建设工程安全生产的现状、存在的问题及建议
编号：AQ-Lw-09331
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建设工程安全生产的现状、存
在的问题及建议
Current situation, problems and suggestions of safety production in construction projects
建设工程安全生产的现状、存在的问
题及建议
备注：加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，
除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。
【摘要】：近年来的建筑施工安全事故频发，建设施工安全管理在人们生活需求中的地位尤为重要。本文针对我国目前建筑安全管理现状，分析了建设安全生产存在的不足，并提出了相应的对策、建议，以提高建筑业安全管理水平，减少建筑业事故的发生。
【关键词】：建设工程，安全生产，现状，对策
[Abstract]:Safetyinconstructionaccidentsinrecentyearsfrequen tly,andbuildingconstructionsafetymanagementpositioninthep eople'slivingneedsisparticularlyimportant.Inthispaper,theChin aConstructionSafetyManagement,analyzestheshortcomingsof constructionsafetyinproduction,andputforwardcorresponding
countermeasures,itisrecommendedtoimprovethelevelofconstr uctionsafetymanagementtoreducetheconstructionaccidents.
[KeyWords]：
Constructionengineering,Safetyproduction,status,countermea sure
0引言
建筑业是一个危险性高，安全事故频发的行业。目前，我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2010年我国建筑业总产值达到96031.13亿元，建筑企业有71863家，从业人员达4160.4万占全国工业总从业人员的1/3，其中80%以上为农民工[1]。当前，市场低价恶性竞标，加之原材料、工人工资大幅度涨价，使施工企业无利可图，生产经营困难，举步维艰，施工单位不得不压缩成本，减少安全措施费用的投入。近年来，国家陆续出台了一系列重大的相关法律、法规、条例及安全技术标准，我国建筑业的安全管理逐渐走向成熟和完善。尽管如此，由于建筑业有着露天高空作业多，交叉作业多，劳动力密集，生产生活条件艰苦，从业人员
素质偏低，人员流动性大等特点，我国建筑业安全事故发生率依然较高，建筑施工过程中的安全管理受到了越来越多的关注。通常，“安全生产”是指在社会生产活动中，通过人、物、机、环境的和谐运作，使生产过程中各种潜在的伤害因素和事故风险始终处于有效的控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康以及避免财产损失和环境危害的一种活动。
安全第一，保护广大员工的生命安全与健康，不仅是企业的责任和任务，也是保障生产顺利进行，实现企业可持续发展和经济效益的基本条件，是企业各项工作的根基所在。企业只有实现安全生产，才能减少发生事故带来的信誉损失、经济损失和由此产生的负面效应；只有实现安全生产，广大员工才有安全感，才能增强企业凝聚力，提高企业的信誉，也才可以最终获取经济效益和社会效益。安全已经成为设计国家形象、民族形象以及企业形象的重要因素。
无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的工业部门，然而各国建筑业的安全水平却又不约而同的要低于所有工业部门的平均安全水平。因此世界各国包括政府、研究机构和企业
界，都在努力将安全科学与建筑业的许多特点相结合，应用安全科学的原理和方法，改进和指导工程建设过程中的安全技术和安全管理，达到减少人员伤亡和避免经济损失的目的。
党的十六大报告中提出了“全面建设小康社会”的目标，这是一个系统、全面、高标准、高水平的中国社会发展目标。要实现“全面建设小康社会”这一宏观而实现的目标，不仅仅反映在经济和消费指标上，它的“全面”内涵还应该包括社会安定、人民生活安康、企业生产安全等指标，以反映社会协调稳定、家庭生活质量保障和人民生命安全健康等。由此可见，提高安全生产水平是“全面建设小康社会”的重要任务。因此，改善从业人员占全国工业企业从业人员1/3强的建筑业的安全状况也应该纳入“全面建设小康社会”的重要内容中，纳入国家社会经济发展的总体规划和目标中。
然而，目前我国的建筑安全生产管理工作还存在许多问题。如国家安全生产综合管理与有关行业、专业部门安全生产监督管理工作的交叉；在各级政府及政府有关主管部门政府职能的改革方面，还未顺应市场经济制度，还存在政企不分的问题；管理手段单调，
安全培训工作的状况、存在问题和改进措施
档案编号： 安全第一预防为主 （此处可修改为文件名称） 公司：在此输入公司名称 编制：编制部门或编制人 日期：年月日
安全培训工作的状况、存在问题和改进措施 一、XXX安全培训工作的状况 XXX安全生产协会安全生产技术培训中心是国家四级安全培训机构。2012 年主要经营从业人员培训、复训3751人次。随着社会的发展，培训中心基本上不能满足我县安全生产的飞速发展，下阶段培训中心拟升级为三级安全培训机构，以适应我县的飞速发展。 从XXX煤矿伤亡事故统计分析看，除受现阶段生产力发展水平制约以及基础工作较为薄弱、对安全重视程度不够等因素影响外，人的安全技术、技能不高、安全意识不强等责任因素而导致的事故在数量上占很大比例，是当前煤矿安全生产首先要解决的问题，也是培训中心今后要解决的问题。一般来说国有大矿从业人员整体素质相对较高，地方私营煤矿由于人员流动性较大，整体素质不是很理想。 二、存在问题 存在问题主要有以下几方面。 1、煤矿企业对安全生产培训的重要性认识不足。从煤矿体制讲，特别是私营煤矿，煤矿业主从赚钱的理念出发，对煤矿朝买夕卖（基本上把煤矿当做房屋买卖），根本上无长期经营的理念。对人才培养抱着对付的态度，需要人才时宁愿聘请十个人才，也不愿花时间培养一个人才。大多数煤矿业主、主要负责人没有将安全生产培训纳入企业发展计划，造成现阶段煤矿企业管理人才缺乏，技术力量薄弱，特别是“一通三防''专业技术队伍的普遍短缺。 煤矿从业人员安全文化素质相对较差，特别是生产一线的从业人员文化程度低，大多数来自农村，安全风险意识淡薄，自我保护能力差，自律意识不强，安全知识和事故防范和应急能力不够。 3、安全生产培训法律法规尚不健全。对煤矿业主、主要负责人不能用法律有效的制约他们使用未培训，假培训的从业人员。 4、安全生产培训内容缺乏针对性。有些煤矿企业瓦斯、水、顶板、火、煤
