的农业农村政策希望保持或者进一步改善的愿望比较强烈。统计结果是：党风不正、腐败问题的占55.45%、社会治安问题的占59.39%、农民负担问题的占43.03%、贫富差距问题的占37.58%、社会道德问题的占16.67%。村民目前最担心的问题是：外出打工挣不到钱的占46.97%，孩子读不起书的占43.94%，政策不稳定的占11.21%，少数村民还担心农资价格越来越高和农技服务不到位以及农产品贩运渠道不畅通等与农民切身利益比较贴近的问题。对党的农业农村政策希望保持和改善的愿望比较强烈，调查结果是：希望保持农村政策稳定不变的占39.67%，加大对农业农村投入的占63.94%，改善农村基础条件的占36.67%，改善农村教育条件的占43

2.积极创业

政府不仅通过组织招聘会、提供就业信息等为剩余劳动力提供就业机会，还要鼓励农民创业，以创业带动就业。对于缺乏资金的农民，政府要提供金融政策支持，同时给予技术帮助，使农民创业成为可能。值得借鉴的是，“大团思甜家禽养殖合作社”等多家合作社在扩展业务的同时，也吸收一批同村农民再就业，真正做到了“富了不忘乡里人”。

3.多元化发展

调查发现，果园村以种植业为主的村民只能做到温饱有余、小康不足，而村中“小洋楼”的主人则大多为个体工商户和私营业主，经商务工收入是这些富裕户的主要经济来源。因此，政府应该鼓励农民走“一业为主，多业发展”之路，在坚持传统特色产业基础上，综合发展其他产业，确保农民收入水平稳步提高。

一、农户家庭案例

王姓农户，男，55岁，初中文化。家中4人：夫妇2人、女儿和老母亲。女儿现在区级事业单位工作，收入稳定。家中耕地3亩，包括2亩桃林，1亩蔬菜，除此外没有承包或耕种他人土地。蔬菜基本自产自销，有时会与小商贩交易。卖桃为家中主要收入来源。夫妇两人共同耕作，风调雨顺年份可获亩产1200多斤，年收入2万元。家中有电动喷雾机和水泵各一台。由于桃林总面积相对较小和每亩植株数量的限制，农业机械化程度不高，基本靠人工施肥和灌溉。

该农户的销售渠道有两条：一是靠农贸市场小贩收购，但价格随行情波动大，收入不稳定；二是靠亲友推介，此举可以销出大部分桃子，且收入较固定。受天气影响，今年桃子产量较往年有所减少，且腐烂众多，以致总收入锐减。该农户没有参加任何农业合作组织，原因一是村里农业合作社不普及，二是自家桃子每年都能保证基本销完，没有主动参加的积极性。

夫妇二人均已参加农村养老保险和新农村合作医疗，尽管目前未到领取农保的年纪，但依靠合作医疗已经享受到了门诊70%的减免优惠。平时的积蓄全部存入银行，没有其他投资。80年代初期，家里只有两间瓦房，基本没有什么电器，靠在生产队劳动获得微薄的收入；现在，他们家里有一栋面积约300平米的二层楼房，内有冰

箱、彩电、空调等家电，经济状况较改革开放前改善很多。

近年来，国家出台了一系列支农惠农政策，政府部门加大“三农”工作力度，农村金融机构也加大对农户信贷投放力度，不断改善金融服务，农村经济保持了良好的发展势头。但受多种因素的影响，当前物价持续上涨，使得农民的相对收益不断减少，进而直接影响到农民的生产、生活，挫伤了广大农民的种粮积极性。据人行许昌市中心支行对某县200户农户的调查，当前物价持续上涨已明显地影响到广大农民的生活质量、消费意愿以及投资渠道等各个方面，农资物品价格一路攀升，建房、医疗、食品、服装等生活必需品价格呈快速上升趋势，国家出台的各项惠农政策效应被冲减，部分农民生活质量下降，应引起有关部门关注。

从调查情况看，近年来农民人均收入总体呈上升趋势，在收回的182份有效问卷中，有47%的家庭年收入在“5000~10000元”之间；在问及“您家庭主要收入项目有哪些”时，分别有48.5%的农户选择种植业、44.7%的选择外出打工、35.5%的选择养殖业。同时，农民生产、生活支出均大幅上扬。农资物品价格呈快速增长态势，其中汽油、柴油、化肥价格上涨最快。有73.4%的农民认为汽油、柴油为“2011年农资上涨最快”的项目，有12.9%的农民认为是化肥。对于“2011年以来你家庭生活成本中开支最大的是哪些”，选择建房的占53%，选择医疗的占37%，选择供子女上学的占10%。

当前农资价格大幅上涨对农民生产生活的影响表现在：

农资价格高位运行是影响种粮增收的最大因素。从调查情况看，惠农政策给农民带来的实惠相当一部分被农资涨价、服装等生活消费支出冲减。自去年小麦种植以来，由于农资价格上涨，如麦播时农用种子价格同比增长19.4%，春耕期间，化肥以及柴油、汽油价格的上涨，使农户的种植成本加大，一亩小麦和玉米增加成本92.5元，而2011年一亩小麦和玉米耕地得到的补贴款仅为57.4元。

降低了农民农业生产积极性。农资价格上涨，农业生产投入产出率下降，种粮比较效益较低，多数农民认为从事种植业无利可图，不愿增加对农业投入。63%的被调查农民对“当前种植打算”选择“保持现有面积和投入”；16.1%的选择“减少种植面积，减少投入”；仅有13.8%的选择“扩大种植面积，增加对农业的投入”。

农民生活质量有所下降。在调查时，70%的农民对未来物价上涨预期较强，由于食品和服装类物价上涨幅度大，部分农民生活质量下降明显。由于猪肉涨价，大部分农民由以前每周吃一次肉变为现在每20天吃一次，蔬菜消费也以大众菜为主。由于天气原因，青菜价格在3元到4元之间，百姓连吃青菜也要精打细算。

农民创收思路转变，期望得到政策支持。据调查，67.9%的农民表示明年继续种植粮食，其中有32.2%打算调整种植结构，增加经济作物比重；在问及“如果仍打算种植粮食，你最希望得到什么样的政策支持”时，63.3%选择“希望提高现有种粮补贴标准和补贴种类”；49.2%选择“希望国家采取有力措施打击哄抬农资价格行为，以保持农业生产资料价格的稳定”；另有47.6%选择“盼望有关部门加强农业科技指导,提高农业生产的技术含量”

一是政府和金融部门在加大对农村基础设施投入的同时，出台吸引社会资金投入农业的优惠政策；推动农业保险发展，扩大保险覆盖范围，调动农民种粮积极性。

二是建议物价、技术监督、工商部门要加大对主要农资市场的监管力度，严厉打击各种坑农、害农违法行为。建立主要农资价格监测和调节机制，建立健全重要农资商品的储备制度和价格风险调节基金制度。

三是加快农业和农村产业结构调整，促进农民增收。政府加强引导促进企业与农村、农户的联合，形成以农业龙头企业带动农户的农业产业化模式，鼓励建立农产品深加工基地，改变农村输出初级农产品的状况，拓宽农民增收渠道。四是建立完善、灵活、全面的农业信息网络社会化服务体系，加快农业科技创新，加强对农民科技知识的培训，增加经济作物播种面积。