老挝的经济与外交状况

中国网 | 时间： 2003-11-18 | 文章来源：外交部

【经济】以农业为主，工业基础薄弱。1988年以来，推行革新开放路线，调整经济结构，即农林业、工业和服务业相结合，优先发展农林业；取消高度集中的经济管理体制，转入经营核算制，实行多种所有制形式并存的经济政策，逐步完善市场经济机制，努力把自然和半自然经济转为商品经济；对外实行开放，颁布外资法，改善投资环境；扩大对外经济关系，争取引进更多的资金、先进技术和管理方式。1991年至1996年，国民经济年均增长7%。1997年受亚洲金融危机冲击，老挝货币基普急剧贬值。老挝政府通过采取加强宏观调控、整顿金融秩序、扩大农业生产等措施，基本上保持了社会安定和经济的稳定。2001年老挝党"七大"制定了2001年至2005年经济发展规划，今后五年老挝GDP年均增长速度不低于7％，重点发展农业、能源、矿产、旅游等优势产业，增加出口。至2020年人均GDP翻三番，达到1500美元。2002年，老挝经济继续保持发展势头，基本完成年度经济计划和财政预算，财政赤字约1.4亿美元，汇率基本稳定。老挝在中部沙湾拿吉省成立了首个沙湾－色诺经济特区，同时通过修订《投资法》，简化外资审批程序，改善投资环境，实行多项优惠政策等措施，大力吸引外资。老挝经济发展仍面临基础薄弱、人才和资金缺乏、交通等基础设施条件滞后等困难。

国民生产总值（2002年）：约为17亿美元，同比增长5·7％。

人均国民生产总值（2002年）：约326美元。

货币名称：基普（KIP）。

汇率（2002年）：１美元约合10000基普。

通货膨胀率（2002年）：7.5％。

【资源】有锡、铅、钾、铜、铁、金、石膏、煤、盐等矿藏。迄今得到少量开采的有锡、石膏、钾、盐、煤等。水力资源丰富。森林面积约900万公顷，全

国森林覆盖率约42％，产柚木、紫檀等名贵木材。

【工业】2001年工业生产总值约为2790亿基普。主要工业企业有发电、锯木、采矿、炼铁、水泥、服装、食品、啤酒、制药等及小型修理厂和编织、竹木加工等作坊。从业人口约10万人，约占总劳动力的4.2％。近几年主要工业品产量如下：

1999年2000年2001年

电力（亿度）28.49 36.78 35.90

胶合板（万张）211 215 220

盐（万吨） 1.8 1.9 2.1

卷烟（百万盒）37 41 40.6

啤酒（万升）3210 5089 5765

布匹（万米）54 70 95

水泥(万吨) 7.4 7.5 7.5

（资料来源：2000、2001年老挝统计年鉴）

【农业】农业人口约占全国人口的90％。2001年农业生产总值约为6056亿基普。农作物主要有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生、棉花等。全国耕地面积约74.7万公顷。近几年主要农产品产量如下（单位：万吨）：

1999年2000年2001年

稻谷210 220 233

玉米9.6 11.7 11.3

薯类8 11.7 10.1

蔬菜23.6 63.6 63.1

花生 1.31 1.32 1.68

烟叶 2.34 3.34 3.01

棉花0.43 0.46 0.34

咖啡 1.75 2.35 2.58

（资料来源：同上）

近几年主要畜禽存栏数如下（单位：万头、只）：

1999年2000年2001年

水牛99.1 102.8 105.1

黄牛94.4 110.0 121.7

猪103.6 142.5 142.6

羊9.44 12.1 12.4

禽1121 1309 1406.3

（资料来源：同上）

【服务业】老挝服务业基础薄弱，起步较晚。执行革新开放政策以来，老挝服务业取得很大发展。近年服务业产值及占国民生产总值比例如下（单位：亿基普）：

1999年2000年2001年

产值26845 28172 29784

占GDP比例25％23.6％24.8％

（资料来源：同上）

【旅游业】革新开放以来，旅游业成为老挝经济发展的新兴产业。近年来，老挝与超过500家国外旅游公司签署合作协议，开放11个国际旅游口岸，同时采取加大旅游基础设施投入、减少签证费，放宽边境旅游手续等措施，旅游业持续发展。2001年老挝国家旅游局设立湄公河旅游信息服务中心（网址为：HTTP：

//https://www.360docs.net/doc/3e5389667.html,）。2002年外国游客来老73.57万人次，同比增长9.18％，创汇1.13亿美元。老挝琅勃拉邦市、巴色瓦普寺已被列入世界文化遗产名册，著名景点还有万象塔銮、玉佛寺，占巴色孔埠瀑布、琅勃拉邦光西瀑布等。

【交通运输】无出海口，没有铁路，主要靠公路、水运和航空运输。湄公河可以分段通航载重20吨～200吨船只。2001年交通运输情况如下：公路：总长25090公里，客运量1912.4万人次，货运量154.3万吨。

