科学管理局限性

科学管理理论

题记：泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。科学管理是管理发展史上的一次伟大的革命，它的提出也标志着管理学作为一门科学开始形成。泰罗也被称为“科学管理之父”。

关键词：科学管理工作定额管理高绩效局限性

泰勒科学管理的产生和形成有其深刻的历史背景。十九世纪末，美国南北战争结束，资本主义处于蓬勃发展时期。生产力的发展对管理提出新的要求。但当时的美国，在管理方面却相对滞后，工厂管理主要依靠资本家个人的经验和主观臆断，工作效率很低，劳资矛盾尖锐，企业主未能完全认识到怎样进行管理才能既解决劳资关系问题，又不减少所获取的剩余价值。

科学管理的主要内容有：

1 工作定额管理。通过进行工时和动作研究，制订合理的工作定额。泰罗认为，要提高效率，就必须制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行工时和动作研究。合理的动作不仅会提高作业的效率，还能大大节省工人的体力消耗及避免身体的损害。

2 为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。第一流工人包括两个方面，一方面是该工人的能力最适合做这种工作；另一方面是该工人必须愿意做这种工作。泰罗的这一思想与当今所提倡的将恰当的人放到恰当的岗位上作用是一样的。

3 标准化管理。要求操作方法、使用的工具、机器和材料及作业环境标准化。劳动定额的制定是科学管理的基础，实际上也是劳动时间、操作方法和使用工具的标准化。泰罗认为在工作中有必要建立各种标准的操作方法、规定和条例，使用标准化的机器、工具和材料。“要为人们工作的每一个环节制定一种科学方法，以代替旧有的只凭经验的工作方法”。标准化能大幅度地提高生产效率和工作效率，是泰罗科学管理研究中的一个重要方面。

4 差别计件工资管理。实行有差别的计件工资制，对于按照标准操作方法在规定的时间定额内完成工作的工人，按较高的工资率计算工资，否则按较低的工资率计算工资。为了鼓励工人努力工作、完成定额，泰罗提出实行刺激性的计件工资报酬制度。

5 把计划职能和作业职能分开，明确划分两种职能。计划职能人员负责研究、计划、调查、控制以及对操作者进行指导，逐步发展管理专业队伍。

6 工人和雇主两方面都要认识提高劳动生产率对双方的利益，以便共同协作努力提高劳动生产率。

泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。

科学管理之所以重要，是因为在当时它的推广，极大地促进企业生产效率的提高，甚至能够提高整个社会的生活水平。因而其意义是历史性的，科学管理是管理发展史上的一次伟大的革命，它的提出也标志着管理学作为一门科学开始形成。泰罗也被称为“科学管理之父”。

从以上科学管理的主要内容，及其在实际中的应用，我们可以了解到科学管理是具有局限性的，它的局限性主要体现在：

1、泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”的假设，没有注意到人群的社会因素。在实际生活中，人不仅仅重视的是金钱收入，尤其是在当今社会。人们在满足自身生理需求的前提下，更多的是去享受生活。这也是他们宁可放弃加倍的工资也不愿意放弃节假日跟亲友去享受。其次泰勒还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。然后这个也是比较片面的看法。忽略了人的社会属性。

2、泰勒制"仅解决了个别具体工作的作业效率问题,而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题. 也没有根本的认清工人与雇主的被剥削与剥削的关系。

泰罗认为科学的管理能够解决效率问题，而效率问题可以最终解决工人和资本家之间的矛盾，而这一点是不符合历史发展的实际的。泰罗所坚信的科学管理的实质是一场精神革命，即使上是建立在效率的不断提高这一物质基础上的，泰罗认为，通过科学的管理生产效率会大大提高，企业甚于相应增加，但是没有看到问题的另一面，资本家与工人的利益时不平衡的。尽管生产效率提高，追求利润最大化的资本家也不可能让工人公平的得到他应得的那份利益。正如目前的中国，大批的农民工进城，没有形成组织力量，再加上起劳动本身的可替代性比较强，单个工人是无法与单位抗衡，只能接受低工资及待遇。尽管有劳动法规定，企业给工人保三险，但是实际中，不按劳动法办的比比皆是，拖欠工资，直到政府出面才有所缓解，煤矿，化工伤亡等等，这些都不是能靠科学管理能解决的。

3．科学管理相对而言是重视物，不是重视人。尽管是强调人与岗位的匹配，但是在实质上没有重视人，并标准与制度发挥作用。工人只要培训，是其能使用标准化的工具，标准的去做从而达到最高效

率。每天重复着同样的工作，完成同样的使命。这不禁让人联想到卓别林的《摩登时代》，对科学管理的局限的最好的诠释，也是为什么很多工人都会得职业病，长期保持某种动作而产生的身体机能的破坏。

在当今的知识经济的时代，脑力劳动取代体力劳动，科学管理的局限尤为突出。企业如果继续让固定的制度发挥作用，必定走向终端。此时，迫切的是让人发挥更大的作用。

4．科学管理趋向的观点是企业越大越好，产品越多越好。然后这个观点的产生具有历史背景的局限性。在十九世纪时期，社会的供求是出于供小于求，是处于一个卖方市场，由于对于产品的需求，从企业的角度生产越多越好，这样而言，产品越多越好，如果能提升生产效率就能给企业带来利润。因而需要标准的生产模式，在同一时间生产更多的产品。但是在当今的社会，处于一个买方的市场，随着人们的收入增加和生产技术进步，一方面需求日益多样化，个性化，高价值，非标准，因而满足人们的需求的手段取而代之的是小批量，高价值的，非标准的生产模式。在这种情况下，科学管理所信奉的理念也不合时宜了。

尽管存在一定的局限性，但是对于当代的管理仍有重大的意义首先，科学管理是企业取得高绩效的基本手段。企业取得高绩效是企业在竞争市场中立于不败之地的原因。科学的管理通过一系列的试验，把一流工人的技术，经验，操作技巧等等总结归纳成一套标准化的操作规范，让经过挑选的工人进行培训，是这些工人像那些一流工人一样完成一流的工作量。这样是工人的工作变得简单，而管理也相对变得简单。标准化是工作变得简单，简单就熟练，熟练就产生好的效率。

其次，科学的管理也是一国工业化获得成功的必要条件。机器大工

业是人们追求生产效率的结果，科学管理是适应机器大工业提高生产效率需要而产生的。在工业社会初期阶段，人们的收入不高，人们的基本需求一致，因而可以倡导标准化的科学管理来适用于大规模的生产方式。同时科学管理也加速了工业社会的实现。目前我国正处于全面的深入的工业化的工业化阶段，许多民营企业迫切需要解决的就是

科学管理。一些企业，尤其是加工型的企业，在企业发展一定的阶段就会遇见瓶颈，一个重要的原因就是科学管理没有跟上，致使企业竞争力不足，企业规模无法经一步扩大。

最后，科学管理也是人本管理的基础。科学管理与人本管理是不同社会的发展产物，而科学管理是人本管理的制度基础。科学管理是大规模企业提高效率的基本保证，而人本管理不是不要制度管理，而是建立更符合员工需要的制度基础上的管理。

