浅谈如何加强社区工作者队伍建设

从一定意义上说，没有社区的和谐，就没有整个社会的和谐，各级党委和政府都把社区工作摆上了重要位置。加强社区工作者队伍建设,建设一支结构合理、服务优质、充满活力、纪律严明的社区工作者队伍,是深入贯彻落实以人为本的科学发展观,不断满足居民群众日益增长的物质和文化需要,巩固党在城市社区的执政基础,提高党在城市基层执政能力的必然选择和现实要求。

一、加强社区工作者队伍建设的重要性

(一)加强社区工作者队伍建设是落实全面建设小康社会的内在要求。

社区工作者处在城区改革、发展、稳定的第一线，直接面向社会、面对居民，是推进社区各项事业和基层党的建设的重要力量。在“小政府、大社会”的发展形势下，社区承担了许多过去由政府部门和事业单位办理的事务，为建设和谐社会，推进城市基层民主建设等方面发挥了积极的作用，成为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，在某种意义上社区代表着党和政府的形象。以人为本是科学发展观的理论核心，社区工作的本质主要是做人的工作的，强调尊重人的权利和人格、满足各类受助人群的需求，用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此，社区工作者队伍的素质和能力，是社区党建和社区建设取得成功的关键因素，对把党和政府的各项方针政策落实到城市最基层具有决定性意义。

(二)加强社区工作者队伍建设是维护社会稳定的内在要求。

随着城市政治经济体制改革不断深入，社会生活也发生了深刻变化，这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来，从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前社会转型、经济调整的关键时期，社会阶层价值取向的分化，极易引发各类社会矛盾纠纷。社区作用发挥好了，有助于推动社会和谐文化、关爱文化的建设和道德秩序的构建，营造诚信友爱的良好社会氛围，社区在调处社会矛盾和纠纷中，能够起到减震器作用,也可以避免政府与不同利益群体间的直接对立,把各种社会矛盾化解在基层，解决在最初的萌芽阶段。通过社区开展各类服务帮

扶困难群体、边缘群体，帮助他们摆脱困境，实现社会公平正义，达到个人与社会的和谐发展。因此，社区工作者队伍将成为党和政府解决社会问题、钝化社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。

(三)加强社区工作者队伍建设社区是发挥在精神文明建设中的主阵地作用的需要。

社区党组织不仅承担着凝聚群众、服务群众的重任，而且在宣传党的方针政策、弘扬社会主义道德文化、维护社会稳定、净化社会环境等方面担负着重要职责。社区是人们集中居住的社会共同体，居民来源分散、结构复杂、素质不一，他们的思想意识、利益诉求和生活方式呈现多样化的特点，这就使社区党组织宣传、教育、联系、组织、团结群众的任务更重，难度更大，对社区党务干部的素质能力要求更高。社会的文明进步使居民精神文化方面的需求日益突出，参与社区建设管理和参加社区文化、教育、体育、科普活动的空前高涨，各种群众自发组成的活动团体大量涌现，只有建设一支高素质的社区党务干部，才能对群众性精神文明活动加以有效的引导和管理，保证其健康有序地发展，共同构建文明和谐的新社区。

二、桥西区社区工作者队伍建设的现状和存在的问题

近年来,邢台市桥西区委、区政府十分重视社区工作者队伍建设,紧紧围绕“争创经济强区,建设和谐桥西”的总体要求,按照改善结构、提升素质、强化服务、夯实基础、促进和谐的要求,以改革城市社区管理体制为切入点,以完善选聘机制、创新培训方式和内容、健全考核体系、提高保障水平为重点,不断加强社区工作者队伍建设,使全区社区工作者的素质得到整体提升。桥西区53个社区现有社区工作者312名,平均年龄38 岁,其中31岁—45岁的有175名,占56%;文化程度全部为高中以上,其中大专以上文化的有134人,占42%。

客观分析我区社区工作者队伍的思想、工作和作风现状,应该肯定社区工作者主体是好的,大部分社区工作者珍惜岗位、热爱社区工作,吃苦耐劳、敬业奉献,心系社区、情系居民,作风踏实、群众满意,为稳定社会、满足居民需求、改善居住环境、建设和谐社区作出了自己应有的贡献,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。但是,对照社区工作者的高标准和严要求,对照居民群众的多样化需求,对照和谐社区建设的新形势和新任务,社区工作者还存在着许多急需解决的问题,

尽管是少数,甚至是个别现象,但在潜移默化中会挫伤社区工作者的积极性、创造性、责任性,影响社区工作者的整体形象,削弱社区工作者的整体合力,淡化社区工作者想干事、多干事、干好事的干事创业氛围。

(一)社区行政化倾向严重。目前，社区居委会普遍承担了街道相关科室对应职责，如安全稳定、社区环境卫生、计划生育、最低生活保障、流动人口管理、失业下岗人员就业再就业等，街道办事处大量的统计（如经济普查）、调查（如低保调查）、检查、活动等任务都通过居委会来落实，使居委会工作的大部分时间都花在完成指标、应付检查、参加各种活动等工作上来，成为了准基层政府。其“准行政组织”的地位及其运作机制，难以适应居民自治意识增强、希望扩大基层民主的需要，难以发挥社区群众自治组织的作用。

(二)社区服务领域狭窄。人民生活水平不断提高，居民消费结构呈现多元化，居民对养老、托幼、保健、娱乐、家政、青少年教育等方面的需求急剧增长，迫切需要社会提供更多细致的服务。但全区各个社区工作的开展更多趋向于行政化，还停留在协助上级开展抚平济困、慰问帮扶的地步。社区组织志愿者或开展各类服务，更多的是以组织低保人员参与为主要形式，在服务项目不够的同时，文化活动开展单一，致使社区居民对社区工作认同感差。

(三)队伍建设后劲不足。社区建设工作的关键在于社区工作者素质的高低。而社区工作者中高素质人才及其引进机制的缺乏严重制约了社区的快速发展。一是部分社区工作者素质不能适应工作要求。年初，社区“两委会”换届后，社区工作者年轻化、知识化、党员化的倾向进一步明显。但从当前社区工作的需要想比，还有较大差距：如总体年龄虽有所下降，但不少年轻人由于缺少工作经验或协调沟通经验，明显感觉工作力不从心；文化上总体有提升，但更多的社区工作者是通过函授等获得文凭，含金量不高，且所学专业也多与社区建设无关，无法将所学与服务社区建设直接联系起来；“两委”班子结构不优，特别体现在性别结构上以女性为主，男性很少，如泉西街道5个社区公园社区工作者71人，男性只有区区7人，显然不能满足工作要求。二是社区工作缺乏对人才吸引力。目前，社区工作者的待遇尽管有所提高，每月平均达到了1300元，但仍然远远低于市场经济下地区的物价指数，从而使社区工作对有知识、有技能、有理想的年轻人才难有吸引力。另一方面，由于工资偏低，且无任何奖金，导致社区工作者工作的主动性不足，更有甚者将社区工作作为考公务员或其他工作的跳板，工作