水运：内河航道总长4600公里，客运量188.5万人次，货运量73.9万吨。

空运：有七条国际航线：万象-昆明、万象-景洪、万象-曼谷、万象-清迈、万象-河内、万象-胡志明市、万象-金边。与中国台北开通不定期万象-台北旅游包机航线。客运量为44.7万人次，货运量为1400吨。万象瓦岱机场、琅勃拉邦机场和巴色机场为国际机场。

（资料来源：同上）

【对外贸易】老挝同50多个国家和地区有贸易关系，实行自由贸易政策，革新外贸体制，减少原材料出口，增加成品、半成品出口。

近几年贸易进出口数据如下（单位：亿美元）：

2000年2001年2002年

出口额 3.25 3.23 3.19

进口额 5.28 5.4 5.34

差额-2.03-2.17 -2.15

2001年主要出口产品有：电力（28.7亿度）、咖啡（6434吨）。

主要进口产品有：各种机动车（32046台）、摩托车（10340辆）、自行车（4.8万辆）、燃料（21.7万吨）、水泥（10.8万吨）、钢材（3.9万吨）、纸张（2590吨）、布匹（580吨）、食糖（8673吨）、粮食（768吨）。主要外贸对象为泰国、越南、日本、中国及其他东盟国家。

（资料来源：同上）

【外国资本】1994年4月21日老挝国会颁布的新修订的外资法规定，政府不干涉外资企业的事务，允许外资企业汇出所获利润；外商可在老挝建独资企业、合资企业，国家将在头五年不向外资企业征税等。至2002年底，政府已批准外资项目944项，协议金额76.05亿美元。主要投资国家和地区有泰国、美国、韩国、法国、澳大利亚、马来西亚、中国台湾等。

【外国援助】1991年～1996年共获外援约13.4亿美元，年均2.23亿美元。2002年获外援约3.78亿美元。主要援助国及组织有：日本、瑞典、澳大利亚、法国、中国、美国、德国、挪威、泰国及亚洲开发银行、联合国开发计划署、国际货币基金组织、世界银行等。外援主要用于公路、桥梁、码头、水电站、通讯、水利设施等基础建设项目。

【人民生活】实行低工资制，职工退休后可拿基本工资的80％。医疗卫生事业逐年发展，国家职工和普通居民均享受免费医疗。2000年，老挝人平均寿命为59岁。到2001年底，全国有医院151所、卫生站533个；每千人拥有病床１.2张、医生11人。据1995年人口普查，出生率为4％，死亡率1.5％，人口增长率2.5％。

【军事】老挝人民军前身为老挝爱国战线领导的“寮国战斗部队”，始建于1949年1月20日，1965年10月改名为老挝人民解放军，1982年7月改称现名。最高领导机构是中央国防和治安委员会，坎代·西潘敦任主席，隆再·披吉任国防部长。实行义务兵役制，服役期最少为18个月。

武装部队总兵力约6万人，其中陆军约5万人，主力部队编为5个步兵师；空军2000多人；内河巡逻部队1000多人；部队机关院校5000人。

【文化教育】学制分为小学五年，初高中各三年。90年代，老教育经费占国家预算的约10%。到1984年上半年，全国已基本扫除文盲。老挝国立大学是老挝唯一的综合性大学。

2001年各级学校数目及学生、教师人数情况如下：

学校（所）学生（人）教师（人）

小学8184 93万 2.7万

初中596 12.2万9000

高中235 16.3万6300

技工学校12 3300 190

中专34 8600 700

大专11 9900 700

大学 1 10100 600

老挝国立大学前身为老挝东都师范学院，1995年6月东都师范学院与其他10所高等院校合并，设8个学院，有学生10100人（2001年），教师600人。

【新闻出版】全国各种报刊约有20种。《人民报》为老挝人民革命党中央机关报，创刊于1950年8月13日，用老挝文出版。其他还有《新万象报》、《人民军报》和《青年报》等。外语报有英文报《VIENTIANETIMES》和法文报《LE RENOVATEUR》。

巴特寮通讯社：1968年1月成立，国营。出版老挝文《巴特寮》日报（1999年12月2日创刊）及英、法文《每日消息》。

老挝国家广播电台：设在万象，用老挝语广播，对外用越、柬、法、英、泰语广播。此外，还有老挝人民军广播电台和12个省级广播电台。

老挝国家电视台：建于1983年12月。每天播放老挝语节目5小时左右。

【对外关系】1991年老挝党“五大”确定独立、中立、自主的和平外交政策，主张在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好关系，重视发展同周边邻国和东盟国家关系，其中强调继续保持同越南的“特殊关系”，加强同中国的睦邻

友好与全面合作，改善同西方国家关系。2001年老挝党“七大”仍坚持“多方位与多种形式的”对外交往，强调加强同社会主义国家的战略关系，继续发展同越南“特殊关系”与中国的全面合作，加强与东盟国家的友好合作，改善与西方国家关系，争取它们的经济援助。

