社会养老保险中个人账户养老金给付标准精算模型及模拟分析

职工保险与福利管理制度

1 目的为了增强员工的归属感，更好的实施公司福利制度方案，建立合理的员工保险体系，特制订本制度。 2 适用范围本制度适用于公司全体员工。 3 引用文件《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）。 4 定义社会保险：指与公司建立了劳动关系后，通过国家立法形式对员工的物质帮助。五险：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险。三险：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险。 5 职责 5.1 人力资源部 5.1.1负责及时办理与员工各类保险关系的初建、增减、转移、撤销、续约等事务； 5.1.2对实际产生的保险理赔和保险补贴事宜进行办理。 5.1.3负责员工节假日福利、特殊岗位福利、待遇补贴等的发放。 5.2厂长 5.2.1负责社会保险缴费基数的批示 5.2.2负责根据公司发展现况设定节假日福利 6 工作程序 6.1基本社会保险的缴纳 6.1.1公司按照《劳动法》及其他相关法律规定为签订劳动合同的正式员工（含劳务派遣员工）缴纳社会保险。管理和职能序列缴纳五险，生产序列（已缴纳五险或非农业户口生产序列人员缴纳五险）缴纳三险。 6.1.2公司为员工缴纳的社会保险缴费基数根据所缴纳险别的天津市最低缴纳基数标准进行缴纳。 6.1.3根据《社会保险法》社会保险分为公司承担和个人承担两部分，员工个人承担部分的社会保险由财务部从员工每月工资中扣除。因个人原因导致公司无法为其缴纳社会保险的，责任由员工个人承担。

6.1.4员工离职时，公司即主动停止为员工缴纳社会保险，并于15个工作日内退返其相应社会保险凭证。 6.1.5社会保险的缴纳流程： 6.2基本社会保险的缴纳标准及待遇 6.2.1基本养老保险基本养老保险费由公司和员工共同缴纳。缴纳五险和三险的比例均为：公司担负

我国社会保险制度与社会保险的主要内容(doc 8页)

第三章社会保险第一节社会保险概述一、社会保险的概念 1．概念及其构成要素社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久丧失劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助．以此消除劳动者的后顾之忧。社会保险包含如下构成要素：社会保险的主体是国家，是由国家依法建立的；对象是全体劳动者，以劳动权利为基础；目的是消除劳动者的后顾之忧，保障其基本生活；采用的方式主要是经济手段，提供物质帮助。 2．产生背景社会保险产生的过程就是适应工业社会带来的变化和适应生产力发展的过程，是在特定的社会背景、经济背景与政治背景下产生的，它的产生标志着人类文明和社会进步。 (1)社会背景社会保险产生的社会背景是人类社会进入工业社会。18世纪产业革命后，工厂机器大生产逐渐替代了手工业生产，生产方式走向社会化，城市化进程加剧，劳动者对家庭的依赖程度逐渐减弱，对社会的依赖程度逐渐增强，导致家庭规模缩小和联系分散，家庭保障功能持续弱化，这种变化使家庭成员间的相互保障及养老保障面临严重挑战。这就构成了社会保险产生的基本原因和强大推动力。 (2)经济背景社会保险产生的经济背景是社会化大生产与物质财富增长。进人工业社会以后，社会化大生产真正大幅提高了社会生产力，社会财富大量增加，使当时社会有足够的财力去考虑用社会保险这种经济手段规避劳动者存在的社会风险。社会财富的增加是推动社会保险制度产生的重大因素，它构成了社会保险制度的物质基础。 (3)政治背景社会保险产生的政治背景是社会矛盾激化与工人阶级的不懈斗争。19世纪后半期，资本主义的自由竞争开始向垄断阶段发展。由于在垄断竞争中普遍存在排挤和吞并等现象，造成大量中小企业倒闭，工人阶级对疾病医疗、养老、失业等保障的需求日益迫切，养老、医疗、工伤、失业等社会问题异常尖锐。工人阶级为争取社会保障进行了不懈斗争，社会民主运动此起彼伏，工人运动空前高涨。 3．社会保险的分类由于社会保险所承担的风险是劳动者丧失收入的风险，在实践中表现为劳动者在其全部生命周期内遇到的各种失去收入的风险，包括年老、疾病、失业、工伤、生育等风险，因此，社会保险通常分为五类，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。二、社会保险的主要特征 1．强制性国家通过立法，强制符合条件的用人单位和劳动者参加社会保险，履行法律所规定的缴费等义务。劳动者在满足一定的资格条件后可依法享受社会保险待遇。任何法定范围内的用人单位和劳动者都必须参加社会保险。 2．预防性社会保险的预防性主要反映在社会保险基金的建立上。多方筹措而建立起来的社会保险基金，可由国家用在每个投保者身上，防范他们一旦发生社会保险立法规定范围内的风险而遭受损失，起到有备无患、未雨绸缪的作用。其他社会保障项目如社会救济，则事先难以掌握，更侧重善后，应急性较强而预防性较弱。 3．补偿性社会保险给予参加者的物质帮助，主要限于收入损失补偿，即劳动者在劳动中断、收人中断时才有权获得给付。通过社会保险得到的补偿只是对受保障者收入损失一定程度的补偿，即保障劳动者的基本生活需要。 4．福利性从直接的经济利益关系看，因为社会保险由政府、雇主与社会其他成员的参与和责任分担，受益者所得大于所费。因此，具有明显的福利性。 5．共济性社会保险实行互助共济，按照大数法则，在整个社会范围内统一筹集和调剂使用资金，依靠全社会的力量均衡负担和分散风险。社会保险覆盖的范围越大，抵御风险的能力越强。如失业保险是全体参与失业保险的劳动者分担失业者的失业风险，工伤保险是全体参与工伤保险的劳动者分担遭遇工伤事故(含职业病)的劳动者的职业伤害风险。因此，社会保险具有典型的互助共济特征。 6．责任分担社会保险的主体虽然是国家，是由国家依法建立的，但保险责任却不是由国家来单

