市场招拍挂出让采矿权申请划定矿区范围办事指南

（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；

（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；

（三）外商投资开采的矿产资源；

（四）本办法附录所列的矿产资源。

开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。

开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：

（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；

（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。

开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。

矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。

县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。第十六条采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

《内蒙古自治区矿产资源管理条例》1999年自治区人大第十七条、第十八条、第二十九条、第三十四条、第三十五条

申请条件

无

办理材料

1、采矿权人划定矿区范围申请，出让范围与申请划定范围的关系示意图（有比例尺和拐点坐标要素）；

2、划定矿区范围申请登记书（申请登记书电子报盘， txt格式）；

3、以相关比例尺的地质地形图为底图的申请划定矿区范围图（标有拐点坐标）；

4、矿产资源储量估算说明书（包括委托书、评审意见、矿产资源储量备案证明、查明储量登记书、地质资料汇交凭证）；

5、企业法人营业执照、法人代表身份证（复印件，盖企业公章，并注明限于办理采矿许可证手续）；

6、市场招拍挂出让采矿权中标通知、成交确认书、缴纳采矿权价款票据凭证（复印件）；

7、办理人资料（1、授权委托书：被委托人的公司内的职务，被委托人的身份证证号，被委托事项，委托期限；2、被委托人身份证复印件并本人签字及核实原件）；

8、所需其他材料。

办理地点

巴彦淖尔市国土资源局办公楼1106室矿管科

办理时间

10个工作日

联系电话

8985115

办理流程

1、采矿权人报件申请材料报送市局矿管科接件

2、矿管科接件审核后报送矿管科承办人审查

3、承办人审查后传至科长平台

4、科长传至分管局长平台

5、分管局长审批后传至承办人平台

6承办人打印划定矿区范围批复

7、采矿权人领取划定矿区范围批复，并在登记薄上登记领取情况。（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

贵州煤炭采矿权审批试点

贵州省煤炭采矿权审批试点储量1亿吨以上煤炭采矿权审批办事指南（暂行）一、申请划定矿区范围（一）、适用范围新立煤矿采矿权划定矿区范围。（二）、主要依据 1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）； 2、国土资源部公告的办事指南相关依据； 3、《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》（国土资发【2010】143号）。 4、《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发【2011】14号）。（三）、申请人应提交的资料（报件份数：纸质1套、电子报盘1份）1、划定矿区范围的申请报告，包括：开发利用初步方案和矿山建设投资安排及资金来源证明材料（银行存款证明）； 2、划定矿区范围申请书； 3、申请开采的矿区范围图（以地质地形图或地质图为底图，以国家直角坐标标定，1980西安坐标系）； 4、与矿山建设相适应的地质报告； 5、储量备案证明和评审意见； 6、资料汇交凭证；价款评估(计算)备案证明； 7、企业法人营业执照； 8、外资投资开采矿产资源，应提交有关外商企业的批准文件；

9、申请开采矿区范围和所依据的储量报告中资源储量估算范围坐标及二者叠合图； 10、探矿权人申请划定矿区范围的，还应当提交以下资料：（1）勘查许可证复印件（纸质原件及复印件各一份）；（2）探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件复印件；（3）完成最低地质勘查投入，按规定缴纳使用费、价款等证明材料；（4）查明矿产资源储量登记书（附具“申请开采矿区范围与资源储量估算范围、勘查许可范围坐标及三者叠合图”）； 11、非企业法人探矿权人申请划定矿区范围的，还应当提交以下资料：（1）非企业法人身份证明资料；（2）企业名称预核准登记通知书；（3）拟申请设立的法人企业的情况（主要内容包括：企业组织形式，企业性质，投资人情况，出资方式，出资额等，原件）； 12、以招标拍卖挂牌方式出让采矿权的，竞得人或中标人应提交以下资料：（1）招标拍卖挂牌公告；（2）成交确认书（原件2份）、采矿权出让合同、价款缴纳收据等资料； 13、申请以协议方式出让采矿权，划定矿区范围的申请人应提交以下有关批准依据之一：（1）省人民政府同意并报请国土资源部批准的文件（原件2份）；