一段时间后就辞职，时常出现工作脱节、断档现象，为社区建设持续有效的发展带来了人员问题。

三、加强社区工作者队伍建设的措施和建议

社区工作者队伍建设的路径选择为加快推进和谐社区建设,新时期社区工作者队伍建设必须适应社区居民服务日益多样化和规范化的需求,必须适应社区工作者职业化和专业化的要求,必须适应服务型政府建设和工作重心下移的新挑战,紧紧围绕建设“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的总目标和“服务为本、创新为先、特色为重、和谐为基”的工作要求,突出机制创新、规范管理、完善结构、优化环境、深化培训等重点,努力提升社区工作者管理服务能力和水平,为和谐社会建设奠定扎实的基层基础。

（一）优化社区工作者配置

按照整合资源、一岗多责、效能优先的原则，对社区各类工作人员进行整合。提倡社区党组织成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职（二）扩大社区工作者来源渠道

研究建立新录用公务员到社区锻炼制度、鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序当人社区居民委员会成员，鼓励党政机关和企事业优秀年轻干部到社区版主工作或建立经常性联系制度，鼓励高校毕业生、复原退伍军人等社区优秀人才到社区担任专职工作人员，鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士参与社区居民委员会选举，经过民主选举担任社区居民委员会成员组织实施“大学生服务社区计划”实现每个城镇社区有一名大学生从事社区管理与服务工作

（三）加强社区工作者的培训教育和管理

将社区工作者纳入各级党校、行政学院（校）培训计划。逐步将社区工作者纳入“社会工作者”职业序列，实行社区工作者的职业化和专业化管理。鼓励社区工作者立足岗位，自学成才。不断提高综合素质，对在岗取得社会工作者职业水平证书或大学本科以上学历证书的，适当给予学费补助。坚持面向基层、关于一线的选人和用人原则，加大从优秀社区党组织和居民委员会成员、社区专职工作人员中考录公务员和选任街道（城镇）机关、事业单位领导干部的力度。采取上挂、轮岗等方式，加大社区工作者培养、使用力度、大力宣传、及时表彰奖励

工作成绩突出、居民群众满意的社区工作者。积极从优秀社区工作者中培养发展党员，推选符合条件的优秀社区党组织、居民委员会成员担任各级党代会代表、人大代表、政协委员。

（四）完善管理体系,优化工作者办公环境

进一步深化社区管理体制改革,理顺市、区管理体系,按照权责一致、责任清晰的要求,健全块为主、条强化的管理体制,扩大社区组织领导、统筹协调、管理监督的权限,真正落实“权随责走,费随事转”的要求,完善属地管理体系;按照“小机构、大服务”,顺应强化政府公共服务和社会管理的要求,深化街道机构改革,落实社区事务准入制度,明确政府与居委会的职责,理清“指导与协调、服务与监督”的关系,充分发挥社区自治组织的作用;进一步完善保障水平,完成社区办公服务用房达标建设,推行社区“一站式”服务和社区服务代理制,推进城市管理网格化和信息化建设,提升完善社区服务设施,强化共驻共建、结对共建考核机制,努力优化社区工作环境。

（五）提高社区工作者待遇

社区党组织和居民委员会专职成员、社区其他专职工作人员的报酬，由桥西区人民政府按照不低于上年度当地职工平均工资的标准统筹解决，并按照国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险，有条件的地方逐步落实住房公积金政策。对返聘到社区工作的机关企事业单位离退休人员，给予一定的生活补助

（六）激励方式人性化

首先是建立科学的岗位目标管理机制。按社区职务和分工的不同，科学设立岗位，在此基础上制订岗位工作职责，明确奖惩办法，细化考核方案，对每个岗位上的社区工作者实行目标考核，量化管理。各镇（街道）也成立社区检查综合考评领导小组，由职能部门牵头，定期对社区工作进行综合检查，对检查结果及时进行公示，并于年终开展评优活动。其次是建立群众民主评议机制。全面推行社区工作者年度述职报告、接受居民评议监督等制度，每年组织社区居民代表对本社区工作者进行民主评议一次，把干部自评、群众测评、组织考评有机结合起来，作为社区工作者考核、聘用的重要参考依据。同时，将民主评议结构和年度社区“十佳”工作者的评选表彰结合起来。最后是建立奖励约束机制。进一步规范社区工作者的福利待遇，把社区工作者的待遇同工作完成质量挂钩，实行工资

和工作质量、工作岗位相匹配的工作机制。建立健全社区工作者一年一聘的用人机制，完善社区工作者养老、医疗、失业等保障体系。

（七）健全和规范运行机制，提高社区工作水平

一是加大宣传和投入。广泛宣传社区工作的重要性，让人们对社区有一个全面的了解和认识，增强社区工作在人们心中的地位和作用；加大对社区建设的经济投入，让社会方方面面都来关心、支持社区建设，通过财政拨一点、辖区单位赞助一点、社会力量支持一点的办法，逐步改善社区办公条件、提高社区工作者的待遇，吸纳更多的优秀人才投身社区，以不断提高社区工作的水平。

二是规范社区工作。通过建立社区工作者政治学习制度、上下班制度、节假日值班制度等日常管理制度，约束社区工作者的行为，转变工作作风，提高工作效率；其次是理顺社区工作关系，减少社区工作的行政内容，强化社区的自治权，让他们有更多的实行社区工作自我管理、自我服务、自我教育的时间。

三是加强监督。实行居务公开，将社区工作者的基本情况向社区居民公开，对凡涉及本社区内重大事项、财务收支、各种评比结果等情况，必须张榜公布，增强透明度；强化群众监督，建立居民议事会，定期听取居委会和居委会党组织工作情况汇报，提出改进意见和建议。实行由居民民主评议社区工作者，将社区工作置于群众的监督和评议之下，增强他们为民服务的意识。

四是制定和规范管理考核办法，激发工作者工作热情。对社区党支部书记实行职业化管理，对其他社区工作者也要进行科学的定编、定员、定工资。制定社区工作目标管理考核办法，考核结果与年终评先评优、年终奖金挂钩，每年评选优秀社区工作者，进行典型宣传，充分调动广大社区工作者的工作积极性，激发他们的工作热情

【参考文献】：

（1）邢台泉西街道党工委关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的意见泉西党字【2011】6号 2011年

