年产3万吨再生瓦楞纸生产线建设项目环境影响报告书

年产3万吨再生瓦楞纸生产线建设项目环境影响报告书

目录

1 总论1

1.1 项目由来 1

1.2 编制依据 2

1.3 评价目的和要求 3

1.4 评价工作程序 4

1.5 评价工作等级的确定 6

1.6 环境影响因素识别及评价因子筛选8

1.7 评价重点9

1.8 评价范围、环境保护目标、评价标准9

2 区域环境状况13

2.1 自然环境13

2.2 社会环境16

2.3 金富工业区开发概况17

2.4 环境功能区划与环境质量现状 18

2.5 区域污染源调查19

3 工程分析20

3.1 建设项目概况 20

3.2 工程分析25

3.3 厂址选择与产业政策的可行性分析37

4 清洁生产分析40

4.1 清洁生产评价指标40

4.2 清洁生产评价 41

4.3 清洁生产对策与建议43

5 水环境影响评价 45

5.1 区域排污规划和项目的排污方案45 5.2 纳污水域水文特征45

5.3 水环境质量现状调查与评价46

5.4 废水排放对纳污水体贡献值分析49

5.5 水环境影响分析结论50

6 大气环境影响评价52

6.1 污染气象特征 52

6.2 大气环境质量现状评价59

6.3 环境空气质量影响预测和评价 61

7 声环境影响评价 72

7.1 声环境状况调查72

7.2 环境噪声现状评价72

7.3 声环境影响预测73

8 其他环境影响分析76

8.1 固废环境影响分析76

8.2 绿化和景观影响分析77

8.3 消防安全风险评价79

8.4 施工期环境影响分析80

9 环保措施可行性分析84

9.1 废水处理措施可行性分析84

9.2 大气污染防治措施及其可行性分析88

9.3 固体废弃物处理措施及其可行性分析89 9.4 噪声防治措施 90

9.5 绿化规划90

10 环境影响经济损益分析 91

10.1 社会经济效益评述91

10.2 环境损益分析91

11 公众参与96

11.1 公众参与的目的96

11.2 公众参与调查的形式和内容96

11.3 结果统计97

11.4 公众参与结论与建议 100

12 污染物总量控制102

12.1 总量控制基本原则102

12.2 总量控制指标分析102

12.3 总量控制方案103

13 管理与监测计划104

13.1 环境管理104

13.2 监测计划106

14 结论与建议108

14.1 结论 108

14.2 对策措施与建议113

1 总论

1.1 项目由来

随着市场经济的不断发展和----海湾型城市发展战略的实施,市场上对包装纸需求不断增加,----市--------纸业有限公司(下称----公司)经市场调研,拟建二条生产线,以回收废旧纸箱板为主要原料,加工生产再生瓦楞纸,生产规模为年产3万吨,该项目投资总额3500万元,厂址选在----市----区新民镇柑岭村(金富工业区内)。

----市--------纸业有限公司提出立项申请,----市----区乡镇企业局发文,同乡企[2002]89号《关于同意----市--------纸业有限公司兴建“厂房及配套设施”项目的立项批复》,同意立项(见附件1)。----市政府以厦府 [2002]地431号文件批复--------纸业有限公司厂房建设用地(见附件2)。----市----区国土资源与房产管理局颁发了该项目建设用地批准书(见附件3)。

根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号文《建设项目环境保护条例》的有关规定,根据----市环保局《建设项目初审通知》要求,本项目需编制环境影响报告书(见附件4)。2003年9月23日----市--------纸业有限公司委托--------环保技术开发有限公司承担3万吨再生瓦楞纸生产线的环境影响评价工作(见附件5)。我公司接受委托任务后,在熟悉资料、踏勘现场的基础上,根据本项目的特点和项目所在地区的环境