社会福利与保障形考答案(优.选)

任务一一、单项选择题（共20 道试题，共60 分。） 1. 以下哪项是社会保障的核心内容（）。 A. 社会保险 B. 社会救济 C. 社会福利 D. 优抚安置满分：3 分 2. 以下哪项不属于社会保障水平的特点（）。 A. 动态性 B. 弹性特征 C. 刚性特征 D. 适度性满分：3 分 3. 依照社会保障基金来源来分类，以下哪项不属于此类（） A. 财政性社会保障基金 B. 社会保险基金 C. 机构基金 D. 社会福利基金满分：3 分 4. 以下哪项不属于社会保障管理应该坚持的原则（） A. 非属地化管理原则 B. 集中管理与分类管理相结合的原则 C. 依法管理的原则 D. 社会化管理原则满分：3 分 5. 儒家的社会福利思想主要有（）

A. 无为而治 B. 重视“礼”的稳定和“三纲五常”的思想 C. 兼相爱，交相利 D. 重视出世的思想满分：3 分 6. 亚当·斯密主张国家应该实行（）。 A. 政府干预的市场经济 B. 放任自由的市场经济 C. 政府干预的计划经济 D. 适度自由的市场经济满分：3 分 7. 德国新历史学派主张应以（）来应对阶级矛盾。 A. 激进的革命主义 B. 渐进的资产阶级改良主义 C. 通过法律进行自上而下的改良 D. 激进的共产主义满分：3 分 8. 以下哪位是福利经济学之父（）。 A. 帕累托 B. 凯恩斯 C. 庇古 D. 弗里德曼满分：3 分 9. 《就业利息和货币通论》的作者是谁（） A. 凯恩斯 B. 詹姆斯·托宾

C. 保罗·萨缪尔森 D. 罗伯特·卢卡斯满分：3 分 10. 以下哪位是理性预期学派的代表人物（） A. 凯恩斯 B. 阿尔弗雷德·马歇尔 C. 哈耶克 D. 罗伯特·卢卡斯满分：3 分 11. 以下哪位是新自由主义的代表人物（） A. 阿尔弗雷德·马歇尔 B. 哈耶克 C. 保罗·萨缪尔森 D. 詹姆士·布坎南满分：3 分 12. 边沁的社会福利思想主要有（） A. 鼓吹经济干预主义 B. 贫困问题 C. 劳动价值论 D. 最大幸福主义满分：3 分 13. 马尔萨斯的社会福利思想包括（）。 A. 主张建立劳动保险制度 B. 最大限度地满足最大多数人的幸福 C. 国家和政府只能充当守夜人的角色 D. 贫困能起到抑制人口增长的作用

员工福利和社会保障制度doc

员工福利和社会保障制度第一章总则第一条为规范深圳奇辉电气有限公司员工福利和社会保障行为，使公司员工了解并正确执行，特制定本制度。第二条员工福利和社会保障制度主要包括医疗保险制度、养老保险制度、失业保险制度、住房制度、假期制度及其它福利。第三条本制度制订的原则是，充分考虑员工的各项福利和保障得到充分地满足、以及公司支出的节约两个方面。第二章医疗保险制度第四条公司医疗保险制度以《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》规定制定。第五条适用人员：公司所有在职人员。第六条公司按照深圳市社会保障局的规定，代表公司员工，向指定的社会保险经办机构办理劳务工医疗保险登记手续。第七条缴费标准劳务工医疗保险费缴费标准为每人每月12元，其中用人公司缴交8元，员工个人缴交4元。第八条缴交的劳务工医疗保险费，6元作为门诊基金，用于支付门诊医疗费用；5元作为住院统筹基金，用于支付住院医疗费用；1元用于调剂。第九条社保（深圳市社会保障局简称）机构负责劳务工医疗保险基金征收工作，并负责制做《深圳市劳动保障卡》。其制卡及照“回执”费用由员工本人支付，制卡费20元，社保“回执”员工自行办理。第九条劳务工医疗保险待遇按《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》执行。第十条公司劳务工医疗保险保险合作医院为深圳市南山区西丽医院。第三章养老保险制度第十一条为保障企业员工退休后的基本生活，根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》制定本制度。第十二条养老保险,经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理,公司和在职员工共同承担养老保险费缴纳义务,退休员工按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。