安全评价的现状及对策
安全评价的现状及对策集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全评价的现状及对策所谓安全评价就是运用安全系统工程的原理和方法，对系统中存在的危险有害因素进行辨识和分析，判断事故发生和职业危害的可能性及其严重程度，以达到实现系统安全的目的，并为其制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价类型包括安全预评价、安全现状综合评价、安全验收评价和专项安全评价四种。 我国安全评价始于20世纪80年代初，至今已走过20多个年头，真正步入正轨应该是从90年代中期开始。2002年颁布的《安全生产法》规定：生产、经营单位的建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。将我国安全评价工作，以法律的形式规定下来。 安全评价不仅涉及自然科学，也涉及到管理学、逻辑学和心理学等社会科学的相关知识，是一门综合性学科。安全评价与生产技术水平、安全管理水平、生产者和管理者的素质以及社会、人文和文化背景等因素密切相关，国外现有的安全评价方法大多数为定量、半定量方法，主要针对评价危险装置或单元发生事故的可能性和事故后果的严重程度；而国内的安全评价方法大多数为定性方法，只适用于企业的安全管理评价或评比。因定性评价方法主要依据经验判断，不同类型评价对象的评价结果，其可比性较差。因此，我国的安全评价方法的完善，还需要进一步
研究，如各类事故后果模型、事故经济损失评价方法、事故对生态环境影响评价方法、人的行为安全评价方法和不同行业可接受的风险标准等。 虽然，我国安全评价已经被纳入法律轨道，国家安全生产监督管理部门也三令五申，要求建设项目必须进行安全条件论证和安全评价，但是，综观我国安全评价工作，可谓步履维艰：除了建设项目的安全预评价以外，其他诸如安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价，则少有进行。究其原因，主要有以下几方面： 一、企业不认识、不理解、不重视。 大多数企业领导人不理解安全评价到底是什么，认识不到安全评价的重要意义。在某些企业领导眼中，安全评价类似于乱收费。其中，最重要的一点就是，安全评价不会像技术改造或者节能降耗那样，能够产生直接的经济效益；不仅如此，还得支付中介机构的安全评价费用。所以，很多企业只顾眼前利益，对于安全评价不积极主动。 二、有关部门执法力度不够。虽然安全评价有法可依，但一些企业领导人法律意识淡薄，不依法进行安全评价；有的安全生产监督管理部门，由于种种原因，无法全面贯彻《安全生产法》和行使安全生产监督管理
安全生产存在的问题和对策
做好杨公庙乡安全生产工作的思路和对策 安全生产工作关系到广大人民群众生命健康和财产安全,是一项非常重要的社会管理工作。安全生产工作开展的如何,将直接影响整个安全生产工作大局和社会稳定,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。通过对我乡的调研,就如何做好杨公庙乡安全生产工作谈谈一些个人思路和见解。 一、我乡安全生产工作现状 杨公庙乡地处芷江西北部,是山区和丘陵相结合的乡镇,我乡目前共有人口1.3万人,其中农业人口1.1万,城乡人口0.2万,辖区内有村民委员会11个,集镇2个。危化品经营1家,农药经营门点4家,烟花爆竹经营批发1家,零售网点15个;燃气经营门点1个,小Ⅰ型水库2座,小Ⅱ型水库2座,小型水电站4个,中小学1所,网吧1个,全乡各村道纵横121.38公里。 我乡在近年安全生产工作方面做了一些工作,也取得了一定的成效。初步建立了相关的安全生产管理制度和例会制度,与各单位和各村签订了安全生产责任书,配备了安全生产监管人员,在加强安全监管队伍建设的同时,还结合各自实际开展了安全生产执法检查、隐患排查治理和安全生产宣传教育行动,使我乡安全生产基础得到加强,安全生产形势 稳定好转,安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化轨道。 但是,我乡安全生产形势依然很严峻。近年来,集镇建设力度加大,电网线路改造频繁,农村液化气的使用不断增多,村村通工程快速实施,农村建筑农房步伐加快,这些领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患较多。与此同时,人民群众安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。 随着经济社会的快速发展,我乡安全生产事故逐步呈现出多元化趋势。一是随着村村通工程的实施,国家汽车购臵税减免和汽车下乡、农机补贴政策的推行,掀起
建筑施工企业安全管理现状
编号：SM-ZD-25782 建筑施工企业安全管理现 状 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
建筑施工企业安全管理现状 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 摘要建筑业是国民经济的支柱产业，其安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全。安全管理是企业生产的保障。由于施工项目的流动性大、高空作业多、作业条件差，建设管理水平参差不齐，影响施工安全的因素多，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。。虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度，但是随着建设工程的迅猛发展，高、大、难建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。本文通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在的问题原因进行了分析，同时就如何预防项目施工安全生产并对对当前安全生产管理提出了一些建议。 关键词建筑施工安全管理现状改进措施 “安全第一、预防为主、综合治理”是我们国家安全生产的基本方针。建筑施工企业的安全生产关系到人民群众生
