融资平台企业债发展历程、现状与趋势分析

地方政府融资平台企业债券（以下简称“融资平台企业债”），相对于产业债而言主要是用于城市基础设施等的投资目的而发行的债券。融资平台企业债一般由各地政府辖下的融资平台企业发行，直接挂钩地方政府信用，因此也被称为“准市政债”。在近年来地方融资平台贷款受到限制的背景下，为满足城市化建设的大量资金需求，债券市场已成为地方政府融资的主要渠道之一。

一、融资平台企业债券融资历程

由于国情特殊，我国融资平台企业债”不完全等同于西方国家的市政债。我国地方融资平台企业债从其诞生起，一直在进行不断的探索和尝试，并且得到了较快的发展。从1997年开始，我国融资平台企业债的发展大体经历了以下四个阶段。

（一）起步探索阶段（1997～2004年）

2000年以前，我国的融资平台企业债基本处于起步阶段，发债主体集中于直辖市和省级融资平台。无论从发债规模、发债期限，还是从信用级别及发行利率来看，都凸显出融资平台企业债市场保守、不成熟的特点。在这个阶段，更多的融资平台仅仅采用银行贷款等传统融资手段。地方政府对于利用平台公司进行债券融资仍处在探索阶段。

（二）快速发展阶段（2005～2008年）

2005年后，伴随着《国家发改委关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》的颁布，融资平台企业债全部被纳入地方企业债范畴。企业债发行政策的调整降低了债券发行门槛，推动了融资平台企业债发行数量和规模快速增长和扩大。在这四年的时间里，更多的省会城市及地级市加入到发行融资平台企业债的行列，地方政府融资平台累计发行66只债券，平均每年以43%的速度增加。

（三）爆发式发展阶段（2009年）

进入2009年，我国实施积极财政政策，扩大投资规模，地方政府也加大了基础设施投资。2009 年3 月，中国人民银行联合银监会发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业

债等融资工具”。此外，国家发改委发布《关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》，将企业债由“批准制”简化为“核准制”。大规模基础设施建设的资金需求与企业债发行制度的改革共同激发了地方政府利用融资平台进行企业债券融资的欲望，推动了融资平台企业债进入爆发式发展时期。

（四）规范发展阶段（2010年至今）

地方政府融资平台企业债券的爆发式发展引起了监管部门的注意，国务院及各部门相继发布了国发[2010]19号文、财预[2010]412号文对地方政府融资平台进行清理和规范。监管部门对地方政府融资平台进行清理和规范使得融资平台企业债的发行一度进入短暂的沉寂期。通过清理和规范，加之后续不断推出的如[财预]463号文等文件，我国的融资平台企业债发行进入了一个较为规范发展的时期。

二、二零一二年融资平台企业债发行状况分析

2012年，地方融资平台的债券市场融资渠道得到长足发展，据中央登记公司统计，主力融资渠道企业债和中期票据的总和在银行间市场已累计高达6367.9亿元，较2011年增加3805.9亿元，同比增长148%；银行间市场地方融资平台债券余额为14365.68亿元，较2011年增加6150.99亿元，同比增长74.87%。

图1. 2010-2012年地方融资平台企业债融资规模（亿元）

图2. 2010-2012年地方融资平台企业债发行规模（支）

（一）主体结构与地域分布

目前，地方融资平台如若发行企业债券需遵从“211”规则，即省会城市每年有2个指标，地级市1个，百强县1个。百强县单独计算，不占用所在地级市的名额；非百强县（区）占所在地级市的名额，存在通道竞争问题。国家级的经济技术开发区和高新技术开发区每年也有一个发债指标，且不占用本地指标，但需采用市财力表。根据中国债券信息网的统计资料，区县级平台在总体发行平台中的比例在于近两年大幅上升，这对今后的风险控制可能是较大的挑战。

从图3可以看出，在城镇化政策推出的大背景下，2012年很多省份通过企业债券融资的规模较前两年翻番，由于单只企业债券募集金额相差不大，企业债券发行数量也呈同样的趋势。江苏省在融资平台企业债券融资规模上可谓遥遥领先，特别是2012年后更拉开了与

地方政府融资平台面临的问题与对策

地方政府融资平台面临的问题与对策摘要：地方政府融资平台出现于上个世纪九十年代，对于城市化进程，起到了推动作用，但是在近些年的发展中，我们发现也出现了诸多的问题，没有规范的管理地方政府融资平台，平台债务存在着逾期风险和资金链断裂风险，并且平台有着较大的负债规模等等，需要引起人们足够的重视，采取相关的措施进行解决。本文简要分析了地方政府融资平台面临的问题与对策，希望可以提供一些有价值的参考意见。关键词：地方政府融资平台问题对策上个世纪九十年代出现了地方政府融资平台，主要是地方政府及其相关部门和机构借助于财政拨款或者将土地股权注入进来设立的，对承担的功能主要是融资，它作为经济实体存在，拥有独立的法人资格。一、地方政府融资平台的发展历程一是地方政府融资平台产生的主要原因：上个世纪九十年代，我国城市化进程在不断的加快，有着越来越大的地方基础设施建设投资需求，因为税制改革影响到了地方政府，财政没有得到较快的增长，缺乏足够的建设资金。但是地方政府不能够举债，只能够成立融资平台。二是地方政府融资平台的主要职能：首先是融资，指的

是对资金进行筹集，以便可以顺利建设城市基础设施，然后采取相应的方式，将资金提供给基础设施项目，可以采取转贷的方式，也可以直接投资。其次是投资，结合政府的相关指令，进行投资，对城市资产进行经营和管理，并且需要对资产保值情况进行负债。然后对土地开发，可以先期开发、管理和经营政府在城市规划地区划拨的土地资源。二、当前地方政府融资平台出现的问题一是地方投融资信息不对称：地方投融资平台没有足够透明的融资状况，商业银行无法对相关信息全面掌握，甚至部分地方政府对于不同层次政府的投融资平台的负债担保情况也不够了解。二是在较大程度上增长了地方投融资平台主导的信贷，这样财政的隐性负债就得到了加大：如果财政偿还难度得到了加大，就会向商业银行转嫁损失，或者偿还责任由中央财政来承担，因为软约束机制是地方投融资平台天然所具备的，这样就可以向中央财政或者商业银行体系十分容易的转移投资风险。三是借款主体没有较强的还贷能力，政府的财力和信誉在较大程度上影响到贷款偿还：政府贷款是在融资平台上进行的，但是部分政府会发起一些非经营性和准经营性项目，以便达到资金筹集的目的，这些项目经济效益比较的差，甚至在经营期限内，贷款本息无法被现金流所覆盖，没有足够