（2）桥西区民政局民政部关于在全国推进城市社区建设的意见转发中办发[2000]23号2000年

（3）徐昌洪湖北省推进社区建设的七个措施《社区工作》 2011年10月

（4）胡锦涛中央党校省部级干部进修班发表重要讲话人民网 2007年6月

社区工作考试试卷

社区工作考试试题社区居委会工作：一、填空题 1、社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的（社会生活共同体）。 2、党的十七大报告指出：要把城乡社区建设成为（管理有序）、（服务完善）、（文明祥和）的社会生活共同体。 3、社区组织机构由（社区党支部）、（社区成员代表大会）、（社区议事委员会）和（社区居民委员会）组成，任期均为（三）年。 4、社区居民委员会根据日常工作需要可下设（民政事务）、（治安调解）、（服务保障）、（计生妇女）、（经济发展）等工作委员会。 5、社区成员代表包括（社区居民代表）、（社区单位代表）、（驻社区的各级人大代表、政协委员）。 6、根据《西安市社区换届选举工作规程》的有关规定，社区居委会换届选举的方式主要有三种，分别是（全体有选举权的居民参加选举方式）、（户代表选举方式）和（居民自愿登记选举方式）。 7、“社区义工制”是指在规定范围内的工作人员和其他公民，根据自身特长和专业，在（不索取任何物质报酬）的情况下，为改善（社区服务），促进（社会文明进步），促进人的全面发展，自愿每年度完成定量社会义务服务的工作制度。 8、社区“31365工作法”是一项系统工程，也是我区全面提升社区服务水平和质量的具体措施。其中社区“31365工作法”中的第一个“3”指“三位一体”，即（社区党支部）、（社区居委会）和（社区工作服务站）。 9、社区工作“三必查”指：（社区基层组织建设）、（社区民情民意）、（政府公共服务） 10、社区服务“六必访”指：（流动党员）、（生病住院）、（红白喜事）、（邻里纠纷）、（刑满释放）、（家庭困难）； 11、社区走访“五必问”指：（孤寡老人）、（下岗失业）、（失学儿童）、（流动人口）、（残疾人员）； 12、社区事物“五必记”指：（居民意见）、（新L访接待）、（安全防范）、（重大事项）、（好人好事）； 13、社区“三有一化”，是加强社区建设的重要措施，其内涵是：加强社区工作队伍建设，做到（有人管事）；加强社区工作经费保障机制建设，做到（有钱办事）；加强社区办公用房和活动场所建设，做到（有场所议事）；整合社区资源，构建（城市基层区域化党建）格局。 14、2010年我区深入实施“一网一话一册”社区便民工程。其中的“一网”指的是（碑林社区网）；“一话”指的是（碑林区便民服务热线、党员服务热线 88890100）；“一册”指的是（碑林区便民服务手册）。 15、2010年碑林区在全区开展“星级社区”创建和考评活动。其目标任务是：力争到2015年全区（40）% 的社区达到“五星级”，（60）% 的社区达到“四星级”，（80）% 的社区达到“三星级”标准。 16、所谓“双拥”工作，就是地方党委、政府的（拥军优属）和军队的（拥政爱民）两项活动紧密结合、相互促进的简称。 17、民政优抚工作是指（优待）、（褒扬）、（抚恤工作）的统称。 18、现役军人死亡一次性抚恤金的标准是：烈士（40）个月工资，牺牲军人（20）个月工资，病故军人（10）个月工资。

加强社区工作者队伍建设的重要性

加强社区工作者队伍建设的重要性随着社会主义市场经济的不断发展,社区党组织在基层党建、城市管理、社会服务等方面的地位和作用日益突出，迫切需要建设一支高素质、职业化的社区工作者干部队伍。首先，加强社区工作者队伍建设是落实全面建设小康社会的内在要求。社区工作者处在城区改革、发展、稳定的第一线，直接面向社会、面对居民，是推进社区各项事业和基层党的建设的重要力量。在“小政府、大社会”的发展形势下，社区承担了许多过去由政府部门和事业单位办理的事务，为建设和谐社会，推进城市基层民主建设等方面发挥了积极的作用，成为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，在某种意义上社区代表着党和政府的形象。以人为本是科学发展观的理论核心，社区工作的本质主要是做人的工作的，强调尊重人的权利和人格、满足各类受助人群的需求，用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此，社区工作者队伍的素质和能力，是社区党建和社区建设取得成功的关键因素，对把党和政府的各项方针政策落实到城市最基层具有决定性意义。其次，加强社区工作者队伍建设是维护社会稳定的内在要求。随着城市政治经济体制改革不断深入，社会生活也发生了深刻变化，这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来，从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前社会转型、经济调整的关键时期，社会阶层价值取向的分化，极易引发各类社会矛盾纠纷。社区作用发挥好了，有助于推动社会和谐文化、关爱文化的建设和道德秩序的构建，营造诚信友爱的良好社会氛围，社区在调处社会矛盾和纠纷中，能够起到减震器作用,也可以避免政府与不同利益群体间的直接对立,把各种社会矛盾化解在基层，解决在最初的萌芽阶段。通过社区开展各类服务帮扶困难群体、边缘群体，帮助他们摆脱困境，实现社会公平正义，达到个人与社会的和谐发展。因此，社区工作者队伍将成为党和政府解决社会问题、钝化社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。第三，加强社区工作者队伍建设社区是发挥在精神文明建设中的主阵地作用的需要。社区党组织不仅承担着凝聚群众、服务群众的重任，而且在宣传党的方针政策、弘扬社会主义道德文化、维护社会稳定、净化社会环境等方面担负着重要职责。社区是人们集中居住的社会共同体，居民来源分散、结构复杂、素质不一，他们的思想意识、利益诉求和生活方式呈现多样化的特点，这就使社区党组织宣传、教育、联系、组织、团结群众的任务更重，难度更大，对社区党务干部的素质能力要求更高。社会的文明进步使居民精神文化方面的需求日益突出，参与社区建设管理和参加社区文化、教育、体育、科普活动的空前高涨，各种群众自发组成的活动团体大量涌现，只有建设一支高素质的社区党务干部，才能对群众性精神文明活动加以有效的引导和管理，保证其健康有序地发展，共同构建文明和谐的新社区。

对加强社区志愿者服务队伍建设的思考

对加强社区志愿者服务队伍建设的思考免费文秘网免费公文网对加强社区志愿者服务队伍建设的思考2010-06-29 18:29:08免费文秘网免费公文网社区志愿者服务队伍的建立，是xx市推行“两型社会”建设、构建和谐社区不可或缺的社会力量，也是加快社区建设和发展的助推器。一、社区志愿者服务队伍的现状社区是城市的基础，市场的主体，随着市场经济的发展，国有企业改革的深化，大量“单位人”转为“社区人”，再加上外来人员涌入社区，群众生活水平不断提高，对居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。另一方面，社区弱势群体中的失业人员还在扩大。这些新情况的出现，使得社

区原有的财力和物力以及专职工作人员的力量显得不足，于是社区服务志愿者油然而生。据有关资料显示，现有的志愿者队伍多数是热心社区工作的居民群众，这显然是不能适应新形势的需求。因此，要求社区志愿者队伍必须扩大到辖区的企事业单位职工、机关企事业的离退休人员和寒暑假的大中学生等三种力量加入。二、加强社区志愿者服务队伍的建议（一）主动挖掘社区志愿者力量。针对社区内的企事业单位有资金、设施和人才的优势，各社区应当主动与他们取得联系，沟通感情，有选择地吸纳他们参加社区的各种组织，把他们当作社区的一员，同时动员他们的员工加入志愿者队伍，使企事业的人力和物力资源与社区共享。社区内的机关企事业离退休人员，有许多是身体健康且有一技之长的人才，社区应当做好调查摸底，把