特征,按照环评技术导则要求,编制了该项目的环境影响评价大纲(见附件6),2004年2月13日由----市环境保护局主持召开了“大纲”评审会,根据专家意见(见附件7),项目编写人员经认真领会,深入调研后,开展相应的环境影响评价工作,编制完成《----市--------纸业有限公司年产3万吨再生瓦楞纸项目环境影响报告书》(送审稿)。

1.2 编制依据

本项目环境影响报告书主要根据以下有关法规和文件编制:

(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26号;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月

(3)《中华人民共和国水污染防治法》,1996年5月。

(4)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2000年

(5)《中华人民共和国固体废物污染防治法》,1995年10月

(6)《中华人民共和国噪声污染防治法》,1996年10月

(7)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年3月。

(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2002年6月29日。

(9)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令253号,1998年11月29日;

(10)《----市环境保护条例》,1994年10月1日起实施;

(11)《----市环境功能区划》第一次修订文本,----市环保局,1998年10月;

(12)《环境影响评价技术导则》,HJ/T2.1-2.3-93,HJ/T2.4-1995;

(13)----市----区乡镇企业局《关于同意----市--------纸业有限公司兴建“厂房及配套设施”项目的立项批复》,同乡企[2002]89号,2002年8月14

(14)《----市人民政府关于--------纸业有限公司厂房建设用地的批复》,

厦府 [2002]地431号文件,2002年10 月30日;

(15)《----市--------纸业有限公司再生纸生产项目可行性研究报告》;

(16)《建设项目初审通知》,----市环保局,2003年9月23日;

(17)《环境影响评价委托书》,----市--------纸业有限公司,2004年1月7日;

(18)《----市--------纸业有限公司年产3万吨再生瓦楞纸项目环境影响评价大纲》;

(19)《----市--------纸业有限公司年产3万吨再生瓦楞纸项目环境影响评价大纲》评审会专家意见。2004年2月23日;

1.3 评价目的和要求

(1)通过现状调查和环境质量现状监测,了解项目所在地区环境质量现状,结合工程污染分析的结果,预测评价拟建项目可能对周围环境造成的影响范围和影响程度。

(2)根据工程分析和影响预测评价的结果,对工程的工艺方案和所采取的环保措施进行论证和评述,提出进一步控制污染,减缓和消除不利影响的对策建议。

(3)根据上述评价结果,从环境保护角度出发,明确给出项目拟选厂址建设的可行性结论。

(4)结合当地发展规划和环境规划,在评价工作中贯彻“清洁生产”、“污染物达标排放”和“总量控制”等基本原则。

(5)评价工作自始至终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则,使评价工作真正起到“防患于未然、保护环境的作用”。

1.4 评价工作程序

本项目环评工作程序见图1-1。

1.5 评价工作等级的确定

根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.2-93)、(HJ/T2.3-93)和(HJ/T2.4-1995)分别来确定本项目大气、地面水和声环境影响评价工作等级。

1.5.1 水环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93)来确定本项目水环境评价工作等级。

拟建项目废水排放量为696m3/d,废水中污染物组成较为简单,主要为CODCr、SS、BOD,废水经厂内处理后,排入厂区北面的排污渠。为此,地表水环境影响评价等级按三级进行评价。

1.5.2 大气环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.2-93)分析评价项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度以及当地应执行的大气环境质量标准等因素,将大气环境评价工作划分等级。

通过对建设项目初步工程分析,选择SO2、TSP为废气主要污染物,计算其等标排放量(Pi值)。式中: ?第i种污染物等标排放量,m3/h; ?第i种污染物单位时间排放量,t/h; ?第i种污染物大气环境质量标准,mg/m3。

选用GB3095-1996中二级标准的一次采样浓度允许值(1h浓度):SO2取0.50 mg/m3,TSP取参考值1.0 mg/m3(现行标准中无一次值,取参考值1.0mg/m3)。

计算结果见表1-1。评价工作级别见表1-2。

表1-1 建设项目主要污染物等标排放量(Pi)

污染物排放量(t/h) 标准(mg/m3) 等标排放量(Pi)