融资租赁现状及发展建议

融资租赁现状及发展建议被誉为朝阳产业的租赁业，近年来倍受世人瞩目。根据《世界租赁年报》（1996年）资料，在5种融资方式中，融资租赁方式的融资总量居第二位，仅次于贷款。1995年贷款”业务额为5590亿美元，融资租赁”业务额为3450亿美元（其他欧洲债券” 2480乙美元，欧洲商业债券550亿美元”，中期票据” 460乙美元）。至1997年融资租赁业务额已达到4280亿美元。我国的融资租赁业起步于80年代，经过十多年的时间已取得了一定的规模，并对经济发展起了一定的支持和推动作用。一、融资租赁业的沿革第二次世界大战后，第三次科技革命引起了发达资本主义国家原有工业部门大批设备相对落后，同时也产生了以资本和技术密集型为特点的耗资巨大的新兴工业部门，使得这些国家固定资本投资规模急剧扩大，设备更新速度空前加快，造成企业一方面急需大量资金购置设备，另一方面又要承担因新技术运用设备无形损耗加快的风险，在这种背景下，以融资为核心机能的现代融资租赁业应运而生，解决了企业面临的上述两难困境。 1952年第一家融资租赁公司在美国成立，掀开现代融资租赁业的发展进程，截止2000年，据《世界租赁年鉴》统计，全世界租赁成交额1978年是410亿美元，1987年是1038亿美元，2000年达到5000 亿美元，平均每年以30 %的速度增长，成为仅次于银行信贷的第二大融资方式；从融资租赁在设备购买的市场渗透率（租赁交易总额占固定资产投资总额的比率）来看，美国为30%，德国为18%，日本为8%，发达国家平均的市场渗透率在15?30%;从融资租赁对经济增长的贡献来看，美国租赁业对 GDP的贡献已超过30%。现代融资租赁在从无到有的80年历史中，取得突飞猛进发展。二、中国融资租赁业的形成在改革开放之初，荣毅仁先生借鉴国外经验，率先在我国开创了融资租赁业务。1981年中国国际信托投资公司先后组建了中国东方国际租赁有限公司和中国租赁有限公司。经过近二十年的发展实践，目前，经外经贸部审批成立的中外合资租赁公司已有四十二家，经中国人民银行审批成立的金融租赁公司有十五家，还有近200家非银行金融机构兼营融资租赁业务。生产厂家和流通领域成立的租赁公司要求开展融资租赁，进行设备和产品促销的呼声也日益强烈。融资租赁作为一个新兴行业已在我国初步形成。三、我国融资租赁业发展现状及存在的问题截至1998年底，合资租赁公司累计引进外资达70亿美元，金融租赁公司和非银行金融机构从事的租赁业务累计金额约200多亿人民币。我国的民航、城市岀租汽车行业、移动通讯业基本都是采用融资租赁方式引进国外飞机、汽车和设备后迅速发展起来的。云南烟草业的腾飞、江浙乡镇企业的异军突起、众多企业的产品结构调整、军品转民品都有融资租赁公司给予的宝贵支持。有的企业正是在租赁公司的支持下扭亏为盈并逐步发展成上市公司。合资租赁公司在亚洲金融危机期间，成功地在国际金融资本市场组织银团贷款采取转租赁方式引进外资几亿美元，支持了邮电通信业进行技术改造。浙江省金融租赁有限公司由名不见经传的小公司，发展成为一个有近20亿资产的金融租赁公司。最近该司又充分发挥自己的融资功能与政府的积极财政政策相配合，共同筹资近3亿人民币，有力地支持了城市公交系统基础设施建设。改变了财政资金的传统投入方式，提高了财政投入拉动社会投资的倍数效应。这些都是我国融资租赁业在引进外资，探索金融服务的新领域取得成功的典型范例。我国融资租赁业起步于计划经济体制时期，是伴随着改革开放和经济体制转换的历程逐步发展起来的。由于经济政策、管理体制、信用机制的变化以及租赁公司自身管理的原因，融资租赁业也发生了不少问题和困难。^ 口：一些成立较早的租赁公司大量租金被拖欠；租赁公司注册资金太少，高负债经营，抗风险能力太差；一些金融租赁公司由于经营不规范，租赁主业不突岀，金融业实行分业经营后，缺乏资金来源，资金周转发生严重困难，资产状况恶化；一些合资租赁公司由于合营期限到期或因中外方股东投资政策变化及自身经营状况的原因，近几年来停止了新业务，一些外方投资者处于观望状态，有的租赁公司已开始做清盘准备。上述问题在我国金融服务领域普遍存在，并不是租赁业独有或自身原因造成的，很大程度上是客观发展过程中

城投类公司现状与我区城投公司的发展思路

城投类公司现状与我区城投公司的发展思路 ----霞山区城市建设投资管理公司城市建设投资公司是从事城市建设资金筹措、城建资产经营和城建项目建设的专门机构,出现于20世纪90年代。它的出现解决了城建资金(特别是城市基础设施建设资金)管理方面事权与财权分离的问题,使城建资金的筹措由财政单一投资向多元化、多层次、多渠道方式的转变。目前我国很多大中型城市都成立了城建投资公司,通过城建投资公司的运作,提高了城市建设的融资能力和城建资金的使用效益。但是,霞山区城建投资公司成立三年多来运作情况仍不理想,探索一条切实可行的经营运作模式将是我区城投公司所要思考的问题。一、城投类企业存在的必要性目前各地纷纷建立了地方投融资平台，原因在于实行分税制以后可支配的地方财政资金有限，出现了地方政府事权与财权的不对等。即地方政府进行大规模的基础设施建设需要巨额的资金支持，仅仅依靠地方财政无法满足需要，而建立地方投融资平台以后，地方政府可以通过此类平台公司广泛吸引银行贷款和社会资金，投入地方基础设施建设，解决资金缺口。因此，城投类企业的诞生和存在是有其必然性和必要性的。首先，从融资功能来看，城投类企业能够帮助地方政府突破经济建设中资金短期不足的瓶颈，在政府指导下，完成项目的融资、建设乃至经营，为各类项目建设提供了“合理”途径。其次，从偿债来源来看，城投类企业一般是以地方财政资金作为偿债资金来源，尽管建设所形成的各类基础设施和社会公益项目大多属于非经营或准经营项目，企业内部收益无法形成偿债来源或者无法完全满足偿债需要，但通过市政基础设施和投资环境改善，可以使周边土地实现增值，并吸引企业入驻获得税收。因而从地方政府大的循环上来看，在较长的期限内是可以实现平

