海绵城市专项规划文本.doc

兰考县海绵城市专项规划

文本·图集

兰考县规划管理局

第1条编制目的

为落实国家建设生态文明、美丽中国方针，推动兰考县修复城市水生态，涵养水资源，增强城市防涝能力，稳步有序推进海绵城市试点建设，特编制《兰考县海绵城市专项规划》（以下简称本规划）。

第2条指导思想

贯彻落实《中共中央国务院进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发 [2016]6 号）、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（中发[2016]8 号）、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75 号）精神，以“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”为指导，推进实施源头减排、过程控制、系统治理，切实提高城市排水、防涝、防洪和防灾减灾能力。

第3条规划范围

中心城区：《兰考县城市总体规划（2013-2030 年）》确定的中心城区，包括兰考县老城区、规划新城区、产业聚集区，总用地面积约 65.24 平方公里。近期建设重点区：兰考县海绵城市建设示范区，6.41 平方公里。

第4条规划目标

以海绵城市建设理念引领兰考县城市发展，促进生态保护、经济社会发展和文化传承，以生态、安全、活力的海绵建设塑造兰考县新形象，实现“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美”的发展战略，建设河畅岸绿、生态宜居的海绵兰考。

第5条规划期限

近期为 2020 年，远期为 2030 年。

第6条海绵城市建设用地适宜性分区

结合中心城区地形图、水系规划、排水（雨水）防涝综合规划以及路网结构等资料，将中心城区划分为 7 个海绵城市建设用地适宜性分区，包括兰阳河流域片区、饮泉河流域片区、清涧河流域片区、四干渠流域片区、浚仪河流域片区、迎宾河流域片区和青阳河流域片区。

海绵城市建设管控分区信息一览表

水资源方面，雨水利用量替代城市自来水比例不低于 5%，污水再生回用率大于 60%。水生态方面，规划年径流总量控制率为 75.5%；对河道岸线进行生态整治，改造长度为 4.9 公里。水环境方面，河道水质达到 IV 类水体要求，区域内 SS 削减率大于 55%，污水处理率大于 85%。水安全方面，雨水干管 3 年一遇，支管 2 年一遇，力争分区内地块外排径流峰值流量减少 10%，峰现时间推后 10 分钟。新建雨水管渠长度为 28.02 公里，改建雨水管渠长度为 2.93 公里。

第8条饮泉河流域片区

水资源方面，雨水利用量替代城市自来水比例不低于 5%，污水再生回用率大于 60%。水生态方面，规划年径流总量控制率为 80.7%；对河道岸线进行生态整治，改造长度为 6.6公里。水环境方面，河道水质达到 IV 类水体要求，区域内 SS 削减率大于 55%，污水处理率大于 85%。水安全方面，雨水干管 3 年一遇，支管 2 年一遇，力争分区内地块外排径流峰值流量减少 10%，峰现时间推后 10 分钟。新建雨水管渠长度为 23.70 公里，改建雨水管渠长度为 0.49 公里。

第9条清涧河流域片区

水资源方面，雨水利用量替代城市自来水比例不低于 5%，污水再生回用率大于 60%。水生态方面，规划年径流总量控制率为 71.9%；对河道岸线进行生态整治，改造长度为 7.5 公里。水环境方

面，河道水质达到 IV 类水体要求，区域内 SS 削减率大于 55%，污水处理率大于 85%。水安全方面，雨水干管 3 年一遇，支管 2 年一遇，力争分区内地块外排径流峰值流量减少 10%，峰现时间推后 10 分钟。新建雨水管渠长度为 23.70 公里，改建雨水管渠长度为 3.46 公里。

第10条四干渠流域片区

水资源方面，雨水利用量替代城市自来水比例不低于 5%，污水再生回用率大于 60%。水生态方面，规划年径流总量控制率为 77.8%；对河道岸线进行生态整治，改造长度为 6.8 公里。水环境方面，河道水质达到 IV 类水体要求，区域内 SS 削减率大于 55%，污水处理率大于 85%。水安全方面，雨水干管 3 年一遇，支管 2 年一遇，力争分区内地块外排径流峰值流量减少 10%，峰现时间推后 10 分钟。新建雨水管渠长度为 39.30 公里，改建雨水管渠长度为 0.79 公里。