第七章养老保险制度习题与参考答案

第七章养老保险制度一、填空题 1、人们日常提到了年龄，有以下几种含义、、、。 2、养老保险是的一个组成部分。 3、养老社会保险的基本原则包括、、。 4、养老金精算中要考虑的五个“基础率”，即：预定死亡率、、、、。 5、我国规定男工人和男干部年满岁、女工人年满岁，女干部年满岁，连续工龄满年者，可以享受退休待遇。 6、我国现行制度规定，企业缴纳养老保险费的比例一般不超过企业工资总额的；个人缴费比例最终达到本人工资的。 7、按现行制度规定，本人月工资低于当地职工平均工资的；按当地职工平均工资缴费，超过当地职工平均工资以上的部分不缴费。 8、基本养老金一般由和两部分构成。二、单项选择题 1、以下养老保险制度模式属于传统模式的是：（）Ａ、德国的社会保险模式Ｂ、前苏联的福利模式Ｃ、美国的国家模式Ｄ、新加坡的积金积累制 2、以下项目属于养老保险制度现收现付模式的特点的是：（）Ａ、代际赡养Ｂ、通常建立个人帐户进行积累Ｃ、同代自养Ｄ、有一定的资金积累 3、按现行制度规定，职工或退休人员死亡，可以继承。 A、养老保险个人账户中个人缴费部分 B、养老保险个人账户部分 C、养老保险统筹基金的部分 D、养老保险统筹基金和个人账户部分 4、按现行制度规定，“新人”缴费年限满年，退休后按月发给养老金。 A、10年 B、15年 C、20年 D、25年 5、如果小黄是95年参加工作，现在仍然就职于某公司，那么小黄属于。 A、老人 B、中人 C、新人 D、青年人 6、养老保险费费率等于。 A、养老金替代率×抚养比 B、养老金替代率／抚养比 C、抚养比／养老金替代率 D、养老金替代率×社会保障水平三、多项选择题 1、养老保险具有以下特点：（） A、推行保险立法化

社会福利与保障概述

课程简介社会保障是一门理论性和实践性都很强的学科，它是建立在经济学、社会学、政治学、管理学等诸多学科的基础上，发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。社会保障的萌芽或开端——1601年英国颁布的《济贫法》（标志着国家干预和政府介入了对弱势人群的保护）社会保险的起点——1883年德国颁布的《疾病社会保险法》（标志着这种保障活动变成了由政府强制实施的制度安排）上世纪80年代以来发展迅速——专业设置、学科研究、实践探索……（代表人物：我国著名学者、中国社会保障研究中心主任、中国人民大学功成教授）课程性质：《社会保障概论》是高等院校劳动与社会保障、社会工作、人力资源管理等相关本科专业的一门必修课程。作为全校性通识教育选修课，可面向全校各年级各专业开设。第一章绪论 §1·1 社会保障的含义、特征与构成一、概念————是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（功成教授：）社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。概念涵盖的层义：中心词：社会经济福利制度社会保障对象：全体社会成员社会保障责任主体：主要政府（国家）社会保障目的：稳定、发展社会保障资金：主要是政府财政支出；企业、个人缴纳；社会成员捐助。受保障者收益：有的取决于投保和缴费的多少；有的取决于社会保障待遇水平。二、社会保障的基本特征（１）保障性：国家给予社会成员基本生活保障的一种经济制度。（２）强制性：通过立法强制确立国家和社会成员的权利义务关系。（３）社会性：保障的覆盖围是全体社会成员。（４）互济性：社会保障的统筹和管理，充分体现了人类互助互济的原则。（５）公平性：社会保障的追求的最终目标是公平分配。（６）福利性：社会保障事业是社会福利事业，它不以盈利为目的。三、社会保障体系的构成一）社会保障体系的容 1.层次划分法经济保障服务保障精神保障 2.容划分法国际上：社会保险、社会福利、社会救济我国：社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置广义围：另有社会互助保险、个人储蓄积累保险、商业保险等社会保障体系的核心容——社会保险制度