关于规范地方政府投融资平台的几点建议

关于规范地方政府投融资平台的几点建议 2009年3月，中国人民银行和中国银监会联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。为此，一些地方政府借鉴外地成功的经验，对原有地方政府融资平台进行改革，开始建设新模式的投融资平台，在运作过程中拓展了巨大融资空间。一、新型地方政府投融资平台的运作（一）新平台建设的出发点。地方政府搭建新型融资平台，其目的就是要抢抓此次千载难逢的发展机遇，发挥国有资本对市场资源配置的引导作用，激活政府资源的资本属性，盘活存量国有资产，实现投资主体多元化、筹资渠道多样化、投资决策科学化、投资管理规范化、经营运作市场化，建立制度完善、运作规范的投融资体系和融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制，实现投融资由部门各自负责向政府集中主导转变、由行政决策向市场选择转变、由政府举债向资本运作转变、由间接融资向直接融资转变、由无偿投入向有偿回报转变。（二）新平台的主要职能。一是统一化的政府融资平台。新型投融资平台通过整合政府优质资源，利用市场化手段，通过多种渠道为政府募集资金，以落实重大项目的配套资金、补充基础

设施建设资金，实现政府的投资引导意图。二是市场化的国资管理平台。新型投融资平台作为国有公司及国有资产的管理平台，利用市场化手段对下属公司以及划入的经营性资产进行整合调整，推动国有企业改革重组，实现国有资本有序进退，推进优质资产向优势企业集中、向价值链的高端集中、向产业链的关键环节延伸，实现国有资产布局调整和产业结构优化的目标。三是政策性的产业投资平台。新型投融资平台作为政府的产业投资平台，代表政府出资，根据地方产业政策进行产业投资，一方面可以开拓投资资金来源，顺利实现政策意图；另一方面采用市场化方式进行运作管理，有利于提高投资效率。四是先导性的创业引导平台。新型投融资平台作为政府先导性的创业引导平台，将发挥政府资金的种子资本作用，以国有资本先期投入引导战略投资者参与重大项目建设，更好地利用股权、基金等市场化手段与其他机构进行资金合作，通过资本经营服务、培育和辅导创业企业成长，发展一批与区域核心产业关联度高、市场前景广阔、经济效益好、技术含量高的新项目、新企业。二、新型地方政府投融资平台的效应评估新型投融资平台作为地方政府强化宏观调控能力，合理配置资源，促进经济结构调整的重要平台，对充分发挥地方政府投融资所具有的政策性效应和诱导效应，促进经济增长及经济结构调整，发挥了积极作用。但与此同时，由于这些平台公司自成立时

租赁业务历史沿革和发展趋势2

目录一、租赁业发展的三个阶段 1．古代租赁阶段 2．传统租赁阶段 3．现代租赁阶段二、融资租赁的产生与发展 1．融资租赁的起源 2．融资租赁的发展阶段三、融资租赁的基本特点、功能和运作方式1．融资租赁的基本特点 2．融资租赁的功能 3．国外融资租赁的运作方式四、融资租赁业在世界范围的迅速发展1．国际融资租赁业发展的现状及特点2．融资租赁业发展的原因五、中国融资租赁业的现状 1．中国融资租赁公司的成立与发展2．中国租赁公司的设立 3．中国租赁业面临的困难 4．中国租赁业的发展趋势和对策六、租赁业竞争者分析 1．浙江金融租赁有限公司 2．远东国际租赁有限公司

租赁业务历史沿革和发展趋势一、租赁业发展的三个阶段租赁是一种古老的经济现象和信用方式，在其长期的历史演变过程中先后经历了三个发展阶段： 1．古代租赁阶段古代租赁的发展阶段大致为公元前2000年至中世纪。公元前2000年前古代巴比伦地区幼发拉底河下游居住的苏美尔人就租赁货物，从此这种形式的商业活动就兴盛起来了。其特征是原始实物信用的一种不完整形态，租赁的双方当事人没有固定的契约形式和报酬条件，在很大程度上只是双方交换使用物品。 2．传统租赁阶段传统租赁是对现代租赁信用产生之前的所有租赁信用形式的统称。它的主要特征是出租人将自己已经拥有的财富、或是出租人依据其自身对市场需求状况的判断而购进的物品，按一定的契约条件出租给承租人使用，以充分利用现有资源，并实现以物的形式达到资金融通目的的一种信用形式。在现代租赁信用产生之前，社会对租赁的认识与约束，都是建立在这种交易行为基础之上的。传统租赁的做法源远流长，几乎和人类的文明发展并存，约4000年的历史。它的主要特点是：向承租人提供使用租赁物品的服务；一个合同两个当事人就可以完成全部交易；租赁物品由出租人选购，承租人根据自己的需要，选择出租人已有的租赁物品；出租人按照租赁物品的使用时间和提供的服务为基础，计算应收租金；物品的所有权始终归出租人所有，并负责物品的维修和保养。 3．现代租赁阶段现代租赁的做法起源于20世纪中叶。生产厂商为了让客户购买自己生产的设备，开始为客户提供金融服务，即：以分期付款方式销售自己的设备。由于资金回收的风险较大，生产厂商开始借用传统租赁的做法，将租赁物品的所有权保留在出租人一方，承租人只享有使用权，直到出租人融通的资金全部以租金的方式收回。其特征是租赁双方当事人都有明确的盈利目的，租赁不再是偶然的经济行为，在租赁的规模、期限、范围等方面均实现了与传统租赁所不同的根本性突破。