中国食品安全的现状存在的问题及对策
一、我国食品安全的现状主要表现在以下几个方面： 1、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品、“三无”食品，严重危害居民的身体健康。 2、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。 3、食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题，一定程度上影响了消费者的信心。 4、食品安全标准体系滞后，我国的食品标准、与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。 5、检测水平低，不能满足当前的需要。 二、目前存在的问题分为如下几类： 1，化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。 2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。 3、食品加工生产过程引发的食品安全问题。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作。 4、违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。
三、解决我国食品安全问题的对策 食品安全是一个整体的战略体系，涉及的部门较多，需要多方协调配合，才能建立起较为完善的食品安全战略体系。食品安全问题不仅关系到人民生活质量、身心健康问题，同时对参与国际农业乃至食品产品的贸易竞争也具有重要的意义。 1、管理权限要清晰。责权要分明 国家应从宏观上调控，由专门食品安全部门负责，实行统一认证、统一管理、统一标准、统一分级；在政策上扶持安全食品产业的发展，同时完善市场法律法规与市场价格体系。 2、加强管理，引导健康消费 食品安全体系的建立需要多方配合，多方协调，离不开投入部门、产出部门、管理部门、技术监测部门及各社会团体的大力配合与支持。所以应加强宣传和领导，以提高广大人民群众的绿色消费意识和消费观念。 3、加强食品安全技术的研究、应用和推广 食品安全是一个系统工程，它涉及的学科较多，在科研领域要加强各学科间的交流与合作，共同建立我国科学的安全食品战略体系。 4、建立市场准入制 在我国，北京、广东、浙江等地已建立了一批面向全国的大型安全食品批发市场，所有商品需经质量技术监督部门检测合格后方可入场销售，并实行安全食品市场准入制，对不符合绿色安全要求的食品限制进入市场。
安全评价的现状及对策
编号：AQ-Lw-05630 ( 安全论文) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全评价的现状及对策Current situation and Countermeasures of safety assessment
安全评价的现状及对策 备注：加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。 所谓安全评价就是运用安全系统工程的原理和方法，对系统中存在的危险有害因素进行辨识和分析，判断事故发生和职业危害的可能性及其严重程度，以达到实现系统安全的目的，并为其制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价类型包括安全预评价、安全现状综合评价、安全验收评价和专项安全评价四种。 我国安全评价始于20世纪80年代初，至今已走过20多个年头，真正步入正轨应该是从90年代中期开始。2002年颁布的《安全生产法》规定：生产、经营单位的建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价。将我国安全评价工作，以法律的形式规定下来。 安全评价不仅涉及自然科学，也涉及到管理学、逻辑学和心理学等社会科学的相关知识，是一门综合性学科。安全评价与生产技术水平、安全管理水平、生产者和管理者的素质以及社会、人文和
文化背景等因素密切相关，国外现有的安全评价方法大多数为定量、半定量方法，主要针对评价危险装置或单元发生事故的可能性和事故后果的严重程度；而国内的安全评价方法大多数为定性方法，只适用于企业的安全管理评价或评比。因定性评价方法主要依据经验判断，不同类型评价对象的评价结果，其可比性较差。因此，我国的安全评价方法的完善，还需要进一步研究，如各类事故后果模型、事故经济损失评价方法、事故对生态环境影响评价方法、人的行为安全评价方法和不同行业可接受的风险标准等。 虽然，我国安全评价已经被纳入法律轨道，国家安全生产监督管理部门也三令五申，要求建设项目必须进行安全条件论证和安全评价，但是，综观我国安全评价工作，可谓步履维艰：除了建设项目的安全预评价以外，其他诸如安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价，则少有进行。究其原因，主要有以下几方面： 一、企业不认识、不理解、不重视。 大多数企业领导人不理解安全评价到底是什么，认识不到安全评价的重要意义。在某些企业领导眼中，安全评价类似于乱收费。
安全管理存在的主要问题及应对措施
二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。 重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。 提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手： 一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。 二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。 开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的规范标准急需建立。 从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。 标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。
