简述我国制药设备与国外先进制药设备的差距

本文简单阐述了中国制药装备行业状况、制药装备整体存在的问题、国外制药装备的特点及发展方向；并据此浅显地提出了对现行中国制药装备发展的思考。

关键词

制药装备；行业状况；存在问题；发展方向；思考

正文

制药设备直接与药品、半成品和原辅料接触，是造成药品生产差错和污染的重要因素。制药设备是否符合GMP（Good Manufacturing Practice的缩写，中文意思是“良好作业规范”）要求，直接关系到生产企业实施GMP的质量。然而在相当长的时间里，它在企业GMP 改造中常常处于不被重视的地位。我国制药装备水平与国际水平相比，有很大的差距。本文从国外制药装备特点谈国内制药装备的发展的思路，制药装备所涉及的范围非常广泛，笔者在这里仅就几个方面进行简单剖析，提出对现行制药装备发展的思考，以引起重视。

1、国外制剂装备发展特点

国外制药装备展特点：密闭生产、高效、多功能、提高连续性、自动化水平。围绕GMP及cGMP（动态药品生产管理规范）展开，以获得对药品质量的更大的保障和用药安全感。

1.1 装置设计与工程设计相结合

国外先进的制剂装备企业开发的新一代设备与工程设计中车间洁净要求相结合。如水针剂方面，德国BOSHY公司开发的入墙层流式新型针剂灌装设备，机械与无菌室墙连接混合在一起，便于操作，节省工程投资；德国KORSCH公司研制的XL型压片机与墙体结合（如图1所示）；Accela-CotaR高效包衣锅也采用嵌入墙体结构（如图2所示），使主机与电气柜分处不同洁净空间，从而降低操作成本；粉针剂设备方面可提供灌装机与无菌室为组合的整体净化层流装置，可实现自动化及高效无菌生产。其设计特点都是将设备的更新与工程设计更紧密地结合在一起。

1.2 装备的联机性、配套性好，具有模块化设计

制剂生产线与包装机械实现自动化、连续化。如片剂生产设备：送料、加料、压片管理皆可实现电脑控制，减少人为污染；药品包装生产线的特点是各单机可独立运行，又可连成为自动生产线，实现自动控制、自动剔除不合格品；德国FETTE公司的高速旋转压片机中模板及转台都采用模块化设计、便于安装、维修、更换，其如图3所示；德国GLATT公司生产的高效包衣机转鼓部分方便自由更换，如4图所示。

1.3 先进的在线清洗及灭菌技术

国外的制剂设备在研制及开发时，都比较注重CIP清洗系统及SIP 功能设计。如德国的FETTE的高速压片机(如图5所示)可实现不拆除

元件的在位清洗工作；Accela的高效包衣机其锅体内外都可实现由设计程序控制的在线清洗功能(如图6所示)；GLATT公司的流化床制粒设备则都设计有清洗口(如7图所示)，便于与在线清洗站相衔接，从而实现设备的在线清洗。

1.4 精密的设计及高加工质量

国外的制药装备大多注重细部结构的设计，在制造生产上也是一丝不苟，设备具有较高的表面光洁度，从而使设备具有较好的耐腐蚀性能。对于喷雾干燥设备而言，高的表面光洁度可以大大降低粘壁现象。

1.5 控制及在线监测性能好

良好的在线控制及远程监测控制是先进制剂设备的重要功能。在线监控与控制功能主要指设备具有分析、处理系统，能知道完成几个步骤或工序的功能，这是设备连线、联动操作和控制的前提。先进的制药装备在设计时，使装备具有随机控制、即时分析、数据显示、记忆打印、程序控制、自动报警、远程控制等功能的。

2、我国制药装备存在的主要问题

2.1我国制药装备行业状况

2.1.1 国内装备行业的水平

20世纪80年代，国内只有三十余家制药装备生产商，掌握着当时的制药装备市场。目前我国制药装备行业企业已达800余家，产品

达3000多种，年产值约150亿元，已成为名副其实的制药装备生产大国。但与生产大国地位不相匹配的是，目前我国的制药装备产品创新能力不强，行业整体生产工艺水平不高，虽然药机的品种基本齐全，但高技术含量的产品不多，大部分工厂生产的制药机械是相互模仿的低水平重复产品，与GMP规范要求还有距离。

2.1.2 出口设备的调查反馈

中国制药企业完成GMP改造后，制药装备的市场供大于求，在这种情况下，一些有市场战略眼光的企业将产品着眼于东南亚国际市场。据中国在印尼的制药装备使用调查表明：中国制药设备价格低廉；交付方式灵活、方便；操作简单，人机界面友好；售后服务灵活、服务人员工作努力且善于学习新技术。但中国的制药设备普遍存在诸多不足之处：如设备的相关文档不全；缺乏对出口国GMP规范的了解；实时监控，特别是通过互联网直接监控设备的功能没有或不够强；表面光洁度和加工质量，以及所用材料的质量都有待提高；设备的兼容性差，设备的备件和易损件互换性差；性能一般，实际生产能力达不到标称的生产能力；使用寿命不够长；设备样本对设备的操作和使用方法介绍得不充分。这种情况与国内制药企业制药装备的质量反馈情况基本一致。这些不足也直接反映了我国制药装备行业的制造水平、设计水平及创新意识和能力都需要进一步提高。

2.2 我国制药装备存在的主要问题

2.2.1装置系统匹配性、关联性差

很多先进的装置都还必须有人工操作，没有与之相匹配及关联的配套装置，频繁的人员进出增加了药品污染的可能。如：(1) 抗生素瓶非最终灭菌小容量注射剂设备包括洗瓶机、隧道式灭菌干燥机、分装或半（全）加塞灌封机、轧盖机设备等。作为联动线似乎是不需操作人员，当在洗瓶时仍需1名兼任的操作人员，负责仪表的调整与数据记录，需2名瓶子搬运与放入进瓶处的操作工。在抗生素瓶分装或半（全）加塞灌封机操作中，需1名胶塞搬运工、1～2名操作工与1名装量抽检人员，若是冻干粉针生产的话，还另需2～3名理盘与送至冻干机的搬运人员。(2)小容量水针剂洗灌封联动机操作过程中，由于安瓿瓶在隧道内进行高温灭菌干燥时，会出现瓶子破碎爆裂现象，需要人工进行理瓶及剔除废瓶。且破碎的少量玻璃屑会随着往复网带进入工作区域，而随着此区域的层流风力的吹入，极有可能导致这些玻璃屑等不溶性微粒飞入瓶内。有资料表明，1支安瓶折断时，被吸入的大于0.5微米以上的微粒可达2万粒以上，这些不溶性微粒会堵塞血管，造成血栓。(3)螺杆分装阶段，由于无自动输送胶塞的衔接结构，需人工频繁地进行倒胶塞；在冻干粉针生产中，由于机器出瓶处没有自动理盘结构，需多名操作工进行理盘与走动，而人员的走动一则会影响无菌区域的环境指标，二则人工搬运的晃动会使半加塞瓶药液溅出。这些人为因素及装置的不完备性带来的污染无法确保无菌的环境指标。

2.2.2装置结构功能设计不完善，加工制造水平低

装备结构设计不健全，结构不能满足工艺要求。如：(1)洗灌封联动机操作中，洗瓶阶段结构设计不合理，由于机器带封闭外罩，而外罩内部的环境处在10万级，这样的结构会出现瓶子最后一次“气洗”工序与进入外置百级层流保护间仍有一段瓶子处于10万级空间的格局。因为最后一次“气洗”是吹入经0.22μm过滤的洁净压缩空气，其目的是将瓶内10万级不溶性粒子经“三水三气”处理逐步过渡至1万级～100级指标内，而此段封闭外罩的结构又将最后一次“气洗”瓶子又返回到10万级不溶性粒子控制的环境，失去了最后一次“气洗”的初衷。(2)带有传动装置的设备，由于密封不严，造成机械磨损和润滑油渗漏而污染药物的现象也不为少数。(3)部分厂家生产的带搅拌轴的原料药设备因轴封选择不当，磨损严重。总之，由于设备结构不当，所造成的药品生产差错和污染，已到了不容忽视的地步。