西咸金控集团企业债融资方案

西咸金控企业债融资方案西咸金融控股集团有限公司：根据公开资料了解的情况，我们对贵公司通过发行企业债券融资设计了初步方案，详情如下：一、债券要素 1、融资规模国家发改委规定，企业债发行额不得超过公司净资产的40%，公司注册资本20亿元，预计公司净资产不低于20亿元，因此，公司最低可发行8亿元企业债券。若公司拟扩大债券融资规模，可以整合资源、进一步充实净资产。 2、募集资金投资项目募集资金投资项目是发改委审核企业债的考察重点。当前，国家发改委重点支持节能减排、环境治理、生态保护、保障房等民生改善项目，以及创投公司募集资金用于中小企业股权投资项目、集团公司募集资金用于小微企业放贷项目等等。另外，公司也可以筛选其他已开工固定资产投资项目作为发债资金用途。 3、融资期限企业债融资期限要综合投资项目回收期、公司财务结构、债券市场形势等各方面因素考虑。一般而言，从项目因素上看，企业债融资期限不宜低于5年。从债券市场形势来看，当前市场上债券以5-7年

为主，该期限品种也更易于为投资者所接受。综上所述，本期企业债融资期限设定在5-7年较为合适。 4、增信措施国家发改委政策要求，企业债按照“加快审核类”、“从严控制类”和“适当控制规模和节奏类”实行分类分批审核制度，按照规定，有担保的AA+企业债或资产负债率低于30%的无担保AA+企业债可以进入加快审核通道。若贵公司资产负债率低于30%，我们将协调评级机构，争取贵公司信用级别达到AA+，届时在无需提供担保的情形下，贵公司发行企业债券可以达到“加快审核类”标准，从而简化了审核程序，能有力保证融资效率和融资规模。二、实施要点 1、操作步骤企业债运作周期总长一般约一年，大致分为申报准备、申报审核和发行销售三个阶段。申报准备阶段耗时约3—5个月，主要包括以下五个工作步骤。第一步，确定中介机构，包括主承销商、评级机构、会计师事务所和律师事务所，其中主承销商是工作的总牵头人；第二步，各中介机构尽职调查，进入公司收集基础材料；第三步，会计师出具三年连审报告；主承销商与公司协商确定债券要素，包括债券规模、期限、募集资金投向项目、增信措施等；第四步，公司取得募集资金投资项目全部批文，包括环评、国土、规划、发改委等相关单位书面批复；在需要增信情况下，公司取得第三方担保函或完成资产抵质押手续；第五

我国融资租赁行业发展历程与前景分析

我国融资租赁行业发展历程与前景分析一、融资租赁行业的历史发展与现状我国的融资租赁行业始于20世纪80年代初期。1981年4月，由中国国际信托投资公司、北京机电设备公司和日本东方租赁公司共同出资创建中国东方租赁有限公司，成为我国现代融资租赁业开始的标志。在近40年的发展中，我国的融资租赁行业先后经历了快速成长阶段（1979-1987）、泡沫肃清阶段（1988-1999）、整顿恢复阶段（2000-2004）以及目前正处的快速恢复成长阶段。自2002年开始，随着融资租赁业法律的不断完善、融资租赁理论与实践经验的积累以及国外先进经验的借鉴，我国融资租赁行业逐渐成熟，开始走向规范、健康发展的轨道。2004年后发生的三件大事更使得我国的融资租赁业恢复了活力。一是2004年12月商务部外资司宣布允许外商独资成立融资租赁公司；二是2004年12月，商务部和国税总局联合批准9家内资融资租赁试点公司，2006年5月再次批准了11家试点公司；三是2007年1月银监会发布了经修订的《金融租赁公司管理办法》，重新允许国内商业银行介入金融租赁并陆续批准了其管辖的银行成立金融租赁子公司。这三件大事，奠定了我国从外资、内资、银行三个方面全面推进中国融资租赁行业健康发展的格局。 2012年，中国融资租赁业呈现加快发展的态势。在世界金融危机尚未过去的2011年，在中国实行货币紧缩政策的大背景下，中国融资租赁业进入了盘整期，包括金融租赁、内资租赁和外资租赁在内的整个行业，发展速度明显减缓。在这种形势下，业内一些专家开始对盘整期的形成和今后发展进行分析预测，许多租赁企业开始对自己的经营理念和业务结构进行调整，商务部、银监会国家一些监管部门对推进行业发展的政策和措施也在研究和审定，这些都不同程度上收得了效果。进入2012年，中国融资租赁业增长速度比上年明显加快，与此同时，也出现了一些值得关注的新问题。 2013年是中国融资租赁业复兴后8年来取得突破性发展的一年。“营改增”税收政策试点，给行业发展带来了利好的期望，从年初开始，行业呈现出快速发

平安融资租赁在我国的发展历程与基本理论

租赁在我国的发展历程与基本理论租借及其平安融资租赁的展开租借在汉语中由“租”和“赁”构成。“租”从禾，与谷物有关，《说文》中解释为“租，田赋也。' 夕，《急就篇》说“敛财曰赋，敛谷曰税，田税曰租”后泛指有酬劳地借用或运用他人的财富。“赁”的转义是给人做雇工，《史记?奕布列传》中有“贫穷，赁佣于齐，为酒人保。”的叙说。后泛指借给他人财富收取酬劳。从租借的字义可以看出，租借即是有偿运用他人财物或有偿地让渡财物的运用。租借业履历了古代租借、近代租借和现代租借的展开进程。在中国前史上，文献记载的租借可追溯到西周期间。《卫鼎甲铭》记载，邦君厉把周王赐给他的五田，租借了四田，这是把土地租借的比如。据前史学家考证，触及租借纠葛的诉讼，在西周中期今后已不少见了。从封建社会到中国近代，向农人收取地租一直是统治阶级实施封建统治、克扣农人的一个主要东西，维护以地租为基地的土地准则变成中国封建统治的一个主要特性。从世界规模看，权威的英国租借专家??克拉克认为，“设备租借己有持久的前史，公元前年前古代亚洲巴比伦地域幼发拉底河下游居住的苏美尔族就租借货品。从此这种办法的商业活动便兴盛起来”。公元前年前后，地中海西海岸的胖尼基人初步了租借，一些船舶租给了那些对做生意比具有船舶更感兴味的商人。在美索不达米亚盆地，租借是用来开发处女地的。刻在石块上的一张巴比伦王国在公元前年的不动产租约逐一就象现代的某些租约相同，写明晰制止转租，而且恳求承租人栽树，并确保使房子得到杰出的修