有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。 我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。 安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。 我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。 安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。 无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。 安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。
建设工程安全生产存在的问题及对策
建设工程安全生产存在的问题及对策 摘要：本文论述了建筑工程安全生产管理存在的问题，并提出了改善建筑工程安全监督管理的对策和建议。 关键词：建筑工程；安全管理；问题；对策 中图分类号：TU198 文献标识码： A 文章编号： 一、建筑工程项目安全生产的特点 建筑业之所以成为安全事故发生频率较高的行业，是由于它的行业特性所致。建筑业多数工种是高空作业多，约占90％以上；手工劳动及繁重体力劳动多；建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多易导致事故的发生；临时员工多，目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％～70％；露天作业多，建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；立体交叉作业多；建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工等。上述特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。 二、建筑安全状况形成的原因 近年来．建筑安全事故频发，且呈逐年上升趋势，给国
家及家庭带来巨大的生命和财产损失，给建筑工程安全管理工作带来了极大的挑战，分析目前严峻的安全生产形势的原因，主要存在以下几个方面。 1.安全生产管理脱节，部分施工企业丧失了控制权和管理权 由于当前建筑市场竞争激烈，使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和迁就于项目承建人；从某种意义上说，丧失了主导管理权，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范，建筑施工安全生产管理体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产开展困难。 2.现行管理机制，无法激励企业主动做好安全生产 由于当前一些管理措施滞后，特别是原有激励机制无法激励施工企业做好安全生产工作，比如：像创优、创文明工地等，创与不创没有多少实在意义。最低价中标和包死价工程随处可见，虽然招投标时，安全文明施工费用都按规定列出，但实际上投入不足或根本就没有投入的现象非常普遍。 3.对建筑施工安全生产重要性认识不到位 由于对建筑施工安全生产重要性认识不到位，未能将施工安全文明管理工作摆到正确位置。国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，不能及时传达和
一季度建筑施工企业安全生产检查情况通报
一季度建筑施工企业安全生产检查情况通报 20xx年一季度建筑施工企业安全生产检查情况通报 市管各建设、施工、监理企业: 为强化各方安全生产责任主体的安全生产管理责任，及时发现、消除建筑施工现场各类安全隐患，有效防范各类安全事故的发生，根据年初安全安排，结合市建委下发的《关于加强复工前建筑施工安全生产管理 __》（建管20xx26号）文要求，我委组成安全生产检查组，于20xx年3月20日至26日，对市管在建工程进行全数检查，现将检查情况通报如下： 一、检查基本情况 检查依据 __《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及相关标准、规范和近期我委关于建筑施工安全生产管理文件要求，对项目各方责任主体在岗履责情况，项目安全实体防护水平情况进行了检查，并对工程实体现场打分考评。 从检查情况来看，各方责任主体对安全生产检查较为重视：一是绝大多数建筑施工企业能按照市建委文件要求积极落实建设工程复工前安全检查工作，对现场危险性较大分部分项工程的塔吊、龙门架
等设备进行分部分项检查、验收工作；检查中未发现属高支模、深基坑等危险性较大且确须专家论证的分部分项工程。二是监理企业项目总监理工程师能落实安全监理职责，督促施工企业项目部开展复工项目安全自查、验收工作，签署安全验收合格复工令。 此次共检查在建单位工程181项，其中基础工程16项，主体工程165项，涉及施工企业33家，监理企业11家，现场共查塔吊47台，龙门（井）架67台，钢管脚手架165项，对符合评分条件的165项单位工程进行了现场考核评分，合格率为65%，下发隐患整通知书15份，停工通知书9份，涉及隐患83条，现隐患正在整改中。 二、存在主要问题 一是施工、监理企业虽进行复工前安全生产检查、督查工作，但实际效果较不理想，安全投入不足，现场存在较多常见隐患；二是部分施工、监理企业主要安全管理人员（项目经理、项目总监理工程师）不在岗，现场安全实体监管不到位（不在岗行为将近期另文公布，并录入缺岗数据库）；三是安全生产管理资料不能随项目施工进度及时更新，安全检查简单、粗糙，缺乏真实性、可操作性；四是钢管脚手架基础不平、不实，无排水措施，连墙件偏少、内立杆与墙体间距过大，防护不严，脚手板设置不连续、铺设不牢等问题较为普遍；五是部分龙门（井）架防护门未定型化、标准化，接料平台及临边防护不
安全现状分析及对策