参考文献：

【1】《科学管理原理》【美】弗雷德里克?泰勒马风才译 .-北京：机械工业出版社 2007 第一版

【2】《北京行政学院报》 2007 年第一期

【3】《管理学（第三版）》周三多主编高等教育出版社 . 北京

以科学化精细化管理为抓手

以科学化精细化管理为抓手全面提升财政工作管理水平近年来，财政教科文工作在州委、州政府和局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，不断加大投入，深化各项改革，着力改善民生，促进全州教科文各项事业的和谐健康发展。新的形势对财政教科文工作提出更高的要求，财政教科文工作也迎来了难得的发展机遇和挑战，但是目前财政教科文工作中还存在着发展理念、改革理念和管理理念需要进一步更新，资源配置、财政资金供给范围和支出结构需要进一步优化，财政保障和充善教科文领域民生的长效机制还需要进一步建立健全，教科文资金管理水平还有待于提高等问题，这些仍是制约教科文事业发展的瓶颈。因此，财政教科文工作要全面贯彻落实科学发展观，大力推进科学化精细化管理，增强创新管理意识，完善投入增长机制，提高管理服务水平，使教科文事业又好又快发展。一、转变投入理念要将推进科学化精细化管理与转变财政教科文资金投入理念相结合。在新形势下，增加财政投入，必须按照科学发展观和科学化精细化管理的要求，转变投入理念，用

新的理念，指导财政投入的增长。归纳起来是牢固树立五个理念：一是依法投入。增加财政投入，要按照国家有关法律和规定，逐步实现财政教育科技经费法定增长，财政对宣传文化事业的投入增幅不低于财政经常性收入增幅。二是改革创新。增加财政投入，既要通过投入促进教科文事业的改革，又要推动财政投入机制自身的改革，才能建立教科文事业与财政工作的联动机制，实现从单纯对单位或项目的支持到更加注重对“平台”、“体系”、“网络”的支持转变。四是规范范围。要按照公共财政的原则，合理界定财政支持教科文事业发展的范围。五是优化结构。向民生领域倾斜、向农村倾斜、向教科文事业发展的薄弱环节倾斜、向促进教科文领域基本公共服务均等化倾斜，保障好教科文事业重点项目的实施。在树立五个理念的同时，还要实现从财政教科文资金单纯增加投入到更加注重对投入的科学化、精细化管理的转变。要转变传统粗放的投入管理方式，增加投入除有政策的设计外，也要有管理的设计，通过规范的制度、科学的标准以及信息化管理的手段。使投入的水平和管理水平都跃上个新台阶。具体而言，要继续推进农村义务教育经费保障机制改革，强化监督检查，及时拨付农村义务教育资金，确保农村义务教育经费保障机制改革各项政策落实

科学管理理论在现代意义管理中的适用

科学管理理论在现代意义管理中的适用科学管理思想的产生, 使管理成为了一门独立的科学, 泰勒的科学管理思想包括生产与作业管理, 组织管理和管理哲学等主要内容。这一思想为现代管理理论的形成和发展奠定了理论基础, 产生了重要影响。在科学管理理论下,与培训教师合作融洽的员工有机会获得个人的发展, 当所有的问题由他单独面对时, 他会比在没有接受训练的情况下做得好”。科学管理理论在本质上是重新协调员工能力的一种方式。泰勒的科学管理理论就是运用科学的手段来组织工作并监督其执行过程。结合他多年从事机械生产的经验，通过一系列实验对科学管理进行了探索，如著名的搬运生铁实验铁砂和煤炭的铲运实验以及金属切割实验等。这三项实验从最基本的到最复杂的，都取得了成功，为科学管理理论提供了实证支持这些实验将科学管理理论建立在科学实验的基础上，使之成为一门真正的科学科学管理把实验的手段引入到管理研究和管理实践中去，是管理学研究方法的创新它为现代实验管理学的产生和发展奠定了基础。泰勒把他的科学管理理论总结为:“科学而非强制的手段; 和谐统一而不是各自为政;合作而非个人主义;产出最大化而非严格规定下的产量;让每个人发挥最大的能力获得最大的收益。”当然,这是组织设计中应用科学管理理论的企业所能达到的完美图景。中国企业目前普遍存在管理基础薄弱、管理秩序紊乱、管理效率低下、组织结构刚性、资源浪费严重等诸多问题,难以适应持续发展的要求。归根结底问题就出在科学管理的基本功不扎实,不讲规范、不立制度、不重标准、执行不到位。中国社会主义制度建立后, 又经历了较长时间的计划经济“大锅饭”时代，中国企业在管理上存在“断层”,缺乏传承和持续性的管理基础。科学管理是现代企业管理的基础，是造就现代工商文明的必然途径。企业要做大做强，培养自己的核心竞争力，就必须静下心来，戒除浮躁，固本强基。我们往往最易漠视的就是那些看似简单、容易、琐碎的事情，最普遍最突出的问题就是简单的、容易的事情做起来总是马马虎虎, 漏洞百出。海尔总裁张瑞敏说过:什么才叫做不简单? 能够把简单的事情天天做好就是不简单。什么叫做不容易?大家公认非常容易的事情,非常认真地做好它，就是不容易。这也可以作为一个生活哲学推而广之。举例来说科学管理理论对现代医院管理中的适用性。医院是公益性机构，大部分公立为主。医院直接作用对象就是人, 所以对质量的要求远远超过其他行业。传统的医院管理中出现了许多突出的问题，领导层盲目制定计划，单纯以工作量考核，科室及各个分管职能部门

泰勒的科学管理方法

泰勒的科学管理方法 -推行定额管理在当时美国的企业中大多推行经验管理，资本家并不知道一个工人能做多少工作，资本家想让工人多做些，工人则想少做些工作多拿工资，很多人用“磨洋工”来消极抵抗，这样下来劳动生产率很低。作为由普通工人提升上来的管理者，泰勒了解这种情况，为了改变这种情况，他把定额管理作为管理科学的主要措施，主要贡献有：提出企业需要设定一个制定定额的部门或者机构，这不仅有利于管理，在经济上也是很合算的。通过各种测试和测量，进行劳动动作研究和工作研究，确定工人的合理工作量，即工人的劳动定额。根据定额的完成情况，实行差别计件工资制，使工人的劳动量与工资紧密挂钩。实行了定额管理后，许多企业的管理都大有改观。为此，在《计件工资制》一书中，泰勒说：“这个定额的工作制度，在过去的10年中已经成功地在各种工厂推行。经过我利用一切可能的机会对此进行了一年后，证明这个制度是成功的。从此，作者设定了一个制定定额的机构，以后一直由这个机构提供计件工资率。” -实行差别计件工资制在差别计件工资制之前，泰勒详细研究了当时的工资制，如，日工资制和一般计件工资制。经过研究后，他发现现有工资制的主要缺陷是不能调动工人的积极性。例如实行日工资制时，工资按岗位发放，这样容易产生平均主义，大家都会把工作水平拖到中等以下的水平，劳动生产率很低。又如传统的计件工资制虽然在一定的范围内会多劳多得，但是超过一定的范围，就只能获得很少的增加了。这样管理者虽然很想工人增加产量，但工人则会控制他们的劳动速度。在分析了这些弊端后，泰勒提出了自己的差别计件工资制，这个制度包括三方面的内容：设定专门的制定定额的部门，运用科学的方法制定合理的劳动定额和恰当的工资率。制定差别工资率，对同一个工作，设定两个工资率。能够保质保量完成者，使用较高的工资率，否则使用较低的工资率来计算工资。例如定额为10件，工资每件1元。完成的工资率为120%，未完成的按80%。如果工人完成，得到的工资为：10×1×120%=12；如果工人只完成了9件，得到的工资为：9×1×80%=72。工资付给工人而不是付给职位，即工人的工资按照他的贡献来确定，而不是按照他所处的岗位来计算。要鼓励员工有上进心，对他们准时上班、出勤率、快捷、诚实等方面做出记录，根据这些对他的工资进行适当地调整。这种工资制度可以很好地发挥员工的积极性，有利于提高劳动生产率，使员工多劳多得，且更加公平。 -努力挑选第一流的工人挑选一流的员工是泰勒提出来的企业人事管理的一条重要原则。一流的工人，就是那种既适合又愿意做的工人，那种虽然能力很好但不愿意做这种工作的人不是一流的员工。泰勒指出“健全的人事管理的基本原则就