他们组织到志愿者队伍中来，用之所长。每年寒暑假到各社区报到的大中学生，是社区关心培养的对象，也是协助社区开展工作的主力军，社区应当及时吸收他们加入志愿者队伍，发挥他们的特长，如协助搞宣传教育、文化娱乐和环境卫生等。有了上述三种力量加盟社区服务志愿者队伍，还得有一套行之有效的组织管理办法，如分片建立志愿者服务队，分类构建社区服务体系，有组织有计划有检查有总结地开展各项服务活动，使志愿者队伍扎根群众，不流于形式。（二）拓展社区志愿者服务功能。随着社区建设的加快，志愿者服务队伍的功能应跟着拓展，实现“三个转变”：一是由慰问型转到保障型。过去，志愿者的服务对象主要是社区的弱势群体，逢年过节登门慰问，平时较少关照。现在，人民生活水平普遍提高，对弱势群体中的孤寡老人、残疾人和贫病交加的下岗失业人员，单靠节假日慰问是不够的，而应当保障他们的生活，凡符合

完善社区服务体系建设

编者按：根据历年国家公务员考试时间安排，2014年国家公务员考试预计2013年10月份报名，11月底或12月初笔试，目前国家公务员局暂未公布任何有关2014年国家公务员考试的相关政策，建议考生随时关注职业培训教育网，第一时间了解最全面的国家公务员考试信息。职业培训教育网小编为大家准备了2014年国家公务员考试申论十大热点话题，希望对大家备考有所帮助！热点话题六:大力完善社区服务体系建设【热点追踪】社区和谐是社会和谐的基础，健全社区服务体系、强化社区自治和服11 !!务功能是社区和谐的前提。随着经济社会的快速发展，社会结构快速转型，大量 :“单位人”“社会人”转变为“社区人”，社区日益为社会成员的集聚点、社会需求的交 !!汇点、政府社会管理的着力点和党在基层执政的支撑点，构建以社区为重点的基层社会管理和服务体系已成为加强社会建设和创新社会管理的当务之急，得到了党中央和国务院的高度重视。但就目前而言，我国社区服务体系建设处于初级阶段，存在一些困难和问题社区服务设施总量供给不足;社区服务项目较少，水平不高，供给方式单一;社区服务人才短缺，素质偏低，结构亟待优化;社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，保障能力不强，社会参与机制圣待完善。加强社区服务体系建设刻不容缓。党的十七大明确提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的发展目标。“十二五”规划 li纲要对“构建社区管理和服务平台”做出了全面部署：到2015年初步建立起较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，农村社区服务试点工作有序推进。一、社区服务体系建设概括社区服务体系，是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。目前，全国有6 923个城市街道，8. 7万个城市社区。“十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)，社区服务体系建设取得显著成效。实践证明，加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的助力工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。但就总体情况而言，我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段，存在一些困难和问题。社区服务设施总量供给不足，社区服务设施建设缺口达49. 19%。社区服务项目较少，水平不高，供给方式单一。社区服务人才短缺，素质偏低，结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，保障能力不强，社会参与机制亟待完善。 “十二五”时期，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程逐步加快，我国城乡基层社会正在发生深刻变化，社区服务体系建设面临难得的机遇和重大的挑战。一方面，我国经济社会快速发展，财政保障能力逐步增强，基本公共服务体系逐步完善，各

论社区工作职业化与专业化

论社区工作职业化与专业化王勇王淑卿（重庆师范大学社区建设与发展研究中心，重庆 400047） [摘要]近年来，在社区建设的助推作用下，社区工作职业化与专业化水平虽然得到了提升，但是由于观念、体制等方面的原因，社区工作职业化和专业化发展还面临诸多困境。为此，应从既有国情和社区工作实践出发，通过建构职业资格认证制度和岗位评聘制度、加大从业人员专业培训力度、完善社会工作专业机构等措施，不断推进社区工作职业化和专业化进路。 [关键词]社区工作；职业化；专业化一、社区工作职业化与专业化的基本内涵所谓职业化，就是指人们从事的某项社会活动由非职业到准职业再到正式职业的演变历程，经历这样的一个过程，某职业逐渐拥有了较固定的工作岗位、特定的工作对象，有异于其它职业门类的活动内容、以及日益明确的职责范围，并获得到社会大众的普遍的认可。在这个意义上，我们可以将社区工作职业化理解为在社会结构日趋复杂和社会分工越来越细化的基础上，为适应经济社会发展而萌生出来的社区工作职业的过程，经由这个过程，社区工作从业人员具备了相应的入职资格，并拥有自己独特的工作对象、工作条件、工作内容、职责范围、收入水平及职业声望等。自某一职业开始萌生，该职业即具备了向专业化拓展的可能，但并非所有的职业都可以成长为专业。“专业化”这一术语反映了一个职业争取并最终享有排它性权利的过程。在此过程中，通过国家、社会 (客户和公众)、大学和“该活动本身”多主体互动，一个具有潜在价值、确定的人类活动发展成长，经由“次级专长”、“准职业”、“形成职业”、“出现专业”等阶段，最终达致“成熟专业”的身份。与此同时，与该活动相应的人群组织和自治程度、科学知识体系和知识获取系统、经济和社会效益，以及国家和社会对该活动的规范和保护程度，也逐步从低级形态进化至高级、发达状态。基于“专业化”的理解，我们认为，社区工作专业化是在职业化的基础上向更高层级迈进的过程，在此过程中，随着社区工作专业知识的不断科学化和系统化以及工作技巧的日益复杂化，社区工作专业机构通过制定相关工作章程和伦理法规，规定从业者职业操守和业务规范，来维护社区工作职业活动的排它性权利，保证社区工作的质量，进而全面提升包括社区工作从业人员、客户、公众在内的社会整体福利水平。二、我国社区工作职业化与专业化进路中的主要成效学科知识体系基本确立。从专业归属上看，社区工作属于社会工作专业范畴，社区工作者就是社会工作者。在因历史原因中断近30年之后，上世纪80年代后期，社会工作与管理专