理。在悉数拜占庭期间的大部分时代，悉数欧洲中世纪，直到拓荒殖民地期间的前期，土地不断在租借。克拉克认为，有关租借最早的一个法则是年的威尔士法，该法明文规矩契约的法律行为来自土地法地产并适用于动产的租借。世界各国的租借前史标明，也正如日本专家宫内义彦所论说的那样，“租借的前史是环绕农田的运用展开起来的”。近代租借一般是指十九世纪今后随着本钱主义花费关系的建立和展开而建立起来的租借准则。较之古代租借，近代租借的租借规模拓展了，从以土地及其他生活用品、花费东西为主转到以花费设备、基础设备为主。比较典型的案例是年至年，伦敦榜首条铁路—伦敦至格林威治的铁路，通过八年的独立运营，租给了东南铁路公司，租期为年。乔治?哈逊铁路大王用租借办法获得对若干铁路途的控制。年美国贝尔电话公司展开了租借电话设备事务。起，租借办法逐步趋于多元化，抽成租借、租购等新式租借初步出现。有案可查的一笔抽成租借事务大概发作在一年一家理发店的租借。在英国，十九世纪六十时代中期，又出现了置办租借，即租购的办法，这一办法的租借快速变成铁路车辆中融通资金的通行办法，仅仅其时的大家还未充分知道到租借可以是一种金融手腕。现代租借初步于第二次世界大战今后，以世界上榜首家金融租借公司— 1952年月由美国人?叙思费尔德创立的美国租借公司为象征。自金融租借发生今后，展开迅猛，变成了现代租借准则的基地内容，这种将融资与融物相别离的金融立异手腕打破了传统意义上租借的概念，是租借展开的前史性打破，赋予了租借以新的内在和生命。平安融资租赁在中国的发生与展开中国的金融租借业始于上世纪变革敞开的前期，年中国世界信托投资公司为河北省琢县塑料厂引入编织机花费线同年中国民航在中国世界信托投资公司推动下，与美国汉诺威尔制作租借公司和美国劳埃得银行协作，使用跨国节税杠杆租借办法从美国租进榜首架波音飞机。自年月建立的首家由中资构成的非银行金融机构“中国租借有限公司”到年经原中国人民银行同意的金融租借公司共家。年后，海南世界租借有限公司、广东世界租借有限公司、武汉世界租借公司和中国华阳金融租借有限公司年封闭先后退出市场，截止年共有金融租借公司家。除此以外，还有近家外商投资租借公司和约家信托投资公司、财政公司等从事平安融资租赁事务。中国的金融租借业比兴隆国度金融租借业的展开晚了近年的时刻。中国金融租借业的展开进程与中国的变革敞开基本同步展开。通过余年的从无到

政府融资平台公司存在的问题与发展趋势

政府融资平台公司存在的问题与发展趋势文章阐述了地方政府融资平台公司的内涵，分析了目前存在的问题，探讨了地方政府融资平台公司的发展趋势。一是保留与转型，二是撤并注销。从而确保地方政府融资平台公司健康有序发展。标签：政府融资平台；现状；问题；发展趋势近些年，随着我国城镇化建设的高速发展，不少地方政府通过政府融资平台解决了项目建设资金，加快基础设施建设，为地方经济发展做出了巨大贡献。道路更宽了，社会设施更完善了，人居环境更美了，但由于地方政府长期存在财政吃紧，资金匮乏、城市建设欠账较多的现状，导致地方政府不得不多方筹资，满足项目资金需求，因此建设地方政府融资平台公司得到了社会各界的高度重视与密切关注，其具体作用与功能，以及未来的发展趋势一直以来都是业界讨论的重点。党的十八届三中全会作出的全面深化改革若干重大问题的决定，为我们从思想上真正认识到地方政府融资平台公司的重要性与其作用，并科学、合理地解决在平台公司中出现的问题给予了指引。本文从地方政府融资平台公司目前客观存在的一些问题出发，结合未来的发展趋势进行简要的探讨。一、地方政府融资平台公司的内涵地方政府融资平台公司，一般是由各级地方政府成立，主要目的是为地方政府基础设施建设提供资金融通。地方政府投融资平台公司往往会包含了各种各样的公司，例如：开发公司、交通投资公司、城建公司、城投公司以及资产管理公司等等。2010年6月国务院发布了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，其中对于地方政府投融资平台公司作出了解释，即“指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体”。因此，地方政府投融资平台公司的内涵应有以下几个方面：首先，地方政府投融资平台公司受到《公司法》的约束与调整，即是经工商登记注册的企业法人。其次，作为政府性债务的载体，地方政府投融资平台公司的具体职能与主要工作目的是为了地方政府的投资项目进行融资活动；最后，地方政府及其下属部门和机构应是地方政府投融资的主要投资主体，其投资形式应是政府财政拨款或政府投资于土地使用权。地方政府投融资平台公司一般通过曲线从银行贷款，来支持地方基础设施建设、市政和公共事业建设。在全国各地，地方政府融资性平台公司在促进地方社会经济发展的过程中起着非常重要的作用。尤其是在我国社会快速城镇化的今天，对于地方城市来说，往往面临着人口城市化率的飞速提高，城市基础设施建设项目的资金需求量大、建设周期长以及政府财政收入有限又无法直接负债等问题，这时，一些地方政府开始尝试通过设立融资平台来筹集建设资金，总体看来，通过地方融资平台，地方政府将银行资金优势、政府信用优势和市场力量有机结合，对加强基础设施建设等发挥了积极作用，使得城市的生活条件、交通状况、文化建设等方面大大提

平安融资租赁在我国的发展历程与基本理论

租赁在我国的发展历程与基本理论租借及其平安融资租赁的展开租借在汉语中由“租”和“赁”构成。“租”从禾，与谷物有关，《说文》中解释为“租，田赋也。'夕，《急就篇》说“敛财曰赋，敛谷曰税，田税曰租”后泛指有酬劳地借用或运用他人的财富。“赁”的转义是给人做雇工，《史记·奕布列传》中有“贫穷，赁佣于齐，为酒人保。”的叙说。后泛指借给他人财富收取酬劳。从租借的字义可以看出，租借即是有偿运用他人财物或有偿地让渡财物的运用。租借业履历了古代租借、近代租借和现代租借的展开进程。在中国前史上，文献记载的租借可追溯到西周期间。《卫鼎甲铭》记载，邦君厉把周王赐给他的五田，租借了四田，这是把土地租借的比如。据前史学家考证，触及租借纠葛的诉讼，在西周中期今后已不少见了。从封建社会到中国近代，向农人收取地租一直是统治阶级实施封建统治、克扣农人的一个主要东西，维护以地租为基地的土地准则变成中国封建统治的一个主要特性。从世界规模看，权威的英国租借专家··克拉克认为，“设备租借己有持久的前史，公元前年前古代亚洲巴比伦地域幼发拉底河下游居住的苏美尔族就租借货品。从此这种办法的商业活动便兴盛起来”。公元前年前后，地中海西海岸的胖尼基人初步了租借，一些船舶租给了那些对做生意比具有船舶更感兴味的商人。在美索不达米亚盆地，租借是用来开发处女地的。刻在石块上的一张巴比伦王国在公元前年的不动产租约逐一就象现代的某些租约相同，写明晰制止转租，而且恳求承租人栽树，并确保使房子得到杰出的修理。在悉数拜占庭期间的大部分时代，悉数欧洲中世纪，直到拓荒殖民地期