泰罗科学管理精细化管理学习体会 (14)

泰罗科学管理学习体会应集团要求，参与公司集中组织的“泰罗制”科学管理的学习。对于步入工作岗位半年的我来说“泰罗制”起初是一个陌生的词语，但经过公司提供的文字材料的学习及通过网络搜索进行的拓展阅读，我慢慢地揭开了“泰罗制”科学管理的神秘面纱，对精细化、标准化、数量化生产有了新的认识。 “泰罗制”是现在企业大厦的“承重墙”，然而它确是于20世纪初，美国的弗雷德里克·泰罗发明的一套科学管理方法。一定会有人不屑：泰罗制？“老古董”了！现在都知识经济了，它还有用吗？事实，却恰恰相反。泰罗制，这个创于百年前、强调效率和规范的管理体系，恰是现代企业最缺乏的，尤其是中国的现代企业。人类的文明史浩浩汤汤，有组织的团体活动促进了管理活动的产生。管理活动的历史可被视为同人类历史一样悠久，它的出现让一些人加以探索和研究。经过长期的积累和总结，人们对管理活动有了初步的认识和见解，从而开始形成一些朴素零散的管理思想。随着社会的发展，科学技术的进步，人们又对管理思想加以提炼和概括，找出其中带有规律性的东西，并将其作为假设在管理活动中加以检验，继而对检验结果加以分析研究，从中找出属于管理活动普遍原理的东西首创“知识工人”理念的“现代管理之父”彼得·杜拉克回答：泰罗的思想“用在哪里都适用”！其实，泰罗制从没有远离过企业，“道不远人”。从泰罗创立“科学管理”体系后，它就一直在不断随着环境的变化而“进化”：在企业界，美国福特，通过对泰罗思想的实践和完善，形成了流水线大工业生产，改变了全人类的生产与生存方式；随后，战争废墟上的日本，又进一步开创了对生产持续改进、彻底杜绝浪费的丰田精益生产，超越了福特模式，打造了日本汽车至今无出其右的优势……成功的大企业，都把泰罗制这个“基本功”练到了极致！科学管理理论着重围绕如何提高单个工人生产率这一问题进行研讨，主要包括以下几个方面：一、工作定额原理：泰罗把工人操作分解为基本的动作，在对尽可能多的工

泰罗科学管理理论在当今中国企业管理中的运用

泰罗科学管理理论在当今中国企业管理中的运用在管理学的课堂上我第一次了解到了原来企业管理也是一门博大精深的学问，当然这里面最出名的恐怕要数泰罗的科学管理理论了。针对泰罗的科学管理理论在当今中国企业管理中的运用的的问题，我作了如下调查报告，希望该报告能够让我对管理学有更深入的理解。下面先来介绍一下泰罗吧。弗雷德里克·温斯洛·泰罗(1856-1915) 是美国著名的工程师和管理学家，科学管理理论的创始人。他第一次系统地把科学方法引入管理实践，集前人管理思想和实践经验之大成，创立了科学管理，首开西方管理理论研究之先河，使管理从此真正成为一门科学，并得到发展。泰罗的科学管理思想形成于19世纪末20世纪初。其根本内容是提高企业效率。当时，美国资本主义经济发展较快，企业规模迅速扩大。但由于管理落后，生产混乱，劳资关系紧张，工人“磨洋工”现象大量存在，企业的效率低下。泰罗认为，企业效率低的主要原因是管理部门缺乏合理的工作定额，工人缺乏科学指导。因此，必须把科学知识和科学研究系统运用于管理实践，科学地挑选和培训工人，科学地研究工人的生产过程和工作环境，并据此制定出严格的规章制度和合理日工作量，采用差别计件工资调动工人的积极性，实行管理的例外原则。而要成功地实施科学管理，劳资双方必须进行一次伟大的精神革命，以友好合作代替对立斗争，把注意力从盈余的分配共同转向盈余的增长。即双方合作尽到生产最大盈利的责任，必须用科学知识来代替个人的见解或个人的经验知识。泰罗的科学管理理论主要包括以下几方面：（1）工作定额。要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行时间和动作研究。方法是把工人的操作分解为基本动作，再对尽可能多的工人测定完成这些基本动作所需的时间。同时选择最适用的工具、机器，确定最适当的操作程序，消除错误的和不必要的动作，将最后得出的最有效的操作方法和其他延误时间，就可以得到完成这些操作的标准时间，据此制定一个工人的“合理的日工作量”，这就是所谓的工作定额原理。（2）标准化。要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，这就是所谓的标准化原理。（3）能力与工作适应。为了提高劳动生产率，必须为工作挑选第一流的工人。第一流的工人是指：能力最适合做这种工作而且也愿意去做这种工作的人。要根据人的能力把他们分配到相应的工作岗位上，鼓励他们努力工作，并进行培训，教会他们科学的工作方法，使他们成为第一流的工人。（4）差别计件工资制。泰罗认为，工人磨洋工的一个重要原因是报酬制度不合理。计时工资不能体现劳动的数量。计件工资虽能体现劳动的数量，但工人担心劳动效率提高后雇主会降低工资率，这样等同于劳动强度的加大。针对这些情况，泰罗提出了一种新的报酬制度——差别计件工资制，其内容包括：①通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额。②实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额。所谓“差别计件工资制”，是指计件工资率随完成定额的程度而上下浮动。如果工人完成或超额完成定额，则定额内的部分连同超额部分都按比常单价高25%；如果工人完不成定额，则按比正常单价低20%计酬。③工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。