TSP 1.1×10-3 1.0 1.1×106

SO2 5.6×10-3 0.50 1.12×107

表1-2 评价工作级别

Pi

地形Pi≥2.5×109 2.5×109Pi≥2.5×108 Pi2.5×108

复杂地形一级二级三级

平原二级三级三级

由表1-1可见本工程大气污染物的等标排放量大小依次为P SO2≥P烟尘,根据HJ/T2.2-93 4.1.5节,等标排放量小于2.5×108,因此,可以确定大气评价工作等级为三级。

1.5.3 声环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T-2.4-1995)来确定本项目声环境影响评价工作等级。

拟建项目进行再生纸的生产,主要高噪声源为锅炉风机和造纸生产线工艺设备噪声。目前,该厂址区域声环境比较简单,周围200m范围内无居民住宅。因此,声环境评价工作不定级,仅进行噪声环境影响分析。

1.6 环境影响因素识别及评价因子筛选

1.6.1 环境影响因素识别

通过本项目的各主要工程行为的调查、了解,分析其对水环境、大气环境、声环境、固废、居住环境、社会经济等环境要素可能产生的影响,建立主要环境影响因素识别矩阵。详见表1-3。

表1-3 主要环境影响因素识别矩阵

环境因素

工程行为水

环境大气

环境声

环境固体

废物生态

环境居住

环境社会

经济

施工期基建安装-1S -1S -2S -1S -2S -1S +1S

运输-2S -1S -1S-1S +1S

材料堆放-1S-1S -1S -1S施工人员-1S -1S -1S -1S +1L

运营期制浆-3L-1L -1L -2L -1L抄纸-1L-1L -1L -2L -1L锅炉-1L -2L -1L -1L -1L

产品销售+2L

就业+2L

注①“+”“-”分别表示有利影响和不利影响;S表示短期影响,L表示长期影

响;

②数字“1、2、3”分别表示影响程度轻微、中等、较大。

1.6.2 评价因子筛选

根据本项目污染物排放特点和对环境影响初步分析,并结合当地的环境特点,确定评价因子为:

水环境: 现状评价因子:pH、COD、BOD5、SS;

影响分析因子:COD。

大气环境:现状评价因子:SO2、TSP;

影响分析因子:SO2、TSP。

声环境: 现状评价因子:等效A声级(LAeq);

影响分析因子:等效A声级(LAeq)。

1.7 评价重点

本项目环境影响评价工作重点为:

(1) 工程及其主要污染源分析;

(2) 水、大气、声环境影响分析;

(3) 环保措施及对策建议。

1.8 评价范围、环境保护目标、评价标准

1.8.1 评价范围

(1)大气环境评价范围

根据当地环境特点和本项目污染物排放特征,同时考虑评价工作等级和气象条件等因素,确定评价区范围为以厂址为中心,向东、西、南北各延伸 2.0km,共计面积16.0km2。

(2) 地表水环境评价范围

厂址附近是“西湖小溪”地表水系。本项目废水在区域----污水厂建成运行前需进行排污过渡,即厂区污水经预处理达到GB3544-2001中废纸制浆造纸企业水污染物排放限值,通过厂区排水管排入开发区的排污渠,然后进入“西湖小溪”排向海湾。因此,根据污水排放特点,即厂区污水总排口对排污渠、“西湖小溪”的影响,确定水环境评价范围为:排口以下排污渠和“西湖小溪”从新厝村至西湖村约5km的河段。

(3)声环境评价范围

声环境评价范围为厂界。

1.8.2 环境保护目标

水环境保护目标为:本项目纳污水体,即----“西湖小溪”水质。

大气环境保护目标为:项目厂址附近的柑岭村、西塘村、洋厝埔村等村庄,村庄与厂址的方位和距离见图2-2和表1-4。

表1-4环境保护目标与厂址的方位和距离

序号测点名称方位距离(m)