北京大学《社会保障与社会福利》作业含标准答案

社会保障与社会福利一、单选题(共10题，每题1分，共10分) 1.下列属于资产阶级维新派社会福利思想的是（）。（教学视频第五章第一节） A. 孙中山 B. 龚自珍 C. 郑观应 D. 洪仁玕标准答案：C 2.社会福利制度只扮演常态社会结构——家庭和市场功能失效后的补救角色是（）社会福利。（视频教学课件第三章第三节、教材第二章第二节） A. 剩余性 B. 补救性 C. 制度性 D. 福利国家标准答案：A 3.职业福利的特点不包括下面哪一项（）。（教材第八章第一节） A. 以业缘关系为标志 B. 受到单一因素的影响 C. 具有功利性 D. 普遍性与差异性相结合为原则标准答案：B 4.下列哪一项不是儿童社会福利的需求（）。（视频教学课件第七章第一节，教材第六章第一节） A. 满足休闲和娱乐需求 B. 拥有社会生活能力的需求 C. 免于被剥削伤害的需求 D. 无障碍的需要标准答案：D 5.一些身体健康的老人，他们还希望参与各种社会活动，以体现自己的价值。这属于老年人的（）。（视频教学课件第六章第一节、教材第五章第一节） A. 经济需求 B. 社会需求 C. 健康需求 D. 生活需求标准答案：B 6.下面哪项是职业福利中政府规定的法定福利（）。（教材第八章第一节） A. 工伤事故补偿 B. 企业年金

C. 教育资助 D. 带薪休假标准答案：A 7.下面实行高福利型社会福利制度的国家是（）。（视频教学课件第三章第一节，教材第二章第二节） A. 英国 B. 美国 C. 日本 D. 新加坡标准答案：A 8.提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题是（）。（视频教学课件第一章第二节、教材导论） A. 广义的社会保障 B. 狭义的社会保障 C. 广义的社会福利 D. 狭义的社会福利标准答案：C 9.对于残疾人，特别是失去劳动能力的残疾人，将他们供养起来从而表示对残疾人的责任和爱。这是残疾人社会福利的哪一种理念（）（教材第七章第一节） A. 供养理论 B. 回归社会论 C. 增能理论 D. 活动理论标准答案：A 10.德国实行的社会保障模式属于（）。（视频教学课件第三章第一节，教材第二章第二节） A. 国家型社会保障制度 B. 储蓄型社会保障制度 C. 保障型社会保障制度 D. 高福利型社会保障制度标准答案：C 二、判断题(共10题，每题1分，共10分) 11.计划经济时期出现了员工福利的失序、失衡、失范问题。（教学视频第九章、教材第八章）标准答案：错误 12.医疗康复、教育、就业、无障碍均是残疾人的特殊福利需要。（教学视频第八章第一节）标准答案：正确 13.生活收入性福利、医疗福利、家庭养老与家庭福利、社会福利服务、老年人优待以及救助保护均是老年人社会福利的内容。（视频教学课件第六章第三节，教材第五章第一节）

中国社会保险制度

中国社会保险制度第一章总则第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。第六条国家对社会保险基金实行严格监管。国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。第七条国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。第八条社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。第九条工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。

《中国养老金精算报告2019-2050》原文

《中国养老金精算报告2019-2050》郑秉文等出版社：中国劳动社会保障出版社出版日期：2019年4月 ISBN：内容提要：本书主要内容介绍1.延长预测期并丰富了内容2018年1月，中国社科院世界社保研究中心发布了首部养老金精算报告，即《中国养老金精算报告2018-2022》。在历时1年多的不断完善和改进后，今年推出第二部养老金精算报告，即《中国养老金精算报告2019-2050》。第二部养老金精算报告主要调整如下：一是将预测期从5年延长至30年；二是增加了分省10年的财务收支状况；三是不仅配以“分析报告”，首次发布了“人口报告”和“运行报告”；四是编制发布了《中国养老金发展指数2018》，对各省养老金的充足性、可持续性、多层次等三个一级指标和十二个二级指标进行了深入分析和比较；五是发布了《企业年金集中度指数2018》，对全国企业年金的受托人、账户管理人、托管人、投资管理人的集中度指数进行了对比分析，旨在窥测年金市场的现状和发展趋势；最后，在“国际版块”，不仅发布了“德国社会保险精算制度研究”，还发布了“国际社会保障协会”（ISSA）2016年版的《社会保障精算工作指南》。此次发布的第二部精算报告在写作过程中始终得到了财政部社会保障司的指导，并由全国社保基金理事会副理事长王文灵先生做序。2.对降费至16%的养老保险制度财务可持续性趋势进行了预测2018年3月15日刚闭幕的“两会”上，李克强总理在政府工作报告中宣布城镇职工基本养老保险单位缴费比例各地可降至16%。在这种背景下，本报告对全国企业缴费率由19%降至16%以后的财务可持续性进行了预测，并假定个别省份从2022年开始每年提高0.5个百分点，最终统一到16%。同时，为了与基准方案进行对比，本报告给出了三种情景分析：一是企业缴费率由目前大多数省份的19%降至18%，而低于18%的个别省份从2022年开始每年提高1个百