评估的采矿权如何入账

评估的采矿权如何入账可以根据评估价值入账，计入“无形资产”科目。借：无形资产--采矿权贷：资本公积等相关科目一、采矿权的概念及属性 (一)采矿权的概念及特征采矿权是指在依法取得的采矿权许可证规定的矿区范围和期限内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。依法取得采矿许可证的单位或个人，被称为采矿权人。采矿权具有以下特征：第一，采矿权是由矿产资源所有权派生出来的他物权。矿产资源的所有权属于国家，国家对矿产资源依法享有古有、使用、收益和处分的权利，因而矿产资源既是物质实体，又是以物权形式表现出来的自物权。国家通过转让矿产资源的采矿权，实现矿产资源的使用权能，因此，采矿权是由矿产资源所有权派生出来的他物权。采矿权人对矿产资源没有完全支配能力，只有使用和收益的权利，从而采矿权又是一种限制物权。第二，采矿权的功能是对已探明储量的矿产资源进行开采，为国家和社会提供所需的矿产品。采矿权人取得采矿权的目的是在采矿许可证规定区域内，开采或加工矿产品并从矿产品销售中获取收益。 (二)采矿权的资产属性依据我国《企业会计准则——基本准则》规定的资产应具备的三个条件，采矿权属于资产，这是因为采矿权具有资产的三个特征：第一，采矿权人所持有的采矿权就其形成渠道看，探矿权人在勘查区块内优先获取的采矿权，在取得采矿权之前，为从事普查勘探已经发生了费用支出；采矿权人取得国家出资形成的采矿权需要支付采矿权价款；从原采矿权人处取得采矿权同样要支付款项。因此，采矿权是过去的交易或事项所形成的现实资产。第二，采矿权具有法律上的排他性，采矿权人在取得采矿许可证后，依法享有在规定的区块范围内开采矿产资源的权力，任何单位或个人不得侵犯。因此，采矿权具有法律上的排他性。第三，采矿权人开采并销售矿产品或依法转让采矿权，可以获取现金流入。因此，采矿权能够给采矿权人带来预期的经济利益。采矿权属于无形资产范畴。第一，符合无形资产的定义。根据《企业会计准则第6号——无形资产》中对无形资产的定义，采矿权具备无形性(无实物形态)、排他性、非货币性资产(货币或以货币结算的项目以外的资产)等特征，符合无形资产的定义。第二，采矿权就其自身性质来看属于对物产权类无形资产。对物产权类无形资产是权利人对他人(包括国家)拥有所有权的财物因一定限度的权利而形成的资产。采矿权必须依附于矿产资源而存在，离开特定区块的矿产资源，采矿权就没有任何价值，因此，采矿权是对物产权。第三，采矿权不同于其他无形资产的特点是使用周期长、投资多、风险大。采矿权取得前，一般经过了矿产资源的普查、详查和勘探阶段，探明了各级矿产储量，提交了勘探报告，可以作为矿山建设可行性研究和设计的依据。二、采矿权的确认 (一)采矿权入账范围符合下列条件的采矿权应列入“无形资产——采矿权”账户：第一，探矿权人在勘查作业区内优先取得的采矿权；第二，采矿权人通过申请、招标、拍卖等出让形式，从国家登记管理机关取得的采矿权；第三，采矿权人通过出售、作价出资、合作等转让形式从出让方获得的采矿权。 (二)采矿权入账时间采矿权一般应在办理变更登记手续、产权发生转移时入账。第一，地质

国土资发〔2011〕14号《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。（四）申请划定矿区范围的，除《国土资源部行政审批事项办事指南》和《关于调整探矿权采矿权申请资料有关问题的公告》等有关规定的要件外，还应符合以下要求： 1.探矿权人申请划定矿区范围的，应出具经年检合格的勘查许可证。 2.以协议方式出让的，凭登记管理机关同意以协议方式出让采矿权的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。 3.按矿产资源开发整合要求设立或变更采矿权的，申请人可凭依照规定批准的矿产资源整合方案，申请办理矿区范围的资源储量核实、评审、备案；凭评审备案文件申请划定矿区范围。（五）申请划定的矿区范围与周边毗邻的采矿权应按设计规范的规定保留安全间距。（六）已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，应符合国家产业政策、矿产资源规划和矿业权设置方案。扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权的要求；不能满足的，应申请探矿权。满足设立采矿权要求的，申请人应在完成资源储量评审后，申请划定矿区范围；依据划定矿区范围批准文件，申请资源储量备案；涉及采矿权价款的，应按规定完成价款评估。采矿权扩区范围原则上限于原采矿权深部及周边零星分散且不宜单独另设采矿权的资源。应申请探矿权的，第一类矿产的勘查空白区，按新立探矿权办理；其他勘查区，原则上按周边及深部不宜单独另设探矿权、采矿权的范围办理。（七）需超过上一条规定扩大矿区范围的，登记管理机关应按照矿产资源规划和矿业权

一、探矿权申请材料

一、探矿权申请材料（一）探矿权新立申请 1、探矿权申请登记书（电子报盘、原件）； 2、申请的区块范围图（原件）； 3、探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》，在有效期内并已经年检（复印件）； 4勘查单位《地质勘查单位资格证书》，在有效期内并已经统检（复印件）； 5、勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明文件（原件）；招标、拍卖、挂牌的勘查项目，需提交成交确认书（原件）及缴纳价款凭证；协议出让的勘查项目还需提交批准协议出让的相关文件、内蒙古自治区国土资源信息源院《关于探矿权区块范围内国家出资探明矿产地情况核实报告》及缴纳价款凭证，属国家出资探明矿产地的需附具探矿权评估报告备案核实证明（原件或复印件）； 6、勘查工作实施方案及附件（原件）； 7、资金来源证明文件（原件）； 8、交通位置图（原件）； 9、申请勘查范围内矿业权设置情况的核实意见或有关说明材料（原件或复印件）； 10、探矿权申请范围实地核查表（原件）； 11、外商投资（含合资合作）的勘查项目还应提交《外商投资企业批准证书》及工商部门颁发的营业执照（复印件），同时附具军事部门同意设置探矿权意见（原件）； 12、按规定应提交的其他材料。（二）探矿权延续申请（必须提交勘查许可证载明的相应程度的报告并且汇交，否则必须缩减25%勘查面积） 1、探矿权延续申请登记书（电子报盘、原件）； 2、申请的区块范围图（原件）； 3、勘查许可证原件（原件）； 4、探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》，在有效期内并已经年检（复印件）； 5、勘查单位《地质勘查单位资格证书》，在有效期内并已经统检（复印件）； 6、勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明文件（原件）