1 项目厂址

2 柑岭村周边自然村N 300-800

3 乌涂村 SE 600

4 ----十四中E 1500

附近居民点都离厂址达200m之外,本项目厂界是声环境控制目标。

1.8.3 评价标准

(1)废水

生产和生活废水排入排污渠,该区域纳污水体主要功能为农灌,参照西溪功能,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类标准,见表1-4。

废水排放标准执行《造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2001)及国家环保总局2003年9月22日关于修订《造纸工业水污染物排放标准》公告(环发【2003】152号)中的废纸制浆造纸企业水污染物排放标准,见表1-5。

表1-4 地表水环境质量标准值

序号项目Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类

1 PH6.5-8.5 6-9

2 COD 15 15 20 30 40

3 BOD5 3 3

4 6 10

表1-5 废纸制浆造纸企业水污染物排放限值

排水量BOD5 CODcr SS pH

m3/t 排放负荷排放浓度排放负荷排放浓度排放负荷排放浓度Kg/t mg/l Kg/t mg/l Kg/t mg/l

60 3.6 60 6 100 6 100 6-9

(2)环境空气

①建设项目厂址在二类环境功能区,环境空气质量评价执行《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准,见表1-6。

表1-6 环境空气质量二级标准

污染物名称取值时间浓度限值mg/m3

一级标准二级标准三级标准

SO2 年平均 0.02 0.06 0.10

日平均0.05 0.15 0.25

1小时平均0.15 0.50 0.70

TSP 年平均 0.08 0.20 0.30

日平均0.12 0.30 0.50

②锅炉房废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001中二类区II时段标准,见表1-7。

表1-7 锅炉污染物最高允许排放浓度和烟气黑度限值

锅炉类别适用区域、时段烟尘排放浓度

mg/m3 SO2排放浓度(mg/m3) 烟气黑度

林格曼黑度,级

燃煤锅炉二类区、Ⅱ时段200 900 1

(3)噪声

①建设项目厂址属3类噪声功能区,声环境标准执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的3类标准,见表1-8。

②厂界噪声标准执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的Ⅲ类标准,见表1-8。

③施工场界噪声限值标准执行国家《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90),见表1-9。

表1-8区域环境噪声和厂界噪声标准单位:dB

分类级别时段标准值

城市区域环境噪声标准

GB3096-93 3类昼间65

夜间55

工业企业厂界噪声标准

GB12348-90 Ⅲ类昼间65

夜间55

表1-9建筑施工场界噪声限值

序施工阶段主要噪声源噪声限值(dB)

昼间夜间

1 土石方推土机、挖掘机、装载机等75 55

2 打桩各种打桩机等85 禁止施工

3 结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等70 55

4 装修吊车、升降机等6

5 55

2 区域环境状况

2.1 自然环境

2.1.1 地理位置

----市--------纸业有限公司建设项目位于----市----区新民镇柑岭村,即金富工业区M-10地块内,地理位置见图2-1。厂址距----中心约4.6km,距新民镇约2km,南侧324国道从东向西通过,交通运输方便。

该工业区周边有环路。厂址北为平整地,西面为渠成树脂厂房,东面为港联公司,南隔农灌渠与麒龙纸业公司相邻。厂址周围环境示意图见图2-2。

厂区离居民生活区较远;西300m外是深里村,北300-400m有埔崎头村和下橄榄村,西北面500米有新厝村,都属新民镇柑岭行政村的自然村。厂址的东南

向1km外是----十四中学。

2.1.2 地形地貌

----属东南沿海低山丘陵区,地貌发育过程受晚近地质时期和第四纪新构造运动及外力地质作用的影响,形成三面环山、南面濒海的马蹄形状。总地势自西北向东南倾斜,成梯级下降。北部和西北部多为中、低山,东部和东北部为低山高丘,西部和西南部为中、低丘,中部为洪积台地和河谷冲积平原、南部和东部为剥蚀台地和海积平原。