间的前期，土地不断在租借。克拉克认为，有关租借最早的一个法则是年的威尔士法，该法明文规矩契约的法律行为来自土地法地产并适用于动产的租借。世界各国的租借前史标明，也正如日本专家宫内义彦所论说的那样，“租借的前史是环绕农田的运用展开起来的”。近代租借一般是指十九世纪今后随着本钱主义花费关系的建立和展开而建立起来的租借准则。较之古代租借，近代租借的租借规模拓展了，从以土地及其他生活用品、花费东西为主转到以花费设备、基础设备为主。比较典型的案例是年至年，伦敦榜首条铁路—伦敦至格林威治的铁路，通过八年的独立运营，租给了东南铁路公司，租期为年。乔治·哈逊铁路大王用租借办法获得对若干铁路途的控制。年美国贝尔电话公司展开了租借电话设备事务。一起，租借办法逐步趋于多元化，抽成租借、租购等新式租借初步出现。有案可查的一笔抽成租借事务大概发作在一年一家理发店的租借。在英国，十九世纪六十时代中期，又出现了置办租借，即租购的办法，这一办法的租借快速变成铁路车辆中融通资金的通行办法，仅仅其时的大家还未充分知道到租借可以是一种金融手腕。现代租借初步于第二次世界大战今后，以世界上榜首家金融租借公司—1952年月由美国人·叙思费尔德创立的美国租借公司为象征。自金融租借发生今后，展开迅猛，变成了现代租借准则的基地内容，这种将融资与融物相别离的金融立异手腕打破了传统意义上租借的概念，是租借展开的前史性打破，赋予了租借以新的内在和生命。平安融资租赁在中国的发生与展开

融资平台企业债发展历程、现状与趋势分析

融资平台企业债发展历程、现状与趋势分析地方政府融资平台企业债券（以下简称“融资平台企业债”），相对于产业债而言主要是用于城市基础设施等的投资目的而发行的债券。融资平台企业债一般由各地政府辖下的融资平台企业发行，直接挂钩地方政府信用，因此也被称为“准市政债”。在近年来地方融资平台贷款受到限制的背景下，为满足城市化建设的大量资金需求，债券市场已成为地方政府融资的主要渠道之一。一、融资平台企业债券融资历程由于国情特殊，我国融资平台企业债”不完全等同于西方国家的市政债。我国地方融资平台企业债从其诞生起，一直在进行不断的探索和尝试，并且得到了较快的发展。从1997年开始，我国融资平台企业债的发展大体经历了以下四个阶段。（一）起步探索阶段（1997～2004年） 2000年以前，我国的融资平台企业债基本处于起步阶段，发债主体集中于直辖市和省级融资平台。无论从发债规模、发债期限，还是从信用级别及发行利率来看，都凸显出融资平台企业债市场保守、不成熟的特点。在这个阶段，更多的融资平台仅仅采用银行贷款等传统融资手段。地方政府对于利用平台公司进行债券融资仍处在探索阶段。（二）快速发展阶段（2005～2008年） 2005年后，伴随着《国家发改委关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》的颁布，融资平台企业债全部被纳入地方企业债范畴。企业债发行政策的调整降低了债券发行门槛，推动了融资平台企业债发行数量和规模快速增长和扩大。在这四年的时间里，更多的省会城市及地级市加入到发行融资平台企业债的行列，地方政府融资平台累计发行66只债券，平均每年以43%的速度增加。（三）爆发式发展阶段（2009年）进入2009年，我国实施积极财政政策，扩大投资规模，地方政府也加大了基础设施投资。2009 年3 月，中国人民银行联合银监会发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业

地方政府投融资平台-上海模式分析

地方政府投融资平台上海模式：政府引导与市场运作并举 ——赛迪投资顾问发布《地方政府投融资平台发展战略与资本运作研究(2012)》地方政府投融资平台立足于服务区域经济的建设与发展，其基本职能在于为当地经济提供投融资支持。上海市地方政府投融资平台依托区域经济资源，以平台自身发展为主体，以制度创新为动力，充分发挥政府推动和市场机制两种作用，完成为区域经济提供投融资支持的基本使命。一方面夯实自身基础，提高多种运营模式的熟练程度，另一方面又要寻求外部支持，通过资本运作吸收外部资源，完成公司资本的整合优化。内外兼修，寻求自身做大做强，同时与区域经济共同发展。上海模式：政府引导，市场运作运营模式：政府引导，实行公司化运作模式，走产业化发展道路。主体定位明晰，确立政府投融资平台公司的投资主体地位，建立城市建设基金会，实施城建资金统一管理和市场运作。投资项目多元化，除承担政府的公益性项目之外，还有自己专长的实业投资，因而在政府的补贴收入之外还能获取其他的稳定收益。项目管理：采取“政府—城投公司—工程管理公司”三级管理模式，权责分明。政府通过授权城投公司组建相应的项目法人公司，通过市场竞争方式选择工程管理公司。项目法人与工程管理公司签订委托合同，由工程管理公司承担自前期准备至工程竣工期间的项目管理工作，上海城投公司负责实施的政府工程采取代建制和总承包建设模式。