(完整版)做一名合格的社区工作者有哪些要求啊

做一名合格的社区工作者有哪些要求啊？第一，要有大局意识。社区虽是居民自治组织，实际上却承接了从政府和部门分配下来的各项任务，一切工作最终都要沉到社区，由社区来贯彻落实，社区工作做得好，党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻，党和政府对人民的关心也能得到及时体现。因此，社区工作者时刻要想到人民的利益，站在人民利益的高度，深入实际，调查研究，团结协作，实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实，为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。第二，要有责任意识。社区工作系于全局，责任重大，社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、无私奉献精神，要有崇高的事业心和强烈的责任感，始终不能忘记自己的职责，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任，才能把凝聚党心，民心的工作做好。第三，要有任务意识。社区工作是“市民社会”工程的“设计师”和“工程师”，所担负的社区党建、社区治安、社区文化、社区卫生、社区环境、社区就业等其它领域的任务，社区工作者就必须尽心尽力，忘我工作，了解社情民意，讲究方法、讲究技巧、讲究艺术，从点滴做好、做实每件事，赢得社区居民的认同和爱戴。第四，要有发展的意识。社区工作要做到取信于民，凝聚民心。要实实在在去解决老百姓的实际困难，财力、物力、人力从何而来？我认为整合社区资源、夯实社区基础是发挥社区功能，打造品牌社区、精品社区的关键所在，势在必行。因此，实现社区资源共享和社区设施兴建。从而加强沟通、增进了解、密切关系，对社区资源共享整合意识的形面必将起到潜移默化的作用，是有利于促进社区工作有序、完整、规范发展的有效途径。要有创新的思路；社区规划工作纷繁复杂，千头万绪，但它又可亲可敬，实实在在，面临当前社区的形势。社区工作者该干什么，怎样去干，要有一个清晰的思路和新的工作着力点。第一，激发居民的参与意识。强化思想发动、政策启动、典型鼓动、服务驱动等行之有效的工作举措，利用居民爱家、爱院的热情，善于做工作，敢于做工作，学会做工作，调动起老百姓的积极性，激发居民的“主人翁精神”，社区工作才能从被动变为主动，从主观变为客观，从低效变为高效，从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务，这是群策群力搞好社区工作的前提。因此，社区工作者应尽一切可能、采取一切形式，发动、治安管理、环境保护等活动，培养社区居民的民主参与意识，为社区工作出谋划策，贡献力量。第二，调动和发挥驻区单位的积极性和参与性。着力解决从“单位人”转为“社会人”的认识，把“社区是我家，建设靠大家”的口号，变为实际行动，社区工作者应努力增加载体，提供场所，创新方法，增添举措，通过开展各种新颖的、可行的、切合社区单位和居民实际需要的活动有机地联系起来，为社区的长足发展创造良好的环境和条件。第三，从解决百姓闹心，领导操心，人人关心的事情入手。一心一意为群众办实事、办好事，从中追求社区居民的认同感和归属感，增强社区的凝聚力。因此，社区工作者要立足于”便民、安民、乐民、亲民、育民、助民”实效，带着感情、带着责任、带着追求，深入居民家中了解居民“所急、所需、所盼”，及时解决居民的热点、疑点、难点问题，始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上，当好居民的贴心人。

社区工作者队伍现状、问题及对策

“ 社区工作者队伍现状、问题及对策沙河口区民政局崔光德我国正进入一个社会转型和经济发展的关键时期，加快推进社区工作者队伍建设，对于创新社会管理体制、完善社会保障体系、优化城市社区服务具有重要作用。一、社区工作者的发展前景社区工作是社会工作的基本方法之一，它既是一项事业，也是一个专业、一门艺术。社区是在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量，也是承接社会管理和服务的重要载体，是有效整合社会资源、提高社会管理水平的重要基地。社区工作者是指在社区中从事劳动保障和民政福利、党员服务和社区共建、精神文明和群团建设、治安和人民调解、妇联和计划生育、城建和环保卫生等专门性社会服务工作的人员。社区工作者面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。1、在我国，社工” 除了具有上述一些专业性职能外，更作为广大人民群众和政府部门之间的沟通桥梁，所以在居委会的基础上，随着职能化、专业化的要求提高，产生了专门的社区组织。而“社工”

的职能全部体现在社区工作者的业务领域之中。社区工作者遵循社会工作专业知识和方法，帮助个人、家庭、群体，化解社会矛盾，解决社会问题，发展社会功能，并协助政府工作。在社区工作中充分发挥社区工作者的人性化管理、柔性化服务的专业特长，宣传倡导、组织动员的专业优势，有效整合资源、调动各方力量的专业特色，必将推动形成政府行政功能和社会自治功能互补、政府管理力量和社会调节力量互动的社会管理网络。2、在发达国家和地区，社工体系已经非常完善和专业，社工们是维系社会健康运转的重要力量。他们在预防犯罪特别是预防青少年犯罪、老人陪护等扶持帮助社会弱势群体方面，已经是社会不可缺少的一环。近年来，党中央提出要以发展社会事业和解决民生问题为重点，强化公共服务职能，优化公共资源配置，实现基本公共服务均等化，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。社区是我国公共服务机构的重要组成部分，社区工作者是提供基本公共服务的重要专业力量。充分发挥社区工作者面向一线、面向群众提供近距离专业服务的优势，必将有利于增加基本公共服务的总量供给，有利于优化基本公共服务的结构和布局，让服务真正惠及广大人民群众。二、当前社区工作者队伍的状况和存在主要问题近几年来，社区工作者队伍整体素质有了一定的提高，知识结构、年龄结构有所改善，基本能够适应社区工作的需

社区党员志愿者队伍总结(精)

**社区是一处地地道道的居民老区。通过几年的工作总结,社区的班子意识到仅仅靠社区工作人员和部分党员的辛勤努力来开展整个社区工作是不现实的,一是人员过少,多项目工作的开展很是吃力;二是针对性不强,不能因人制宜、因事制宜的进行专业而个性化的服务;三是工作开展的宣传范围很难扩展,创造力和影响力有很大的局限;四是与辖区居民之间的联系方式单一,不够深入人心。因此,建设社区党员志愿者队伍已势在必行,志愿者的行动对整个支部的工作起着帮助、支持的作用;对推进社区的和谐发展也将产生积极的推动作用。于是,在社区党支部的领导号召下,建设党员志愿者队伍的工作终于逐步开展起来。如今的志愿者队伍日益壮大,活动蓬勃开展,影响力也在不断扩大。初步统计,**社区的志愿者队伍有5大分工:环境美化、社会治安、文体娱乐、便民服务、政策宣传,参加者有社区的党员群众、企事业单位职工和个体商户负责人等,总人数达60余人,呈现出多层次参与、多类型团队、多样化活动的特点。〃环境美化组织管护绿化带,确保绿化带完好整齐,清洁无杂物;劝阻闯入绿化带摘花、攀枝、玩耍等行为;组织党员群众参加社区种植活动;对卫生死角、乱涂乱画、乱堆乱挂处及时清理并监督保洁员对辖区卫生的清理工作。今年,社区对南顺城、菜市街沿线的乱搭、乱挂、乱贴、乱堆等现象进行了全面清理和拆除,做到不存一根杂草、不留一处死角,活动中共拆除违规招牌6块、横幅10余条,吊挂20多处,清理堆物25处,清除牛皮癣50处,铲除杂草200多平方,清运垃圾40余车。这一系列活动不仅使我支部整个外部环境有了很大改观,更为重要的是带动社区居民群众加强环境保护意识,树立主人翁精神,为文明创建做出自己的贡献。〃社会治安协助片警做好治安工作,发现可疑的人、事大胆查问,严防不法人员进入楼院作案。与片警等、民事调解员一道做好居民邻里及家庭纠纷的调解,做到小事不过夜,