安全生产现状分析及对策 摘要：我国是一个发展中大国，现阶段我国的安全生产，突出表现为总体稳定，趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存。在对安全生产形势的分析判断上，一定要坚持两分法，两点论，既要看到发展中的一面，又要看到存在的问题，同时还要从整体上有宏观的认识，只有这样才能科学客观地认识分析安全生产现状，在此基础上，文章针对安全生产过程中的薄弱环节和突出问题的相应行之有效的对策措施进行分析讨论，通过实施这些措施改善现状，逐步提高，最终实现安全生产的长治久安。 关键字：安全生产现状分析，安全法律体系，安全理论体系，安全问题，对策与措施 Safety Analysis and Countermeasures Yang XiaoChen (THE FOURTH CONSTRUCTION CO.,LTD. OF CHINA ELECTRONICE SYSTEM ENGINEERING, Shijiazhuang 050018) Abstract: China is a developing country, China's security at this stage of production, outstanding performance for the overall stability and development trend toward improvement in the status of co-existence and is still grim. In the safety analysis of the situation on the judging, we must insist on two points method, two points, we must see the development side, but also aware of existing problems, while also there is a whole understanding of the macro the only way to understanding of scientific and objective analysis of production safety situation, on this basis, the article in the production process for security weaknesses and highlight the issue of effective countermeasures to the corresponding analysis of the discussion, through the implementation of these measures to improve the status quo, and gradually improved, eventually of long-term stability of production safety. Keywords:Analysis of safety, security, legal system, security, theoretical system, safe operation of the mechanism, security issues, measures and measures 1引言 改革开放后，对安全生产的认识从原来被认为是局部的、个别的问题逐渐转变到成为社会经济发展和文明程度的重要标志。安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关经济发展和社会稳定大局。党的十六届五中全会提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产新方针，它适应了我国安全生产形势的新要求，是不同利益主体对待安全生产的态度和行为的最根本的指导原则。在党中央国务院高度重视和坚强领导下，深刻认识安全生产现状显得极为重要，只有这样才能充分发挥社会主义的制度优势，集中力量，集结各类资源办大事，攻克安全生产领域的重点难点问题。通过总结我们自己的实践经验可以更好的认识把握安全生产规律，为安全生产现状中存在的不足之处提供确切有效的措施。 2安全生产现状分析 2.1安全生产现状发展中的一面 2.1.1现阶段我国的安全生产现状突出表现为总体稳定趋于好转的发展态势 继2003年出现事故总量下降的“拐点”之后（下降1.9%），2004年、2005年分别下降0.2%和7.1%。今年第一季度全国事故起数和死亡人数同比分别下降23.6％和15.9％。今年上半年中国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故257起、死亡306人，事故起数和死亡人数分别比去年同期降低21.41％和21.74％。其中一次死亡3人以上的较大事故10起，死亡46人，事故起数比去年同期下降33.33％，死亡人数比去年同期下降14.81％。金属与非金属矿山、建筑施工、水上交通、铁路交通、道路交通、火灾等事故，都有幅度不等的下降。全国安全生产取得了事故起数、死亡人数、重特大事故起数同比“三个下降”的较好成绩。李毅中表示：随着我国安全生产法制化工作的推进，我国到2020年安全生产要实现根本好转。 2.1.2与社会主义市场经济相适应的安全生产法律体系逐步健全完善 目前已有一部主体法即《安全生产法》。《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《海上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消
安全评价的现状与发展
安全评价的现状与发展 1国外安全评价概况 1962年 年修订为 周期中的安全要求、安全工作项目都作了具体规定。我国于1990年10月由国防科学技术工业委员会批准发布了类似美国军用标准MIL—STD—822B的军用标准《系统安全隆通用大纲》(GJB900—1990)。MIL—STD—822系统安全标准从一开始实施，对世界安全和防火领域产生了巨大影响，迅速为日本、英国和欧洲其他国家引进使用。此后，系统安全工程方法陆续推广到航空、航天、核工业、石油、化工等领域，并不断发展、完善，成为现代系统安全工程的一种新的理论、方法体系，在当今安全