2.2.3选材不合理

由于一些药厂的工艺技术人员对设备设计、材料特性、设备选材并不是很了解，导致其会向制药装备企业提出一些不完全合理的要求，如片面地认为316L是制药装备的最佳选材，要求不论何种设备，都选择316L。GMP在第四章中对制药生产过程中设备和管道的选材作了简单的规定：注射用水的设备和输送管道所用材料应无毒、耐腐蚀。具体在选择材料时，注射用水管路及液体制剂设备材质应选316L。其主要原因是316是钼基奥氏体不绣钢，由于钼的存在，这使得316比304钢具有更好的耐氯离子环境下的腐蚀性，316L是316系列钢中含碳量低的一族。

316L不锈钢及304不锈钢的成分组成表如表1所示，它们的力学特性表如表2所示。

从表1和表2 可以看出，316L与304在化学成分上除含有钼元素外，基本相同。316L中由于钼元素的存在，使其在氯离子环境中具有更好的耐腐蚀性；表2的力学特性则显示304钢相比于316L具有优良的强度及韧性，但硬度略低于316L。304钢无论在机械性能及加工性能方面都比较优良。因此，除非在含有氯离子的场合，要求设备及管道有良好的耐腐蚀性，可选择316L；在一些固体制剂设备中是可以选择304钢，而对于压片机的冲模则可以选用耐磨、高硬度、有良好冲击韧性的高合金耐磨不锈钢，如Cr12MoV、Cr13、Cr18、GCr15、6CrW2Si 等。

2.2.4控制参数及手段不先进，数据采集不完善

(1)有些国产设备还不能实现一些重要工艺参数的自动控制，需手动控制。(2)虽然显示屏上有部分参数可作为数据源，但与工艺验证息息相关的参数却无法直接或间接采集，不能形成电子记录，无法达到cGMP要求的可追溯性及数据的可靠性。(3)国有制药装备的CIP及SIP不能达到程序控制水平，与GMP的要求相差甚远。(4)中药装备的自控水平差，影响中药产品质量。

2.2.5在位清洗（CIP）、在位灭菌（SIP）技术不完善

与国外制药设备相比，国产制药装备差距更为明显的是：国外普遍使用CIP、SIP技术，我们的产品却不健全。据笔者所知，目前高校实验室中所涉及的制药装备大多没有在线清洗装置（比如中试喷雾干燥设备、微波提取装置、超声提取装置、超临界装置等），其在更换品种时清洗非常费时。

2.2.6设计及制造水平低

我国的制药设备普遍存在设计及加工制造水平低的现象，其主要原因在于一些生产单位不具备有设计资历的技术及生产人员。然而，大部分国产设备的制造加工水平与德国等制造业大国相比，相差甚远这也是不争的事实。

2.3我国制药装备技术水平缓慢发展的原因分析

2.3.1我国制药装备的复合人才奇缺，且专业教学水准偏低

目前我国高等教育中只有大专学校中开设制药装备专业，没有本科制药装备专业、也没有这个方向的硕士点及博士点；大专学校大多为社会输送制药装备的操作工及维修工，且专业教学水准不尽人意，没有基础性的教材，教学人员专业的理论和实际的运用水准也不够娴熟，整个社会及教育界对这方面的重视，资金投入也不够。

2.3.2制药装备的竞相压价，阻碍了制药装备的发展

由于竞争压力，我国制药装备步入了竞相压价销售的误区，从而必然导致偷工减料、低档配置、日后高价备件、不能确保整机质量和售后服务差等弊端。

2.3.3制药装备没能真正围绕着药品生产实际工艺所展开

制药装备是为制药工艺服务的，应围绕着药品生产实际工艺展开。有些制药装备厂由于没有懂得制药工艺的技术人员，对GMP及cGMP 的认识不足；而药厂的工艺人员对装备了解甚少，因此在提出装备工艺要求时，不能与装备的设计、加工、制造、安装及维护相结合，与生产厂进行良好的沟通，从而使装备从细处、深度、联机性、CIP等要求上都存在着不完善之处。

2.3.4不重视小试和试验环节

制药装备有许多与小试和试验的相关的必要环节，如中药提取、沸腾干燥、包衣等设备，它的工艺参数设定和变化直接影响到成品的质量。而现期制药装备制造商热衷于开发，多数在自己厂里没有设置小试和试验的装置，不能达到一旦制药厂提供试样药机厂马上就能试验出工艺参数且制成成品的局面，有的还往往依托使用该产品制药厂去完成这一环节。

3、对中国制药装备发展的思路

3.1 注重人才培养

制药装备行业是一个特殊的行业，它集制药工艺、化工机械、自动控制、制造技术等专业于一身，又必须符合GMP的要求，并且紧密联系最新的科学技术。制药装备的研发思路就是要将这些相关专业、技术及规范贯穿整个设计创新过程中，先进设备的研发过程就是各专业中的高新技术转化和应用的过程，而目前国内能熟练兼顾其中二、三个专业的人才屈指可数。如果说现在的制药装备竞争还处在价格竞争的误区，那未来必然是人才的竞争。从这些年制药装备的发展来看，我国后继的研发人员出现“断层”。主要表现在高校中还没有本科以上的制药装备专业及研究方向，相关专业在校学生缺乏与制药工业的实际接触，专科院校的师资力量薄弱，以培养制药装备技工为主，没有比较适合的专业基础教材，无法因材施教等，这些都不同程度地制约了制药装备人才的培养，因此加强制药装备学科建设及人才培养是提高行业水平的关键之一。

3.2 健全行业规范

目前，国家已经针对很多制药装备制定了标准，如JB20014-2004 药用沸腾制粒器、JB20002.1-2004 安瓿洗烘灌封联动线等，这些标准是根据GMP及药典、相关操作及检验标准为基础制定的，以满足制药工业对装备的要求。

建立规范的设计研发机制，规范制药装备的设计、生产制造、检验、操作使用的各个环节，严格按照标准的规定进行制药装备的设计、生产、制造、检验、安装、操作及性能确认；并对制药装备生产企业的

设计、生产能力和技术水平等进行认证，在源头避免出现不符合标准规范的制药装备，无疑是为制药工业的GMP实施、药品的安全生产提供了保证。这些该是提高国产制药装备的第二个关键所在。

3.3高校与企业联合，强化企业研发能力

校企联合，共同提高企业的研发能力。这是提高企业新产品研发、注入一定的科研技术支持的好举措。在设计方面，高校具有先进的设计手段，可以对设备进行性能优化及模拟设计，使设备装置在操作过程中具有优良的工艺参数。可采用计算机辅助设计技术CAD、优化技术、ANASY有限元分析、CFD动态设计技术及装置的过程模拟技术，对装置进行系统设计，健全功能，并减低中试放大的费用。这些技术是目前一些中小制药装备企业所不具备的。另外，对于一些前沿的控制及在线监控及故障诊断技术，则更需要高校科研实力的介入，才能开发出与国际水平接轨的先进制剂装备。

3.4 加速理解cGMP，模块化设计提高自控水平

国产制药装备往往在联机性、控制先进性、在线清洗及灭菌等方面与国际水平相差较多。和中国的GMP相比，FDA规定的cGMP更强调可追溯性和可说明性，诠释过程的可靠性、准确性。目前，国内的厂商都没有很好地理解这一概念，主要体现在在线清洗、PLC软件、远程控制、在线检测、单机的配套性、联机性、模块化等方面不足。具体需要加强的工作包括：(1)控制系统的主菜单上应反映工艺状态、工作性能曲线、在线监测、CIP/SIP程序控制、故障报警和维修