老挝于1997年7月正式加入东盟。2002年分别与毛里求斯（5月23日）、东帝汶（7月29日）建交。截至2002年底，老挝已同114个国家建交。

【对当前重大国际问题的态度】巴以问题：老挝政府对日益恶化的中东巴以局势表示关切，认为巴以双方应立即执行联合国安理会有关决议，防止局势进一步恶化并尽快恢复和平进程。

【同我国的关系】1961年4月25日中老建交。我国对老挝人民的抗美救国斗争和战后经济建设提供过大量的经济援助。1989年10月，老挝部长会议主席、人民革命党总书记凯山·丰威汉对我国进行正式友好访问，使中老两党、两国关系实现了正常化。1990年12月，李鹏总理应邀访老，标志着中老睦邻友好关系进入了新的发展阶段。1991年10月，老挝总理坎代·西潘敦应邀访华，两国总理签署了具有历史意义的《中老边界条约》。此后，两国领导人又先后签署了《中老边界议定书》、《中老边界制度条约》和《中老边界制度条约的补充议定书》。中老边界已成为两国之间的一条友好合作边界。乔石委员长（1996年）、吴邦国副总理（1997年）等先后访老。老挝国会主席沙曼（1995年）、政府副总理本扬（1997年）、政府总理西沙瓦（1999年）等分别访华。

2000年中老关系又获新发展。11月13－15日，应老挝国家主席坎代·西潘敦的邀请，国家主席江泽民对老挝进行国事访问，这是中国国家元首首次访问老挝。江泽民主席与坎代主席举行了正式会谈，并会见了老挝政府总理西沙瓦·乔本潘、国会主席沙曼·维亚吉和前国家主席诺哈·冯沙万，双方就双边关系及共同关心的问题交换意见，确定发展两国长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全面合作关系。访问期间，双方签署了《中华人民共和国与老挝人民民主共和国关于双

边合作的联合声明》、《中国国土资源部与老挝工业手工业部合作开发万象钾盐矿的原则协议》、《中老经济技术合作协定》、《中老经济、贸易和技术合作委员会第一次会议纪要》《同意承担琅勃拉邦医院项目的换文》及《中国农业部和老挝农林部关于农业合作的谅解备忘录》等文件。2000年中方访老的主要团组还有：中共中央党校副校长张志新（1月）、中国妇联副主席华福周（3月）、中组部副部长虞云耀（3月）、中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊（5月）、云南省政法委书记秦光荣（5月）、中华全国总工会副主席倪豪梅（8月）、国务院侨办主任郭东坡、农业部副部长刘坚（10月）、国土资源部长田凤山、外经贸部副部长张祥（11月）、中共中央党校常务副校长郑必坚（12月）等。

应中国国家主席江泽民的邀请，老挝国家主席坎代·西潘敦于7月13－15日对中国进行国事访问。江泽民主席同坎代主席举行了正式会谈，中国全国人大常委会委员长李鹏和国务院总理朱基分别会见了坎代主席。两国领导人高度评价中老关系正常化以来两国在各领域合作所取得的进展，一致同意进一步深化两国全面合作，把一个更加密切友好的中老关系带入21世纪。2000年老方访华的主要团组还有：万象市长本恒·隆帕占（6月）、老挝总理府部长赛宋蓬·丰威汉（6月）、丰沙里省副省长安福·瓦里（8月）、最高人民检察院检察长坎班·披拉冯（10月）、南塔省长显永·冯占坎（10月）等。

1992年老挝在昆明设立总领馆。

2001年，中老关系继续保持良好的发展势头，各领域的交流与合作进一步加强。4月25日，中共中央总书记、国家主席江泽民，国务院总理朱镕基与老挝国家主席坎代·西潘敦、政府总理本扬·沃拉吉互致贺电，庆贺中老建立外交关系40周年。双方还各自举行了一系列庆祝活动。4月16－23日，老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦专程来华参加中老建交40周年庆祝活动。

3月4-11日，中共中央政治局委员、书记处书记罗干率中国共产党代表团出席老挝人民革命党第七次全国代表大会。罗干代表中共中央向大会宣读了贺辞。

老挝党中央主席、国家主席坎代·西潘敦会见时，罗干面交了江泽民总书记祝贺坎代再次当选老挝党中央主席的贺电。

1月11-15日，中国公安部长贾春旺率团访老，老挝政府总理西沙瓦·乔本潘会见，双方签署了《中老两国政府关于合作禁毒的备忘录》。1月12-14日，中国全国政协副主席霍英东访老。2月5日-8日，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将访老。10月7-11日，中共中央委员、中联部长戴秉国率中共代表团访老。11月16-18日，外交部副部长王毅赴老挝外交磋商，与老挝副外长蓬沙瓦签署了中老经济技术合作协定，并互换中老民事刑事司法协助条约的批准书。此外，中国卫生部长张文康、中联部副部长王家瑞、《求是》杂志社社长高明光、最高人民法院副院长唐德华、中宣部副部长刘鹏等分别访老。