关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告

关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告高勇党的十七大站在新的历史起点上，对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，强调要在经济发展的基础上，加快推进以改善民生为重点的社会建设，强调要统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。经济建设需要宏大的经济工作人才队伍，社会建设同样需要宏大的社会工作人才队伍。社会工作人才队伍建设迎来了难得的发展机遇。因此，深入研究和探讨县市社会工作人才队伍建设的管理体制和运行机制，着力优化社会工作人才的成长环境，对于全面落实科学发展观，加快和谐社会建设，具有十分重大的现实意义。一、丹江口市社会工作人才队伍建设基本情况丹江口市位于鄂西北、汉江中上游，是南水北调中线工程取水源头。全市国土面积3121平方公里，辖20个乡镇办事处，总人口50.11万人，其中城镇居民11.07万人，农村人口39.04万人。按照社会工作人员的分类及调查项目，我们分管理领域和服务领域两大类进行了详细调查统计。（一）我市现有的社会工作人才总量 1、管理领域人员分布情况丹江口市现有履行社会工作管理职能的机构530个，人员877人。按年龄分：35岁以下139人，占15.8%；36至49岁630人, 占71.8%；51岁以上108人, 占12.3%。按学历分：初中以下学历的有123人，占14%；中专、高中学历的256人，占30.2 %；

大专学历的有356人，占40.6%；大学以上学历的有133人, 占15.2%。具体分布：政府部门、人民团体和事业单位625人，乡镇、城市街道、社区居委会、村民委员会246人，其它机构6人。 2、服务领域人员分布情况丹江口市现有涉及社会服务领域单位834个，履行社会服务职能人员880人。按年龄分：35岁以下187人，占21.3%；36 至50岁527人，占59.9%；51岁以上166人, 占18.9%。按学历分：初中以下257人，占29.2%；中专、高中学历380人，占43.2 %；大专学历184人，占20.9%；大学以上学历59人, 占6.7%。具体分布：社会福利机构45人，社会救助机构120人，社区建设领域433人，优抚安臵领域19人，减灾救灾领域1人，婚姻家庭服务领域2人，殡葬服务领域28人，教育辅导领域40人，司法矫正领域45人，就业服务领域61人，医疗卫生领域30人，计划生育领域56人。（二）社会工作人才队伍建设现状近年来，随着县市机构改革的顺利推进，基层政府和职能部门积极探索，为推进社会工作人才队伍建设做了大量基础性工作。一是统筹安排，将社会工作人才队伍建设纳入整个人才队伍建设规划。2004年丹江口市委成立了人才工作领导小组，下设办公室，负责全市人才工作的组织领导、统筹规划、综合协调和督促检查等工作，先后制定出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施，初步将社会工作人才队伍建设纳入了人才工作体系。二是逐步设立和完善社会服务机构，为社会工作人员搭建了

社区服务工作思路

社区服务工作思路以下是关于社区服务工作思路的文章！ 1、巡逻工作。社区治安巡逻工作做到队伍专业化、报酬货币化、责任契约化。现社区有一支4人的专业巡逻队伍，每天晚上9点30分到凌晨5点进行治安巡逻。 2、调解工作。社区调解工作规范，做到发生一起调解一起，并做好调解记录工作，书面调解档案齐全，口头调解也做好记录，并每月上报矛盾纠纷排查调处统计(月报)表。 3、外来人口管理。社区聘请专人负责，定期对来人员租住户进行登记、建档、挂牌，及时督促外来人员办理暂住证，做好外来育龄妇女计生验证，对可疑外来人员要联络社区民警进行检查，做好外来人员服务工作。 4、禁毒工作。对涉毒人员做到底数清、去向明，积极开展禁毒宣传工作，定期开展毒情排查，及时更新涉毒人员信息，通知涉毒人员按时参加尿检，做好涉毒人员尿检纪录，全年尿检率达到80%以上，对达到脱毒要求的涉毒人员及时帮助办理脱毒手续。 5、消防交通安全工作。积极开展消防安全检查，重点做好出租房消防安全检查，对存在安全隐患的登记在册，并发放限期整改通知书，消除消防隐患，帮助购买灭火器，确保社区居民、财产安全。加强交通安全知识的宣传，特别是

低龄的如小学生交通安全教育工作，提高交通安全意识。 6、归正人员帮教工作。对劳教出狱人员做好帮教工作，及时建立帮教档案，了解人员动态，掌握人员信息，及时提供力所能及的帮助，帮助他们走上正常的人生道路。 7、老年人工作。对社区60岁以上老人每年免费体检一次。专人负责社区60岁以上老年人办理优待证，为老人们办证提供方便。 8、弱势群体工作。对辖区居民、特困家庭、残疾人、现役军人、革命伤残等家庭的情况做好调查记录，做到应保尽保，使他们都能享受国家的优抚政策。每年节日社区工作人员都要慰问社区内的弱势群体，送上慰问品，带给他们党和政府的温暖。 9、健康教育和爱国卫生工作。开展除“四害”整治卫生环境工作，做好健康教育宣传，提高社区居民的生活环境质量。 10、征兵工作。建立社区应征青年名册，及时发放通知征兵通知单，做好征兵服务工作。 11、计生工作。建立、健全孕检妇女名册，及时通知应检妇女参加孕检，做好外出流动妇女工作，及时上报违法生育信息。 12、青少年和妇女工作。在寒假、暑假期间，为中小学生到社区开展实践活动提供方便，“三?八”妇女节组织妇

加强社区工作者队伍建设的调研与建议

加强社区工作者队伍建设的调研与建议酒仙桥街道王铁凝随着城市化进程的不断加快，城市管理重心的不断下移，社区已经成为开展各项社会工作的主要阵地，社会建设和管理的主战场，联系和服务群众的重要窗口。在积极推进和谐社会建设、促进经济社会又好又快发展的进程中，和谐社区建设摆上了重要议程，加强社区工作者队伍建设更成为重要课题，值得进行深入的研究与探索。社区工作者在推进经济发展、社会进步，维护稳定方面发挥着越来越重要的作用。建设一支数量充足、结构合理、素质较高、业务精通、服务到位的专业化、职业化社区工作队伍是构建和谐社会、建设和谐社区的基本要求，同时也是大力推进社区规范化建设的重要内容。近日，就我街道社区工作者队伍建设进行了专题调研，报告如下：一、选题背景及意义社区工作者在建设和谐社区、星级社区，社区规范化建设过程中发挥了积极的作用，成为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，在某种意义上代表着党和政府为民服务的形象。因此，社区工作者素质的培养和提高就显得尤为重要。首先，社区工作者队伍的素质和能力，是社区建设取得成功的关键因素，对把党和政府的各项方针政策落实到城市最基层具有战略性意义。以人为本是科学发展观的理论核心，社区工作的本质主要是做人的工作，强调尊重人的权利和人格、满足各类人群的需求，用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此，社区工作者必须具有较高的政治理论水平、文化水平、广博的知识和多方面的技能，具有处理日常琐碎事务和应对突发事件的能力。其次，加强社区工作者队伍建设是维护社会稳定、建设和谐社区的内在要求。随着城市政治经济体制改革不断深入，社会生活也发生了深刻变化，这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来，从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前社会转型、经济调整的关键时期，社会阶层价值取向的分化，