检查等功能参数，并且具有设备故障报警记录和统计功能；(2)能够存储主要参数，并能对当前工艺曲线和内存中的工艺曲线进行搜索功能。对于工艺参数可设定和修改，并设有多级密码；(3)具有按照工艺要求的连锁功能、模块化的设计及安装联机以及能顾及前后设备的联机性控制；(4)以往的产品往往注重对主要功能的开发，保护功能相对薄弱。现代装置应更加注重安全保护功能，如自动剔废、异物剔除、超压/超载报警、卡阻停机、无瓶止灌、缺损示警等，设置电源故障保护、安全存储数据，并有电源恢复时的安全措施等；(5)计量分析仪器的设计应用，随机控制、即时分析及数据显示、存储打印等新功能需进一步的开发。

3.5开创高校及企业的联合培训机制，普遍提高行业水平

开创高校及企业的联合培训机制，邀请制药工程、化学制药、生物及中药制药、药物制剂、制药装备的专家及学者进行系列讲座，对企业职工进行行业培训，从而提高企业在职工的综合素质及技术水平；同时也邀请制药业及制药装备行业的企业家、专家及资深技术人员到高校进行系列讲座、拓展在校大学生的视野，激发他们对制药装备的感兴趣。积极拓展校企联合，在导师的带领下，积极参与企业制药装备的改进及研发过程中，共同提高制药装备行业人才的实践水平及技术水平。

参考文献

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我国制药设备业发展现状存在诸多问题亟待解决

制药设备直接与药品、半成品和原辅料接触，是造成药品生产差错和污染的重要因素。制药设备是否符合GMP（Good Manufacturing Practice的缩写，中文意思是“良好作业规范”）要求，直接关系到生产企业实施GMP的质量。然而在相当长的时间里，它在企业GMP 改造中常常处于不被重视的地位。"新庙旧菩萨"的现象在一些已经取得GMP证书的企业里同样存在。

设备优劣决定药品质量

当前，制药设备质量令人担忧。比如洗灌封联动机里安瓿破碎，导致玻屑满池的现象较突出。有资料表明，1支安瓿折断时，被吸入的大于0.5微米以上的微粒可达两万粒以上，按目前的破损率计算，如何清除这些微粒并不是个小问题。

何况，国内外都有报道，安瓿、西林瓶、输液瓶经超声波洗涤后，表皮疏松易碎，受药液长期浸泡，容易脱落微粒。而这些现象很难用肉眼检查，因为眼睛所能看到的微粒至少在50微米以上，而人体微血管细的只有几微米，许多未被检测到的微粒会堵塞血管，造成血栓；再如用于固体口服制剂的粉碎、制粒、混合、压片、包衣等设备很多还不是316钢，这些设备的焊接粗糙，焊缝光洁度差，通过与物料的磨擦，磨屑就会混入药物中；至于带有传动装置的设备，由于密封不严，造成机械磨损和润滑油渗漏而污染药物的现象也不为少数。

总之，由于设备材质结构不当，所造成的药品生产差错和污染，已到了不容忽视的地步。如果与国外制药设备相比，差距更为明显。国外普遍使用的在位清洗（CIP）、在位灭菌（SIP）、电抛光等技术，我们的产品很少应用。

提高认识推动执行

产生这些问题，有生产技术、材料供应、市场价格、社会配套等多方面的原因，但一个不可忽视的重要原因是，很多制药设备厂并不了解GMP，尽管他们在产品说明上并没有忘记标上"符合GMP"的广告语，而GMP对制药设备意味着什么，如何才能符合GMP等基本要求并不清楚；客观上由于体制原因，有关GMP的宣传贯彻、培训等活动没有向制药设备行业延伸，造成他们在认识上的滞后。因此，必须尽快在制药设备行业推行GMP，使他们从思想上理解GMP的内涵、真谛，从实践上提高制药设备的产品质量。

评价一台制药设备是否符合GMP要求，并不在于它的外表，要看它是否同时具备以下条件：一，满足生产工艺要求；二，不污染药物和生产环境；三，有利于清洗、消毒和灭菌；四，适应验证需要。这些原则要求，体现在每一台设备上都将有它具体的内容。而这项评价工作当如何进行，已引起制药设备的生产单位和使用单位的共同关注，

成为他们的共同要求。

目前，我国GMP认证工作仅限于药品生产企业。至于与药品生产密切相关的其它产品，如制药设备，尚不属GMP认证之列。面对制药设备质量参差不齐、鱼龙混杂的现象，如何优胜劣汰，跟上GMP发展需要，我们必须加强对制药设备的产品标准化、规范化工作，促进制药设备行业的技术进步。

国家经贸委所属的制药机械技术中心站和制药机械检测中心共同组建的"制药机械GMP评审委员会"，已于两年前开展了对制药机械产品的设计、结构、标准、性能、检测等方面的技术评审试点工作。该评审委员会由长期从事医药生产、设计、科研、教学、管理等方面的资深人员组成，采用第三方技术服务方式，对制药设备进行GMP评审。但时至今日仅少数大型相关企业主动申请并通过GMP认证，这项工作要做的事情还很多，同时也面临较大阻力。

评审工作任重道远

对制药设备的GMP评审，不同于制药企业的GMP认证。前者是自愿性的企业行为；后者是强制性的政府行为。制药设备生产企业，可根据需要向评审机构提出申请，评审机构通过产品检测和现场检查等综合评审结果，做出客观、公正的评价，并出具评审意见或证书。对

制药设备的GMP评审，也不同于新产品鉴定。前者重点是GMP，对象是一切新老产品；后者围绕的是创新，对象是新产品。两者各有所重，既不重复，也无法取代。

制药设备GMP评审的依据是我国"药品生产质量管理规范（1998年修订）"，即我国GMP。我国GMP中"设备"及其相关章节对参与生产的制药设备提出了原则要求。评审委员会据此制定了各种制药设备的评审标准。

评审的过程既是向制药设备行业宣传GMP的过程，也是生产单位和使用单位互相沟通的过程。评审的目的还在于在实践中总结经验，并在此基础上，根据国家经贸委的要求，制订"制药机械设计制造质量管理规范"。从而进一步规范制药设备从设计到制造、销售的全过程管理，确保制药设备质量跟上GMP发展的需要。

解读后GMP时代的中国制药机械市场

制药机械是与药品直接接触的设备，在生产中对药品质量有着最直接的影响。国内制药机械发展的历程可以追溯到20世纪80年代。当时国内只有三十余家制药装备生产商，其中辽阳药机、中南药机、重庆药机和宝鸡药机被称为四大家族，掌握着当时的药机市场。之后，制药机械行业得到了长足的发展。目前，已参加中国制药装备行业协会的以及其他的制药机械企业已有一千多家，生产主流商品厂商达到400～500家，产品细分逾千种。制药行业的发展带动了制药装备行

业的前进，而GMP的强制执行让制药机械厂商的热情达到了前所未有的高度。一届火过一届的全国制药机械博览会见证了这一“井喷”时刻。然而这其中不难发现，虽然药机的品种基本齐全，但高技术含量的产品不多，大部分工厂生产的制药机械是相互模仿的低水平重复产品，且距离GMP规范要求相差较远。市场的巨大需求、行业准入的低门槛以及知识产权意识的缺乏造成了制药装备生产商的蜂拥而上，随之而来的必然是产品良莠不齐，价格持续走低，彻底走进“买方市场”，令生产者苦不堪言。

随着GMP的大幕徐徐落下，制药业经历了淘汰、并购与重组，制药装备行业也必然走上同样的道路。规范：药机GMP

与制药企业相比，不得不承认制药机械实施GMP的速度较慢。目前，我们的设备仍处于外观设计的改进上，在设备使用可靠性、自动化控制、连续生产、在线清洁等方面还存在不少缺陷。随着GMP规范的深入，药机标准滞后表现得越来越明显。针对药机，我们不能在沿用传统的以制造质量为标准的检测方法，而是应当从GMP对于药品生产的要求出发，根据需求制定标准。GMP对于药机的要求概括如下：