采矿业特殊业务的会计处理

采矿业特殊业务的会计处理 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

[转载]采矿业特殊业务的会计处理目前，全球所有的会计准则都是结合制造业的生产经营特点制订的。随着非制造业在经济活动中的比重越来越大，如何规范非制造业不同于制造业的特殊业务的会计处理，成为制订会计准则必须面对的问题。中国会计准则委员会针对农业企业、保险业、石油天然气开采业和建筑业的特殊业务分别制订了专门的会计准则（CAS6生物资产、CAS26原保险合同、CAS27再保险合同、CAS28石油天然气开采、CAS16建造合同）；而CAS23-25及CAS38四项关于金融资产的准则，虽然适用于所有行业，但主要是针对金融业（尤其是商业银行）的。采矿业企业的业务大部分与制造业一致，因此中国没有对其制订专门准则，但它也确实存在一些具有行业特殊性的业务，目前实务中主要依赖会计师的职业判断进行处理。 1、探矿权及勘探支出的会计处理探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内勘查矿产资源的权利。企业在取得探矿权前，为了初步识别一个区域是否有勘探价值，会发生勘探支出；企业取得探矿权后，为了详细探明资源储量，也会发生勘探支出。如果勘

探表明该区域存在经济可采储量，则企业将申请采矿权，在该区域开展采矿活动。采矿活动的会计处理与制造业基本一致，但探矿权及勘探支出的会计处理没有明确规定。对于石油天然气开采企业，探矿权取得支出和勘探支出都暂时资本化，确认为油气资产。如果勘探确定油井或气井发现了探明经济可采储量的，那就确定资本化；而如果确定未发现探明经济可采储量的，应将钻探该井的支出扣除净残值后计入当期损益。根据《企业会计准则讲解（2010）》，“石油天然气以外的采掘业企业的勘探和评价活动参照油气准则执行”，似乎为石油天然气以外的采掘业企业的相关会计处理已经做出了明确规定。但是，其他采掘业企业不可能使用“油气资产”这个科目来归集探矿权及勘探支出，因此实务中如何“参照执行”就存在不同的理解：对于探矿权，大部分企业确认为无形资产。但是，通常意义上的无形资产，比如采矿权、专利权、土地使用权等，在确认时就能为企业带来现金流量；而探矿权要为企业带来现金流量，必须经历一个勘探的过程。从这个角度来看，探矿权类似于制造业的在建工程或开发支出，是需要继续投入才可能为企业带来现金流量的资产。在制造业中，在建工程最终会转为固定资产，

采矿权扩大区范围变更登记

采矿权（扩大矿区范围）变更登记许可审批审查工作细则一、事项名称采矿权（扩大矿区范围）变更登记二、行使依据 1、《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十四条。 2、《矿产资源开采登记管理办法》第十五条。 3、《安徽省矿产资源管理办法》第二十七条。三、受理条件 1.申请人为原采矿权人； 2.申请人具有与矿山扩大矿区范围相适应的技术和设备； 3.在采矿权有效期届满30日前提出申请； 4.采矿权人履行了规费缴纳、合法开采法定义务，原采矿权涉及有偿处置的已按规定处置； 5.划定矿区范围已批复，并在有效预留期内； 6.申请扩大的矿区范围原则上不与已设矿业权重叠（矿业权人属同一主体的除外），符合矿产资源规划和国家调控政策； 7.矿产资源开发利用方案经评审通过，环境影响评价、

安全生产设计（或评价）、土地复垦、矿山环境保护与治理恢复等报告（方案）已经国土、环保部门组织评审通过并批复（备案）； 8.采矿权扩大范围的出让方式符合国土资源部关于矿业权协议出让规定，涉及矿业权有偿处置的须按规定完成处置；涉及矿业权有偿处置的须已按规定完成处置； 9.以探矿权转采矿权方式扩大采矿权范围的，需汇交相关地质资料； 10.涉外采矿权申请项目应征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求。四、申报材料（需原件的：原件一份复印件三份，复印件的：四份） 1.划定矿区范围批复（扩大） 2.扩大矿区范围申请书 3.变更后的以地质地形图为底图的矿区范围图 4.变更前后矿产资源储量评审意见及备案、地质资料汇交证明 5.变更前后占用矿产资源储量登记表 6.企业营业执照副本 7.修改后矿产资源开发利用方案及专家审查意见 8.修改后环境影响评价报告及环保部门批复 9.矿山地质环境保护与土地复垦方案及国土资源主管

