创建健康县工作方案

创建健康县工作方案

按照省、市、县健康行动相关工作部署，为扎实开展健康县创建工作，根据《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”卫生健康事业发展规划》《“十四五”国民健康规划》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和《健康县区评估细则（试行）》等文件要求，结合街道实际，制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。坚持预防为主,加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。深入开展健康修文行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。求真务实，推动“健康修文”工作全面深入开展，全面提高城乡居民健康素养整体水平。

二、工作目标

在全街道推动落实“将健康融入所有政策”方针，贯彻落实促进健康的政策措施，开展健康促进行动。倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康街道工作计划，完善健康促进组织网络，营造健康氛围，引导居民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，提高居民健康素养和健康水平。创建健康乡（镇）、30%以上的村符合健康促进村标准，建立健康家庭评选工作机制（方案），建设评选20%示范健康家庭。

三、创建目标及时限

开展基线调查，确定重点人群和优先干预的健康问题。制定工作方案，明确责任部门和完成时限，按照省、市、县要求，有计划推进各项建设任务，在2023年7月31日完成创建工作任务。

四、重点工作内容

（一）制订辖区工作计划，完善健康促进组织网络。

将创建工作纳入街道重点工作，制定工作计划，建立主要领导担任组长，分管领导任副组长，各部门负责人、各村村委会主任为成员的工作领导小组，提供人财物保障，加强领导和协调，明确部门和村职责，明确专（兼）职人员承担相关工作，制定完善工作计划。

（二）营造辖区健康教育氛围，设置健康教育宣传栏。

清理辖区健康教育宣传栏情况，发放健康教育宣传资料。制定促进村健康的规章制度和相关措施。公共场所设置禁烟标识和健康提示。健身设备周边有无安全提示。处理老旧宣传栏，更换宣传海报等。

（三）创建健康街道。组建工作领导小组，健全组织架构，强化健康县创建工作领导，以“一圈两场三改”“五治”“八乱”整治为抓手，着力推进环境卫生、黑臭水体、饮水安全、改厕治厕等综合整治，全面提升环境质量。落实城乡居民基本养老保险、医疗保险，发展农村互助性养老服务,加快托幼服务网络建设等健康保障制度，营造健康社会。加强村卫生室建设和监管，全面开展健

康教育宣传，为群众提供健康服务。在机关、农村倡导无烟文化、健康文化、绿色环保文化，发动干部职工、广大群众争做健康达人，营造全民关注健康的社会氛围。

（四）创建健康机关。将健康机关建设纳入街道年度工作计划，与机关党建、团建、文化建设等工作统筹推进，建立完善街道机关卫生管理、定期体检、无烟单位、健康教育、员工休假等制度，完善机关基础设施建设，为干部职工提供布局合理、设施完善、整洁卫生、绿色环保、舒适优美的办公和生活环境。定期组织开展职工健康教育培训和讲座，提升干部职工健康素养。

（五）建设健康促进村。按照创建标准，把幸福村、普陀村、新生村、程官村建设为健康促进村。成立村主要负责同志参加的健康促进村领导小组，明确职责分工，有专人负责健康工作，定期接受健康促进培训。每季度召开工作例会,讨论村主要健康问题。并提出具体应对措施。每季度开展1次健康教育活动。

（六）建设健康家庭。建立健康家庭评选工作机制（方案），建设评选20%示范健康家庭，结合县级要求建立健康家庭评选工作机制（方案），做好宣传动员，引导各家庭养成健康卫生的良好生活习惯。组织家庭参加示范健康家庭评选。举办面向辖区居民的集体健康活动。发挥示范健康家庭模范作用。

五、工作要求

（一）压实工作责任。各村要把健康街道建设摆上重要议事日程，村支书负总责亲自抓，工作人员具体抓，制定本村工作建设

方案，细化责任，确保每项任务有人干、能落实。全方位多形式宣传健康县创建，提高公众知晓率，为创建健康县营造浓厚的社会舆论氛围。设置健康教育宣传栏并定期更换。

党政综合办公室：印发工作方案，将健康县、健康乡镇创建工作纳入街道议事日程、绩效考核、发展规划和年度工作计划（安排意见），组织召开领导协调会议、调度会议,研究解决创建工作中的困难和问题，通报工作进展。牵头负责统筹抓好健康机关创建工作。