*有与生产相适应的设备能力和最经济、合理、安全的生产运行；

*有满足制药工艺所要求的完善功能及多种适应性；

*能保证药品加工中品质的一致性；

*易于操作和维修；

*各种接口符合协调、配套、组合的要求；

*易安装、移动；

*进行设备验证。

未来：路在脚下

“罗马不是一天建成的”，药机行业也不可能在短时间内完成自身的改造。随着市场的完善和制药企业的成熟，急功近利的作坊式生产必然遭到淘汰。只有将眼光放远，苦练内功，了解自己和市场需求的企业才能站稳脚跟。笔者认为未来的发展应当从以下几个方面着手：

结合生产，实现功能化、模块化

制药装备的开发研制是围绕药品的实际生产工艺来展开的，但有

些制药设备厂还没有真正理解实际生产工艺，也不管制药厂提出的要求正确与否，一味照搬，装备从细处、深度、联机性、CIP等要求上都存在着不完善之处。所以，设备供应商应当深入用户，并结合GMP 规范来进行设备的研制与开发。按照要求解决厂商所遇到的问题，真正实现为用户服务。

由于国内药厂投资能力和生产品种有限，实现“一机多能”就成为摆在药机厂眼前的问题。如果能够由设备供应商提供主机，药品生产商根据生产的实际要求进行功能组件的模块式添加或更换，将大大节约成本。当然，这也为设备制造商提出了更高的要求，模块的机构、组合、配套都需要更高的设计和机械加工技术。

提高自动化控制和检测水平

GMP要求药品的生产应是连续的，其工序传输的时间最短。因此，旧式的分散操作、靠经验操作的人机参与比例大的设备需要在降低传输周转、间隔，减少人与药物的接触及缩短药物暴露时间等方面进行改进。自动化水平的提高是减少生产过程中由于人工操作带来的误差的重要因素。

现在，我国在很多药品的质量检验过程中，还停留在原始的人工目检水平，与国外水平差距很大。在粉针检测中，每个目检员每分钟

国外设备管理历史

国外设备管理研究历史设备管理是在设备维修工程学和综合其他学科理论的基础上发展起来的。它不仅包括设备维修，还包括前期管理、现场管理、润滑管理、故障管理、精度管理、备件管理、技术改造管理以及其他各种专业管理。国外设备管理的发展大致可以划分为以下四个阶段一、事后维修阶段（1950年以前）事后维修是在设备发生故障后才进行的维修，他是最早期的维修方式，最大的优点就是充分利用了零部件或系统的部件的寿命，但是由于是非计划性维修，一旦出现重大设备故障，就会对正常的生产产生较大的影响。在这一阶段没有形成清晰的设备管理概念，设备维修代替了设备管理。二、预防维修阶段（1950-60年代）(Preventive Maintenance简称PM) 自二十世纪50年代始，人们对设备的磨损机理认识有了进一步的提高（设备磨损规律见图1）为了使每个机件都达到安全可靠，维修工作就必须在故障发生之前进行，从而形成了以预防为主的维修思想。这种维修体制的优点在于可以减少非计划停工，将潜在的故障消灭在萌芽状态。其局限性体现在维修工作量大、针对性差、好耗时多、费用高，而且可能因为拆装埋下一些新的故障隐患，降低力机械设备的可靠性。这一阶段形成了以苏联为代表的计划预修体制（包括中国）和以美国为代表的预防维修体制两大设备管理体系。三、生产维修阶段( Product Maintain简称PM) （60—70年）六十年代以后，以美国为代表的国家采用此种体制，它是以生产为中心，为生产服务的一种维修体制，他有时候维修、预防维修、改善维修、和维修预防四部分组成。他的优点就是突出了维修策略的灵活性，更贴近企业的实际，也更经济。另外为了提高设备性能，在修理中队设备进行技术改造，随时引进新工艺、新技术，这也就是改善维修。生产维修体制的提出区别了设备维修与设备管理，丰富和发展了设备管理的内涵。四、各种设备管理模式并行阶段（1970后至今）二十世纪七十年代以后，随着英国设备工程学思想和日本全员生产维修体制(Total Product Maintain简称TPM )的提出，其他国家也形成了适合本国国情的设备管理模式。其中最具代表的就是美国的后期学、由英国的设备综合工程学和日本的全员生产维修。 a.美国的后勤学美国的后勤学起源于军事部门，它的主要思想是：第一、可靠性和可靠性维修；第二、一个系统应包括基本设备和相应的后勤支援两部分。后勤支援包括测试和

如何缩小中国城乡差距

如何缩小中国城乡差距摘要：中国的城乡差距已经到达一个令人不安的水平.这是由多种因素造成的.生产力分布的特点和市场机制的作用客观上决定了农村在城乡关系中的弱势地位,但不适当的经济制度和政策同样是重要原因,农村各项建设缺少资金更是关键，而且更值得我们去审视和检讨。必须统筹城乡经济社会发展,改革不适当的经济体制下形成的城乡分治的各种制度,重点突破制约"三农"问题的体制性矛盾和结构性矛盾,加速农村工业化和城市化进程,促进农民向非农领域的就业转移,积极推动城乡融合。只有这样,才能不断地缩小以致最终消除城乡差距. 关键词：中国城乡差距城乡经济社会发展经济体制农村工业化矛盾制度弱势地位就业转移城乡融合资金生产力城市化制约政策三农引言：据中国经济网2012年1月20报道，2011年全国农村居民人均纯收入6977元，比上年增加1058元，增长17.9%。剔除价格因素影响，实际增长11.4%，增速同比提高0.5个百分点；2011年城镇居民人均总收入23979元，其中，人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增长14.1%。剔除价格因素影响，城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%，增速同比提高0.6个百分点。2011年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.13：1，2010年该收入比为3.23:1。中国城乡收入差距已经成为最大差距国家之一。虽然国家采取了减免税收，增加投入和补贴，义务教育由政府来承担，建设低保和新型农村合作医疗等措施，与上一年比较，虽然下降了0.1%，但是，从长期角度来看，差距有继续拉大的趋势。客观地讲，国家并没有清晰地找到控制和缩小城乡居民收入差距切实有效的路径和办法。那么，怎样才能使农民真正增收致富，缩小城乡收入差距呢？