关于公司员工保险和福利管理办法

员工保险和福利管理办法 1目的为了配合公司业务发展需要，建立具有吸引力各竞争性的福利体系，以达到吸引人才、激励员工的目的，特制定本管理办法。 2适用范围适用于公司总部全体在册员工，各子分公司结合自身情况参照执行。 3职责权限 3.1公司综合管理部负责社会保险统筹缴费基数的确定及每月费用的缴纳；负责各项福利的发放名单编制和发放。 3.2各子分公司社会保险统筹缴费基数的调整需报公司综合管理部审批后方可执行。4社会保险统筹管理 4.1公司按照《劳动合同法》和《社会保险法》以及当地社会统筹基金中心文件的规定的险种和相关规定为全体在册员工参加统筹保险； 4.2员工的社保缴费基数按照上年末实发工资额为标准，中层管理人员社保基数按照 3500元基数缴纳，公司高管按照缴费基数上限为标准。 4.3员工本月入职，次月起缴纳社会保险统筹。 4.4员工离职后公司将终止社保统筹缴费，每月10日前离职，公司不缴纳本月社保， 10日后离职缴纳本月社保。 5员工福利管理 5.1节假日福利逢元旦、春节、三八国际妇女节、五一国际劳动节、中秋节、国庆节、古尔邦节等传统节日或法定节假日，公司给予员工酌量福利费或福利物品，福利费金额或者福利品根据公司营运状况酌情确定。 5.2员工健康检查公司每年择机组织在册员工进行一次常规性体检，体检项目和费用视具体情况确定。 5.3员工结婚福利公司员工结婚，由所在部门或单位负责人前往祝贺并发放500元公司礼金或等价实物，接亲距离不超过100公里的，公司免费提供一辆服务车和一名司机。5.4丧葬慰问及补贴公司员工直系亲属（父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母）丧葬由所在部门或单位负责人前往吊唁并发放500元公司慰问金，乌昌地区可免费提供一辆服务车和一名司机。 5.5生日福利员工生日，由公司综合管理部为员工定制生日蛋糕一个或价值100元的生日礼物以及总经理和全体员工签名贺卡一张。 5.6住院慰问员工住院，公司综合管理部、所在部门或单位负责人购买价值100元的营养品

基于精算模型的_新农保_个人账户替代率研究

基于精算模型的“新农保” 个人账户替代率研究贾宁袁建华一、问题的提出中国农村社会养老保障体系的建设是一个不断探索的过程。早在1991年就初步开始实行农村社会养老保险制度（以下简称“旧农保”），但历经近10年的摸索，1999年由于“中国农村尚不具备普遍实行社会保险的条件”国务院停止推行该制度。“旧农保”制度的不足引起了学术界的重视，陈姣娥（2006）分析了“旧农保”执行状况和政策效果，认为“旧农保”缴费标准设计过低、基金管理不规范、政府缺乏必要的补贴，致使其难以真正保障参保者的基本生活；刘昌平（2009）用经验分析的方法对“旧农保”个人账户待遇水平进行测算，发现“旧农保”存在保障水平过低、未来偿付能力不足及不具备代际和代内收入再分配功能等缺陷；朱有国（2009）认为“旧农保”投保率低、覆盖面小、存在制度上的不稳定性，并且缺乏社会保障应有的社会性和福利性。已有研究普遍认为，随着中国社会人口老龄化程度的加深，“旧农保”制度已不能适应当前和未来农村社会养老保障体系建设和经济社会发展的需求，应对“旧农保”制度进行改革和完善。