采矿权注册登记申请需要提交的全部材料及流程

采矿权注册登记申请需要提交的全部材料： 1、划定矿区范围提交的材料（1）划定矿区范围申请登记报告（包括办矿理由及简要论证，地质工作概况，矿山建设投资安排及资金来源）；（2）经批准的与矿山建设规模相适应的地质勘查储量报告；（3）矿产资源开发初步利用方案（包括矿区位置、开采矿种、储量情况、矿山规模及服务年限，矿产资源综合开发利用方案）；（4）申请开采的矿区范围图（以地质地形图或地质图为底图，并以国家直角坐标或经纬度坐标标定其拐点，矿区面积，比例尺不得小于1：1万）；（5）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件；（6）区、县地矿主管部门的核实意见；（7）其它相关资料。 2、采矿权申请登记提交的材料（1）采矿权申请登记书；（2）矿产储量登记书；（3）依法划定的矿区范围图；（4）采矿权申请人营业执照以及具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；（5）有相应资质的单位编制并经评审的矿产资源开发利用方案；（6）环境影响评价报告；（7）环保主管部门的审批意见；（8）安全生产监督主管部门的审批意见；（9）设立矿山企业的批准文件；（10）区(县)地矿主管部门的核实意见；（11）没有产权争议的提出保证书，有产权争议的提供结论证明；（12）国有矿山企业还应当提供：经评审备案的供矿山建设使用的矿产勘查报告和矿山设计文件；（13）集体所有制矿山企业或者私营矿山企业还应当提供；

①供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料； ②矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识证明文件。（14）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（15）法律、法规、规章规定的其他材料。 3、采矿权延续申请登记提交的材料（1）采矿权延续申请；（2）采矿权延续申请登记书；（3）营业执照副本（原件及复印件，原件查验后退回）；（4）原采矿许可证的正、副本；（5）缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费及采矿权价款的证明；（6）区、县地矿主管部门的核实意见；（7）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（8）法律、法规、规章规定的其他材料。 4、采矿权变更申请登记提交的材料（1）采矿权变更申请；（2）采矿权变更申请登记书；（3）营业执照副本（原件及复印件，原件查验后退回）；（4）区、县地矿主管部门的核实意见；（5）原采矿许可证的正、副本；（6）缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费及采矿权价款的证明；（7）矿区范围发生变化的，需提供矿区范围图及划定矿区范围的批复、开发利用方案和环境影响评价报告；（8）主要矿种和开采方式变化的，需提供开发利用方案和经法定审批部门批准的环境影响评价文件；（9）依法转让采矿权变更的，需提供全部批准资料；（10）企业名称变更的，需提供证明企业名称变更的文件；（11）申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；（12）法律、法规、规章规定的其他材料。

贵州省探矿权采矿权申请资料、流程、权限(简易版)

申请新立探矿权一、申请人应提交的资料 1、《探矿权申请登记书》； 2、申请勘查的区块范围图（单位申请的盖公章，个人申请的签名）； 3、探矿权申请人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《工商营业执照》或居民身份证复印件； 4、勘查单位《地质勘查资质证书》复印件； 5、勘查工作计划，或探矿权申请人与勘查单位签订的勘查合同及资金证明文件（提交申请之日近一个月内出具的）； 6、地质勘查设计及附图等附件； 7、申请范围经纬度拐点坐标电子文档（EXCEL格式）； 8、县级国土资源部门出具的申请范围矿业权设置情况的说明或证明材料。注意事项： 1、以上资料提交份数，申请书为一式二份，其他材料为一式一份。提交材料除注明复印件的外，均为原件；交复印件的，须检验原件，并由电子政务中心在复印件上加盖“与原件核对一致”章。

2、所有申请材料、包括申请表格填写内容均要求打印件，手工填写件不予受理。 3、勘查工作计划：系指国务院有关主管部门批准的勘查项目计划，省政府、省国土资源部门批准的财政出资的勘查项目计划，省政府有关矿产资源勘查主管部门下达的勘查项目计划。对不具有以上三种勘查工作计划之一的项目，需提交勘查合同和勘查资金证明文件。 4、勘查合同：是指出资人与被委托勘查的具有地质勘查资质的施工单位，依据合同法签订的有效合同。 5、资金证明文件可任选以下一种形式：（1）注册会计师事务所认定的近期资产负债表、损益表；（2）注册会计师事务所出具的验资证明；（3）银行出具的存款证明；（4）地、县政府投资项目，由政府财政部门出具的资金拨款文件。二、办理程序第一步：确定申请勘查范围。勘查范围用勘查区块拐点处的经纬度表示，经纬度坐标须是15秒的整数倍，且不能超过40分乘40分。

关于矿山工程及勘探开发支出资本化与费用化账务处理的操作指引(试行)—定稿

集团公司财务部关于矿山工程、勘探开发支出资本化与费用化及部分成本费用账务处理的操作指引（试行）为了加强和规范集团财务核算，合理应用企业会计政策和会计估计，根据企业会计准则和集团财务会计制度相关要求，针对集团各权属单位矿山工程资本化与费用化、勘探开发支出、探矿权、采矿权、生产成本摊提等的账务处理制定本操作指引。一、矿山工程的资本化和费用化（一）矿山企业采掘（剥）成本的资本化和费用化 1、对于新建矿山企业，在基本建设时期按照设计要求形成完整的开拓系统、运输系统、通风系统、供排水系统、充填系统、压气系统，且二、三级矿量达到设计投产要求，经试生产后各种设施和系统能正常运行，则认为矿山具备投产条件，可以进行项目竣工验收。投产前发生的所有掘进工程或基建剥离费用应资本化。如果企业的初步设计或施工图中已将“采矿准备”工程列入基建期施工，应将该基建期发生的采准工程费用化。基建期形成的开拓工程或基建剥离应资本化。井下开拓工程包括矿井开拓工程1和中段开拓工程2。矿井开拓工程可以先在“在建工程”科目归集，待达到预定可使用状态时转入“固定资产”并开始计提折旧；中段开拓工程可在“长期待摊费用”科目归集（如果该中段开拓工程的使用期限在一年以内，应计入“待摊费用”科目）。矿井开拓工程与中段开拓工程应分别核算，形成不同的长期资产；每个中段开拓工程也应单独核算，形成各自不同的长期待摊费用项目。露采基建 1矿井开拓工程是为整个矿床开采服务的，主要包括主井、副井、斜井、斜坡道、平硐、回风井、总回风巷等。 2中段开拓工程一般指主运输巷道、井底车场、主石门、回风平巷等。