社区志愿者队伍建设的七个着力点

社区志愿者队伍建设的七个着力点社区志愿者是广大志愿者本着“团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献”的精神，自愿利用业余时间、自身所掌握的技能等资源，为居民、公益事业提供帮助或服务。社区志愿服务是社区多层次服务体系的重要内容。社区志愿者队伍建设，是保证社区健康发展，推进和谐社会建设的基础。在实际工作中有七个着力点。一、普及志愿理念。立足于反映社会发展进步的时代要求，通过各种宣传手段，大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，广泛普及志愿理念。充分挖掘、调动、发挥社区内的各种宣传资源，采取不同的宣传方式和宣传手段，宣传社区志愿者的行动纲领、行动口号及开展社区志愿活动的意义。积极引导社区内的各类优秀人才、具有一技之长的专业人士，以及热心公益的各界群众参加志愿服务。二、拓宽招募渠道。志愿者队伍要坚持以党员领导干部为表率，以党内带动党外的原则，号召党员领导干部，特别是主要领导干部要充分发挥表率作用，带头到社区参加志愿服务。推动志愿者队伍的壮大和发展；要依托楼道，尝试建立以家庭为单位的“家庭志愿者”，要充分吸收机关干部、企事业单位职工、党员、团员、少先队员进入志愿者队伍，不断拓宽志愿者队伍的招募渠道。三、整合社会资源。建立组织部门牵头总抓、社区管理、社会各界广泛参与的组织领导体系。定期组织相关部门参加协调会，充分整合和有效利用辖区单位、部门的人才优势和便利条件，形成志愿服务联合协调、优势互补、齐抓共管、整体推进的良好态势。四、强化培训机制。建立健全志愿者招募和培训制度，明确招募主体、范围和方法，经常性地为志愿者提供培训、学习机会。坚持助人与育人相结合，将工作需要和志愿者自身愿望相结合，将志愿服务团队培育成为志愿者之间相互学习交流、共同提高的开放型、学习型平台，提高志愿者队伍的综合素质和志愿服务能力。对志愿者培训至少要包含三个方面：一是志愿者理念的培训，使志愿者对所从事的事业产生高度的认同；二是志愿者权利义务及纪律方面的培训，以确保志愿服务的正确发展方向；三是志愿服务基本技能的培训，围绕志愿服务重点领域，设定相关的服务规范和标准，教授有关基础知识、服务技巧和礼仪，制定紧急情况的处理预案，确保志愿者在服务的过程中有章有法。

社工人才队伍建设经验材料

社工人才队伍建设经验材料：管、建、买、导一、建立制度体系，为社工开展工作提供规划指导完备的制度体系是社工开展工作的重要前提。我区借鉴先进国家和地区有益经验，科学、系统、规范地推进社会工作制度设计，强化组织领导，加大保障力度，确保各项工作有序实施。一是加强领导明责任。成立区社会工作委员会和社会工作办公室，负责指导、统筹、协调全区社会工作体系建设推进落实。建立社会救助、残疾人服务、劳动保障、预防青少年违法犯罪、社区矫治、禁毒、综治、外来人口管理、计划生育、妇女儿童等社会工作十大服务领域，区民政局负责牵头推进，各社会工作领域发展由各主管部门负责推进。二是建章立制促规范。制定出台了《关于探索推进社会工作体系建设的意见》作为统领性文件，以及《关于规范社会工作体系建设管理的意见》、《关于扶持社会组织开展社会工作的指导意见》、《关于财政支持社会工作体系建设的意见》等作为配套性文件。根据社工人才队伍教育管理使用要求，制定《社会工作体系建设组织网络》、《社会工作专业岗位设置办法》、《社会工作者登记管理办法》、《社会工作者考核评估办法》、《社会工作师守则》等规章制度。三是优化投入强保障。社会工作资金列入年度财政预算，由区政府授权区民政局收集汇总各相关部门社会工作服务项目和任务，统一编制财政预算报告。同时，改进条线部门服务社区的保障方式，对上级部门服务社区的匹配经费，在区或街道集中归

口，整合统一下达，有效争取和利用了省、市各条线社会建设方面的项目资金。二、政府购买服务，为社工开展工作提供办事空间政府购买服务是社工开展工作的基本途径。七彩工程是我区推行购买服务的主要形式，我们运用国际通行和人们普遍认知的色彩，推行建立了红、橙、黄、绿、棕、蓝、紫、金等七彩丝带工作室或项目，分别为艾滋病感染者、贫困人员、外来流动人员、闲散青少年、社区矫治和刑释解教人员、精神残障者、婚姻危机人群和孤寡独居老人等八类特殊群体提供服务。一是采用专业化方法。建立购买服务征、选、估、导、审五步法工作流程，每个环节都由机关部门领导、大学教授、香港专业社工及其他社会专业人士组成的专家团进行不间断指导，充分运用社会工作专业方法和技巧把脉号诊，有针对性地搞好服务管理。二是实施项目化运作。将老百姓的服务需求定量化，明确内容、目标、要求，面向社会公开征集，由社会工作机构以项目方式进行申报。在专家团确定实施主体后，由区政府通过区社工协会，以授权委托、直接资助、订单转接和差额补贴等方式将服务项目交付给社会组织和社工实施。三年来区政府共投入600多万元，先后购买了131个服务项目，其中江海七彩家园、广瑞路新市民第二故乡关爱，上马墩老伙伴客厅等服务项目社会反响最为强烈。三是体现精细化服务。认真采集服务对象的基本信息、家庭情况和个人特点，一人一策量身定制工作

加强社区工作者队伍建设的工作意见范文

加强社区工作者队伍建设的工作意见范文在街道工委、办事处统一部署下，根据社区建设“***”整体安排，由社区办、组织科、监察科等相关部门，通过听取汇报、群众评议、查阅档案、个别谈话、召开生活会、征求科室意见、交换指导意见等形式，“***”工作组形成了“社区建设综合报告”和对每个社区的具体指导性意见，工作组认为：社区整体建设形势向好发展，在肯定成绩的同时，也清醒的认识到存在的问题，本着：查找不足，整改帮建，以利再战的目的，研究制定了 2010 年社区“***”加强社区工作者队伍建设的工作意见。一、确定目标，明确责任，有的放矢的抓好社区工作者队伍建设。建立科学规范、权责明确、运转协调、监管有力的社区班子及工作者队伍管理模式，使社区工作者的素质得到提升，突出问题得到解决。社区领导班子的亲和力、公信力和满意度要得到明显提高，力争实现 “五个好”(班子建设好、任务完成好、工作机制好、率先垂范好、群众反映好);社区工作者队伍的思想水平、执行能力和业务能力要有大幅度改善，努力实现 “五个要”(思想意识要积极向上、领导决策要坚决执行、本职工作要独当一面、业务技能要熟练掌握、为民服务要主动热情) 社区党政正职要做到“一岗双责”，既推动好本社区各项工作的开展，更要作为队伍建设的主要责任人，抓好工作者队伍建设。要提高思想认识，把握队伍建设方向，注重工作者能力的培养和素质的提高。使社区班子及社区工作者队伍成为一支凝聚力强，敢打硬仗，善打胜仗的坚强队伍。二、提升素质，提高能力，采取多种办法加强社区工作者队伍的教育与培养。 (一)加强思想教育。要下大力加强社区工作者思想道德教育。一是机关每个月拿出半天时间，组织工作者通过领导授课，观摩先进人物事迹等形式进行广泛的教育与培养;二是每个社区每个月要拿出半天的时间组织政治学习。在日常工作中要注重对全体人员的思想教育，努力提升服务群众的思想水平与职业道德，使工作者队伍整体思想素质得到明显提高。三是对每名社区工作者做到有针对性的进行思想教育，逐级建立定期谈心帮助制度.针对出现的思想问题及时给予纠正和解决。 (二)加强培训。一是采取多种集中培训模式，如：专家专业授课，科室业务短训、赴兄弟街道参观等形式; 二是实现全方位培训。对社区工作者的思想能力、表达能力、解决问题能力、组织协调能力、沟通配合能力进行培训，使其综合能力得到全面提高;三是将培训贯穿到平时工作中，社区及相关业务科室针对不同人员、不同业务，及时发现能力及技能缺陷，及时进行培训。 (三)开展“轮流任职”活动。各社区副职以下(含副职)，每人按照岗位不同，担任两周轮职主任(轮职站长)。在轮职的两周内，要担负起组织全体人员开展工作的责任，如：组织召开例会、处理群众事务、与业务科室沟通协调、整合力量开展工作等。通过此活动，除了提高业务水平外，更重要的是增强全