科学中占有非常重要的地位。 系统安全工程的发展和应用，为预测、预防事故的系统安全评价奠定了可靠的基础。安全评价的现实作用又促使许多国家政府、生产经营单位集团加强对安全评价的研究，开发自己的评价方法，对系统进行事先、事后的评价，分析、预测系统的安全可靠性，努力避免不必要的损失。 爆炸危 ， 蒙德(Mond) 告 “化工厂安全评价六阶段法”，该法采用了一整套系统安全工程的综合分析和评价方法，使化工厂的安全性在规划、设计阶段就能得到充分的保证，并陆续开发了匹田法等评价方法。由于安全评价技术的发展，安全评价已在现代生产经营单位管理中占有优先的地位。 由于安全评价在减少事故，特别是重大恶性事故方面取得的巨大效益，许多国家政府和生产经营单位愿意投入巨额资金进行安全评价。美国原子能委员会1974年
发表的《核电站风险报告》就用了70人·a的工作量，耗资300万美元，相当于建造一座1000MW核电站投资的百分之一。据统计美国各公司共雇佣了3000名左右的风险专业评价和管理人员，美国、加拿大等国就有50余家专门进行安全评价的“安全评价咨询公司”，且业务繁忙。当前，大多数工业发达国家已将安全评价作为工厂设计和选址、系统设计、工艺过程、事故预防措施及制订应急计划的重要依据。 爆炸、 业公司106 成1501984年墨西哥城液化石油气供应中心站发生爆炸，事故中约有490人死亡、4000多人受伤、另有900多人失踪，供应站内所有设施毁损殆尽；1988年英国北海石油平台因天然气压缩间发生大量泄漏而大爆炸，在平台上工作的230余名工作人员只有67人幸免于难，使英国北海油田减产12％；1984年12月3日凌晨印度博帕尔农药厂发生一起甲基异氰酸酯泄漏的恶性中毒事故，有2500多人中毒死亡，20余万人中毒，深受其害，是世界上绝无仅有的大惨案。我国近年也曾发生过火灾、爆炸、毒物泄
我市建设工程安全生产存在问题的调研报告
我市建设工程安全生产存在问题的调研报 告 建设工程安全生产事关社会安定和谐，事关人民群众的生命财产安全，直接体现着人民群众的根本利益。随着经济发展和社会进步，人们对生命价值的重视程度越来越高。但近几年来，我市建设工程领域的安全生产现状与人们的期望之间存在一定差距，生产安全责任事故频频发生，给人民生命财产造成巨大损失。这就要求在构建“和谐**”的过程中，安全生产应当将长期贯彻科学发展观，坚持“以人为本，安全第一，科学管理”的理念，切实把经济发展建立在劳动者的生命安全得到切实保障、人民群众利益得到切实维护上，推动安全生产与经济建设同步协调发展。前不久，笔者会同市有关部门对我市建设工程安全生产管理情况进行了调研，书面征求有关部门意见，召开由建设、监理、施工、勘察设计等单位参加的座谈会，组织由专家学者参加的咨询论证会，以及到外地市进行考察学习。经过认真思考、研究，对我市建设工程领域产生安全事故及隐患的原因以及对策，有了比较粗浅的认识。 一、建设工程安全生产存在问题的原因 建设单位的责任。建设单位在工程建设体系过程中处在
优势地位，其安全生产重视程度直接影响监理单位和施工单位的安全责任意识及其对工程项目的安全管理力度。目前，因建设单位导致重大生产安全事故发生的比例始终较高。究其原因：一是不办理安全措备案擅自开工建设，规避监管。二是将工程发包给不具备安全生产许可证的施工单位或者支解发包。三是要求施工单位垫资施工，导致安全投入严重不足。四是强令施工单位抢工期、冒险作业等。五是国家和省相关法律、法规中对建设单位约束比较笼统，责任也较轻施工单位的责任。工程建设安全生产事故主要发生在施工过程中，因施工单位导致重大生产安全事故发生的原因，主要有：一是施工单位安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全，没有相应的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术交底。二是施工单位把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员。三是从业人员整体安全素质不高，大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差。四是施工单位为了揽到工程对建设单位拒付施工企业安全措施费用委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。 监理单位的责任。在建立过程中监理单位未能真正落实
建筑施工企业安全生产现状及相关对策研究
建筑施工企业安全生产现状及相关对策研究本文在经过对大量相关文件及书籍的查阅后,经过大量的实际调研,对当前建筑施工企业安全生产现状及所处的环境进行分析,发现建筑业市场仍不规范,市场竞争日益加剧,建筑施工安全事故不断发生,严重制约了建筑施工企业的健康快速发展。为了有效的提高建筑施工企业的核心竞争力,我国建筑施工企业正在逐步探索改变现有的安全生产模式,迎接新的挑战和机遇。本文旨在探索和构建符合建筑施工企业特点的安全生产工作模式。首先在对我国当前建筑施工企业安全生产特点进行分析的基础上,找出存在的安全生产隐患及问题;其次在对近几年的建筑施工安全生产事故进行统计分析的条件下,找出安全生产的薄弱环节及根源;再对建筑施工企业安全生产包含的主要内容进行分析并结合以上的统计分析数据,对构建建筑施工企业安全生产模式进行合理定位。提出建立建筑施工企业安全生产管理的PDCA循环模式,以动态的、系统的、持续的管理方式来加强建筑施工企业安全生产工作;提出在现阶段要加强建筑施工企业安全生产文化建设,尤其要加强农民工班组安全生产文化建设,将安全生产管理与安全生产文化建设结合起来发挥有效作用;提出加大并确保安全生产资金的投入及使用,使建筑施工安全生产体系能够正常有效运行;提出建立建筑施工企业安全生产宣传、教育、培训等PDCA循环系统流程模式,借以不断提高建筑施工从业人员的安全生产意识、知识、技能等水平;提出建立建筑施工安全生产专项及多项应急救援预案并开展演练活动,借以提高安全生产应急救援水平;提出建立建设施工项
目重大危险源的辨识控制与管理制度及安全生产事故隐患专项整治 方案措施,及时辨识、控制排除安全生产隐患;提出建立建筑施工安全生产现场实时网络视频监控系统等,以便及时准确发现安全生产隐患,持之有效地预防及降低建筑施工企业安全生产事故的发生。本文的研究成果提供了可供建筑施工企业参考的安全生产工作及实施方法,对建筑施工企业的安全生产工作具有现实的指导意义,对我国建筑施工企业安全生产管理水平的提升、安全生产形势的改观、核心竞争力的形成、综合实力的提高具有积极的推动作用。