论城乡义务教育差距现状及其归因完整版

论城乡义务教育差距现状及其归因集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

论城乡义务教育差距现状及其归因欢迎大家收看今天的焦点访谈，我是主持人白宇琳，本期节目主要内容是关于近年来，教育公平一直是我国学术界研究的热点问题之一，而城乡义务教育均衡发展又是落实科学发展观、缩小城乡公共产品供给差距的客观要求。本文将主要分析我国城乡义务教育差距的主要现状及其归因，希望能引起社会各界更多人士的关注，将中国教育越办越好。（一）教育公平我国学者对教育公平内涵的界定众说纷纭。中央教育科学研究所原所长兼党委书记，全国教育科学规划领导小组办公室主任，朱小蔓教授对教育公平内涵的界定，是被大家广泛认可的。所谓教育公平是指“全体社会成员可以自由、平等地选择和分享各层次公共教育资源。在现代社会条件下，教育公平应包含教育起点的公平、教育过程的公平和教育结果的公平，而且是三者的统一体”。（二）义务教育义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年，这一规定符合我国的国情，是适当的。（三）衡量指标衡量教育发展差距，可以对教育发展水平的相关指标进行比较。教育发展水平一般包括教育发展的数量和质量两个方面。对教育发展数量与质量的测量可以从两方面考虑：一方面是从教育的结果看，用学生的考试成绩，在校学生人数，入学率，毕业生升学率，毕业生升学率或毕业生就业率等指标来衡量；另一方面是从教育的过程和投入来看，用教育教学设备的备用与使用、教师的学历结构、生均经费、教师平均工资、生师比等指标来测量。比较理想的办法肯定是通过对教育结果的直接测量来确定教育发展水平，但现实中由于教育收益的迟效性、长期性和潜在性，在教育质量方面往往难以准确地直接测量，代替的方法是通过对教育过程与投入因素的测量，间接地反映教育质量二、城乡义务教育差距现状（一）教育投资一定的经费投入是办学的保证，经费分配的差距是教育差距最直接的表现。农村义务教育经费的严重匮乏导致农村义务教育学校出现了一系列的问题。 ①农村义务教育学校债务危机严重。在全国普及九年义务教育期间，农村各级地方政府为了完成“普九”任务，在地方财政赤字严重的情况下，督促农村中小学举债进行学校危房改造、建设新校舍以及配备其他相关硬件,导致众多学校债台高筑。这样的危机对正常教学秩序产生了严重干扰，相关教育政策无法实习。更甚者，有些农村学校为了维持正常学校开支，变相加收学费，导致国家规定的义务教育收费政策无法落实，农村贫困学生得不到正常救助，从而出现辍学的情况。 ②全国农村义务教育学校危房率居高不下，相关教学设备奇缺。由于农村地区地方财政赤字严重，农村义务教育经费无法保障，农村义务教育学校校舍长期得不到修缮，致使危房发生率持续增加。除此之外，农村中小学还无力配备物理和化学实验室、英语语音教师；购买教学仪器、挂图、图书资料；更新体育设备；改善师生生活环境等。城乡办学条件的差距直接导致了城乡义务教育质量上的差距。（二）师资水平教师质量是教育质量的关键，中国城乡教育的差距不仅表现为义务教育经费分配的不均衡，而且同样严重地表现在义务教育领域的师资水平上。师资的质量、数量和年龄结构在很大程度上决定着一个地区的教育水平。城乡师资差距集中反映在质量、数量、年龄结构三个方面。 ①质量：据可靠调查显示，全国教师的学历提高非常快。2002年，小学、初中教师学历达标率已经分别达到97%和90%，但义务教育专任教师学历合格率城乡差异很大。小学和初中专任教师学历合格率城乡分别相差2.2个和7.6个百分点。2004年，农村小学高级教师的比例为35.9％，农村初中一级及以上职务教师的比

中国企业与世界一流企业的五大差距

中国企业与世界一流企业的五大差距中国企业与世界一流企业的五大差距中国优秀企业与世界级企业存在的差距,其实不仅是战略层面的,而且是整体性的所有世界级优秀企业之所以优秀,一定是它们对规律探索与遵从的结果.最优秀的世界级企业可能更多地反映了企业成长的真谛。中国优秀企业与世界级企业存在的差距,其实不仅是战略层面的,而是整体性的！一、企业文化差距：我们用权谋聚集员工,世界级企业用文化凝聚员工一个企业用来凝聚人心的东西主要有三个：远景、核心价值观和战略目标。所谓远景,就是企业全体成员共同的目标。不少中国企业的远景往往成为企业家个人的鸿图伟业，伟大的远景不过是实现企业家个人野心的附属品,企业总是着急迅速做大,却很少思考靠什么做大做强。总是急于实现规模上的扩张,却很少思考扩张背后靠什么能力支撑。在相当一些中国企业中，核心价值观只是手段而已！一些“狐狸型”的企业家常常把“以人为本”、“消费者是上帝”一类感人肺腑的话挂在嘴边,而一旦利益当前，一切仁义道德就靠边儿站。二、绩效管理差距：我们管理员工的现在，世界级企业管理员工的未来绩效管理可以归结为两句话：首先,你怎么发挥员工的能力来实现企业目标；其次，你怎么评价员工对企业的贡献,然后用什么去回馈员工？这是既矛盾又统一的两个方面。世界级企业以员工为本，在长周期中,把企业的发展和员工的发展统一起来。他们懂得,企业的持续发展最后异地功能体现为员工能力的持续，所以他们特别强调所谓的预期管理，即通过投资员工的未来,公司获得自己的未来。中国不少企业存在的问题就是只注重短期效果,注重人的短期业绩而不太注重能力的发展。管理者和员工之间的关系大多是典型的“业绩导向”，就是“你给我赚更多的钱，我就给你发更多的钱”,“你不给我赚钱,就可以走人了”。

海外设备管理思路

海外设备管理思路近几年来，公司在海外施工项目数量急剧增加，且个别项目的规模很大，使用的国产设备和合资品牌设备数量呈现出快速上升的趋势。为适应这一新的变化，如何有效解决项目施工和设备维修管理间的尖锐矛盾，如何提高设备的完好率和利用率，降低突发故障、大修故障发生率以及设备使用维护成本等课题，已经非常严峻地摆在所有项目施工和设备维修管理人员面前。海外设备管理现状： 1、由于是海外工程，设备生产厂家售后服务能力有限，配件缺乏。海外施工企业与国内不同，最大的难点在于——后勤补给、技术服务、检修设备。当前我们只是依靠现场的修理工来保障工程机械的正常运转，一旦设备发生大的故障就束手无策，严重缺乏机械零配件，而有高科技含量的先进设备由于没有配套的专业检测仪器，也得不到厂家的技术支持和服务，只能设备停工，结果造成严重的资源浪费。为了预防停工待料情况，我们在采购设备备件时已经考虑了一定的富余量, 以便在设备出现故障时可以及时更换，但由于没有推行以预防为主的维修模式，哪台设备在哪个部位出现故障无法预测，考虑到在海外施工，配件采购周期长的特点，我们除了考虑一般易损件外，也增加了额外的备品备件，由此也增加了设备配件的资金压力。仅仅埃塞118项目，海外公司为修复设备，配件就采购了800万元，且不包含原郑州公司结转的大量库存配件。而郑州公司结转的库存配件将有大

量的是可能再也用不上，这样也造成了一定的资金浪费。 2、在施工中，一味地追求进度、效益、利润，重使用、轻养护，往往头疼医头，脚疼医脚，不能从根本上解决故障问题，从而造成设备故障的不断扩大和发展，导致施工质量和进度受到影响，增加了维修费用、运转费用，使机械设备的使用寿命和安全性降低。当工程进展到一定时期时，某些前期使用的设备就有可能不会再使用，为保证设备随时可以调转到新的工程中去使用，应该保持机械状况良好，对这些设备及时进行修复、清洁、润滑。全部工程施工完成后，还应该对所有设备进行一次全面地整修，恢复其性能，以便在下一工程中再次使用。但由于海外工程中的不确定因素很多，今天这些设备归属这个公司，明天就有可能被调往另一个公司，机械设备一旦完成任务，扔到一边无人问津。主要原因在于：维修、保养需要资金，而往往到这个时候，项目负责人是不会再出资保养、维护了，以后谁用就不管了。这就有可能给集团公司造成不小的损失。主要解决办法： 1、在新设备采购方面。对机械设备生产厂家，要进行充分的评估、审查，要经过严密、周详的市场调查，必要时亲自到海外现场调研，多听取海外施工人员的对设备生产厂家的售后服务的反映。充分了解所购设备的质量及技术服务；尽量选择在海外驻有办理机构、代销点及有售后服务的设备制造厂家；在一个目标周期内，一个施工项目内，尽量选择与海外现有机械设备同厂家、同型号的机

关于中国目前城乡收入差距的原因及对策

关于中国目前城乡收入差距的原因及对策关于中国目前城乡收入差距的原因及对策一、摘要自1978年改革开放以来，中国的改革深入发展，中国社会发生了巨大的变化，国民经济持续快速增长，经济总量不断提高，城乡居民收入水平也大幅度提高，但是同时我国城乡居民的收入分配差距也拉大了。为确保社会稳定与实现经济的全面、协调、可持续发展，有必要通过推进城乡一体化、实现“五个统筹”、加大农村教育投入、促进农村剩余劳动力顺利转移与构建完善的农村社会保障体系等措施，在确保城乡居民收入水平均不断提高的情况下，切实缩小城乡居民收入分配差距。本文将以社会调查实践和调查问卷分析及国家统计局的相关数据为基础，从多个方面分析城乡居民收入分配差距状况及城乡居民收入分配差距的各方面成因、城乡收入差距产生的不利影响及解决我国城乡居民收入分配差距的政策措施，来探讨在我国建立社会主义和谐社会过程中，在收入分配政策上如何缩小城乡收入差距，如何体现公平正义。二、关键词：城乡居民；收入差距；原因；不利影响；对策；三、正文 1、实践目的及范围：本次实践的目的在于了解中国当前城乡收入差距中的一些