正是由于“旧农保”制度的不足，中国政府提出要建立新型农村社会养老保险制度（以下简称“新农保”），并将其作为新农村建设的重点之一。2004年起，中国开始在上海、中山、重庆等部分经济发达地区开展“新农保”制度改革试点。2008年，在十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出：“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度”。2009年9月1日发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）进一步确立了“探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合”的“新农保”发展目标。在学术界，“新农保”制度也引起了深入的探讨和广泛的论证：谢安（2009）在对中国农村老龄化趋势以及养老保险现状分析研究的基础上，阐述了建立新型农村社会养老保险制度的紧迫性和复杂性；周莹（2009）对不同试点地区新农保模式的优劣进行比较，提出在选择具体的“新农保”模式时应考虑区域差异和农民收入差别等因素；耿永志（2009）比较了新、旧农村社会养老保险制度在制度的统一性、资金来源和保障层次等方面的差异，提出了“新农保”实施过程中应坚持惠农、政府负担为主和基本公共服务均等化等原则；战梦捷、杨洁（2010）认为从长期来看“新农保”制度要实现顺畅运转，必须解决财务的可持续性、基金统筹管理和制度衔接等问题。从研究方法来看，已有研究主要是应用政策分析的方法对“新农保”制度可行性、存在问题、推进路径等进行定性分析，定量研究较为有限；从研究的侧重点来看，对“新农保”整体效果、财政补贴效应及各试点地区制度模式比较等方面的研究较多，针对个人账户的研究相对较少。为弥补这两方面研究的不足，本文试图通过建立精算模型对不同参保年龄、缴费标准、收入增长预期下个人账户替代率水平进行定量分析，从而为“新农保”政策的效果预测、评估和制度改进提供量化的研究证据。二、个人账户精算模型本文按照《指导意见》的相关规定首先构建“新农保”个人账户精算模型，并对相关参数进行合理设定，在此基础上对参保农民个人账户替代率水平进行测算。（一）新农保制度描述《指导意见》对“新农保”基金收入、养老金待遇等都做了详细规定：（1）设计了“新农保”制度总体架构：基金收入来自个人缴费、集体补助和政府补贴3个渠道，养老金发放包括社会统筹的基础养老金和积累制的个人账户两部分。其中基础养老金全部来自政府补贴，个人账户养老金主要来自个人缴费，也有部分资金来自集体补助和政府补贴。（2）确定了个人缴费档次：个人年缴费标准目前设为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择，地方可以根据实际情况增设缴费档次。（3）规范了政府补贴标准：基础养老金由中央和地方政府财政承担，地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。（4）统一了计发办法：养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养

中国的社会保障体系包括社会保险

中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。党的十五大明确提出，建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保障和社会救济制度，提供最基本的社会保障。现在，我国的养老保险、失业保险、医疗保险、国有企业下岗职工基本生活保障和城镇居民最低生活保障等，已取得了显著的成绩。安徽省五种社会保险和最低生活保障制度的基本情况（未标明确切日期的均指2007年）一、失业保险基本情况： 2006年末全省参加失业保险人数362.6万人，比上年增加2.3万人。全年失业保险基金征缴9.1亿元，比上年增长18.2%，失业保险基金支出5.98亿元，比上年减少15.8%。全年共有39.8万名登记失业人员按规定享受了不同期限的失业保险待遇。交纳标准：单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费；职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费，由单位从其工资中代扣代缴。单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。支出范围：

（一）失业保险金； (二)领取失业保险金期间的医疗补助金； (三)农民合同制工人被终止或解除劳动合同的生活补助金； (四)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金； (五)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴； (六)国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他支出。领取标准：同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： (一)被解除、终止劳动关系前，所在单位和本人已按照规定参加失业保险并履行缴费义务满1年的； (二)非因本人意愿中断就业的； (三)已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，经失业保险经办机构认定后，从次月起停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇： (一)重新就业的； (二)应征服兵役的； (三)移居境外的； (四)享受基本养老保险待遇的； (五)被劳动教养或被判刑收监执行的；

社会保险与商业保险的联系与区别

社会保险与商业保险之间既有联系，又有本质的区别。从功能上看，两者都是社会风险化解机制，社会保险是多层次社会保险体系中的主体，商业保险可以作为社会保险的补充，是多层次社会保险体系中的一个组成部分。社会保险与商业保险之间存在着本质的区别：一是性质不同。社会保险是由国家立法强制实施，属于政府行为，是一种福利事业，具有非盈利性质。商业保险是一种商业行为，保险人与被保险人之间完全是一种自愿的契约关系；具有以盈利为目的的性质；二是目的不同。社会保险不是以盈利为目的，其出发点是为了确保劳动者的基本生活、维护社会稳定、促进经济发展。商业保险的根本目的则是获取利润，只是在此前提下给投保者以经济补偿；三是资金来源不同。社会保险是由国家、用人单位和个人三者承担。商业保险完全是由投保个人负担；四是待遇水平不同。社会保险从稳定社会出发，着眼于长期性基本生活的保障，还要随着物价上升进行调整、逐步提高。商业保险着眼于一次性经济补偿。五是政府承担的责任不同。社会保险是公民享有的一项基本权力。政府对社会承担最终的兜底责任。商业保险则受市场竞争机制制约，政府主要依法对商业保险进行监管，以保护投人的利益。商业保险主要是人身保险与社保的区别在于：一、经营主体不同，人身保险的经营主休必须是商业保险公司。社保保险可以由政府或其设立的机构办理，也可以委托金融经营机构如基金公司银行和保险公司代管。社会保险带有行政性特色。我国，经办社会保险的机构是由劳动与社会保障部授权的社会保险机构。二、行为依据不同。人身保险是依合同实施的民事行为，保险关系的建立是以保险合同的形式体现，保险双方当事人享受的权利和履行的义务也是以保险合同为依据的。而社会保险则是依法实施的政府行为，享受社会保险的保障是宪法赋予公民或劳动者的一项基本权利。为保证这一权利的实现，国家必须颁布社会保险的法规强制实施。三、实施方式不同。人身保险合同的订立必须贯彻平等互利、协商一致、自愿订立的原则，除少数险种外，在多数险种在法律上没有强制实施的规定。而社会保险则具有强制实施的特点，凡是社会保险法律规定范围内的社会成员，必须一律参加，没有选择余地，而且对无故拒交或迟交保险费的要征收滞纳金，甚至追究法律责任。四、适用的原则不同。人身保险是以合同体现双方当事人关系的，双方的权利义务是对等的，即保险人承担赔偿和给付保险金的责任完全取决于投保人是否交纳保险费以及交纳的数额。也就是多投多保，少投少保，不投不保。因而，人身保险强调的是“个人公平”原则。而社会保险因其与政府的社会经济目标相联系，以贯彻国家的社会政策和劳动政策为宗旨，强调的是“社会公平”原则。投保人的交费水平与保障水平的联系并不紧密，为了体现政府的职责，不管投保人交费多少，给付标准原则上是同一的，甚至有些人可以免交保险费，但同样能获得社会保险的保障。五、保障功能不同。人身保险的保障目标是在保险金额限度内对保险事故所致损害进行保险金的给付。这一目标可以满足人们一生中生活消费的各个层次的需