党建工作办公室：全方位多形式宣传健康县创建，提高公众知晓率，为创建健康县营造浓厚的社会舆论氛围。组织举办妇女健康知识讲座，积极践行健康生活方式行动，结合最美家庭创建工作健康家庭创建。向宗教人士和信教群众传播健康理念和知识。多形式全方位宣传健康知识及健康促进创建工作。

经济发展办公室：把健康县创建工作涉及的重点项目列入发展规划，做好健康促进行动与国民经济和社会发展总体规划及专项规划衔接，支持健康促进工作。开展节能减排，推动绿色低碳循环发展。牵头开展健康学校建设，加强对学生的健康教育，落实体育和健康教育课时，普及体育卫生知识。改善学校教学条件和卫生、体育等设施，净化、绿化、美化学校环境，组织学生积极参加健康促进行动的宣传活动。

党务政务综合服务中心：加强协调统筹，完善各类体育健身设施规划建设，形成覆盖全街道的健身公共服务体系，配合做好

国民体质检测，提高辖区内各类公共体育设施的开放程度和利用率。结合实际，组织实施大型文体活动，指导开展机关文化、广场文化建设等。以《全民健身实施计划》为指南，不断推进全民健身活动的开展。指导开展无烟机关、无烟学校等创建活动，加强对商场、宾馆等公共场所的控烟宣传和监管，营造全面控烟的社会氛围。提高社会救助水平，对申请登记的健康领域社会组织积极进行申报登记；配合相关部门开展健康养老服务。落实医保政策，加强医疗救助，减轻群众看病负担。实施统筹城市就业政策，根据失业人员登记情况，及时开展就业服务，确保失业人员再就业。

综合执法中队：加强市容环境卫生整治，按照《城市容貌标准》，加强城市精细化管理；落实生活垃圾日产日清，定时定点收运生活垃圾；公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求。加强农村环境卫生综合整治。

应急工作服务中心：提高安全生产水平，根据城乡卫生专项规划，科学规划公共卫生、医疗、体育健身、公共交通等功能区域，注重自然资源生态保护，绿化覆盖率。

市场监管局城郊分局：加强食品生产经营单位的监督管理，督促食品行业从业人员及时进行健康体检并持证上岗；开展食品药品安全宣传活动。

农业综合服务中心（林业站）：深入开展大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染治理监督管理，实施最严格的生态环境保护制度，推进联防联控和流域共治。加

强对污染源的监督管理，督促企业正常运行污染防治措施，确保废水、废气等污染物达标排放。组织开展世界环境日宣传活动。提高农产品产量和质量，发展绿色有机农产品，推广有机肥和化肥结合使用，加强农药监督管理，加强粪便无害化处理，农村人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其它农业废弃物综合利用。配合做好地方病和人畜共患疾病等的防治工作。

派出所：加强社会治安宣传教育，维护社会治安，有效减少犯罪。

工会：落实职工健康体检制度。

城乡建设服务中心：负责供应达标的生活饮用水，做好农村人口饮水监测，生活污水处理。加强自建房安全监管。

推进农村厕所革命，持续改善农村人居环境。

司法所：对创建健康县工作作法律解释，开展好人民调解工作。

财务服务中心：加大健康县建设投入，根据工作需要落实工作经费，加强创建工作经费的监督管理。

各村：制订辖区工作计划，完善健康促进组织网络，营造辖区健康教育氛围，设置健康教育宣传栏并定期更换。按标准完成健康促进村建设，建设健康家庭，各村评选20%示范健康家庭。

（二）强化工作调度。建立调度和通报制度，定期召开调度会议，确保创建工作有序推进，重要工作情况及时报街道主要领导。

（三）强化督查和追责问责。将创建工作纳入各村年终目标考核。对严重影响创建工作推进或验收的村，领导小组办公室将程序提请相关部门倒查责任，严肃追责问责。