突出问题，并对这些问题中的多项进行研究和调查，得出相关结论并提出合理与可行的建议，进而深入了解我们所生活的周边环境。其意义是提高我们善于发现问题、解决问题的能力，锻炼与他人交流沟通的能力，“急,民之所急；忧，民之所忧”，培养一种社会责任感。虽然范围和数量有限，但其具有代表性，因为调查对象来自全国各地，且各自情况差异较大。实践地点：云南警官学院实践对象：在校师生 2、实践内容经过分析，结合各方因素，我将调查对象定位于我校在校师生，并对他们进行随机调查。事先根据本组成员的了解和访问，先提出具有代表性的一些问题制作成问卷调查表，将调查表随机发放并回收，如果被调查对象是学生，要求其以家庭平均状况为标准填写问卷。对于问卷上的结果进行合理的分析，得到一系列结果，而且得到了一些好的建议以及解决办法。撰写实践报告时，我充分利用现有教材和调查问卷，查询相关资料，了解实践报告的格式及主要内容。 3、实践的数据处理与分析：据第六次全国人口普查数据显示（如下图），中国目前城镇居民人口有66557万，占人口总数的49.68%；农村居民人口有67415万，占人口总数的50.32%。人口普查的数据表明我

我国当前城乡收入差距现状分析及解决思路探析

我国当前城乡收入差距现状分析及解决思路探析收入差距是指以高低收入水平差别或占有收入比重的不同而表示的差距，它是与收入均等相对应的概念。收入差距可以分为相对差距和绝对差距。相对差距是以收入比重或收入相对额表示的收入差距，如将总人口按人均收人高低分为若干几组，高、低组的收入额在总收入中所占的比重以及它们之间的差距，称之为相对差距。绝对差距是指以货币或实物指标表示的居民高低收入水平差距。摘要：本文通过列举自改革开放以来的经济发展数据用客观事实证明了中国目前城乡收入差距现状，分析了此现象存在的原因，并从中国实际出发提出了自己关于解决这一问题的几点建议。关键词：城乡收入差异基尼系数二元制经济结构随着近年来我国改革开放的顺利进行和国民经济的迅猛发展，人们的收入水平有了显著的提高，但与此同时，我国居民收入水平差距增大这一现象也逐渐凸现了出来，而其中城乡居民收入差距过大又成为了其中的重中之重，国家近年来一直致力于解决这一难题，并不断加大对农村的扶植力度，虽取得了一定的效果，但离根本性的解决这一问题，还有其漫长的道路要走。 > > 一、我国城乡收入差距现状自从1978年改革开放以来中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，GDP自1978年的3645.2亿元人民币增加到2013年的566130.2亿元人民币，短短30几年的时间GDP 整整提高了155倍，2014年GDP指标更是首次突破10万亿美元进入10万亿俱乐部，仅次于美国成为了世界经济排名第二的经济大国，甚至于超越日本一倍有余。与此同时，我国的人民收入水平也有了显著的提高，城镇居民人均可支配收入由1978年的343.4人民币提高到了2013年的26955.1人民币，提高了78.49倍;农村居民人均可支配收入由1978年的133.6人民币提高到了2013年的8895.9人民币，提高了66.59倍。以上的一个个数据在不断的昭示了中华民族的不断腾飞的同时，也同样无法掩盖无论是在绝对数量上还是在增长速度上城镇居民收入的增长速度都要远远快于农村居民这一不争的事实，同时我国基尼系数在1978年以前还只有0.16远低于世界平均水平，到了2008年我国基尼系数达到了0.491直逼0.5这一贫富差距警戒线虽然近两年来这一情况有所好转，但我国的城乡收入差距悬殊问题仍急需解决。

中国与世界的关系

2008 年第5 期社会主义研究No.5 , 2008 (总第181 期) SOCIALISM STUDIES Serial No.181 改革开放30 年研究改革开放以来中国与世界关系的变化赵长峰【摘要】改革开放30 年来, 中国与世界的关系发生了历史性变化。中国的国际地位不断增强, 但距离名符其实的大国还存在一定差距;中国的国际形象逊于国家形象, 但并非只有消极的一面;中国的国际责任应该随着实力的增加而增加, 但是不能超出实力范围之外。【关键词】改革开放;国际地位;国际形象;国际责任【中图分类号】A81 【文献标识码】 A 【文章编号】1001-4527(2008)05-0095-05 【基金项目】教育部人文社科项目“国际合作与和谐世界的构建:全球视角的解读”(批准号: 07JC710002)的阶段性成果。【作者简介】赵长峰, 华中师范大学政治学研究院讲师。 30 年前的1978 年, 中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会, 开启了改革开放的伟大历史航程。30 年来, 改革开放对中国的影响和价值是全方位的, 它不仅改变了中国自身, 而且也影响着中国与世界的互动关系。胡锦涛主席在2008 年新年贺词中说, “2008 年, 对中国人民来说, 是十分重要的一年。我们将隆重纪念改革开放30 周年。”本文探讨改革开放30 年来中国国际地位、国际形象以及国际责任的变化, 以此来纪念改革开放30 周年。一、中国与世界关系的变化邓小平在总结建国后的历史经验教训时郑重指出:“三十几年的经验教训告诉我们, 关起门来搞建设是不行的, 发展不起来。”①“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势, 就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果, 吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”②基于这些深刻的认识, 我国做出了对外开放的伟大决策。对外开放使中国与世界的关系发生了较大变化:不仅接纳中国的国际组织数量大幅增加, 而且对外关系的内容有了较大扩展, 从对外开放前的政治、安全领域向经济、文化和科教领域扩展。这说明一方面中国已放弃国际社会挑战者的角色, 主动参与国际竞争;另一方面世界也开始以积极的姿态与中国展开接触和对话。但由于历史因素和现实情况的制约, 对外开放初期我们还没有“全面融入”的国际

国外设备管理模式 & 发展趋势

国外设备管理模式及发展趋势(一) 李葆文编者按我国加入世贸组织后，经济发展将面临更多的机会和挑战。作为企业管理重要组成部分的设备管理领域，国际的现状和发展趋势如何，是我国企业普遍关心和值得认真研究的问题。本刊特邀广州大学李葆文教授撰写了“国外设备管理模式及发展趋势”讲座，从本期起连载，供广大企业参考，结合国情、厂情、创造适合自己的设备管理与维修模式。第一讲当代国际设备管理发展特征一、设备现代化的特征当代设备的技术进步飞快，分别朝着集成化、大型化、连续化、高速化、精密化、自动化、流程化、综合化、计算机化、超小型化、技术密集化的方向发展。先进的设备与落后的维修能力的矛盾将日益严重地困扰着企业，成为企业前进的障碍。一方面，要求企业增加设备的自诊断能力和可维修性，要求设备具有更高的可靠性，甚至引入无维修设计；另一方面，呼唤更良好的售后服务和社会化维修力量，减轻企业设备维修的负担。然而，这些目标的实现需要一个发展过程，一些矛盾解决了，新的矛盾又可能出现。例如自诊断系统出现了，自诊断系统的可靠性、准确性又可能成为企业所担忧的问题。有些企业甚至把过于敏感、经常造成误诊停机的自诊断系统拆掉，回到人工诊断的原始阶段。总之，新世纪的设备，将以更快的速度进步和发展，甚至超乎人们的想象。