建设工程安全生产的现状、存在的问题及建议
编号：AQ-Lw-09331 ( 安全论文) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 建设工程安全生产的现状、存 在的问题及建议 Current situation, problems and suggestions of safety production in construction projects
建设工程安全生产的现状、存在的问 题及建议 备注：加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生， 除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。 【摘要】：近年来的建筑施工安全事故频发，建设施工安全管理在人们生活需求中的地位尤为重要。本文针对我国目前建筑安全管理现状，分析了建设安全生产存在的不足，并提出了相应的对策、建议，以提高建筑业安全管理水平，减少建筑业事故的发生。 【关键词】：建设工程，安全生产，现状，对策 [Abstract]:Safetyinconstructionaccidentsinrecentyearsfrequen tly,andbuildingconstructionsafetymanagementpositioninthep eople'slivingneedsisparticularlyimportant.Inthispaper,theChin aConstructionSafetyManagement,analyzestheshortcomingsof constructionsafetyinproduction,andputforwardcorresponding
当前安全管理存在的问题及改进措施
当前安全管理存在的问题及改进措施 如何提高公司安全管理水平，是大家应该共同关心的大事。实践证明，安全生产与效益是不可分的，没有安全就没有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰巨的工作，安全不仅涉及公司的生存与发展，而且关系到公司的稳定大局、员工生命财产的安全，它是一个动态的管理过程，是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程，只有抓好安全生产全过程的动态管理，从重事后的分析处理向重事前预防的过程控制转变，才能从根本上促进安全管理工作，使公司的安全水平不断得到提高，形成安全和谐的生产新局面。 近几年来，公司搞了很多活动，从“安全为天”到现在的“反三违、严惩低老坏”的一系列活动，这些活动都紧紧围绕“安全第一”这一主线开展，使公司安全生产、稳定运行走上良性发展的轨道，但公司的安全管理与市场经济的外部要求还存在差距，传统的管理模式制约着职工积极性和创造性的发挥，使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度”上，进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。
1.安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析会上布置的工作不少，但缺少对工作落实情况的跟踪评定，工作随意性大；现在公司这方面的文件也特别很多，基层单位大部分的精力都在应付文件的执行上面，来不及执行的干脆就只当邮递员，将文件转发了事。很少考虑实际的执行效果；在安全专项整治工作中，干部下现场的次数不少，但发现的问题不多。在安全管理工作上，没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，只是一味地要求管理人员下现场、盯作业，却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任，致使一些人员感觉不到压力，工作缺乏责任心。 每年各类活动开展得比较多，但实际上并没有达到预期的效果。这些年，一个活动接一个活动，次次有组织，回回有安排、有检查、有总结，形式上轰轰烈烈，实际上是分散了大家的精力，没有把基础的安全工作落实好，没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提，隐患却经常在。如：习惯性违章问题至今还时有发生。 2.对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制度及技术规范已相对齐全，但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如：作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作，但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源，是人员认识不足，对规章制度和技术规范的
我国当前建筑工程安全生产存在的问题
我国当前建筑工程安全生产存在的问题我国现有建筑工人3893万人，约占全世界建筑业从业人数的25％，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人，素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅决于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。如2001年建筑企业完成单位工程施工个数近80万个，施工面积18．8亿m2，单位工程竣工个数超过50万个，竣工面积9．8亿㎡。同时，我国建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。近年来，随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视，全国的建筑工程安全生产状况有所好转，死亡人数基本呈下降趋势，但安全生产的整体形势还是比较严峻，见图1。 虽然我国的建设工程安全管理水平比以前有大幅度的提高，建设工程安全状况得到了很大程度的改善，然而，由于政治、经济、文化等发展水平所限，目前我国建设工程安全生产管理工作还存在一些问题。如国家安全生产综合管理与有关行业、专业部门安全生产监督管