使命成绩：完善城市硬件升级，保障城市运营。上海城投，是政府性的投融资主体、重大项目建设主体和城市安全运营主体。自成立以来，已为上海城市建设累计筹措资金3000多亿元，并承担着全市约1700万市民的饮水安全保障，70%以上生活垃圾、近50%工业危险废物处置以及310公里的公路桥隧运营。既体现公益性质，承担了大量政府公益性设施的建设运营任务，服务和改善民生;又按照市场规律，对接资本市场，并将市场经营的盈利部分反哺公益性项目获得良性发展，形成了独特的上海“城投模式”。资本运作：创新投融资体制，为上海重大基础设施工程建设持续“造血”和“输血”。努力提高直接融资比重，降低融资成本，在全国城投公司中率先发行了企业债券，率先引用保险债权计划。2008年，上海城投实施了上市公司“城投控股”的重组，通过经营性资产分阶段整体上市，实现了上海城投经营性业务和公益性业务的分开管理、分开核算。重组后的城投控股以环保、地产和创投业务为核心，稳步开创市场之路。经过重组后的城投控股不但每年为城投总公司节约了2.8亿元补贴资金，大幅减少了关联交易，还通过市场化经营，年均提供6亿元以上的利润，在提升城投总公司融资能力的同时，也为反哺公益项目提供了支撑。图1 地方政府投融资平台并购重组流程图资料来源：赛迪投资顾问整理，2012.10 典型案例：城投控股——适时重组，通过企业间置换优化资本结构

中国汽车融资租赁行业报告(2012)

中国汽车融资租赁行业报告（2012）（ZLGT-01版）

一、汽车产业发展情况汽车工业是全球规模最大和最重要的产业之一，也是当前中国经济的支柱产业。近几年中国汽车产业高速发展，中国汽车市场成为全球汽车市场成长的主要动力之一。截至2011年底，国内汽车市场产销规模达1841.89万辆和1850.51万辆，继续稳居全球第一大汽车生产国。从消费结构上看，乘用车消费占比呈逐年上升的趋势。图表 1 2001-2011年全球汽车产量及增速数据来源：国际汽车制造商协会OICA

图表 2 2001-2011年中国汽车产量及增速数据来源：中国汽车工业协会图表 3 2001-2010年汽车产品结构中乘用车占比情况数据来源：中国汽车工业协会

二、融资租赁市场基本情况 1.融资租赁的定义融资租赁是具有融资性质的一种租赁业务，其实质是承租人使用出租人提供的抵押贷款购买所需资产，并以租金的形式分期归还贷款的一种融资服务。据合同法规定，凡租赁物是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，而向出卖人买来并出租给承租人的，即为融资租赁。据租赁会计准则的规定，融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。该准则还规定，凡是在租赁期届满时，租赁资产的所有权一定转移给承租人的，或届时承租人有廉价购买租赁资产的选择权的，或租赁期占租赁资产尚可使用年限的大部分（不短于75%）的，或承租人所付的全部租金折现到起始日的数值不小于租赁资产购置成本的90%的，或该租赁资产只适合于该承租人使用的，均属于融资租赁。 2.中国融资租赁市场发展情况中国融资租赁业早期规模较小，2000年经国务院批准，融资租赁业被列入“国家重点鼓励发展的产业”；从2008年开始，融资租赁业进入快速发展阶段。在2007年700~800亿元的融资租赁总交易额基础上，2008年融资租赁总交易额达到1500亿元，2009年增长至3000亿元，2010年超过4200亿元，连续3年实现了快速的规模扩张。到2011年12月末，银监会监管的金融租赁公司总资产5261亿元，比上年增长57%，所有者权益625亿元，比上年增长20%。2012年上半年，中国融资租赁行业继续保持较快增长。据中国租赁联盟统计，上半年租赁行业合同余额约1.28万亿元，较2011年增长约3500亿元；企业数量约350家，较2011年底增加50余家，包括浦银租赁、国金租赁等金融租赁公司及内外资试点融资租赁公司。预计下半年行业仍将保持快速增长的态势。面向未来，在“十二五”规划的指引下，在下一个五年的战略区间内，随着中国经济增长方式的转变和经济结构的转型，在工业装备、建筑、印刷、航运、医疗、教育、航空等

(财务知识)政府融资平台概述最全版

（财务知识）政府融资平台概述

政府融资平台概述壹、我国政府融资平台的内涵（壹）政府融资平台的发展历程 1．探索阶段我国政府融资平台的真正发展起始于1994年的分税制改革，伴随着中央政府和地方政府财权的明确，以往在基础设施建设方面模糊不清的关系逐步得以明确。同时，公共财政模式的逐步确立，也让政府以往大包大揽，行政控制经济的局面得到扭转，也使得以政府实力为依托的政府融资平台的发展有了外部空间。此外，地方政府为保持本地区的经济发展，同时缓解大量公共基础设施投入的财政压力，本身也有搭建融资平台的内部冲动，而我国的政府融资平台也正是在这样的背景下开始了探索过程。从1994年-1997年，各地政府从运营城市的角度出发，纷纷成立了类似于建设开发领导小组办公室的机构，对市政设施建设进行统壹规划和领导，打破了过去各自为政、多家审批、多家建设的格局。在探索阶段，政府融资平台尚未发挥其招商引资、引入外部资金参和市政建设的功能，而更多地是出于减少新增审批环节，明确项目建设领导核心的目的。尽管在此时期，政府融资平台的经济作用尚不明显，但在明确政府职能和角色方面却是迈出了重要壹步。以专门小组来筹划、安排和领导市政建设的实施，就在行政层面上为政府融资平台的真正构建创造了条件。在此期间，各地政府在基建项目方面的经验积累，也为后期政府融资平台的发展奠定了坚实的基础。此外，在探索阶段，考虑到分税制改革对基建项目的影响，中央政府也在融资体制方面做出了壹定的调整，给予地方政府更大的操作空间，也正是在这样的背景下，壹些新型的融资方式开始在地方基建项目中得到应用。 2．推广阶段