浅论如何科学管理和高效维护多媒体语言实验室

浅论如何科学管理和高效维护多媒体语言实验室随着计算机技术和网络技术的飞速发展，语言实验室的建设从模拟化转化成数字化、网络化。多媒体语言实验室目前是高校外语教学的重要组成部分，所以，如何科学的管理和高效的维护多媒体语言实验室显得尤为重要。标签：多媒体语言实验室；科学管理；高效维护多媒体语言实验室是高校外语教学的主要阵地，其效能的发挥不仅关系到外语教学的进展情况，而且也直接影响外语教学的质量。目前，大学里使用多媒体语言实验室进行外语教学已经很普遍了，并成为了外语教学不可缺少的重要组成部分，那么，如何科学管理和高效维护多媒体语言实验室，为学生提供一个良好的学习环境，提高教学质量，使之充分发挥其效能，是管理人员应该认真思考的问题。多媒体语言实验室的使用为教育教学开创了广阔的科学远景，但也存在着一些不和谐的因素。一、多媒体语言实验室的现状多媒体语言实验室的管理包括设备管理、环境管理、使用管理、及工作人员和学生管理等方面。在高校的教育改革中，语言实验室在硬件的投入上较过去有很大改变，数字多媒体、投影等现代教学设备的不断更新换代，使语音室的设备不断地提升档次，从而为教学的功能与手段，以及全面提高大学生的语言素质等方面提供了可靠的保证。但是，由于语音室的管理者属于教学管理人员，其中多数人非本专业，业务不精，管理缺乏科学性，队伍不稳定，并且缺乏定期、必要的岗位技能培训，所以不论在管理理念上，还是具体动作上总是安于现状，墨守成规的多，新思维、新方法较少。这导致与教学部门的横向沟通不够，相互配合不协调，使教师在教学设备的使用上，学生在上课过程中的软环境建设中出现了许许多多的问题。另外，语音室的设备管理、规章制度建设等方面也都缺乏一定的科学性。因此，语音室的科学化管理是一个势在必行和亟待解决的问题。实验管理员属于教辅人员，每天必须早到，提前做好准备工作；晚走，做好清理工作。这样才能保证后面的教学课程正常进行。齐齐哈尔大学网络信息中心要求管理人员每天提前15分钟上班，下班后对自己管辖的教室设备都要进行全面检查，确认安全后方可下班。由于设备使用率高和学生操作不当会引起各种故障，为了不耽误学生上课，语音室管理员就要加班加点地查找故障原因，并要及时排除故障。二、提高管理人员自身素质是科学管理的关键加强岗位业务培训是干好工作的基础。齐齐哈尔大学网络信息中心管理人员始终坚持岗位练兵，每年一次，对管理人员进行理论知识和实践技能的全面考核。

坚定财政“大监督”理念实现财政管理科学化精细化

全省财政监督工作会议交流材料坚定财政“大监督”理念实现财政管理科学化精细化赣榆县财政局近年来，在局党组的正确领导下，在省厅监督局和市局监督处的大力支持和帮助下，赣榆县财政监督检查紧紧围绕财政中心工作，准确把握监督方向，实施有效监督，全力打造财政“大监督”理念，确立财政监督地位，突出财政监督职能，树立财政监督权威，保证财政监督检查工作的绩效。一、坚定理念，完善财政“大监督”机制随着财政收入的日益增长，财政性资金支出项目逐年增加，资金规模也越来越大，为保证财政资金的安全性和有效性，按照省厅关于建立财政“大监督”机制的要求，我局提出了“人人都是财政资金监督员”的口号，确立了全员参与、全面覆盖、全程控制、全部关联的财政“大监督”理念。以财政“大监督”理念为牵引，扩大监督检查的广度，拓展监督检查的深度，促进财政监督与财政预算、执行紧密融合，在总结机制建设推进工作的基础上，全面提升监督层次，使财政监督进一步为财政管理服务、为完善财政政策服务、为提高财政科学化精细化管理水平服务。为保证“大监督”的理念贯彻到工作中，落实在行动上，我局在监督机制建设上下功夫，在提升监督水平上做文章。一是建立大监督工作制度，实现监督检查统筹规划。认真学习领会省厅关于建

立财政大监督机制的要求，学习借鉴兄弟市县的先进经验，结合赣榆财政监督工作实际，2010年，我们制定了《赣榆县财政局财政监督长效管理机制实施办法》、《赣榆县财政局财政检查复核工作暂行办法》、《赣榆县财政局财政监督检查档案管理暂行规定》、《赣榆县财政局财政检查聘用专业人员管理暂行办法》，2011年又制定了《赣榆县财政局部门预算综合检查操作规程》，从制度上初步搭建起我县财政监督长效管理机制的框架，并在具体工作中逐步完善，充分发挥专职机构对监督检查工作的综合管理和指导协调作用，积极主动为局属单位和业务科室开展各项监督检查提供全方位保障。二是督促检查项目正常实施，确保监督职能有效发挥。及时了解局各业务科室、财政所及直属单位的内部监督检查情况，主动沟通，督促指导，通过查前上门培训辅导、查中派员全程参与、查后提供政策指导、检查成果共享利用等，协助局属单位和业务科室加强对检查质量风险的控制，确保监督检查的效果，财政“大监督”机制的雏形已初步形成。二、统筹安排，围绕计划实施五项检查我局于每年年初都认真制定全县年度财政检查计划，围绕检查计划，重点做好五项检查。（一）加强财政内部监督，促进财政内部管理水平的提高。我县依据《财政部门内部监督检查办法》，每年都对基层财政所和局属事业单位以及局业务科室开展检查。一是每年对18个镇财政所和4个局属事业单位开展财务检查，结合年初签定的财政工作目标责

科学管理在中国的现实意义

科学管理在中国的现实意义 ——国有企业的科学管理二十世纪初，美国古典管理学家弗雷德里克·温斯洛·泰勒提出了科学管理理论，管理学理论研究由经验管理理论阶段进入了科学管理理论阶段。近百年来，科学管理思想仍然在世界范围内发挥着巨大的作用。在中国，随着改革开放的不断深入，科学管理理论逐渐被广泛运用到企业的改革建设中，并日益发挥出重要作用。下面我将结合中国国有企业的实际，谈谈科学管理在中国的现实意义。作为关系国民经济命脉的国有大中型企业，其效益的高低和制度的健全与否对整个国民经济的发展都具有重大意义。针对我国国有企业因政府长期大力扶持，导致企业缺乏竞争力与创新精神等问题,国家已经有了三次较大的改革调整，从企业经营承包制，到现代企业制度，再到现代产权制度。三十年艰辛改革与建设，国有资产保值增值责任实现了层层落实，国有企业改革的动力和发展的活力得到激活，经济效益和运行质量有了显著提高，国有经济总量进一步增加，国有企业竞争力进一步增强。但是，目前国有企业在管理方面仍然存在着比较严重的问题。例如，在企业权力分配和人力资源管理方面就存在着很明显的不合理因素，如何解决这些问题是国有企业提高经济效益，进行制度改革的重要课题。那么，目前国有企业在管理上究竟存在着那些问题呢？一、“产权不清”致使企业决策的不科学

受到国家和有关主管部门的政策性限制，决策者的利益与他所决策的企业的利润没有长远关系，造成决策者管理主人翁意识淡薄。同时企业中大部分决策者是由政府直接任命的，政治色彩浓厚，不讲规则，企业管理决策采取领导“拍板式”权威决策，民主决策被严重亵渎，这样常常会因为一个错误的决策使整个企业面临绝境。二、“关系”管理模式长期存在，缺乏明确的衡量标准和完善的报酬体系在大多数国有企业里，一个人权力的大小大都取决于他与其他人的关系。这也是由于多年来的国有资产管理体制导致的，可将之称为"关系"管理模式。同时，由于企业中缺乏明确的衡量标准和完善的报酬体系，再加上复杂的关系网的存在，每个人获取的真正报酬直接取决于其权力。在这种情况下，一名管理者所重视的是权力的攫取，掌握与控制信息就成了维护其控制权的主要手段，对企业利益关注甚少。由此导致下级与上级在管理方面存在的信息不对称，管理效率极低。这也就很好的解释了为何政府要把加大“反腐倡廉，纠正不正之风”的力度放在国企改革的突出位置，实在是问题严重性所致。三、管理职位选秀论资排辈，形成升职“黑洞” 国企管理岗位选拔大多采取资深职位制，即在选择管理人员时大多依据其在企业的工作年限与经验，使得大量的技术专家升到管理岗位上以后不能胜任管理工作，年轻而具管理能力的人才又不能