第11条浚仪河流域片区

水资源方面，雨水利用量替代城市自来水比例不低于 5%，污水再生回用率大于 60%。水生态方面，规划年径流总量控制率为 77.0%；对河道岸线进行生态整治，改造长度为 3.4 公里。水环境方面，河道水质达到 IV 类水体要求，区域内 SS 削减率大于 55%，污水处理率大于 85%。水安全方面，雨水干管 3 年一遇，支管 2 年一遇，力争分区内地块外排径流峰值流量减少 10%，峰现时间推后 10 分钟。新建雨水管渠长度为 16.61 公里，改建雨水管渠长度为 7.65 公里。

第12条迎宾河流域片区

水资源方面，雨水利用量替代城市自来水比例不低于 5%，污水再生回用率大于 60%。水生态方面，规划年径流总量控制率为 70.2%；对河道岸线进行生态整治，改造长度为 4.6公里。水环境方面，河道水质达到 IV 类水体要求，区域内 SS 削减率大于 55%，污水处理率大于 85%。水安全方面，雨水干管 3 年一遇，支管 2 年一遇，力争分区内地块外排径流峰值流量减少 10%，峰现时间推后 10 分钟。新建雨水管渠长度为 13.00 公里，改建雨水管渠长度为 5.66 公里。

第13条青阳河流域片区

水资源方面，雨水利用量替代城市自来水比例不低于 5%，污水再生回用率大于 60%。水生态方面，规划年径流总量控制率为 70.4%；对河道岸线进行生态整治，改造长度为 5.5 公里。水环境方面，河道水质达到 IV 类水体要求，区域内 SS 削减率大于 55%，污水处理率大于 85%。水安全方面，雨水干管 3 年一遇，支管 2 年一遇，力争分区内地块外排径流峰值流量减少 10%，峰现时间推后 10 分钟。新建雨水管渠长度为 11.69 公里，改建雨水管渠长度为 0.45 公里。

第14条近期建设重点

兰考县近期海绵城市建设以试点区域为重点，在 2017-2020 年之间，于试点区域内开展水生态修复工程、水环境综合整治工程、水安全保障工程与水资源利用工程。通过建设海绵城市相关项目，包括建筑小区新建与改造项目、市政基础设施项目、公园绿地建设项目、市政道路建设与改造项目、防洪与河道治理项目、监测与管控能力项目六大类，实现兰考县试点区域年径流量控制率达到 75%的目标。

第15条试点区域工程建设重点分析

（1）缓解水资源短缺；

（2）恢复天然水文循环；

（3）解决水环境污染问题；

（4）解决城市过度硬化，排水防涝安全问题。

第16条试点区海绵城市建设功能划分

试点区海绵城市建设按照“因地制宜、分区控制”的原则，针对兰考地区地质条件和拟重点解决的问题，综合考虑兰考县城市发展需求，设立5个海绵城市建设管控单元示范区，包括公共建筑海绵城市改造示范区、湖滨公园海绵城市改造示范区、居住小区海绵城市改造示范区、内涝防治海绵城市改造示范区和生态修复海绵城市改造示范区。

兰考县海绵城市建设功能区划

第17条公共建筑海绵城市建设示范区

公共建筑海绵城市改造示范区位于中心城区商务核心区北部，规划用地总面积约 1.77 平方公里，占试点区用地总面积的 27.7%。该示范区内的主要用地公共管理和公共服务用地、商业用地等，多为公共建筑，因此，在此改造和建设示范区时，建议采用雨水下渗和收集回用并重的设施。

第18条湖滨公园海绵城市改造示范区

湖滨公园海绵城市改造示范区位于试点区中心城区商务核心区南部，规划用地总面积约 1.49 平方公里，占试点区用地总面积的 23.3%。在湖滨公园海绵城市改造示范区所有用地中，用地类型主要为绿地与广场用地、居住用地等，示范区内含有较多公共绿地，因此，考虑综合采用雨水径流净化、下渗、滞留、调蓄、收集利用等技术，打造点、线、面相结合的海绵型公园。

第19条居住小区海绵城市改造示范区

居住小区海绵城市改造示范区位于试点区新城区黄河路以西，规划用地总面积约 0.87 平方公里，占试点区用地总面积的 13.5%。该示范区所有用地中，居住用地占总面积的比例最大，而且其