劳动报酬、社会保险和福利待遇相关详细法律释义

劳动报酬、社会保险和福利待遇［劳动报酬的原则］ 4．1 甲方按照按劳分配原则，实行同工同酬，确定工资分配方式。 ●律师批注【风险提示】 ⊙薪酬待遇按劳分配,同工同酬《劳动法》第46条规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。同工同酬是我国劳动法的一项基本原则。但是《劳动法》《劳动合同法》等都只是做出了原则性规定，缺乏相关的操作细则。劳动部办公厅《关于〈劳动法〉若干条文的说明》第46条规定，本条中的“同工同酬”是指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳绩的劳动者，应支付同等的劳动报酬。因此，同工同酬的标准有三条：第一，劳动者的工作岗位、工作内容相同；第二，在相同的工作岗位上付出了与别人同样的劳动工作量；第三，同样的工作量取得了相同的工作业绩。只有同时满足这三个条件，才能适用同工同酬。在当年的立法背景和市场形势下，该说明是符合社会现实的。当时的用人单位多数属于劳动密集型企业，劳动者岗位多为生产岗位，劳动者的工作量、工作业绩容易通过产品的质量和数量进行量化考核。但是现今的社会化规模化大生产，尤其随着科技发展和专业分工细化，如何考核不同的劳动者是否付出了相同的工作量，是否取得了相同的工作业绩，问题变得复杂起来。同工同酬经常出现的一个认识误区是相同的岗位劳动报酬相同。其实，相同的岗位可以不同劳动报酬。《劳动合同法》第20条规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。这说明同岗位的工资可以分成不同档次。上海市高级人民法院《关于适用〈中华人民共和国劳动合同法〉若干问题的意见》关于同工同酬的规定可以作为参考。该意见第14条规定，同工同酬是劳动法确立的一项基本规则，用人单位必须严格遵守。但由于劳动者存在个体差异，因此，不能简单以不同劳动者是否在相同岗位工作作为“同工”的标准，而应综合考虑劳动者的个人工作经验、工作技能、工作积极性等特殊因素，允许用人单位依此对相同工作岗位的劳动者在劳动报酬方面有所差别。从上述意见中有理由认为，仅凭劳动者在相同岗位工作就认定劳动者应获得完全相同的报酬显然不合适，因为用人单位在工资分配制度方面有自主权。