4月17-22日，老挝党中央政治局委员、中宣部长奥沙甘·坦马铁瓦率老挝党代表团访华。8月26-31日，老挝主席府部长、国家禁毒委主任苏班·沙立提腊出席在北京举行的中、老、缅、泰四国禁毒合作部长会议。10月18-28日，老挝党中央政治局委员、中央办公厅主任波松·布帕万率老挝党代表团访华。11月7-18日，老挝副总理兼国家计委主任通伦·西苏里率团赴华考察并出席昆明2001年中国国际旅游交易会。11月10-22日，老挝最高人民检察院检察长坎班·披拉冯率团访华并出席在广州举行的亚欧总检察长会议。11月22-25日，老挝卫生部长本梅·达拉洛出席昆明第三次湄公河流域疾病监测部长会议，并与中国国家质量监督检验检疫总局签署《中老边境地区卫生检疫协定》。此外，老挝新闻文化部长潘隆吉·冯萨、国防部副部长艾·苏里雅胜中将、总政副主任劳·高巴色准将、老挝党中央机关报《人民报》主编坎盖·永萨万、建国阵线中央代主席西何·班纳冯、老中合作委员会主任麦燕·因祥等访华。

2002年，中老关系继续保持良好的发展势头，两国在各个领域保持密切的交往与合作。2月3-7日，应朱镕基总理邀请，老挝政府总理本扬·沃拉吉对中国

进行正式访问。江泽民主席、李鹏委员长分别会见，朱镕基总理与其会谈。双方签署中老引渡条约、两国政府经济技术合作协定、两国政府关于中国向老挝提供优惠贷款的框架协议、中国人民银行与老挝人民民主共和国银行双边合作协议以及两国教育部2002-2005年教育合作计划。11月，在柬埔寨召开首届"湄公河次区域经济合作"领导人会议期间，中老签署关于中国政府向老挝政府提供特别优惠关税待遇的换文，同时中国还为昆曼公路老挝路段建设提供财政援助。

2002年中方访老的团组有：云南省委书记白恩培、中国进出口银行副行长钱中涛、广州军区副政委张国初中将（3月）；中共中央直属机关精神文明建设委员会主任王景茂、广东省佛教协会秘书长释明生（4月）；劳动社会保障部副部长步正发（5月）；国家发展计划委员会副主任刘江、中国人民争取和平与裁军协会副会长刘敬钦（8月）；中华全国总工会副主席苏立清、中共中央纪律检查委员会副书记张惠新（9月）；农业部副部长韩长赋、云南省副省长陈勋儒（10月）；中共中央党校副校长张志新（11月）；中联部副秘书长兼研究室主任裘援平（12月）等。

老方访华的团组有：老挝交通运输邮电建设部长布通·冯罗坎（1月）；老挝最高人民法院院长坎米·赛亚冯（3月）；老挝国会主席沙曼·维亚吉（4月）；老挝建国阵线中央主席西沙瓦·乔本潘、老挝党中组部副部长通西·温拉西、财政部长苏甘·马哈腊（5月）；沙耶武里省委书记兼省长宋巴·叶里和、万象省委书记兼省长、建国阵线中央副主席西何·班纳冯、总理府副部长兼办公厅主任辛拉冯·库派吞、外交部副部长蓬沙瓦·布法、老挝国会外委会主任、老中友协会长赛宋蓬·丰威汉（6月）；老挝工业手工业部副部长宋本·拉萨宋巴（7月）；老挝妇联中央主席奥占·塔马冯（9月）；外交部副部长蓬沙瓦·布法（10月）；国防部长隆再·披吉（12月）。

3月，使用中国优惠贷款建设的万荣水泥厂二期工程举行竣工典礼。7月，由中国政府援建的琅勃拉邦老中友谊医院项目举行奠基仪式。5月，中国共青团中

央选派5名青年志愿者赴老挝万象进行志愿行动，这是中国首次向国外派遣志愿人员。

截止2002年6月，中国在老投资项目共98个，投资总额1亿美元，居老挝外资排名第7位。

中国驻老挝大使：刘永兴。馆址：老挝万象市西沙达纳县瓦纳村。电话：00856-21-315100，传真：00856-21-315104。商务处电话:00856-21-253026，传真：00856-21-253024。领事部电话：00856-21-315105，传真：00856-21-315104。电子信箱： EMBASSYPRC@https://www.360docs.net/doc/3e5389667.html,

老挝驻华大使：通赛·普提山，2002年4月递交国书。馆址：北京市朝阳区三里屯东四街11号。电话：65321224，传真：65326748。签证处电话、传真：同上。商务处电话：65323601，传真65326748。E-mail：Laoemcn@https://www.360docs.net/doc/3e5389667.html, 【同越南的关系】1960年老越恢复外交关系。近年来，两国继续保持“特殊关系”，高层互访频繁，两党政治局每年定期内部磋商。2000年两国关系继续保持良好发展势头，双方在政治、经贸、科技、文化等各领域的合作不断加强。1