二、现代化设备与维修管理现代化的设备更复杂，具有更强的系统特性，因此要求更先进的设备维修管理。近年来企业的发展表明，随着设备的技术进步，企业的设备操作人员不断减少，而维修人员保持不变或不断增加。另一方面，操作的技术含量逐渐下降，而维修的技术含量却逐年上升。现今的维修人员遇到的多是机电一体化，集光电技术、气动技术、激光技术和计算机技术为一体的复杂设备。当代的设备维修已经不是传统意义上的维修工所能胜任的工作。这种维修和操作人员变化趋势如图1、图2所示。先进的设备需要先进的维修技术，更需要先进的管理模式。当代设备涉及工种广泛，设备管理成为一门边缘的、综合性的、系统的学科。设备管理人员需要掌握运筹学、后勤工程学、系统工程学、综合工程学、行为科学、可靠性工程、管理科学、工程经济、工程技术、人机工程等知识。三、设备管理业务 1.技术管理。包括前期管理(规划、选型决策、采购、合同管理、安装、调试、初期管理等)；设备台账管理(资产、档案管理)；设备状态管理(状态监测和诊断、点检管理)；设备维修管理(维修模式设计、维修计划、维修质量验收等)；设备环保与安全管理；设备润滑管理；备品配件、材料管理；改造、更新管理；合同化维修管理(委外合同维修价格生成、合同生成、合同管理、检验验收等)；专业管理(压力容器、化学腐蚀设备管理，液压、气动系统管理，安全装置管理，计

关于中国目前城乡收入差距的调查报告

Yunnan Police Officer Academy 社会实践调查报告报告题目：关于中国目前城乡收入差距的原因及对策课程名称：《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》专业：法学班级：11级法学专业3区队2班学号：4110932 姓名：王红强任课老师：______ 2013年4月2号

一、摘要自1978年改革开放以来，中国的改革深入发展，中国社会发生了巨大的变化，国民经济持续快速增长，经济总量不断提高，城乡居民收入水平也大幅度提高，但是同时我国城乡居民的收入分配差距也拉大了。为确保社会稳定与实现经济的全面、协调、可持续发展，有必要通过推进城乡一体化、实现“五个统筹”、加大农村教育投入、促进农村剩余劳动力顺利转移与构建完善的农村社会保障体系等措施，在确保城乡居民收入水平均不断提高的情况下，切实缩小城乡居民收入分配差距。本文将以社会调查实践和调查问卷分析及国家统计局的相关数据为基础，从多个方面分析城乡居民收入分配差距状况及城乡居民收入分配差距的各方面成因、城乡收入差距产生的不利影响及解决我国城乡居民收入分配差距的政策措施，来探讨在我国建立社会主义和谐社会过程中，在收入分配政策上如何缩小城乡收入差距，如何体现公平正义。二、关键词：城乡居民；收入差距；原因；不利影响；对策；三、正文 1、实践目的及范围：本次实践的目的在于了解中国当前城乡收入差距中的一些突出问题，并对这些问题中的多项进行研究和调查，得出相关结论并提出合理与可行的建议，进而深入了解我们所生活的周边环境。其意义是提高我们善于发现问题、解决问题的能力，锻炼与他人交流沟通的能力， “急，民之所急；忧，民之所忧”，培养一种社会责任感。虽然范围和数量有限，但其具有代表性，因为调查对象来自全国各地，且各自情况差异较大。

中国和发达国家的实力差距

中国和发达国家的实力差距作者：周倩来源：读者中国仍处于“重化工业”阶段按照日本的划分标准，“重化工业”是一个国家工业崛起的起点，表明这个国家已经有能力从自然界大规模获取资源，强势推进工业化了。法国在100多年前建造了埃菲尔铁塔，在以石头建筑为主要特色的巴黎，搞这么大一个钢铁建筑物，就是在炫耀当时法国冶金业的成就。日本也从20世纪60年代开始进入“重化工业”的高度加工阶段。日本钢铁和电器产品能大举攻占美国市场，除了成本优势，其技术实力也不容小觑。现今中国钢厂拥有全球60%以上的产能，但中国钢铁产品并没有攻入美国市场。中国现在仍处于“重化工业”阶段，GDP主要是“钢材水泥堆起来的”，占到60%，消费只占30%。而韩国已经超越“重化工业”阶段，正向产业链下游移动。韩国主要在做什么事情呢？钢材水泥很消耗自然资源，韩国本土没什么资源，但韩国能把钢材造成精密器件——高加工度化，同样的资源获得的经济价值可以高很多。韩国汽车、船舶和电子产品在世界上占有很高的市场份额，甚至对“日本制造”构成很大竞争压力。制造业在韩国GDP中的比重超过50%，高于“世界工厂”中国。日本已达到“极端制造”阶段日本现今的工业水平已不仅是“高加工度化”，而且上升到“极端制造”的层次。比如精密机床，同样重量的机床，瑞士货的价值最高，是中国货的10倍；日本货的价值可比肩德国货，是中国货的3.5倍。从日本这个国家的产业结构中可以看出，它对资源的依赖程度很低。同时，日本的资源回收技术也很强。日本的精细制造是要用最少的占地、最少的原料，创造最高的价值，而且日本制造业是典型的“清洁结构”。以单位能源1千克油当量的使用所产生的GDP计，中国大约是0.7美元，美国为3.4美元，德国为7美元，瑞士为9美元，日本使用同样多的能源所产生的GDP为全球之冠，高达9.755美元，相当于中国的15倍。低资源依赖度的精细制造，正是日本产品纵横世界市场的根基。

设备管理系统功能介绍

设备的管理工作一直是大家共同关注的问题，车间设备档案不健全，对设备的运行周期不能及时了解，设备维修计划不能及时实施，其二是设备故障的诊断不及时，造成设备得不到预防修理，以上原因是导致设备使用周期短的一个根本性原因，当然还有其他原因，如：过度运行设备，维修水平不过关，粗暴对待设备等等都是导致设备运行周期达不到预期的原因。设备管理的新潮流——全系统，全效率，全员参与全系统是指：设备寿命周期为研究对象进行系统研究与管理，做到智能化设备管理，提高设备生命周期，加强设备的使用率。全效率是指：设备的综合效率。全员参与：设备管理有关的人员和部门都要参与，加强设备定期管理意识实现设备的全系统管理推荐：设备管理系统重庆六业科技根据长期的市场调研，总结各大工厂、国企、大中型企事业单位设备管理出现的问题，自主研发的设备管理系统，具有设备文档的管理，设备缺陷分析及事故管理，维修计划排程和成本核算，预防性维修以及统计报表等功能，是目前企事业设备管理最好的帮手。设备管理系统有什么功能：设备资产及技术管理：建立设备信息库，实现设备前期的选型、采购、安装测试、转固；设备转固后的移装、封存、启封、闲置、租赁、转让、报废，设备运行过程中的技术状态、维护、保养、润滑情况记录。设备文档管理：设备相关档案的登录、整理以及与设备的挂接。设备缺陷及事故管理：设备缺陷报告、跟踪、统计，设备紧急事故处理。预防性维修：以可靠性技术为基础的定期维修、维护，维修计划分解，自动生成预防性维修工作单。维修计划排程：根据日程表中设备运行记录和维修人员工作记录，编制整体维修、维护任务进度的安排计划，根据任务的优先级和维修人员工种情况来确定维修工人。工单的生成与跟踪：对自动生成的预防性、预测性维修工单和手工录入的请求工单，进行人员、备件、工具、工作步骤、工作进度等的计划、审批、执行、检查、完工报告，跟踪工单状态。备品、备件管理：建立备件台帐，编制备件计划，处理备件日常库存事务（接受、发料、移动、盘点等），根据备件最小库存量或备件重订货点自动生成采购计划，跟踪备件与设备的关系。维修成本核算：凭借工作单上人员时间、所耗物料、工具和服务等信息，汇总维修、维护任务成本，进行实际成本与预算的分析比较。