1903年泰勒的科学管理理论

1903年泰勒的科学管理理论物质方面的直接浪费，人们是可以看到和感觉到的，但由于人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，人们既看不到，又摸不到。“所有的日常活动中不注意效率的行为都在使整个国家资源遭受巨大损失，而补救低效能的办法不在于寻求某些出众或是非凡的人，而在于科学的管理。”提出这个观念的人正是被西方管理界誉为“科学管理之父”的泰勒。费雷德里克·泰勒（Frederick W．Taylor，1856～1915）是美国古典管理学家，科学管理的创始人。他18岁从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长，设计室主任和总工程师。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。泰勒的主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。在两部书中所阐述的科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学，它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产的发展。要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替！日的经验管理。为此，泰勒提出了一些基本的管理制度。 1．对工人提出科学的操作方法，以便有效利用工时，提高工效。研究工人工作时动作的合理性，去掉多余的动作，改善必要动作，并规定出完成每一个单位操作的标准时间，制定出劳动时间定额。 2．对工人进行科学的选择、培训网晋升。选择合适的工人安排在合适的岗位上，并培训工人使用标准的操作方法，使之在工作中逐步成长。 3．制定科学的工艺规程，使工具、机器、材料标准化，并对作业环境标准化，用文件形式固定下来。 4．实行具有激励性的计件工资报酬制度。对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资率计件支付工资，对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。

高校实验室科学管理与维护研究

高校实验室科学管理与维护研究摘要：新时期高校成为各项科研工作的“重镇”，对于实验室的建设也随之迈向了新的视域。实验所使用的仪器越来越精密，设备越来越昂贵。因此，对于高校进行试验与实践教学重要基地——高校实验室，应该更好的进行管理与维护，为教学提供良好的环境。本文将以现阶段高校科研工作大跨步发展为背景，立足探索高校实验室的科学管理与维护，希望本文可以为现阶段高校实验室的维护与管理提供借鉴与参考。关键词：新时期；高校实验室；科学管理；维护高校实验室作为高等院校进行学术、科学研究工作的重要阵地，也是高等院校从事教研、行政管理、后勤服务等各项工作的重要组成部分。其管理与维护工作之中存在着较大的弊端，尤其针对新时期，高校对于实验室的扩建，管理与维护工作的不完善，造成了优秀的实验资源与实验设备的损坏与流失。本文基于以上原因，将要探索适应新时期实验室管理体制与自动化管理趋势。建立一整套促进高校实验室科学管理与维护的有效策略，为本校及其他高校的管理维护工作提供参考。一、高校实验室管理与维护的现状笔者根据工作实践，以及对于管理工作的理论分析，梳理出了高校实验室管理与维护的现状，并从中分析出了主要的问题所在：（1）实验室管理团队，资质欠佳。高校实验室作为教研工作重要组成部分，其中很多设备更新换代较快，需要的技术手段，与理论知识都较高。但是高校实验室的管理人员，其业务水平相对停滞，甚至落后。随着实验室教学任务的加重，管理人员的培训更加难以跟进。最终导致在管理中，差强人意。（2）实验室建设架构，缺乏整体性。我国高校实验室的设置是依据高校实验室管理细则，根据不同学科的不同设置进行划分的。实验室的资源实际上是分属于不同专业、院系中的。但是随着高校系部组织的细化，实验室管理便出现了混乱。例如，高校设置某个计算机实验室，分别将其分配给了文学院与机电工程学院、管理学院，在实际使用中，也就由三个学院分而管制，又由同一管理部门管制，这在管理上便出现了混乱，也容易造成资源的浪费，与分配上的不均。（3）实验室维护资金，投入不足。公立院校中，尤其是其

科学化精细化科技管理实施方案

科学化精细化科技管理实施方案为进一步创新科技管理工作方式方法，提高工作效能、服务质量和水平，推进科技管理工作再上新台阶，经局党组研究决定，从现在起对科技管理工作实施科学化精细化管理，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为中心，以提高工作效能为重点，以科学和量化管理为主线，强化大局意识、精细意识、细节意识，细化管理环节和目标，落实管理责任，为实现我市经济社会又好又快发展提供强有力的科技管理服务。二、基本原则（一）以人为本原则。充分发挥全局干部职工的积极性、主动性和创造性，实现工作效率的最大化。（二）务实高效原则。坚持从实际出发，明确各阶段精细化管理目标任务，不提空洞口号，不做表面文章，注重实际效果。（三）过程控制原则。明确工作程序，绘制工作流程，实行过程控制，以细节的精细化实现整体精细化管理目标。（四）精细管理原则。树立严谨细致、精益求精的工作作风，做到精于事前，细于过程，持续改进，完善提高。

（五）考评监督原则。实行一事一评议、年终总考核，做到执行规定不折不扣，查漏补缺总结提高，奖优罚劣态度鲜明。三、总体目标（一）工作思路科学化。围绕市委、市政府提出的中心和重点工作，更新观念，强化措施，实现科技管理工作在经济转型中的新作为。（二）工作程序有序化。严格按照流程图要求，预案要细,准备要足,做到工作讲程序，操作讲规范,管理讲规矩，落实要到位。（三）工作方法入微化。将工作任务、工作目标分解为具体的指标，并落实到每一个具体的时间、每一个具体的人员，实行数据化和表格化，透过表格，使工作进度一目了然。（四）工作措施最佳化。针对每项工作完成的时限、达到的标准和难易程度，以及工作的性质和轻重缓急，制定和采取相应的工作措施，保证工作完成的质量和效果。（五）工作成效最大化。将一系列接待、会议、请假、出差等制度融入流程环节，建立起全方位、全过程、精细化、科学化的管理体系，逐步实现科技工作由结果控制向过程控制、由经验管理向科学管理转变。四、时间安排