新民镇地势由西北向东南倾斜。金富工业区原为农地,地势较平坦,地貌单一;厂址周围为农地、工业厂房,西北面3km大西山海拔324m。

2.1.3 气候气象

----区在----市的东北部,位于东经117o31/,北回归线附近,属亚热带海洋性气候,具有日照充足,夏无酷暑,冬无严寒,温暖潮湿,雨量充沛等特点,热带风暴影响季节较长,有明显的干湿季之分。年日照时数2000小时左右,年平均雾日为10.6天,年平均蒸发量为1700-1910mm,除5-6月份外,各月均是降水量小于蒸发量。

(1)气温:----年平均气温在21℃左右,年均温差不大,近年极端最低气温为-1.0℃,极端最高气温38.3℃。

(2)降水:----近年平均降雨量在1500mm左右,年内降雨量变化较大,降水主要集中在春夏两季,冬季为枯水期。

(3)风向风速:----常年主导风向为东风,夏季多为东南偏南风,冬季多为东北风,各月中静风频率为20-28%。近年平均风速为2.2m/s,秋季、夏季的各月平均风速稍大于冬季和春季的各月平均风速。台风期为5-10月,主要在7-9

月,最大风速达12级以上。风速的日变化一般情况下是白天大于夜间,午间到傍晚左右风速最大,下半夜至清晨风速最小。

2.1.4 水文

(1)区域水系

----区河流属山地性河流,上游坡降大,水量丰富,但季节变化大,流程短促。全区主要河流有西溪、东溪、官浔溪和西林溪。东、西溪是----区最大的两条河流,流经----城区后汇合形成双溪合流段,之后又分成石浔分流段和浦头分流段,最终进入----湾。

本项目周围无市政管网,区域排水方式为典型农村排水方式,本项目的污水排入厂址南面小溪流。该溪流发源于莲花镇白沙仑农场,流经本项目上游的金富工业区、乌涂村、双溪口村、城南工业区,穿过同集路泥山桥,再经西湖村、西柯村、策槽围垦,流入----湾。本项目排污口至入海口约10Km。(为叙述方便,称该小溪为西湖小溪)。

该小溪上游有一条由策槽滚水坝(虎头山下)引入的引水干渠,流入该小溪。策槽滚水坝的上游有莲花溪和澳溪,水量丰富,多年平均径流量1.6×108m3。因此,该小溪在枯水期也有较稳定的流量(枯水期约0.3 m3/s)。该小溪从下埔村?溪仔尾村之间有三个水闸,引水灌溉沿途农田。

该小溪下游还有两条小溪汇入,一条是从小西水库?栋宅的小溪水系,在泥山村与西湖小溪汇合;另一条是经四口圳?埭头,在埭头与西湖小溪汇合。并且策槽灌区的引水渠都引入这两条小溪的上游。于是,西湖小溪中下游径流量比上游大,其径流量约0.5-1 m3/s。

地表水系见图4-1。

(2)海域水文

----湾为五通至沃头连线以北海域,湾口宽 3.5km,湾内宽7km,湾西南原有湾口,因1955年建成高集海堤而被填塞,仅留下16m宽的堤洞。湾的总面积为91.7km2,其中滩涂50.4km2,海岸线总长达53.6km。水域主要在湾南半部的浔江海域,北半部东咀港水浅,低平潮时大片潮滩出露,显出三个浅水潮汐槽沟。

----湾潮流形式为半日潮流的稳定往复流,鳄鱼屿以南水域是----湾涨、落潮流的分叉与汇合区域。总体而言----湾潮流流速不大,特别是北部湾顶海域,属于水动力条件不活跃海区。大潮最大流速60.6-72.9cm/s,小潮最大流速为48.4-62.5cm/s,潮差4.5-6.0m。

2.2 社会环境

2.2.1 社会经济概况

----市--------纸业有限公司位于金富工业区,隶属于----区新民镇。新民镇位于----区西南之城乡结合部,包括13个村民委员会,137个村民小组。总面积63.56km2,其中总耕地面积21194亩。2002年新民镇总户数8411户,总人口30054人,其中非农业人口320人。据统计,2002年新民镇国内生产总值13亿,比上年增长15%,工业总产值93624万元,比上年增长12%,农业总产值11606万元,比上年增长-2.37%,