月17－18日，越南副总理阮晋勇率团出席第22次越老经济、文化、科技合作会议，双方签署了关于修改两国商品过境运输协定的备忘录。5月15－17日，越南总理潘文凯访老，双方签署了越方承建老挝公路的原则协议书。12月20－27日，老挝国会主席沙曼·维亚吉率团访越，越南国会主席农德孟同沙曼会谈，国家主席陈德良会见。老方访越团组还有：总理府部长赛宋蓬·丰威汉（1月）、副总理兼国防部长朱马里·赛亚松、农林部长宪·沙旁通、卫生部长本梅·达拉洛（2月）、副总理兼外交部长宋沙瓦·凌沙瓦、教育部长皮马逊（3月）、内政部长阿桑·苏里（4月）、中宣部长奥沙甘·坦马铁瓦、老挝通讯社长坎森·蓬沙（5月）、副总理兼财政部长本扬·沃拉吉（8月）、万象市长本恒·隆帕占（10月）、总理府部长、国家审计局长宋帕万·因塔冯、中办主任波松·布帕万、建国阵线代主席西何·班纳冯(11月)、副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦(12月)等。越方访老

团组还有：中联部长阮文松（1月）、国会主席农德孟、外交部长阮怡年（2月）、计划投资部长陈春价（3月）、妇联主席何氏杰、河内市长武越清、司法部长阮庭禄（4月）、中办主任陈廷欢、贸易部长武宽（5月）、总参谋长黎万永、科技环境部部长朱俊牙（7月）等。

2001年2月5-8日，老挝副总理本扬·沃拉吉率团访越并出席第23次老越经济、文化、科技合作会议，双方签署了2001-2005年合作协定和2001-2010年经济、文化、科技合作备忘录。4月18-23日，老挝党中央主席、国家主席坎代·西潘敦出席越共"九大"。7月17-21日，老挝总理本扬·沃拉吉对越南进行正式友好访问，双方签署关于老挝使用越南泳昂港协议、老越陆路运输协定补充议定书、越向老挝18号公路B段建设提供贷款协定等文件。此外，老挝中宣部长奥沙甘·坦马铁瓦、建国阵线中央主席西沙瓦·乔本潘、国防部长隆再·皮吉少将、总参谋长耿坎·森拉吞准将、最高人民法院院长坎米·赛亚冯、副外长蓬沙瓦·布法等访越。

3月11-12日，越共中央总书记黎可漂率团出席老挝党"七大"，并向大会宣读了贺辞。7月9-12日，越共中央新任总书记农德孟对老挝进行正式友好访问，老党中央主席坎代·西潘敦与其会谈并授予农德孟老挝最高金质勋章。此外，越南国防部长范文茶上将、总政主任黎文勇、祖国阵线中央主席团主席范世阅、教育培训部长阮明显、公安部长黎明香、中办主任吴文裕、中央对外部长阮文山、最高人民法院院长郑洪洋、国家银行行长黎德邃等先后访老。

2002年是老越友好合作条约签署25周年及建交50周年，老越两国领导人互致贺电，老党中央政治局委员、国家副主席朱马里率老挝党政代表团访越，越共中央政治局委员、书记处常务书记潘演访老，两国举行群众集会、图片展、展销会、体育比赛等活动隆重庆祝。

2002年老越两国关系继续保持良好发展势头，双方在政治、经贸、科技、文化等领域的合作不断加强。1月，越共中央政治局委员、越南政府副总理、老越

合作委员会主席阮晋勇和老党中央政治局委员、政府副总理通伦·西苏里出席在万象举行的老越合委会第24次会议，双方签署会议纪要、《2002年度老挝政府与越南政府关于经济文化科技合作协议》、《干部培训协议》及《关于越南政府无偿援助项目资金财务规章及管理协议》。5月，应越共中央总书记农德孟、国家主席陈德良的邀请，老党中央主席、国家主席坎代·西潘敦对越南进行正式友好访问，农德孟、陈德良为坎代举行正式欢迎仪式并与其会谈，国会主席阮文安、政府总理潘文凯、原越共总书记杜梅、黎可飘分别会见，越共中央、河内市委市政府为坎代访越举行群众集会。8月，越南副总理兼越老合作委员会主任阮晋勇访老，出席在万象举行的老越经济文化科技合作联合委员会年中会议，副总理兼国家计委主任通伦·西苏里与其会谈，双方签订关于在人员、运输工具及货物过境方面相互提供便利和推动贸易投资等合作协定，国会主席沙曼·维亚吉、政府总理本扬·沃拉吉分别会见。

老方访越团组有：内政部长阿桑·劳里、波乔省省委书记波阑·西里班亚（3月），乌多姆赛省省委书记兼省长本通·吉马尼、中央监察委员会副主任、国家机关监委主任努赛·西提赛（4月），老挝和平与团结委员会主席西何·班纳冯（5月），老挝人民军总政主任占沙蒙·占塔腊、副总理兼外长宋沙瓦（6月）、中联部长、副总理兼外长宋沙瓦、中组部长本通·吉马尼、中监委主任冯佩·赛格亚宗多（7月），副总理兼外长宋沙瓦（8月），国会外委会主任赛宋蓬、万象市委书记兼市长通邢（11月），中联部长宋沙瓦（12月）等。