从1997年到2004年，是我国政府融资平台的推广阶段。1997年东南亚金融危机是促成政府融资平台得以推广的契机。为应对东南亚金融危机对我国经济带来的不利影响，政府大力实施积极财政政策，通过扩大财政投入的方式来刺激经济，而其中基础设施建设是其中的重要内容。按照基建项目的融资体制，中央政府能够为审批通过的基建项目提供壹定的中央财政支持，但地方政府也必须安排配套资金作配合。但地方财政出于收支平衡以及《预算法》对地方政府发债的限制，使得地方政府承担了巨大的基建项目资金压力。为缓解压力，地方政府开始尝试新型的项目融资方式，充分发挥政府融资平台作用，BOT、ABS等新型项目融资方式开始得到应用，其中最为普遍的就是BOT的建设方式。和此相对应，政府融资平台的组织结构也发生改变，从原来的领导小组，逐步转变为城市运营管理委员会，且在此基础上由政府相关部门共同组建建设投资发展有限X公司，对原来分散于各部门的土地、市政设施、公益事业及部分企业的运营权，进行了集中和整合，通过壹站式联合办公，有效解决了开发建设中存在的管理部门多、审批程序繁琐、运转不畅的问题，提高了效率和质量。但在此阶段，城投X公司刚刚起步，项目整体化运作缺乏经验，对于项目的操作思路更多地是从如何能够实现最大融资入手，而忽视了诚信偿债等环节的建设，具体项目操作过程中存在壹系列的问题，但相较于传统的融资方式，依托于城建投资X公司的模式确实提高了城市基建项目的开发速度，且且在工程质量方面也有了大幅度的提供，因此这壹模式在国内得到了有效推广。 3．发展阶段 2004年至今，是我国政府融资平台的发展阶段。考虑到城投X公司存在初期的诸多问题，各地政府在发展过程中，通过重新建立或在原有基础上重组的方

融资租赁行业研究报告

融资租赁行业研究报告前言本调查报告的目的旨在从融资租赁的理论出发，通过对西方发达国家金融租赁业发展先进经验的研究和我国金融租赁业二十年左右的发展历程的总结，更主要的是通过对我国金融租赁业现状的调查和分析，展示目前我国金融租赁业的总体状况、运营过程中存在的问题极其原因，预测其发展趋势；并在此基础之上，联系我公司的主营业务，寻求二者之间的结合点，以期发现我公司在金融租赁行业的机会。第一部分：融资租赁的理论分析融资租赁是二战后产生于美国的一种新型金融工具，因其在加速折旧、促进企业技术改造、提高企业产品竞争力方面的独特优势，在出现至今短短50年的时间里，已经成为西方国家在债权融资的资金市场上仅次于银行贷款的第二大融资方式，占全球设备投资的20—30%。通过对金融市场的细分，可以看出融资租赁在金融市场中的地位和份额。 |--银行贷款 | |-->黄金市场 |--融资租赁 | |-->债权融资市场--> | | | |--债券市场 | | | 金融市场---> |-->资金市场--> | |__票据市场 | |

| | |--股票市场 | |-->股权融资市场 ---> | |--> 外汇市场 |__基金市场我国的金融租赁业是指经中国人民银行批准以提供融资租赁业务为主的非银行金融机构，目前全国只有15家，数量少，规模小，资产总额不足200多亿元人民币，在中国民族金融市场上所占份额非常有限。由于存在许多对于金融租赁真正含义、市场前景、业务发展、监督管理、政策要求等方面的认识误区，我国金融租赁如在夹缝中生存，不但没有完全发挥出其特色和优势，而且导致一些金融租赁机构业务发展停滞，生存困难。尽管如此，回顾金融租赁在我国改革开放后对我国引进外资、技术设备改造的巨大推动作用，以及国外金融租赁业发展的情况，仍然可以看出，金融租赁在中国大有可为，是中国民族金融市场不可忽视的一支生力军。在这支生力军中，已涌现出像省租赁有限公司这样经营业绩好，运作管理规，发展势头良好的排头兵一、融资租赁的定义融资租赁，在不同的国家和地区有着不同的理解和不同的定义。我国融资租赁业对融资租赁比较一致的定义是：融资租赁业务，是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物件，提供给承租人使用，向承租人收取租金的交易，它以出租人保留租赁物的所有权和收取租金为条件，使承租人在租赁合同期对租赁物取得占有、使用和受益的权利。二、融资租赁的特征根据以上定义，我们可以看出融资租赁具有以下特征：第一，融资租赁具有融资和融物的双重职能，是资金运动与物资运动相结合的形式。融资租赁是由出租方融通资金为承租方提供所需设备，它不同于一般借钱还钱，借物还物的信用形式，而是通过借物达到借钱，借物还钱，它使融资与融物相结合。租赁公司兼有金融机构（融通资金）和贸易机构（提供设备）的双重职能，因此，融资租赁比银行信用具有更强的约束力。由于融资租赁一头连着设备的生产厂商，一头连着设备的实际使用单位，有利于促进产销结合。第二，融资租赁具有三方当事人，并且同时具备两个或两个以上的合同。

企业债券操作流程

精心整理企业债券融资建议企业的融资方式按大类分，主要有两类：债权融资和股权融资。债权融资又称债券融资，是指企业通过举债的方式进行融资，债权融资所获得的资金，企业需要支付利息，并在借款到期后向债权人偿还本金。股权融资则指企业通过出让部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新的股东的融资方式。股权融资所获得的资金，企业无须还本付息，但新股东将与老股东同样分享企业的赢利与增长。企资。它12业等。项目收益债是由项目实施主体或其实际控制人发行的，与特定项目相联系的，债券募集资金用于特定项目的投资与建设，债券的本息偿还资金完全或主要来源于项目建成后运营收益的企业债券。 3、发行条件 (1)公募债要求成立满三年，股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司和

其他类型企业的净资产不低于人民币6000万元； (2)累计债券余额不超过企业净资产（不包括少数股东权益）的40%； (3)最近三年平均可分配利润（净利润）足以支付企业债券一年的利息； (4)筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向，所需相关手续齐全。用于固定资产投资项目的，应符合固定资产投资项目资本金制度的要求，原则上累计发行额不得超过该项目总投资的70%。用于补充营运资金的，不超过发债总额的40%； (5)债券的利率由企业根据市场情况确定，但不得超过国务院限定的利率水平； (6) (7) 4 5 （1 ● ● ● ● （2 ● ● ● ● ● （3）申报阶段 ●首次申报地方企业直接向省级发展改革部门提交企业债券申报材料，抄送地市级、县级发展改革部门；省级发展改革部门应于5个工作日内向国家发改委转报。信用优良企业发债豁免发改委复审环节。符合以下条件之一，并仅在机构投资者范围内发行和交易的债券，可豁免委内复审环节，在第三方技术评估机构主要对信息披露的完整性、充分性、一致性和可理解性进行技术评估后由国家发改委直接核准。 a主体或债券信用等级为AAA级的债券。