剥离工程包括基建期结束前的所有剥离工程，相关支出可计入“长期待摊费用”或“固定资产”科目。基建期产生副产矿的，副产矿石的解小、运输等相关成本应从基建投资转出，从“在建工程”转至“生产成本”等相关科目，销售时再结转至营业成本；副产矿石的销售收入计为营业收入。此外，探矿时产生副产矿石的账务处理，原则上与基建期副产矿的处理一致。 2、对于进入正式生产期的矿山企业，其采掘（剥）矿量（或二、三级矿量）达到设计投产要求，项目已竣工验收的，投产之后为采出矿量而发生的掘进（剥离）费用应全部计入生产成本进行费用化。在生产阶段，对于同一中段为开采矿量而持续推进所发生的穿脉、主运输巷道支出，以及每年均会发生一定工程量的中段开拓工程，集团公司统一规定，投产后发生的此类支出应计入生产成本。在生产阶段，开拓新中段发生的开拓工程支出可以资本化，按各个中段分别核算为不同的长期待摊费用项目。在生产阶段，各中段的沿脉（采准、切割巷道）支出，即采准工程3、切割工程4发生的支出应计入生产成本进行费用化。对于生产阶段的露采矿山，可采用设计的平均剥采比计算资本化与费用化金额。在基建期，对于剥离量全部资本化。正式生产后，当实际剥采比大于平均剥采比时，将高于平均剥采比部分进行资本化，计入“长期待摊费用”，资本化的剥离金额=（实际剥离量-平均剥采比*采矿量）*当期剥离单价；当实际剥采比小于平均剥采比时，转回的剥离金额=（平均剥采比*采矿量-实际剥离量）*当期剥离单价。当从已资本化的剥离费用中转回的累计金额小于原计入的长期待摊费用时，按每期计算的转回金额，借记“生产成本”，贷记“长期待摊 3采准工程是指为获得采准矿量，在开拓矿量基础上，按不同采矿方法工艺要求所掘进的各类井巷工程，如在采场底部所开掘的沿脉和穿脉运输巷道、分段运输巷道、出矿巷道、电耙道、采场天井、采场溜井、凿岩硐室等。 4切割工程是指为获得备采矿量，在开拓及采准矿量基础上按采矿方法所规定，在回采作业前必须完成的井巷工程，如采场切割天井、切割平巷、拉底巷道、切割堑沟、切割槽、漏斗颈等。

变更矿区范围(开采矿种或开采方式).

变更矿区范围（开采矿种或开采方式）一、受理范围 1、煤（煤井田储量1亿吨以下，其中焦煤井田储量5000万吨以下）、油页岩矿床储量规模为中型（含）以下的； 2、锡、锑储量规模为小型（含）以下的； 3、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模中型（含）以下的； 4、二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水的开采； 5、泥炭中型以上的； 6、石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产及上述所列32种矿产以外的，储量规模为中型（含）以上的甲类矿产资源； 7、本省内矿区范围跨市（州）行政区域的。二、审批依据 1、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿山地质环境保护规定》和《湖北省矿产资源开采条例》等法律法规； 2、国家及省国民经济和社会发展中长期发展规划； 3、矿产资源规划和矿业权设置方案； 4、相关行业发展规划、产业政策及相关矿种勘查开采准入条件； 5、湖北省国土资源厅《关于规范勘查许可证采矿许可证审批发证权限的通知》（鄂土资发〔2006〕107号）、《关于矿业权出让管理暂行办法》（鄂土资发〔2006〕109号）、《关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》（鄂土资规〔2009〕1号）等规范性文件。三、办理条件（一）符合矿产资源规划、矿业权设置方案、产业政策和相应矿种勘查开采准入条件；

（二）扩大范围的资源配置，符合采矿权协议出让政策规定；增加开采矿种不属于暂停审批和颁发采矿许可证的矿种；（三）地质勘查工作程度应达到开采设计的要求；（四）申请调整矿区范围与已有矿业权范围互不交叉重叠。与油气等其他矿业权范围重叠或有其他影响的，相关方应签定协议（承诺）；（五）申报资料符合规定要求；（六）符合有关采矿权管理的其他规定要求。四、申报资料申报资料时应同时呈报纸质报件（一套）和电子报件。远程报批的报件，审查通过后，由政府大厅通知申请人送交一套与远程报件完全一致的纸介质原件资料存档。１、变更矿区范围（开采矿种或开采方式）申请书（样式见附件）； 2、变更矿区范围（开采矿种或开采方式）的申请报告； 3、申请变更的矿区范围及资源储量估算范围叠合图（以1：2000至1：5000地形地质图为底图，国家直角坐标标定）； 4、地质勘查报告（只需纸质件）及相应的矿产储量评审备案证明、审查意见； 5、矿产资源开发利用初步方案； 6、原采矿许可证正本、副本（扫描）； 7、企业法人营业执照（扫描）；股份组成说明； 8、采矿权申请人资信证明； 9、主管部门要求的其它资料。五、办理程序及时限 1、主办处室：矿管处 2、协办处室：规划处、资源处、环境处 3、办理时限：自收到登记划定矿区范围申请30个工作日内，通过会审方式