我国社会保险存在的问题及建议

我国社会保险存在的问题及建议【】摘要】随着社会的发展，我国社会保险制度已经趋于完善。社会保险法制建设取得了巨大的成就。社会保险概念的界定已经达成了共识，国家立法具备了较好的基础，社会保险研究受到重视。但还存在着一些问题。笔者认为，要想有效的解决问题，必须从根源出发，转变社会保险观念、提高社会保险服务性的认识、以实行公平、公正、公开的原则为基础，调整发展思路、改革管理体制、创新运行机制，全面提升社会保险系统的服务能力，和自我完善性。本文笔者浅谈我国社会保险存在的问题，以及笔者的建议。关键词：社会保险问题思考一、什么是社会保险社会保险是指以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业，死亡等特殊事件为保障内容的一种生活保障政策，它强调受保障者权利与义务相结合，采取的是受益者与雇用单位等共同供款和有国家强制实施的方式，并通过建立基金，解除劳动者的后顾之忧，维护社会的安定等目的的一种制度安排。在我国，社会保险是社会保障的一部分，是国家与企业对劳动者出现意外伤害的一种生活保障，是一种社会福利。二、社会保险存在的问题在我国，由于社会保险事业发展的比较晚，存在这许多问题，总结起来就是两点，服务和供给不足，社会保险不及时发放，没有健全的制度，劳动者维护权益困难。不平等的分享，社会保险法的不完善，导致许多劳动者没有得到应有的福利。而不平等的分享，很大程度是由于供给的影响。下面笔者浅谈一下社会保险存在的一些细节问题。（一）、认识上存在偏差 1、二十多年的社会保险制度改革遵循着从功能与权责的角度看待社会保险的观念。注重的是社会保险的社会功能，因而总是把侧重点放在政府的社会经济问题与政治问题上，对于劳动者的社会保险权益的实现不够重视。因此这就形成了政府在社会保险问题上的主导地位，政府享有收取个人、企业参保的费用的权利。政府变成了权力的主体，而劳动者成了责任的主体。按照法律规定进行缴费的被管理者，这种关系违背了当初立法者对社会保险的作用，是要求政务帮助解决劳动者在受到意外伤害时，给与的福利与帮助。违背了设立社会保险制度的本意，导致了本末倒置，没有认清自己的位置与义务。 2、对社会保险的服务性认识不足，服务意识淡薄，无论是理论还是实际，大家关注的都是社会保险的待遇，缴费水平等问题，但很少有人关注实施的问题，以及在实际中解决问题的速度，服务人员的态度，办事效率等。则很少有人关心。 3、对于社会保险服务没有公平的理念。由于社会保险业发展的较晚，没有健全的制度，又因为近几年我国经济的发展迅速，整个社会过度的效率取向，导致社会保险业，发展第一位，快速发展，提高效率，没有树立公平服务的理念，更没有将它作为基本出发点和根本目标。更使得我国维护社会公平主义和促进共享发展结果的价值取向与建立理念，一直未能得到真正的确立。另一方面，过度的效率取向，强调个人应履行的义务，权利与义务对等。忽视了弱势群体应享有的权利，也忽视了保险业公平理念的要求。

养老金收支平衡精算模型论文

养老金收支平衡精算模型摘要本文针对企业退休职工养老金的问题，通过建立合理的假设，综合运用Logistic 阻滞增长模型、傅立叶级数拟合、折现率、精算模型等方法讨论影响职工养老金的各因素，并对影响养老金的各个因素作了详细的分析和提供了较为实际的建议。针对问题一，假设在未来中国经济发展稳定增长的情况下，根据附件提供的数据，运用曲线拟合和Logistic增长模型，建立年均工资预测模型。首先对原数据进行简单的曲线拟合，结果成指数趋势增长，而指数的增长趋势与经济发展规律和国家经济发展战略不符，属于理想状况；之后通过引进与经济发展相关的Logistic增长模型对山东省职工的年均工资进行预测，并采用四点法求得Logistic增长趋势方程的最大上限值，确定Logistic增长模型的趋势方程式，最后采用R方检验法进行检验。预测得到山东省2011年的年均工资为37827.86元，在2021年实现年均工资翻一番（64684.56元），2035年时年均工资翻两番，达到93199.61元，整体上符合国家的经济发展战略。针对问题二，建立养老金替代率计算模型。首先根据养老金原理得出基础养老金和个人账户养老金公式，运用问题一的Logistic增长模型，并在考虑职工年龄阶段性跳层的基础上，引用傅立叶级数拟合60-64岁阶段的月均工资，获得2000-2034年各年龄段年均工资，在此基础上，借助MATLAB编程解出各缴费年龄段的替代率。最后对替代率进行灵敏度分析。针对问题三，建立养老保险基金缺口分析模型。首先分别从基础养老金和个人账户养老金两方面讨论缺口情况，并在引进折现率的基础上综合讨论养老保险基金的缺口情况，主要针对社会统筹基金和个人账户基金两方面进行分析，最后推算缴存的养老保险基金和领取的养老金之间的平衡点。针对问题四，建立养老保险收支平衡精算模型。首先对影响养老保险收支平衡的因素进行取舍，忽略社会统筹基金中其他相关因素对收支平衡的影响，只重点考虑影响个人账户的收入和支出的相关因素。通过考虑社会平均退休年龄、平均余命、生存概率等因素，并根据未来给付精算现值等于未来缴费精算现值的精算平衡方法，对个人账户养老金在计算时点的缴费现值和未来给付精算现值进行比较，得到收支平衡时的替代率与退休年龄和工资增长率的关系，并算出当满足目标替代率时退休年龄和工资增长率的范围。然后针对本问题养老金平衡模型的影响因素作了分析和提供了建议措施。最后，通过对中国养老保险的现状和弊端做了简单的分析和提出相应的建议。关键词：Logistic 傅立叶级数拟合折现率灵敏度分析养老保险平衡精算模型