越方访老团组有：宗教委员会主任雷广文、人民军总政副主任黎文汉少将、国防部副部长兼人民军总参谋长冯光清少将（1月），中央思想文化部长阮科恬、文化通讯部长范光毅、卫生部长杜原方（3月），国家审计署审计长杜平阳、河内市委书记阮富仲（4月），最高人民检察院检察长何孟智（5月），胡志明市人民委员会主席黎清海、国会外委会主任杜文才、越老友协主席武松洪（6月），祖国阵线中央秘书长黄丹（8月），越共中央书记处书记、中组部长兼胡志明国

家政治学院院长陈庭欢（9月），国会主席阮文安、中央检查委员会主任黎鸿英、越南记者协会主席红荣（10月），中央政治局委员阮科恬、交通运输部部长陶庭平、中联部长阮文山、外长阮怡年（11月），国家副主席张美华（12月）等。

【同泰国的关系】1950年12月老泰建交。2000年两国关系继续得到改善和发展。2月3－4日，泰国副总理兼商业部长素帕猜率泰国商业代表团访老，出席了促进老泰贸易合作委员会会议。5月26－28日，泰国总理川·立派访问老挝，出席了泰国援建的万象市国宾道建成通车典礼。双方于1996年达成完成陆地勘界树碑协定，目前勘界工作进展尚顺利，已勘测460公里边界，完成162公里的树碑工作，树碑111块。泰方访老的团组有：总理府部长皮育·尼罗、国家旅游委员会主任阿迪赛·波塔拉米、武装部队总司令蒙昆·安蓬皮西上将（9月）等。老方访泰的团组有：副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦（11月）等。

最高人民法院院长郑洪洋、国家银行行长黎德邃等先后访老。

2002年两国关系顺利发展。6月，老泰边境治安合作委员会第11次会议在曼谷举行，老挝国防部长、老泰边境治安合作委员会主任隆再·披吉少将和泰国副总理兼国防部长、泰老边境治安合作委员会主任差瓦立·永猜裕上将联合主持。9月，老泰合作委员会第11次联席会议及第2次老泰投资协调委员会会议在万象举行，老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦和泰国外长素拉杰·沙田泰共同主持。12月，老泰边界委员会2002年度会议在曼谷举行。1997年以来，两国陆地勘界工作进展基本顺利，截止2002年底，老泰双方已完成171公里的陆地边界勘测立碑工作。2002年老泰继续保持密切交往。

泰方访老的团组有：外交部次长德·文纳（5月）副总理功·塔帕朗西、上院议员、泰老国会议员友好团体主席威拉汶·西提坦（7月），上议院军事委员会主任阿提·甘朗埃上将（8月），上议院科技与能源委员会主席维特亚·玛谢纳（10月），泰国公主诗琳通（11月），泰国陆军总司令宋塔·阿德南上将（12月）等。

4月，老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦赴曼谷，与泰国诗琳通公主共同出席老挝驻泰使馆举行的新年（宋干节）活动。

【同日本的关系】1952年12月老日建交。1995年5月，老挝总理坎代·西潘敦访日。自1991年以来，日本一直为老挝最大的援助国。1月12－13日，日本首相小渊惠三访问老挝，日本政府向老挝提供4·03亿日元的无偿援助。3月12－19日，老挝党中央政治局委员、中组部长通邢·塔马冯访日，考察人事管理经验。6月6－13日，老挝总理西沙瓦·乔本潘对日本进行非正式访问，参加了小渊首相葬礼，并访问了东京、熊本和福冈等地。

2001年3月23日，老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦访问日本。8月5-15日，日本天皇次子礼宫文仁对老挝进行正式友好访问。11月12-15日，日本国会人口与发展委员会代表团访老。2月，由日本提供16.11亿日元无偿援助修建的

万象市新赛塔提腊医院落成。2001年日本先后向老提供125.8亿日元的无偿援助和40亿日元的长期优惠贷款。此外，日本还向老挝各省及教育、卫生、水电、市政、气象等部门提供了一批小额援助。自1991年以来，日本成为老挝最大的援助国，年均援助数额超过1亿美元。

2002年5月20-25日，本扬·沃拉吉总理访日，日本首相小泉与其会谈，日本天皇次子礼宫文仁会见。本扬应邀出席日本《经济新闻》主办的第八次"亚洲未来"国际会议，会见了自民党总干事和大藏相盐川正十郎等。

老方访日的团组有：副总理兼国家计委主任通伦·西苏里、最高人民法院院长坎米·赛亚冯（2月），副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦（8月），副总理兼计委主任通伦（12月）。

日方访老的团组有：日本大藏相盐川正十郎（1月），日本首相特使有马龙夫（4月），日本ASAHI电视台主席长泽、日本共产党国际局局长绪方靖夫（11月），日本副外相矢野达朗（12月）。