西方科学管理理论对中国管理理论的影响_基于文化视角

中外企业家 2011年第9期（下）总第381期管理世界·Ma na gement World 一、科学管理理论形成的背景及研究（一）科学管理理论形成的背景资本是生产要素之一，具有两个鲜明的特点，一是具有风险性，另一个便是营利性。正是这种盈利的“资本”追求，直接导致了科学理论—泰勒管理理论的产生、发展和完善。 1.资本主义精神与资产阶级革命提供了思想准备科学管理理论由美国的费雷德里克-泰勒（1856~1915）提出。科学管理理论的形成背景，即资本主义的精神和资产阶级革命开始，而这些精神和思想均来源于文艺复兴[1]。首先是资本主义精神的建立。期间先后出现新教伦理、个人自由的伦理、市场伦理。其次，资产阶级革命为社会变迁做准备。 2.英国的工业革命是产业准备商业贸易为工业革命做了准备。纺织机等机器是工具上的革命，蒸汽机是动力上的革命，工厂制度是生产组织方式上的革命，都具有重要的意义。 3.工厂制度的产生及其对管理提出的客观要求成为实践准备工业革命在西方摧毁了封建社会生产关系，直接成果是工厂制度的建立。随着大企业的建立，老板和工人之间形成相互对垒的态势；管理人才极度缺乏；对技术工人及工人的技能要求相应提高等等。这一系列随着工业革命而带来的问题，不得不使当时的人们开始进行深入的思考，这也为产生较为系统的管理思想、科学管理理论的到来做好了充分的准备。 4.古典管理思想的形成是理论准备首先是复式记账法的产生。现代企业管理的重要方法之一，就是会计的复式记账法，这种方法是企业控制的最重要的手段之一。其次亚当-斯密提出了分工，控制职能，计算投资还本问题，经济人的观点[2]。（二）科学管理的相关研究1.泰勒对科学管理的探索泰勒对于科学管理的研究与其他许多科学研究一样，是从实验开始的[3]。泰勒曾多年从事机械生产，结合丰富的经验，进行了艰苦的探索。其中有三个著名的实验。（1）搬运铁块实验 1898年泰勒将这项实验归结为四点核心内容：精心挑选工人；诱导工人使之了解这样做对他们没有损害，还可以得到利益；对他们进行培训和帮助，使之获得完成既定工作量的技能；按科学的方法去干活会节省体力。（2）铁砂和煤炭的铲掘实验在这项试验后，泰勒提出了新的管理思想：将试验的手段引入到经营管理领域；计划和执行相分离；标准化管理概念的形成；人尽其才，物尽其用，这是提高效率的最好办法。（3）金属切削实验为了解决工人怠工的问题，泰勒对金属切割进行了研究。他在使用车床、钻刨床等机床切削金属时，无论何时都必须决定使用什么样的刀具、用多大的切削速度以便获得最佳的金属加工效率。 2.泰勒当时提出的科学管理原理（1）科学管理的基本假设前提科学管理作为一种管理理论，它包含着如下科学假设作为前提：当时劳资矛盾日益尖锐的只要原因是社会资源没有得到充分地利用；对工人方面来说，其基本的假定即人是“经纪人”，人最为关心的是如何提高自己的货币收入，或者说只要能使人得到经济利益[4]，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潜能；单个人是可以取得最大效率的，但集体的行为反而导致效率下降，科学管理是使单个人提高效率的有效方法。（2）科学管理内容收稿日期：2011-09-10 基金项目：国家自然科学基金（基金号：77207270，71072158）；陕西师大中央高校基本科研业务费项目《集群企业知识外溢与文化产业功能园区集群效应研究》（基金号：10SZZD03）；陕师大211工程子项目：中国发展经济学。作者简介：雷宏振（1966-），男，陕西合阳人，教授，博士生导师，从事知识管理和产业经济研究；车晓娜（1987-），女，陕西西安人，硕士研究生，从事知识管理研究；董广茂（1963-），男，教授，博士后，主要从事公司战略管理、公司或组织间关系及技术创新方向的研究。西方科学管理理论对中国管理理论的影响 ———基于文化视角雷宏振，车晓娜，董广茂（陕西师范大学国际商学院，西安710062）摘要:泰勒创立的科学管理原理的核心是标准化、规范化和制度化管理，它是管理的基础，对现实的企业工厂管理有着重大的指导意义，直到今天仍有重大的现实意义。本文探究了泰勒的科学管理原理形成的背景及相关的研究，以及对近现代中国管理理论的影响。中国目前的经济发展水平还不高，绝大多数企业仍处于经验管理的层次。在中国文化背景下，企业应该有借鉴地，结合本土文化及实际情况，合理使用科学管理，发挥科学管理的重大作用。关键词：泰勒;科学管理;中国特色管理理论中图分类号：C93-09 文献标识码：A 文章编号：1000-8772（2011）18-0004-02 4

泰勒科学管理原理

泰勒科学管理原理科学管理原理发展的时代背景 20世纪初的美国，工业化发展已经达到相当高的程度，一方面是生产规模和科学技术的迅速发展，另一方面人们缺乏管理现代化大工业的方法和技术，劳动生产率增长缓慢，同时劳资关系日益紧张，工人缺乏生产积极性，“磨洋工”现象普遍存在。在那种情况下，人们提出了许多不同的解决方法，有人主张改进机器设备，也有人主张百变工资报酬制度，而泰勒则在长气调查研究的基础上主张实施新的科学化的管理方法和制度，提高劳动生产率，进而提出他的科学管理理论。泰勒科学管理的思想精要一、工作定额原理。当时实行经验管理，资本家不知道工人能完成多少工作，总是嫌工人少工作却多拿工资，于是延长工作时间；而工人由于被延长工作时间却不提高工资，于是又用“磨洋工”来消极对抗。为了提高生产效率，必须有一个合理的，正常的工作量，这里的“合理的日工作量”类似于我们学过的马克思提出的社会劳动生产率。为了得出这个有科学依据的“合理的日工作量”，泰勒进行了工时研究，测时，工作日写实，动作研究等。二、选择第一流的工人（即能力与工作相适应原理）。泰勒认为“第一流工人”是指那些既能干又愿意干的工人。对于不愿意努力工作的人，应该采取说服教育和纪律约束等措施，并配合刺激性付酬制度，使之努力工作；对于那些体力与智力不适合与分配其工作的人，应加以培训，使之适应工作的需要，或把他们重新安排到另一些适合他们的工作岗位上去。在泰勒看来，人力自愿的科学管理是工人能否成为第一流工人的决定性因素。三、标准化原理。传统的工厂，工人们的操作方法和工具往往都是自己或师傅根据经验来确定的，工人们的劳动和休息时间以及机器设备也是优管理人员根据自己的判断或过去的记录确定的，缺乏科学根据。泰勒认为，要提高劳动生产率，必须用科学的方法对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间搭配，乃至对机器的安排和对作业环境的布置等进行分析，消除各种不利因素。四、刺激性报酬原理（差别计件付酬制）。这是为了激励工人们努力工作的一种手段，其根本目的也是为了提高组织的劳动生产率。其具体内容为，由当局确定一个工作定额或标准，然后，采用一种叫“差别计件制”的刺激付酬制度。如果工人达到或超过了定额，就按高工资率付酬，如果没有达到定额，就按低工资率付酬，以此督促和鼓励工人。后来泰勒对此进行了改进，提出“任务和奖金工资制度”，工人不论生产量的高低，都有一个保证的日工资，而超额完成工作量，则有奖金。五、工人与雇主两方面都必须进行一次精神革命(劳资双方密切合作)。双方应该不再将注意力放在盈余的分配上，而是放在增加盈余的数量上，只有创造更大的盈余，才能得到更大的利益分配。六、把计划只能与执行只能分开，变经验工作法为科学工作法。这实质上是强调管理职能与执行职能的分开，实现管理的专门化，它的分工原则在管理领域的应用，其目的仍然是提高劳动生产率。七、实行职能长工制。传统一个长工担负全部的管理职能，必须具备多种素质，而现实中这样的人很少。因此，泰勒设计出八个职能长工代替原来的一个长工。这种情况下，工人不再只听命于一个长工的指挥，而是要从几个承担不同职能的上级那里接受命令。事实证明，这样容易引起混乱，因此职能长工制度没有得到推广。八、在组织机构的管理控制上实行例外原则。即企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项（重大事项）的决策和监督权。评价泰勒的科学管理原理在当时的背景下，泰勒提出科学管理原理，其根本目的，甚至一切目的都是为了提高劳动生产率，创造更大的财富。当然这样的目的在今天仍然是企业的最主要目的，因此，即使