加强社区志愿者队伍建设的几点建议

加强社区志愿者队伍建设的几点建议（一）、建立登记注册制度。结合实际，统一规范社区志愿者登记注册的机关、内容、程序，整合志愿服务注册的不同性质，明确注册中社区志愿者应有的权利与必须履行的义务，有力提供社区志愿服务的法律保证。也就是说给自愿加入的志愿者订规矩。（二）、建立健全培训制度，提供人力基础。在培训方式要不拘一格，注重对志愿者开展服务前和服务中的跟踪培训。培训方式可以灵活多样，包括举办培训班、介绍经验、分析案例、观摩考察等。有条件的地方应建立志愿服务的专门培训阵地，同时依托各种培训基地进行培训，提高社区志愿者综合素质。坚持培训的经常化和规范化，对培训次数、培训时间进行合理的硬性规定，把社区志愿者初次培训、阶段性培训和临时性技能培训结合起来，不断改进服务态度，提高服务水平，促进社区志愿服务队伍向正规化、专业化方向发展。坚持“社区所需、志愿者所能”的原则，确定“扶贫解困”、“引领就业”、“助学”等一批适合街道、社区特点的社区志愿服务项目，建立具有区域特点的社区志愿服务项目库，增强社区志愿服务的实效性。规定社区志愿者每月或每年的最低义务服务次数或小时数，如每月义务服务不少于2次，每年至少参加15小时以上的志愿服务等等。（四）、建立健全激励制度，提供动力机制。要强化社区志愿者的自我激励机制，主要有四个方面：1、自我价值激励；2、自我成就激励；3、自我提升激励；4、自我快乐激励。惟有让志愿者正真感受到受人尊重和被人需要的自我价值所在，才能保持志愿者参与行为的内在动力。要建立多层次、多样式的志愿者表彰奖励制度。对志愿者的贡献，应当给予适当的嘉许或奖励，嘉许方式可以通过正式或者非正式的制度进行。（五）、大力发展社区志愿者组织，规范自身管理与运作，提供组织基础。1、健全队伍招募制度与人才开发制度。志愿者招募要遵循唯才是用、按能录用、能职结合的原则，通过职位招募与目标招募的方式进行。要注重对志愿者信息的采集，编册登记，逐一核对，认真筛选。在志愿者的人才开发上要积极引进高素质人才，努力创建人才提升空间，配套相关的社会福利措施和激励机制改革，增强岗位的吸引力。对于合格的志愿者，要严格、全方位的培训，技术培训和思想培训两手都要抓，两手都要硬，重点突出教育培训和激励为主的管理特色。2、建立健全社区志愿者的考核评估机制。内容包括：关于社区志愿者服务的数据资料的获取，对数据资料的分析和处理，结果的登录和向志愿者本人的反馈。其中，社区志愿者服务数据和资料的获取是实施考核评估的基础，对服务数据资料的处理和分析是考核评估的核心。3、建立一个信息流畅的综合性信息中心。该信息中心一要有效结合和协调居委会的各部门，整体把握社区情报动态，充分利用部门优势服务于群众；二要要把群众广泛地联系起来，及时把群众的情况、群众的建议以更便捷的方式反映给部门，供部门决策时使用，最后还要把每个志愿者信息与活动情况信息完整储存起来，备用于档案查询和随时抽查，尤其是财政收支这一方面。4、大力提升舆论宣传力度，抓住典型、注重形式、适度宣传。应充分利用社区的各种会议、市民学校、黑板报、橱窗、社区出版物、网络等渠道宣传志愿服务精神，普及志愿服务知识，最大限度地营造社会舆论环境。同时，要努力培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神。建议在学校开展义务教育课程，从小学教育做起，加强终身志愿服务意识。要求干部以身作则，一年必须提供20小时志愿服务活动，其他行业根据情况为10—20小时不等。（六）、加强党对社区志愿者队伍建设的领导，提供有力政治保证。进一步提高各级政府和领导干部对于加强社区志愿者队伍建设的认识，不断提升对社区志愿者队伍建设的督导能力。各级党委和政府都应将发展社区志愿者服务事业纳入全局工作日程，成立科学高效的社区志愿者队伍建设的领导机制和工作机制，明确分工，各司其职。组织部门和街道（镇）组织，要经常深入社区，调查了解社区志愿者服务开展工作的情况，强化督促指导，并将此纳入各级党委和政府政绩考核之中。同时，要协调各类志愿者队伍的领导，建立统一的主管部门与一定数量的志愿服务岗位。按照因地制宜、统一管理、保持相对独立的原则，创造条件建立统一的志愿者服务主管部门，改变目前政出多门、缺乏管理的混乱状况，集中管理与协调。根据各个社区自身特点，设立数量合适的志愿服务岗位（如应急岗位），派专业性的志愿者担任。同时，各级财政部门应积极配合，建立相应的公共财政体制，加强对社区志愿者队伍建设所需的财政支撑。最后，要加强对社区志愿者队伍建设的文化环境领导。要仅仅围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分利用大众传媒和社区文化宣传设施，广泛宣传社区志愿服务的知识、技巧、意义以及在实践中涌现出来的先进经验与典型，使志愿服务的价值得到认同，劳动得到肯定，精神得到弘扬，人们价值观得到改变。力争在全国范围内形成开展社区志愿服务的良好氛围，塑造新时代的志愿文化。社区志愿者服务活动,是近年来各地新兴的一项公益事业,要做好这项工作,主管单位一定要紧紧围绕构建和谐社区的主题，发挥社区志愿服务在社区多层次服务体系的重要补充作用，营造奉献、友爱、互助、进步的时代新风，建立并完善进社区志愿者服务组织向规范化、制度化、经常化、社会化发展，从而全面提高青少年的综合素质。要广泛发动，壮大社区志愿服务力量；要发展团队，提高社区志愿服务组织化程度；要开发项目，提高社区志愿服务的针对性和实效性；要健全机制，为社区志愿服务持续发展提供有力保障