理工作的交叉；在各级政府及政府有关主管部门政府职能的改革方面，还未顺应市场经济制度，还存在政企不分等问题，与安全生产监督管理的成效还未形成直接关联；管理手段单调，资源缺乏；对违规行为缺乏有效的制约措施以及没有激励社会力量投入安全管理的机制等。造成这种局面的主要原因是我国建设工程安全管理模式的发展，并没有及时跟上国家社会、经济、政治各方面迅速变化的步伐。很多在计划经济体制下形成的观念、管理方法和政府机构体系，虽然已经明显不适应市场经济下的建设工程安全问题，但是仍然广泛存在，阻碍了建设工程安全生产工作的提高。 具体说来，主要有以下一些方面的问题制约着建设工程安全生产水平的提高： 1．法律法规方面 建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步 完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保护方面的主要法律法规约280余项，内容包括综合类、安全卫生类、伤亡事故类、职业培训考核类、特种设备类、防护用品类及检测检验类等。其中以法的形式出现、对安全生产和劳
建筑施工企业安全管理现状(正式版)
文件编号：TP-AR-L9446 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 建筑施工企业安全管理 现状(正式版)
建筑施工企业安全管理现状(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 摘要建筑业是国民经济的支柱产业，其安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全。安全管理是企业生产的保障。由于施工项目的流动性大、高空作业多、作业条件差，建设管理水平参差不齐，影响施工安全的因素多，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。。虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度，但是随着建设工程的迅猛发展，高、大、难建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。本文通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在的问题原因进行了分析，同时就如何预防项目施工安全生产并对对当前安全生产管理提
出了一些建议。 关键词建筑施工安全管理现状改进措施 “安全第一、预防为主、综合治理”是我们国家安全生产的基本方针。建筑施工企业的安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，关系到广大职工的切身利益，关系到社会稳定和国民经济持续健康发展。建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。另外，随着市场经济进程的不断推进，
信息安全的现状及面临的问题
信息安全发展现状及其面临的问题 信息是当今社会发展的重要战略资源，也是衡量一个国家综合国力的重要标志。对信息的开发、控制和利用已经成为国家间相互争夺的内容；同时，信息的地位和作用也在随着信息技术的快速发展而急剧上升，信息安全的问题也同样因此而日益突出。 目前，企业面对的信息安全问题正在变得复杂化。从便携式设备到可移动存储、再到基于WEB的协作应用，乃至基于IP的语音技术，每一类新产品都有新的安全问题与之相伴而生。 信息安全市场状况 世界各家著名市场研究公司的共同看法是全球市场仍然处于一个快速增长阶段，其增长速度将远于整个IT市场。全球信息安全市场在一些传统的设备和软件提供商的合并和变革的前景下前进，一些大的平台提供产商，列如微软、思科、Oracle、EMC、Novell都已经开发了自己的产品并开始进入这个市场。而一些传统的安全厂商，像IBM、CA、赛铁门、趋势科技也取得了进一步的发展。 在整个IT行业进入平稳增长的今天，中国信息安全市场却正处于快速发展的阶段。根据IDC的发布报告显示，2006年，中国IT安全市场的总规模为亿美元，IDC预测整体安全市场2007-2011的符合增长率将达到%。 另据CCID发布的报告显示，2005年中国网路安全产品市场销售总额前十强厂商排名依次为：天融信、东软、思科、赛门克、Juniper、瑞星、启明星辰、安氏、趋势科技和冠群金辰，销售额合计亿元，占中国网络安全市场总份额的%尽管市场日趋集中，但所有的领先厂商市场份额还没有一家超过10%。
信息安全发展现状 根据美国CSI/FBI2006年度计算机犯罪和安全调查报告显示，在安全损失方面，排在前四位的分别是病毒、未授权访问、笔记本或移动设备被盗、资产信息被窃，占所有损失的%。其中“笔记本电脑及移动设备被盗”造成的损失跃居第三，被调查者的平均损失从2005年的19562美元剧增至2006的30057美元，这预示着一个潜力巨大的新兴安全产品市场。 在中国IDC2006年被发布的调查报告显示，最具威胁IT安全问题中排名前三位的都是和“安全内容管理”直接相关的安全问题。其中以“病毒、木马及恶意代码”最为严重，其次为垃圾邮件和对内部数据进行有效保护。 信息安全发展趋势 安全厂商寡头垄断趋势加剧 信息安全产业进入了新的时代，进入2006年以后，网络安全市场已经高度集中在少数垄断厂商手中。大规模的并购案例减少，以完善自身产品线为目的的小型并购事件增多。例如IBM以13亿美元收购网络安全企业ISS；在以21亿美元收购安全软件零售商RSA之后，EMC在收购市场再次出手，以亿美元收购IT 安全公司network intelligence；Cisco以亿美元收购SCM领导厂商Ironport等等。随着并购与合作的进行，市场资源更多像实力厂商集中，产业链日趋缩短，市场将更多的体现出寡头垄断的趋势。 安全技术趋向底层化 一些安全专家认为，未来的安全技术将嵌入式到像微软，IBM。思科这样大型IT公司架设的IT基础构架中，完全独立的安全厂商将面临非常大的挑战。在中国，体现整体安全思想的基础构架安全收到了国内知名PC和服务器厂商的广泛关注。联想、方正、同方登国内PC三强均推出了各自的安全电脑，安全产品走向融合 随着信息安全的发展，越来越多的用户认识到，安全不是一个孤立的问题，依靠任何一款单一的安全产品，都不能保证企业网络的安全。用户需要的事整体的安全，需要一个联系紧密的安全防范体系。目前，安全产品正逐渐走向融合，