中华人民共和国司法部全国普及法律常识办公室

中华人民共和国司法部全国普及法律常识办公室关于进一步加强“人文奥运·法治同行”主题宣传工作的通知

各省、自治区、直辖市司法厅（局）、普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团司法局、普法依法治理领导小组办公室，中央和国家机关普法办公室：

《中央宣传部、司法部、国家体育总局、北京奥组委、全国普法办关于加强奥运法制宣传的通知》（司发通[2007]49号）下发后，全国各地、各部门和行业认真贯彻落实通知要求，开展了深入扎实的“人文奥运·法治同行”主题宣传活动，传播奥运法律知识，弘扬法治奥运精神，取得了明显的效果。5月初，北京奥运会火炬将开始在国内传递，确保火炬传递过程中的社会和谐稳定，确保奥运会安全顺利举办，是摆在全党全国各族人民面前的一项重要任务。充分发挥法制宣传教育在维护社会和谐稳定、服务人文奥运中的职能作用，是“五五”普法的重要工作任务，也是法制宣传教育服务经济社会发展中心工作的重要举措。各地、各部门和行业的法制宣传教育职能部门要以此为契机，积极行动起来，进一步加强“人文奥运·法治同行”主题宣传工作，以维护社会和谐稳定和营造良好法治环境为重点，大力开展好奥运法制宣传。

一、要充分认识进一步加强“人文奥运·法治同行”主题宣传工作的意义，把握宣传重点内容

法治是确保国家安全和社会稳定、确保北京奥运会顺利举办的前提和基础。正确运用法律手段，妥善处理各种矛盾和问题特别是涉及群众切身利益的问题，保持安定团结的局面，是办好奥运会必不可少的保障手段。深入开展“人文奥运·法治同行”主题宣传活动，是保障社会和谐稳定、营造法治环境的重要途径。要把维护社会和谐稳定作为当前奥运法制宣传的重点，大力开展“人文奥运·法治同行”主题宣传教育活动。要围绕奥运火炬传递及筹备和组织好奥运会的需要，围绕人民群众关心的热点难点问题，围绕社会和谐稳定中的突出问题加强法制宣传教育，为促进社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

要大力开展宪法等法律法规的宣传教育，培养公民的国家意识、法制意识，增强办好奥运会的责任感和使命感。大力宣传宪法的基本原则，宣传国家根本的政治、经济、文化和社会制度，宣传公民的宪法权利和义务，宣传有关国家安全、民族自治、宗教信仰等法律规定。通过宣传教育，使广大人民群众掌握宪法基本知识，履行宪法赋予的权利和义务，自觉维护国家尊严，维护国家主权和领土完整，维护宪法权威，自觉用宪法和法律规范自己的行为。

要大力加强与奥运会服务和保障工作相关法律法规和政策的宣传教育，为奥运会成功举办营造良好的社会环境。着眼于维护社会治安和道路交通安全等，大力开展刑法、治安管理处罚法、道路交通安全法、大型活动安全检查等法律法规的宣传教育，使人民群众了解哪些行为是法律允许的，哪些行为是法律所禁止的，哪些义务是依法必须履行的，坚决同无理滋事、非法串联、堵塞铁路公路等各种扰乱社会秩序的违法犯罪行为做斗争，为奥运会创造和谐稳定的社会环境。

要大力加强保护奥运知识产权等相关经济法律法规宣传，依法开展生产经营活动。积极开展民法、合同法、海关法等法律法规的宣传教育，在群众中树立自觉遵守法律，严格依法经营、依法办事的观念，不生产、销售、运输、保管、使用侵害奥运知识产权、损害国家和领土完整、破坏民族团结和制造民族分裂的任何产品。

二、要突出重点对象，增强法制宣传教育的针对性

要面向全体公民开展“人文奥运·法治同行”主题宣传活动，提高公民法律素质，引导公民自觉依法参与奥林匹克活动和其他体育活动。要结合奥运法制宣传，开展强化公民政治意识、法制意识、国家安全意识和国家版图意识的法制宣传教育活动，通过全体公民的共同参与，更加有效地维护国家安全和社会稳定，确保北京奥运会安全顺利举办。

要加强对青少年学生的主题宣传活动。结合广大青少年学生的特点和实际，通过法治论坛、报告会、座谈会、校园网络讨论等形式，充分发挥兼职法制副校长、辅导员的作用，建立家庭、学校、社会“三位一体”联动机制，开展面对面的奥运法制宣传，把迎接奥运的热情与法治奥运的理性有机结合起来，教育引导青少年学生依法理性表达爱国热情，依法参与奥运活动，自觉维护良好的赛会秩序和社会环境。