石油天然气煤层气对外合作采矿权新立登记审批办事指南

石油天然气煤层气对外合作采矿权新立登记审批办事指南一、审批事项对外合作油气采矿登记发证（新立）二、审批类型行政许可类审批三、受理范围石油、烃类天然气、煤成（层）气自营的探矿许可证。四、审批依据 1.《中华人民共和国矿产资源法》 2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 3.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号） 4.《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发［2005］200号） 5.《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》（国土资发［1999］98号） 6．《关于矿产资源勘查、开采登记有关规定的通知》（国土资发［1998］7号） 7. <国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号） 8、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》（1982年1月30日国务院发布） 9、《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》（国务院令第131号） 10.其他有关规定五、办理条件 1、是否具有中华人民共和国法人资格；

2、是否具有国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件（申请煤层气开采的除外）。 3、对外合作采矿权申请，是否具有合同书及有关主管部门的合同书批准文件。 4、申请登记书、经纬度拐点坐标表的内容是否准确、详实。 5. 必须有自营的探矿权许可证. 6. 采矿权开发利用方案应符合国家的法律、法规规定，特别要注意根据国家批准的地质储量和采收率，审查申请人对矿产资源的利用是否合理，对伴、共生矿产是否综合利用等。 7. 采矿权申请人的资质应能满足油气开采的技术、资金条件。 8. 政府环境主管部门应对油气田的环境评价报告有批复意见，并明确同意油气田的开采。 9. 是否符合中华人民共和国法律法规规定和其他条件。六、申报资料 1、对外合作采矿权新立申请 ⑴《对外合作采矿权新立申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）； ⑵申请的矿区范围拐点坐标表（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）； ⑶采矿权申请人《法人营业执照》。开采石油天然气的，还要提供国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件（复印件，各3份，下同）； ⑷矿产资源开发利用方案（原件3份，申请人要加盖公章）； ⑸经矿产资源储量管理部门批准的储量报告及批准文件（复印件，3份）； ⑹开采矿产资源的环境影响评价报告及政府环保部门对环境评价报告的意见（复印件，3份）； ⑺资金证明文件或项目计划任务书（复印件，3份）； ⑻地理位置图、地面建设平面图、各种生产曲线图及油气项目关系对照图（原件，一式3份）；

辽宁省国土资源厅-关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知

辽宁省国土资源厅辽国土资发[2010]162号关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：为进一步加强矿产资源勘查、开采管理，规范探矿权、采矿权审批登记行为，促进矿产资源的合理开发、有效利用，科学设置采矿权，确保新立采矿权布局合理，保护矿业权人的合法权益，维护国家矿产资源所有权益，根据《矿产资源法》及其配套法规和相关规定，现将探矿权、采矿权审批登记管理有关事项通知如下：一、探矿权转采矿权审批登记探矿权人申请划定矿区范围外500米范围内已设置同一矿种采矿权的，探矿权人要在申请办理划定矿区范围前，委托有国家颁发矿山设计资格的单位，根据地质条件，结合矿产资源总体规划及矿业权布局情况，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。由登记管理机关组织专家对采矿权布局是否合理、采矿权设置是否符合规划准入条件等进行重点审查。专家审查具备独立设置采矿权条件的，探矿权人可依照规定程序和要求，申请办理划定矿区范围审批手续；布局不合理的，探矿权要与其周边的采矿权进行整合，整合后方可申请办理划定矿区范围审批手续。不符合规划准入条件或探矿权应与周边采

矿权进行整合而不整合的，原则上不予办理采矿权审批登记手续；周边应整合采矿权不进行整合的，其采矿许可证有效期届满，原则上不予办理延续登记手续。二、采矿权扩大矿区范围（一）采矿权人有下列情形之一的，经依法批准允许申请扩大矿区范围： 1、矿山企业利用原有矿山生产系统开采矿区范围周边或深部矿产资源的； 2、矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源的； 3、井巷工程设施分布范围或露天剥离范围超越矿区范围的； 4、矿业权布局不合理，需要进行资源整合的。（二）报批程序 1、采矿权人申请扩大矿区范围的，登记管理机关按照省级国土资源主管部门统一印制的《采矿权扩界项目现场勘察责任表》内容要求，签署现场勘察意见，并负责审查是否符合省、市、县三级矿产资源总体规划要求。 2、采矿权人申请扩大矿区范围的，在委托有资质的单位编制储量核实报告前，必须征得登记管理机关下一级国土资源主管部门同意后，方可进行矿产资源储量核实工作。 3、对矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源或矿业权布局不合理，需要进行资源整合（整合方案业经部、省备案的除外）的，采矿权人凭矿产资源储量核实报告及储量评审备案证明等相关资料，委托具有国家批准矿山设计资格的单位，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。