2002年日本先后向老提供了约1.16亿美元的援助，此外，还向老挝各省及教育、卫生、水电、市政、气象等部门提供了一批小额援助。自1991年以来，日本成为老挝最大的援助国，年均援助数额超过1亿美元。

【同朝鲜关系】老挝与朝鲜关系友好。2001年3月8-11日，朝鲜金日成社会主义青年团第一书记李日焕访老。3月11-16日，朝鲜最高人民会议常务委员会副委员长杨亨燮率团出席老党"七大"并向大会致辞。 3月28日，朝鲜新闻委员会副主席吴申真率团访老。4月14-17日，老党中央政治局委员、中宣部长奥沙甘·坦马铁瓦率老挝党代表团访问朝鲜并出席朝鲜纪念金日成的"阳光节"活动。4月24-28日，老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦访问朝鲜。7月14-17日，朝鲜最高人民会议常务委员会委员长金永南访老，坎代·西潘敦主席与其会谈，双方签署了两国避免双重征税协定、卫生合作协定、文化交流计划等三份文件，访问结束后双方发表《联合新闻公报》。8月5日，朝鲜祖国统一民主主义战线

中央委员会主席康连鹤访老。

2002年5月11-14日，本扬·沃拉吉总理访问朝鲜，洪成南总理与其会谈，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南会见。

1月14日，老朝友协、朝鲜驻老挝大使馆和万象市联合举行金正日60寿辰庆祝集会。4月10日，老朝友协与朝鲜驻老使馆联合举办金日成诞辰90周年庆祝集会，建国阵线中央主席西沙瓦·乔本潘主持。

朝方访老的团组有：朝鲜《民主朝鲜报》社长（4月），朝鲜劳动党中宣部副部长郑基加（音）（7月），朝鲜劳动党中央党报副总编李俊翰（音）（10月）。老方访朝的团组有：工会联合会中央常务副主席波赛坎·冯达拉（9月）。

【同韩国关系】2002年老韩交往密切。5月16-20日，本扬·沃拉吉总理对韩国进行正式访问，两国总理举行会谈。釜山大学授予本扬总理政治学名誉博士学位。

老方访韩的团组还有：宋沙瓦副总理兼外长（11月）。韩方访老的团组有：总统特使张满春（音）（4月），外交通商部长官崔成泓（10月），釜山大学校长金素友（音）（11月）。

7月，韩国国际合作机构向老挝劳动和社会福利部提供200万美元援建老-韩职业培训中心。

【同美国的关系】1950年老美建交。1975年后两国仅维持代办级外交关系。1991年11月，两国关系升格为大使级外交关系。1992年8月，双方恢复互派大使。2000年两国关系继续改善。3月16－18日，美国防部负责维和与人道主义援助的副部长助理詹姆斯率团访老。8月10－13日，美国国防部副部长罗伯特访老，双方讨论了美军士兵遗骸的搜寻问题。自1992年以来，双方在禁毒、寻找美军士兵遗骸、清除战争未爆炸物方面进行了卓有成效的合作。至2000年底，老美专家组已合作进行了71次美国士兵遗骸的寻找和挖掘工作。

2001年两国关系继续改善。9月12日，老挝国家主席坎代·西潘敦就美国遭受恐怖主义袭击致电布什总统表示慰问。8月，美国太平洋部队司令丹尼斯·布莱尔海军上将访老，双方就搜寻越战期间美军失踪士兵、禁毒、排除未爆炸物等双边合作交换意见。

2002年两国关系继续改善。10月23日，美国负责寻找战时失踪美军遗骸事务的副助理国务卿简宁访老，老党中央顾问诺哈·冯沙万、国防部长隆再·披吉少将和副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦分别会见。

美方访老的团组还有：佛蒙特州长哈沃德·丁、司法检察代表团、国际宗教自由委员会代表团（2月），联合部队司令勒德门将军（4月），美国搜寻战时美军遗骸联合部队司令史迪威·雷德曼少将（7月）。老方访美的团组有：建国阵线中央副主席西何·班纳冯（6月）。

自1992年以来，双方在禁毒、寻找美军士兵遗骸、清除战争未爆炸物方面进行了卓有成效的合作。至2002年底，两国专家组合作进行了80次美国士兵遗骸的寻找和挖掘工作。

【同法国的关系】1951年老法建交。1982年8月老法恢复外交关系。1997年4月，坎代总理应邀访法，加强了两国友好与合作。2000年两国关系继续发展。2月法语国家组织大学机构主席米歇尔访问老挝。7月5日，巴黎与万象签署城市规划学术合作协定。7月7－12日，老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦率团访问法国等欧洲国家。

2001年两国关系继续发展。老挝国会外委会主任赛宋蓬·丰威汉、凯山·丰威汉国防学院院长苏里马·本勒将军分别于9月、10月率团访法。法国罗讷-阿尔卑斯地区主席安娜、法国前总理罗卡尔先后于11月访老。法国向老挝农业、医疗等部门提供了总计约1600万欧元的援助。