要加强对企业经营管理人员的主题宣传活动。通过法制宣传教育，促进企业依照国家法律建立起完善的企业制度，加强对企业员工的教育、指导和管理，在生产经营活动和对外交往中，严格遵守法律，以国家利益为重，自觉维护国家尊严和主权，尊重和保护奥林匹克等各种知识产权。

要加强公共场所和人群密集场所的主题宣传活动。宣传政府为确保北京奥运会安全顺利举行而依法采取的各项政策措施，教育引导群众依法参加各种奥运活动，自觉维护现场秩序，服从现场安全检查和管理，不在公共场所非法聚集，坚决抵制少数欲借奥运活动制造事端和蓄意破坏的行为。

三、整合力量、深入基层，增强宣传教育活动的实际效果

各地普法依法治理机构要整合各种力量和资源，动员社会力量广泛参与，充分调动各部门、各行业、各企事业单位的积极性，大力开展奥运法制宣传，进一步动员广大市民广泛参与，使“人文奥运·法治同行”主题宣传活动成为群众自我教育、自我管理、自我提高的过程。

要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动与“法律六进”活动紧密结合，深入基层社区、农村、学校、单位等，广泛宣传相关法律法规，提高公民的法律素质。要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动与调解社会矛盾纠纷紧密结合，在处理矛盾纠纷中开展法制宣传教育，使解决问题的过程成为法制宣传教育的过程，增强法制宣传教育的实际效果。要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动与法律服务紧密结合，通过提供法律服务开展法制宣传教育，对群众进行疏导，教育其依法行使权利和履行义务。通过志愿者培训、提供法律咨询和帮助等途径，推动奥运法治实践，让法治为奥运服务，为体育事业繁荣发展服务。

要以服务稳定、服务奥运，贴近群众、贴近实际、贴近生活为原则，丰富宣传内容，创新宣传形式，增强宣传效果。要结合奥运活动和群众需要，选定宣传内容，既全面又突出针

对性。要通过法制讲座、法律咨询、法制展览、以案说法、法律知识竞赛、法制文艺等群众喜闻乐见的形式，因地制宜地开展主题宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传载体和宣传形式，切实提高宣传效果。

要充分发挥大众传媒在“人文奥运·法治同行”主题宣传活动中的重要作用。发挥广播、电视、报刊、网络优势，增强奥运法制宣传的覆盖面和感染力、吸引力。认真做好奥运法制新闻宣传，积极组织策划法治奥运主题宣传活动的宣传报道工作，扩大法治奥运宣传的影响。要通过摆事实、讲道理，正确引导社会舆论，实现好保护广大群众的爱国热情与维护社会大局稳定的有机统一。

四、加强领导、狠抓落实，充分发挥法制宣传教育的职能作用

一是做到思想认识到位。要从办好北京奥运会、促进社会和谐稳定大局的高度，充分认识加强“人文奥运·法治同行”主题宣传活动的重要意义，增强责任感和紧迫感，把这项工作作为“五五”普法中期督导检查的重要内容，切实抓紧抓好抓出实效。

二是工作部署和责任到位。各地、各部门和行业普法依法治理职能部门要把“人文奥运·法治同行”主题宣传活动列入议事日程，认真研究，及早部署。要集中时间、集中人力，精心组织、周密安排，在奥运火炬传递沿途掀起奥运法制宣传的高潮。要结合法制宣传教育工作的特点，明确工作任务，合理分工，落实责任，有关领导和职能部门各负其责，特别是充分发挥基层单位的职能作用和工作积极性，把宣传工作做到基层去，做到广大群众关心的热点问题上去。北京和京外赛区城市尤其要把维护奥运会期间社会稳定的法制宣传教育，作为当前工作的重中之重，集中力量做出实效。

三是督促检查到位。要加大工作的指导力度，加强工作的检查督促，确保各项措施落到实处，确保“人文奥运·法治同行”主题宣传活动取得实际效果，力戒形式主义。要及时总结推广开展奥运法制宣传的好做法，不断提高奥运法制宣传的社会影响。

有关各地、各部门和行业开展“人文奥运·法治同行”主题宣传活动的重大情况，请及时报全国普法办公室。

司法部全国普法办公室

二00八年四月二十八日