探讨污水管网的维护及科学管理

探讨污水管网的维护及科学管理摘要：目前我国的城市基础建设发展很快，排水系统在迅速建立、排水管网在迅速延伸，越来越多的涉及到排水管网的维护管理，就更需要加强维护，避免和减少问题发生，以延长设施使用寿命。由于排水管道存在着面广、点多、量小的特殊性，在一定程度上制约了维修、维护质量的提高。关键词：污水管网；维护；科学管理；引言随着城市化进程的加快，城市污水量越来越大，城市水环境治理工作愈显重要。城市污水集中处理是我国当前城市污水治理的最主要手段。污水的高度集中处理不仅能保证建设资金的有效利用、降低处理能耗，同时也降低了污水处理系统的运行管理难度。而污水管网系统的完善与否是关系到城市污水集中处理的主要因素。自上世纪80年代我国污水处理行业起步以来的20多年间，市政污水管网系统大致经历了两大阶段：第一阶段是上世纪末之前为“重厂区建设，轻管网建设”阶段，这个阶段的建设使污水处理能力得到大幅度提高；第二阶段是本世纪初以来的“重厂区及配套管网建设，轻管网维护”阶段，这个阶段的建设为做好污水收集和转输工作奠定了良好的基础，也使第一阶段建设形成相对过剩的污水处理能力得以发挥作用，但是仍有许多污水厂因管网维护问题而存在进水量不足，处于低负荷运行的问题。据有关统计，35%上的污水处理厂因收集管配套难以正常运行。随着市政污水管网系统的扩大，运行使用时间的延长，市政污水管网系统因缺乏正常的维护管理而严重影响污水收集和转输能力的问题逐步得以显现。下面以福州市城区市政污水管网系统为例，对城市市政污水管网系统运行管理工作进行探讨。 1 城区的管道特点排水体制以合流截流制为主导，向分流制为推进目标的排水体制。主干、支管均为这种情况。由于修建时规格不统一，断面不统一，新老管线并存的使用，造成维护手段和目标也不同。老旧管线由于建设年代较早，已开始严重淤积、结构老化，甚至出现塌陷、管道瘫痪。并且老管线大部分雨污合流、雨污混接、设计管径较小，不能满足目前用户的排水需求，因此对老旧管线维护难度非常大，部分则需要改造和翻修等。 2 排水管网的管理维护以往的维护手段缺乏科学有效的监测和管理手段，无法预知未来发生和即将发生事故的隐患，头疼医头，脚疼医脚。因此必须有方法、有步骤的完善维护管理。 2.1以管网调查为基础，掌握管道运行状况定期管网普查，更新管道信息。管网普查是掌握排水设施结构与运行状况主要手段，其普查内容为井盖、附属构筑物、水流充满度及速度、管道内气体、设施出现的问题、重要支户线等情况。定期的对管网普查可以及时跟踪排水设施信息，掌握设施状况，推测管道维护周期，制定维护计划。所有维护工作都围绕管网普查结果展开。 2.2加强重视排水管道的巡查，其内容为：检查地面有无沉陷、有无过重的外荷载、井内有无异变、水流是否正常、有无违章接入管线、有无堵塞物。平时应加强对巡视人员的管理和专业知识教育。主管人员应经常检查、巡视、填好检查记录表，并指出重点的检查地段。定期召

科学管理案例

科学管理案例雏鹰农牧：流程创新与精细化管理雏鹰农牧集团股份有限公司（以下简称“雏鹰农牧）是一家有着多年发展历史的大型农牧企业，公司注册资本10.4亿元，主营家畜、家禽的养殖与销售。目前，公司已拥有粮食收储、饲料生产、种猪繁育、生猪养殖等经营业务，生猪屠宰、冷鲜肉制品加工、熟食制作与销售的全产业链已经在稳步建设中。 2010年9月15日，雏鹰农牧集团股份有限公司在深圳证券交易所中小企业板成功上市（股票简称：雏鹰农牧，股票代码：002477）。公司自成立以来，始终秉承“扎根农村、艰苦奋斗、创新为魂、富民为本”的经营理念。于2008年被农业部、证监会、发改委等八部委评为“农业产业化国家重点龙头企业”，被商务部认定为“中央储备肉活畜储备基地”。 “让国人吃上放心肉是我们的责任；带动更多的农民兄弟致富是我们的心愿；让投资者分享雏鹰农牧成长的价值是我们坚定不移的目标”。公司系列产品通过了国家绿色食品认证，整个养殖过程通过了ISO9001质量管理体系、HACCP 食品安全管理体系及GAP良好农业规范认证。

(一)分阶段、流程化养殖雏鹰农牧(深交所中小板上市公司)把整个养殖过程分为若干个阶段，比如种猪养殖分为“配种——妊娠——分娩——保育——育成”五个阶段，每个阶段分别在不同的畜禽舍进行，由不同的合作农户负责管理。这种方式的好处在于：(1)易于防疫，杜绝不同阶段、不同品种的畜禽交叉感染;(2)易于实施跟农户的合作，易于更细致的分工，降低生产成本;(3)易于精细化管理，保证产品质量。 (二)分散养殖、统一管理 “分散养殖”有两层含义，一是单个养殖舍保持合理距离，二是大型养殖场通过绿色隔离带的方式分为若干个小的养殖场。每个养殖场封闭管理，场内技术员和合作农户与养殖畜禽同进同出，直至转栏移交才可以离开养殖场。“分散养殖”从根本上解决了养殖企业防疫难的问题。由于采用了物理隔离和技术防疫相结合的方式，最大限度地降低了防疫风险。一旦出现疫情，公司能够在最短的时间以最快的速度将病原体控制在最小的范围内，不至于因疫情风险造成整体毁损的风险。 “统一管理”包括统一采购、统一供料、统一供种、统一防疫、统一