矿业权管理办法试行

矿业权评估管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则（第1条—第8条）第二章矿业权评估（第9条—第13条）第三章矿业权评估师（第14条—第19条）第四章矿业权评估机构（第20条—第27条）第五章评估委托和评估委托人（第28条—第30条）第六章监督管理（第31条—第34条）第七章附则（第35条）第一章总则第一条[目的]为规范探矿权、采矿权（以下称矿业权）评估管理，维护国家、社会公众和当事人的合法权益，促进矿业权评估行业健康发展，制定本办法。第二条[适用范围]在中华人民共和国境内与矿业权评估有关的从业活动及管理适用本办法。第三条[定义] 矿业权评估是指具有矿业权评估资质的机构和具有矿业权评估资格的人员基于委托关系，对约定的矿业权就特定目的、特定时点的价值进行评价、估算，并提供专业咨询意见的市场服务行为。第四条[资质资格管理] 国家实行矿业权评估机构资质管理制度，矿业权评估师资格管理制度。从事矿业权评估应

取得相应的资质、资格。第五条[部管理职责]国土资源部是全国矿业权评估行政主管部门，负责全国矿业权评估行业的监督管理，指导中国矿业权评估师协会的自律管理，负责矿业权审批权限内的矿业权评估委托和矿业权评估报告备案。第六条[省厅管理职责] 各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门在本辖区协助国土资源部进行矿业权评估行业监督管理，负责第五条规定以外的矿业权评估委托和矿业权评估报告备案。第七条[自律组织职责]中国矿业权评估师协会应依据国家有关法律法规和本办法规定实施矿业权评估行业的自律管理，指导和监督会员的从业活动，制定矿业权评估准则，建设技术服务体系，开展矿业权评估管理制度和评估准则体系的宣传和培训。根据国土资源部委托进行矿业权评估资格资质管理。第八条[评估从业原则] 矿业权评估机构和矿业权评估师应以独立、客观、公平、公正、诚信、胜任为基本原则从业。第二章矿业权评估第九条[评估范围] 以下情形应进行矿业权评估：

划定矿区范围

采矿权申请登记书采矿权申请人（签章）矿山名称填表人填表时间

填表说明采矿权申请人：填写申请取得采矿权的法人单位、个体或个人。地址：采矿权人单位所在地址（填至县级）。矿山名称：采矿权人为开采矿产资源所开办矿山的名称。矿山名称前应冠以采矿权人的全称。如：淮北矿务局申请取得许疃煤矿的采矿权，采矿权申请人为法人单位：淮北矿务局；矿山名称为：淮北矿务局许疃煤矿。经济类型：根据本企业法人工商营业执照的经济类型填写。项目审批机关及批准文号：指矿山建设项目的审批机关及审批文号。投资额：经论证的建设项目投资资金数额。注册资金：办理工商登记时工商管理部门注册登记的资金数额。资金来源：贷款、自筹、股份制及其他融资方式。开记银行及帐号：有关开户银行的名称和银行帐号。服务年限：矿山设计服务年限或尚可服务年限。开采矿种：申请开采的主矿种。设计规模：按设计或核定的生产能力填写。地质报告审批情况：地质报告的审批机关和审批结果等。探明的地质储量：填写已审批的地质储量数据。设计利用储量：根据审查批准的设计，填写设计利用的地质储量。矿石品位（级、煤质牌号）：根据地质报告提供的矿石品位（级、煤质牌号等）填写。综合回收矿种及品位、储量：根据审查批准的设计，分别填写综合回收的矿种、品位及储量；开采方式：地下开采或露天开采。采矿方法：具体填写设计或实际采用的采矿方法。选矿方法：具体填写设计或实际采用的选矿方法。采矿回收率、矿石贫化率、选矿回收率：根据设计确定的参数填写。最终产品及主要参数：矿山生产出的最终产品（原矿或选矿、洗煤产品），及其作为商品流通的主要指标参数。探矿权取得参数：申请人为探矿权人的，说明探矿权取得的方式；申请人为非探矿权人、直接向国家申请采矿权的，说明申请范围内矿权设置情况；采矿权价款处置方式：申请国家出资的形成矿产地采矿权的，填写经评估并确认的采矿权价款总额和批准的采矿权价款的处置方式。矿区范围：以国家直角坐标填写矿区范围拐点坐标。并注明（1）共有多少拐点圈定；（2）开采深度的起止标高。矿区面积：按矿区实际面积，填写其平方公里数。采矿权使用费：按法定的费率乘以矿区面积，矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里的按1平方公里计。

采矿权注册登记申请需要提交的全部材料及流程

1、划定矿区范围提交的材料（1）划定矿区范围申请登记报告（包括办矿理由及简要论证，地质工作概况，矿山建设投资安排及资金来源）；（2）经批准的与矿山建设规模相适应的地质勘查储量报告；（3）矿产资源开发初步利用方案（包括矿区位置、开采矿种、储量情况、矿山规模及服务年限，矿产资源综合开发利用方案）；（4）申请开采的矿区范围图（以地质地形图或地质图为底图，并以国家直角坐标或经纬度坐标标定其拐点，矿区面积，比例尺不得小于1：1万）；（5）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的, 还应出具转让审批的有关文件；（6）区、县地矿主管部门的核实意见；（7）其它相关资料。 2、采矿权申请登记提交的材料（1）采矿权申请登记书；（2）矿产储量登记书；（3）依法划定的矿区范围图；（4）采矿权申请人营业执照以及具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；（5）有相应资质的单位编制并经评审的矿产资源开发利用方案；（6）环境影响评价报告；（7）环保主管部门的审批意见；（8）安全生产监督主管部门的审批意见；（9）设立矿山企业的批准文件；（10）区（县）地矿主管部门的核实意见；（11）没有产权争议的提出保证书，有产权争议的提供结论证明；（12）国有矿山企业还应当提供：经评审备案的供矿山建设使用的矿产勘查报告和矿山设计文件；（13）集体所有制矿山企业或者私营矿山企业还应当提供;