建筑密度较高，是城市雨水径流产生的主要源头之一。同时，考虑到居住用地公共绿地偏少，而且地质土壤条件较为复杂，为了考虑居住的安全，不推荐雨水大规模的下渗。因此，居住用地的雨水控制主要采用以收集回用为主，下渗输送为辅的设施。

第20条内涝防治海绵城市改造示范区

内涝防治海绵城市改造示范区位于试点区老城区北部、黄河路以东，规划用地总面积约 0.82 平方公里，占试点区用地总面积的 12.7%。此示范区为老城区内涝高风险区，需要重点进行内涝防治设施规划及建设。该示范区内的主要用地为居住用地、商业用地等，考虑到居住以及商业用地的公共绿地偏少，地面硬化率较高。且示范区地质条件相对复杂，因此，在此改造示范区内建议采用以雨水收集回用为主，下设输送为辅的设施。

第21条生态修复海绵城市改造示范区

生态修复海绵城市改造示范区位于试点区老城区南部、黄河路以东，规划用地总面积约 1.46 平方公里，占试点区用地总面积的 22.8%。该区域为兰考县中心城区老城区，用地类型主要为居住用地。示范区内有较多湖泊水系及公共绿地，因此，考虑综合采用雨水径流净化、下渗、滞留、调蓄、收集利用等技术，打造点、线、面相结合的海绵型公园。

第22条近期建设范围

海绵城市近期试点建设区域面积 6.41 平方公里，包括新城区和老城区部分区域。其中新城区区域位于兰阳路以北，兰商街以南，济阳大道以东，黄河路以西的区域，面积为 4.13 平方公里；

老城区区域位于文明路以北，商城西路以南，黄河路以东，裕禄大道以西的区域，面积约 2.28 平方公里。

第23条海绵型建筑与小区

居住项目总面积为 55.17ha；公共建筑项目总面积为 32.05ha。公共建筑项目建设工程共包括透水铺装 2.77ha、下凹绿地 2.57ha、调蓄池 4320m3。居住项目建设工程共包括透水铺装

5.41ha、下凹绿地 8.41ha、调蓄池 9220m3。

第24条海绵型道路与广场

新建道路工程项目包括透水铺装 3.33ha、下凹式绿地 1.54ha；改造道路工程项目包括透水铺装 38.41ha、下凹式绿地 33.25ha。道路工程建设项目共包括透水铺装 44.06ha、下凹绿地

14.69ha。

第25条海绵型公园与绿地

兰阳湖湖滨公园改造项目建设透水铺装 0.94ha，下凹式绿地 0.46ha，雨水花园 0.36ha，景观调蓄水体 8.8ha。西湖湖滨公园改造项目建设透水铺装 1.10ha，下凹式绿地 0.53ha，雨水花园0.42ha，景观调蓄水体 6.5ha。仙霞池公园新建项目建设透水铺装 0.58ha，下凹式绿地

0.28ha，雨水花园 0.22ha，景观调蓄水体 1.4ha。南湖公园改造项目建设透水铺装 2.25ha，下凹式绿地 1.09ha，雨水花园 0.87ha，景观调蓄水体 7.5ha。南湖公园扩建项目建设透水铺装

4.82ha，下凹式绿地 2.33ha，雨水花园 1.86ha，景观调蓄水体 30.2ha。海绵型公园与绿地项目包括透水铺装 9.68ha、下凹式绿地 4.69ha、雨水花园 3.75ha；景观调蓄水体 54.4ha。

第26条水系治理与生态修复

清涧河改造项目建设生态护岸 10.15ha，透水铺装 2.10ha，下凹式绿地 5.08ha；改造水系长度 3500m。饮泉河改造项目建设生态护岸 3.30ha，透水铺装 1.24ha，下凹式绿地 1.65ha；改造水系长度 2060m。文水河新建项目建设生态护岸 2.10ha，透水铺装 0.90ha，下凹式绿地

1.05ha；改造水系长度 1500m。水系治理与生态修复项目包括生态护岸 15.55ha、透水铺装

4.24ha、下凹式绿地 7.77ha；改造水系总长度 7060m。