第4章泰勒的科学管理理论-副本

第4xxxx 的科学管理理论一、科学管理的中心问题是提高劳动生产率在泰勒看来，人的生产率的巨大提高标志着文明国家和不文明国家的区别，标志着人类在一两百年内的巨大进步。科学管理的根本目的在于提高每一个单位劳动力的产量。泰勒认为，工人提高劳动生产率的潜力是很大的。要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行试验和研究，即进行工时和动作研究。泰勒的方法是，选择合适而熟练的工人，把他们的每一项动作、每一道工序所花费的时间记录下来并把这些时间加起来，再加上必要的休息时间和其他延误时间，就得出完成该项工作所需的总时间，据此定出一个工人的“合理的日工作量”，这就是工作定额原理。二、提高劳动生产率关键在于为工作挑选“第一流的工人” 泰勒认为，能够工作而不想工作的人不能成为“第一流的工人”。人具有不同的天赋和才能，只要工作对他合适，都能成为第一流的工人。问题的关键在于要努力使得每一种类型的工人都找到能够使其成为第一流工人的工作。泰勒认为，“非第一流的工人”，只是指那些虽然工作合适却不愿努力工作的人，或那些体力或智力不适合于分配给他们的工作的人。对于前者，应该采取说服教育和纪律约束等措施，并配合刺激性付酬制度，使之努力工作。而对那些体力或智力上不适合于干所分配的工作的人，应加以培训，使之适应工作需要，或把他们重新安排到另一些适合于他们的工作岗位上去。培训工人成为“第一流的工人”，是领导（管理者）方面的职责。至于工作定额的制定，泰勒是以第一流的工人“能在不损害其健康的情况下维持很长年限的速度，能使他更愉快而健壮”为标准的。 xx 认为，健全的人事管理的基本原则是：使工人的能力同工作相符合。企业管理当局的责任在于为雇员找到最合适的工作，培训他们成为第一流的工人，激励他们尽最大的力量来工作。因此，泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力工作的人，并不像有些人理解的那样

浅谈机电设备的管理与维护

浅谈机电设备的管理与维护发表时间：2018-06-25T16:49:01.320Z 来源：《电力设备》2018年第7期作者：王庆飞[导读] 摘要：机电设备维修与管理不仅是企业固定资产的重要组成部分，也是一个企业技术装备水平的要标志，是企业赖以正常生产经营和参与市场竞争的物质技术基础。（神华新疆能源有限责任公司洗选中心 830001）摘要：机电设备维修与管理不仅是企业固定资产的重要组成部分，也是一个企业技术装备水平的要标志，是企业赖以正常生产经营和参与市场竞争的物质技术基础。关键词：机电设备；维修管理 1.机电设备维修管理的发展随着科学技术的发展，尤其是宇宙开发技术的兴起，以及系统理论的普遍应用，强调要系统地管理设备，对关键设备采取重点维护政策，以提高企业的综合经济效益。主要内容有，对维修费用低的寿命型故障，且零部件易于更换的，采用定期更换策略；对维修费用的偶发性故障，且零部件更换困难的，运用状态监测方法，根据实际需要，随时维修；对维修费用十分昂贵的零部件，应考虑无维修设计，消除故障根源，避免发生故障。至此，设备管理已从传统的维修管理转为重视先天设计和制造的系统管理，设备管理进入了崭新的阶段。设备维修管理是随着经济的发展，科学技术水平的不断进步，以及管理科学的发展而逐步发展起来的。设备维修管理的发展过程可以分为两个时期：（1）事后维修时期事后维修就是将一些未列入预防维修计划的生产设备，在其发生故障后或性能、精度降低到不能满足生产要求时再进行修理。采用事后维修（即坏了再修），可以发挥主要零件的最大寿命，维修经济性好。一般适用范围有：①故障停机后再修理不会给生产造成损失的设备，②修理技术不复杂而又能及时提供配件的设备，③一些利用率低或有备用的设备。随着工业生产的发展，设备结构渐变复杂，设备修理难度逐步提高，设备的维修费用不断增加，设备维修需要由专门人员来承担，这样就从生产操作人员中逐步分离出一部分从事设备维修和管理的专门人员。（2）预防维修时期它是根据设备的磨损规律，按预定修理周期及修理周期结构对设备进行维护、检查和修理，以保证设备经常处于良好的技术状态的一种以备维修制度。其主要特征如下：①按规定要求，对设备进行日常清扫、检查、润滑、紧固和调整等，以延缓设备的磨损，保证设备正常运行，②按规定的日程表对设备的运动状态、件能和磨损程度等进行定期检查和调整.以便及时消除设备隐患，掌握设备技术状态的变化情况，为设备定期修理做好物质准备，③有计划有准备地对设备进行预防性修理。 2.机电设备管理的意义设备管理对保证企业增加生产、确保产品质量、发展品种、产品更新换代和降低成本等，都具有十分重要的意义。主要由以下几点：（1）设备管理是企业内部管理的重点企业内部管理，指企业为了完成既定生产经营目标而在企业内部开展的一切管理活动，它包括企业的计划管理、质量管理、设备管理、财务管理、班组管理、现场管理等。人们常把加强企业内部管理称为练内功。内部管理水平的高低，体现了企业内功的强弱。设备管理就是企业内部管理的重点之一。（2）设备管理是企业生产的保证设备管理的主要任务是为企业提供优良而又经济的技术装备，使企业的生产经营活动建直在最佳的物质技术基础之上，保证生产经营顺利进行，以确保企业提高产品质量，提高生产效率，降低生产成本，进行安全文明生产，使企业获得最高经济效益。是企业产量、质量、效率和交货期的保证。设备管理水平是企业的管理水平、生产发展水平和市场竞争能力的重要标志之一。（3）设备管理是企业安全生产的保证安全生产是企业搞好生产经营的前提，没有安全生产，一切工作都可能是无用之功。根据有关安全事故的统计，除去个别人为因素，80%以上的安全事故是设备不安全因素造成的，特别是一些压力容器、动力运转设备、电气设备等管理不好，则更是事故的隐患。要确保安全生产，必须有运转良好的设备，而良好的设备管理，也就消除了大多数事故隐患，杜绝了大多数安全事故的发生。（4）设备管理是企业提高效益的基础企业进行生产经营的目的，就是获取最大的经济效益，企业的一切经营管理活动也是紧紧围绕着提高经济效益这个中心进行的，设备管理是提高经济效益的基础。提高企业经济效益，简单地说，一方面是增加产品产量，提高劳动生产效益；另一方面是减少消耗，降低生产成本。在这一系列的管理活动中，设备管理占有特别突出的地位。 3.机电设备的分类管理设备的分类管理法是现代科学管理方法之一。其目的是将有限的维修资源（人力、财力和物力）应用于最重要的设备上，以保证企业生产的正常进行。确定重点设备没有统一的规定，各企业根据生产的实际情况研究制定。 3.1.划分依据：（1）对生产的影响：①是否属关键工序的单一设备，②是否属影响生产面大的设备，③是否属高负荷的专用生产设备。（2）对主要设备质量的影响：①进行精加工的，②质量控制点、关键工序不可替代的设备，③由于设备原因而使工序能力不足的设备。（3）对产品成本的影响：①设备购置价值高、运行成本高，致使产品成本高的设备，②消耗功能大的设备，③故障停机经济损失大的设备。（4）对安全的影响：①设备出现故障或发生事故将会危及工厂安全和引起人身伤亡的设备，②对环境保护及作业人员会产生严重危害的设备。（5）对维修的影响：①设备复杂程度高的设备，②维修备件难以供应的设备，③易出故障的设备。 3.2.评定方法：（1）经验判定法这种方法是由设备管理维修部门根据日常维修积累的经验，初步选出一些发生故障后对均衡生产、产品质量和安全环保等影响大的设备，包括行业主管部门规定的多数精、大、稀、关设备，经征询生产车间、工艺部门的意见后，制定出重点设备清单，报分管设备的厂长（或总工程师）审定，在实施重点管理的工作中，可以按照实际需要进行修改与补充。（2）分项评分法：