新民镇境内国道、省道、同集快速公路,同(安)泰(长泰)、泉厦高速公路五大交通主干线穿越镇境。新民镇农业发达,矿产丰富,是盛产龙眼、蔬菜基地。改革开放以来,新民镇立足镇区优势,全面组织实施以龙眼、矿产资源开发为龙头,以城南、同吉、金富三个工业区为依托,以五大公路为轴心的奔小康建新村的经济发展思路,以引进带开发,以开发促引进,推动全镇经济发展。

----纸业西面300m的深里村有176人,北面300-400m埔崎头村有195人、下橄榄村有5420人,西北面500米的新厝村有348人。2.2.2 基础设施概况

金富工业区内未设污水厂,按规划该区域在西柯镇建设----污水处理厂,规模为5万t/d,工程将于近年完成。区域污水厂运行后,按总规布署该项目和金富工业区的全部污水都可纳入----污水厂处理;但由于区域污水管网建设滞后,金富工业区和本项目的污水在短期内还要排入“西湖小溪”。

2.3 金富工业区开发概况 ----金富工业区是根据《新民镇十年规划和八五计划纲要》而规划的,由----新民镇房地产开发公司与菲律宾恒顺贸易公司联合开发。开发区位于新民镇凤岗、柑岭、乌涂村交界处,漳隘公路(国道324线269公里)处北侧,开发总面积35万平方米。1992年11月25日----县人民政府以同政综[1992]322号批复“金富工业开发区”立项。

金富工业区性质为综合性工业区,以项目带开发。开发区引进的项目应是无污染或污染少的项目。

金富工业区已由国家海洋局第三海洋研究所于1995年编制完成“环境影响报告书”。

金富工业区规划用水量为150m3/hm2?d,共计8295m3/d。排水采用雨污分流制,区内工业废水要求达到排放标准后纳入污水管,近期排入南面的西湖小溪,远期排入----污水处理厂。

据统计目前巳超过13家企业在此落户,有五金、电子、化工、造纸、工艺品、运动器材等行业。预计目前工业污水达4500t/d左右。

2.4 环境功能区划与环境质量现状

2.4.1 水环境

本项目废水经处理后排入西湖小溪,水体主要功能为农灌,参照环境功能区划原则,执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅳ类标准。根据----环境监测站2004年3月对纳污水体西湖小溪的水质现状监测结果,纳污水体西湖小溪各监测断面水质全部超Ⅴ类标准,已失去了规划水质功能。主要超标污染物为CODcr、BOD5等,超标率为100%。

2.4.2 大气环境

金富工业区与周边大气环境属二类功能区,因此大气环境质量执行GB3095-1996《环境空气质量标准》的二级标准。参照----区监测站2003年2003年1月对评价区环境空气质量的现状监测,SO2、NO2、TSP浓度水平符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准,说明该区该空气环境质量本底尚好。

2.4.3 声环境

金富工业区内属3类噪声功能区,周边乡镇居民区为1类噪声功能区,交通干道是4类功能区。因此在金富工业区内执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》的3类标准,农村居民点执行1类标准,交通干道执行4类标准。据近年在附近噪声监测资料,其区域昼间环境可以达1-2类质量。

2.5 区域污染源调查

本项目所处区域的废水、大气污染源主要来自金富工业区和城南工业区,主要污染行业为造纸行业、纺织行业、人造花业等。根据2003年的调查统计资料,该区域重点工业污染源约有32家,区内工业废水、厂区生活污水、废水排放量为149万吨/年,废水中主要污染物为COD排放量为494吨/年,此外还有农村生活污水及畜禽养殖废水。由于这些废水尚未纳入污水处理厂直接排入西湖小溪,