2002年两国关系继续发展。老挝主席府部长兼办公厅主任、法语国家组织老方负责人苏班·沙立提腊率团出席在法国巴黎举行的第16次法语国家部长会议

及法语国家常任理事会议（1月），老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦访法、国际法语国家组织总干事长ROGER DEHABE访老（9月）。7月，法国发展机构（AFD）向万象市基础设施及城市服务项目提供470万欧元无偿援助。

【同俄罗斯的关系】1960年10月老挝同苏联建交。1975年老挝成立人民民主共和国后，苏联一度成为老挝最大的援助国。1991年，苏联解体后，原苏联给老挝的援助全部中止。1991年12月，老挝政府正式宣布承认俄罗斯联邦，在和平共处五项原则的基础上发展同俄罗斯的友好关系。1992年3月，两国互派大使。1994年，两国签署友好关系原则协定。2000年8月23日，老挝国家主席坎代·西潘敦致电俄罗斯总统普京，对“库尔斯克“号潜艇沉没及全体艇员遇难表示哀悼。8月27日老挝万象市长本恒·隆帕占访俄，28日俄共及各共产党联盟主席奥列克访老。12月25－29日，俄罗斯建委主任、俄老经贸科技合作委员会主任沙姆扎罗夫访问老挝，并出席第四次俄老经贸科技合作委员会会议，双方同意在能源、矿藏、贸易等领域继续开展投资与合作。

2001年两国关系继续发展。3月11-16日，俄共中央主席团成员、俄杜马议员舒尔洽诺夫·瓦连京·谢尔盖耶维奇率团出席老党“七大”并向大会致辞，老党中央主席坎代·西潘敦会见，双方签署两党合作协议。5月，俄罗斯莫斯科市副市长桑切夫访问万象，双方就加强两市在经贸、旅游、文化等领域的交流合作达成协议。8月，老挝副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦对俄罗斯进行正式访问。

2002年两国关系继续发展。前苏联第一位女宇航员、俄罗斯对外科学文化合作委员会主任德瑞斯科娃率俄罗斯政府代表团访老，就俄罗斯申办2010年世博会进行游说（9月）。

【同东盟组织的关系】1997年7月老挝正式加入东盟后，积极参与东盟事务，发展与东盟的友好合作关系。2001年10月22-24日，东盟秘书长赛维里诺访老，老挝政府总理本扬·沃拉吉、副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦分别会见。

2001年老挝举办了一系列东盟重要会议。4月3-5日，东盟第22次禁毒高官

会在老挝首都万象举行。5月23日，老挝首次主办第21次东盟各国警察首长会议。9月2-4日，首次东盟合作总结会议在万象举行，老挝向东盟提供了约70项农产品、手工艺品、装饰品商品清单供东盟各国研究予以进口特惠。此外，在老挝还举行了第9次东盟养殖工作会议、东盟工业合作研讨会、第20次东盟妇女委员会会议和第2次东盟电台电视台节目制作人会议等。

老挝积极参加东盟组织会议。2001年4月，宋沙瓦·凌沙瓦副总理兼外长出席在缅甸仰光举行的东盟外长非正式会晤。5月，总理府部长苏立·南塔冯出席在柬埔寨举行的第6次东盟环境部长非正式会议。7月23-28日，副总理兼外长宋沙瓦·凌沙瓦出席在河内举行的第34次东盟外长会议、东盟地区论坛外长会议、东盟与对话国会议和湄公河-恒河外长会议。9月2-7日，国会主席沙曼·维亚吉率团出席在曼谷举行的第22届东盟议联会议。9月12-16日，工业手工业部长苏里冯·达拉冯出席在越南河内举行的第33次东盟经济部长会议、第15次东盟自由贸易区理事会会议以及东盟与欧盟、中日韩对话伙伴国会议。10月11-12日，老内政部长阿桑·劳里出席在新加坡举行的东盟内政部长会议。11月4-6日，本扬·沃拉吉总理出席在文莱举行的第7次东盟峰会和10+3、10+1峰会，会议期间，宋沙瓦·凌沙瓦副总理兼外长出席了中老缅泰四国外长禁毒合作会议。

2002年11月8日，东盟秘书长鲁道夫·塞贝里诺访老，总理本扬、财政部长苏甘分别会见，副总理兼外长宋沙瓦代表老挝政府授予其友谊勋章。

2002年老挝主办了第六次东盟卫生部长会议（3月），东盟电网合作项目研讨会、东盟一体化会议（4月），第16次东盟劳动部长会议、“10+3”劳动部长会议（5月），林业工作小组第7次促进林产品开发协调会、电力-电子工作小组（ASEAN EPWG）第6次会议、东盟旅游高官会（7月），东盟第2次木材加工业协会会议（8月），第24届东盟农林部长会议和第2届东盟10＋3农林部长会议、东盟艾滋病特别工作组第10次会议、第一届东盟妇女委员会会议（10月），第七届东盟环境部长非正式会议暨首届东盟10＋3环境部长会议（11月），东盟新