探矿权转让合同简易版

It Is Necessary To Clarify The Rights And Obligations Of The Parties, To Restrict Parties, And To Supervise Both Parties To Keep Their Promises And To Restrain The Act Of Reckless Repentance. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日探矿权转让合同简易版

探矿权转让合同简易版温馨提示：本协议文件应用在明确协议各方的权利与义务、并具有约束力和可作为凭证，且对当事人双方或者多方都有约制性，能实现监督双方信守诺言、约束轻率反悔的行为。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。甲方(转让人)：法定代表人：地址：乙方(受让人)：地址：甲、乙双方根据《矿产资源法》、《合同法》等其他法律、法规、规章的相关规定，经友好协商，就甲方向乙方转让权事宜签订如下协议。 1目标探矿权。 1.1甲方向乙方转让的本合同项下的探矿权 (以下简称“目标探矿权”)，其勘查许可证编号为：机关为： 1.2目标探矿权系发证机关以方授予的。 1.3目标探矿权的勘查许可证的有效期：

1.4目标探矿权的地理位置： 1.5目标探矿权的勘查区块范围坐标为： 1.6目标探矿权的勘查区块面积为： 1.7目标探矿权的勘查矿种为： 1.8在本合同签订之日，目标探矿权勘查程度为： 2转让方式及转让价款。 2.1甲方将本合同项下的目标探矿权一次性转让给乙方。 2.2合同项下的探矿权的转让价款为人民币元)。 2.3本合同签署后，甲方应立即对停止勘查活动，并在日内向乙方交元(大年月月日。。。。。。，审批发证(以下简称“发证机关”)。的方式，于年月日向甲职务：职务：付

采矿业特殊业务的会计处理

[转载]采矿业特殊业务得会计处理目前,全球所有得会计准则都就是结合制造业得生产经营特点制订得。随着非制造业在经济活动中得比重越来越大，如何规范非制造业不同于制造业得特殊业务得会计处理，成为制订会计准则必须面对得问题。中国会计准则委员会针对农业企业、保险业、石油天然气开采业与建筑业得特殊业务分别制订了专门得会计准则（CAＳ６生物资产、CAS26原保险合同、CＡS27再保险合同、CAS28石油天然气开采、CAＳ１6建造合同)；而CAS2３-2５及CAＳ38四项关于金融资产得准则，虽然适用于所有行业,但主要就是针对金融业（尤其就是商业银行）得。采矿业企业得业务大部分与制造业一致,因此中国没有对其制订专门准则，但它也确实存在一些具有行业特殊性得业务，目前实务中主要依赖会计师得职业判断进行处理. 1、探矿权及勘探支出得会计处理探矿权就是指在依法取得得勘查许可证规定得范围内勘查矿产资源得权利。企业在取得探矿权前，为了初步识别一个区域就是否有勘探价值，会发生勘探支出；企业取得探矿权后，为了详细探明资源储量，也会发生勘探支出。如果勘探表明该区域存在经济可采储量，则企业将申请采矿权,在该区域开展采矿活动.采矿活动得会计处理与制造业基本一致,但探矿权及勘探支出得会计处理没有明确规定。

对于石油天然气开采企业,探矿权取得支出与勘探支出都暂时资本化，确认为油气资产.如果勘探确定油井或气井发现了探明经济可采储量得,那就确定资本化；而如果确定未发现探明经济可采储量得,应将钻探该井得支出扣除净残值后计入当期损益。根据《企业会计准则讲解（２0１０)》，“石油天然气以外得采掘业企业得勘探与评价活动参照油气准则执行",似乎为石油天然气以外得采掘业企业得相关会计处理已经做出了明确规定.但就是,其她采掘业企业不可能使用“油气资产”这个科目来归集探矿权及勘探支出，因此实务中如何“参照执行"就存在不同得理解：对于探矿权,大部分企业确认为无形资产。但就是,通常意义上得无形资产,比如采矿权、专利权、土地使用权等,在确认时就能为企业带来现金流量；而探矿权要为企业带来现金流量,必须经历一个勘探得过程.从这个角度来瞧,探矿权类似于制造业得在建工程或开发支出，就是需要继续投入才可能为企业带来现金流量得资产。在制造业中，在建工程最终会转为固定资产，开发支出最终会转为无形资产。目前，开发支出特指研发部门发生得、预计未来将产生有商业化价值成果得支出。探矿权继续投入后最终形成得资产，有人认为就是有形得固定资产(即一个具体得矿），也有人认为就是无形得采矿权.我们倾向于探矿权继续投入得结果就是一个具体得矿,而采矿权专门用于核算向国土部