政府审计存在的问题与对策研究

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政府审计存在的问题与对策研究

作者：朱小梅

来源：《现代经济信息》2016年第24期

摘要：近年来我国越来越强调国家财政安全，强调加强政府廉洁建设，而且越来越多的腐败现象的出现不能不让我们深思，本文通过对政府审计问题进行分析，进而提出解决这些问题的一些对策，希望促进政府审计更好地发挥其“免疫系统”的功能。

关键词：政府审计；问题；对策

中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）024-000-01

一、政府审计存在的问题

1.缺乏独立性

首先，审计机关隶属各级政府部门，而这些审计机关的主要职能就是对政府所属的各级

部门、各单位的财政收支情况进行审计，既然审计部门隶属于各级政府部门，那么对其所属的政府部门进行的审计必然有所顾及，相关的政府部门在对于审计部门做出的审计报告可以给予一定的意见，对于政府不利的审计报告很难向上级反映，审计机关就处于一种很尴尬的处

地。

其次，行政型政府审计体制独立性的缺乏还表现在审计经费的不独立上。审计机关的审

计经费由人民政府财政预算给予保证，将审计机关的审计经费列入本级府的财政预算之中，而审计机关又需要对本级人民政府的财政收支活动进行审计，审计经费得不到保障，这样严重削弱了审计机关的独立性。

2.审计透明度不高

审计机关在对政府进行审计之后应该对外公布审计报告，但是对于审计报告的公布并不是法律上强制规定的，而是一种自愿公开的状态，这就对审计报告的公开水平产生了很严重的影响，公布公开审计报告没有强制性的要求的话，很多地方政府会顾及审计报告公开对其产生的负面影响而选择不公开审计报告；与此同时这种对外公开的审计报告没有固定的内容和格式要求，审计报告公开存在着选择性，各级政府可以对审计机关施加压力让其只公布对其有利的审计报告内容，而真正审计出来的问题却没有办法公布出来，审计的作用没有真正发挥出来。

3.审计信息化水平低