城乡收入差距的现状及对策综述

城乡收入差距的现状及对策摘要：改革开放三十年来，中国农村经济社会发生了深刻的变化。从整体上看，农村居民生活水平得到明显的改善，基本上解决了温饱问题，奠定了向小康社会迈进的坚实基础。但同时也应该清醒地看到，城乡收入差距不断扩大的现状必然导致贫富差距两极分化，影响社会稳定。因此，缩小城乡收入差距势在必行。 Abstract：Three decades of reform and opening up, China's rural economy and society has undergone profound changes. Overall, the living standards of rural residents are significantly improved, the problem is basically solved the food and clothing, to lay a solid foundation for well-off society forward. But should also clearly see that urban-rural income gap is widening gap between rich and poor status quo will inevitably lead to polarization, and affect social stability. Therefore, narrowing the income gap between urban and rural areas is imperative. 关键词：城乡收入差距；不利影响；对策改革开放以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，综合国力明显增强。但同时我们也要清醒地看到，经济社会发展中还存在一些不稳定因素。尤其是在收入分配领域，城乡居民收入差距快速扩大，严重影响经济健康发展与和谐社会构建。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；

中国与世界一流强国的差距

问题：就目前情况来看，中国走上世界一流强国还缺些什么？英美霸权有何启示？中国与世界一流强国差距所在：首先，世界一流强国的定义应该是建立在综合国力的基础上的，扩充来说，即在经济、政治、文化、军事、社会民生乃至资源环境方面的综合水平都在全球名列前茅；其次，为世界一流强国找一个范例，大概只有美国是真正的当之无愧了；最后，从狭义的角度看，中国与世界一流强国的距离即可约等于中美之间的差距。经济：中国GDP连年高速增长,国家财政收入迭创新高,经济总量已经超越日本跃居世界第二, 中国已经成为全球经济增长的强力引擎,然则中国在高速发展中也付出了巨大代价,积累了大量的社会矛盾和问题,诸如贫富差距日益拉大，社会阶层分裂，基尼系数不断攀升，公平正义缺失等等,广大民众的幸福感不升反降。反观美国，社会矛盾固然存在，但就人均收入来看，美国的中产阶级比例则要远远高出中国，究其原因，在于中国的低收入人群所占比例过高。政治：中美之间政治制度的比较已是一个古老的话题，人民民主专政和三权分立的优劣之争也自古有之，但我认为问题的节点倒不在于此，人们的政治理念或是意识才是关键。中国的人大代表制虽然看似将民主的触角及于每个公民，但流于形式的人大代表选举已让普罗大众逐渐麻木，而一些看似西方化的代表提案在媒体舆论的包装下也成为了政治明星的产物。西方式的大选固然花费人力物力财力，可至少给予每个人一次说话的机会，而不是被动地接受政治新闻。文化：技术上的差距可以逐步减小，但文化底蕴的影响却天差地别，中国自古以来的中庸思想使中国在世界一流强国之路上步履缓慢，并不是中国人不思进取，而是自内心深处缺少海洋文化或是移民文化中的明显的竞争意识。自给自足的小农经济使古老的中国人深居一室即可满足，外界纷争都与自己无关。而源于移民的美国先人则要在一个完全陌生的大陆生存下来则培养出了文化上的外向化倾向，这促使了他们较中国人更注重维护自我在大众中应得的利益。军事：中国的军事力量逐步增强，军备投入也愈加得到重视，但要想与世界一流军事国家相抗衡，仍有一段路要走。社会民生：此前有调查显示，在最新全球竞争力排名中，美国居首位，中国大陆排第34位；在联合国年度最宜居住国排名中，挪威第一，中国第81；在一份全球生活质量指数调查中，法国居首位，中国第116；在一份全球生活质素排名中，芬兰居首位，中国是第84。历史的经验表明，世界第一强大的国家并不一定就是一个好的国家，但要让绝大多数的国民都过上幸福生活的国家，一定是个好的国家。在制定宏大的目标时，民生指标十分重要，若国富而民穷或贫富严重不均，绝对不是一个强国。

中国的城乡发展不平衡-张正河

中国农业大学公共管理系主任张正河教授2006年中国的城乡发展不平衡已经成为制约经济均衡发展的重要因素也引起了越来越多的经济学家的关注。针对中国的城乡差距问题，本报记者日前采访了中国农业大学公共管理系主任张正河教授。区域不同外界评价迥异张正河：在我的学术活动和旅游中，接触过很多来自国外的专家和游客，第一种情况是初次来中国，看到北京点击查看北京及更多城市天气预报、上海点击查看上海及更多城市天气预报、广州点击查看广州及更多城市天气预报、深圳点击查看深圳及更多城市天气预报、香港点击查看香港及更多城市天气预报。他们的评价是，中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，是一个发达国家，旧金山、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎也不过如此。第二种情况是看了河南、山西、陕西、新疆及东北，吃住在县城。在他们眼里，中国是一个中等收入国家。第三种情况是在中国工作时间较长，对农村有较深认识，去过诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村，在乡镇、村庄体验一段时间。他们认识到，中国是一个还很落后的发展中国家。为什么会有这么大的评价差异？是因为他们所体验的地方不同。由此可见，中国城乡间的差距还是很大的。需关注差距进一步扩大问：从理论上该如何看待我国的城乡差距问题呢？张正河：增长极理论和非均衡发展理论表明，在某一时段内，特别是工业化阶段，城乡差距和区域发展不平衡，是各国工业化进程中共同存在的现象。按照经济理论，经济发展过程中，城乡差距总是先逐步扩大，然后缩小的。但如果这种差距过大，就不可避免地带来政治、社会等诸多方面的矛盾。美国经历了７０年的努力，工农收入才趋向平衡。改革开放以来，随着我国经济的快速发展，城乡经济基本处于一种非均衡的发展态势，这种不均衡为打造国际化大都市，加快城市化、现代化进程打下了基矗目前，我国人均ＧＤＰ接近２０００美元，接近低中等发达国家水平的情况下，城乡非均衡发展还继续惯性推

城乡贫富差距现状调查报告

城乡贫富差距现状调查报告由中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所做出的一份全国性调查报告显示，近年来，中国城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高。若将各种因素都计算在内的话，城乡平均贫富差距要达四倍、五倍甚至六倍。差距、解决分配不公问题十分迫切，必须像守住18亿亩耕地“红线”一样守住贫富差距的“红线”。分配差距呈现“穷降富升”：人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南认为，目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右；行业之间职工工资差距也很明显，最高的与最低的相差15倍左右；不同群体间的收入差距也在迅速拉大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说：“从统计数据看，近几年穷人和富人的收入都在增长，但考虑到他们在消费支出上的差异，大量贫困家庭的支出集中在最易涨价的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈现危险的‘穷降富升’两头拉大趋势。” 房地产、矿产、证券成为暴利行业：有关专家认为，近年来，随着我国经济高速发展，土地、资源、资本———这3种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。房地产、矿产、证券等成为“最赚钱”的暴利行业，少部分人借此一夜间站到社会财富的顶端。不可再生的矿产资源也被少数人占据、利用并迅速暴富。在全国产煤大县山西左云，记者了解到，近年来这里诞生了数以百计、身家亿万的“煤老板”，但当地农民人均纯收入只有4359元，比全国平均水平还低400多元。“资源要素分配不公，加剧了社会财富的分配不公。”国家发改委宏观经济研究院常修泽教授说，这与我国矿产资源产权制度缺失有很大关系，突出表现在资源价格成本构成不完全，资源税额低、开采成本低、不承担环境恢复责任等，这是“煤老板”超常致富的“秘诀”，也是分配手段调节失灵、贫富差距拉大的“症结”。

设备管理中存在的问题及改进措施

设备管理中存在的问题及改进措施随着水电工程施工机械化程度的提高，施工机械设备在工程中的地位和作用已无可替代。水电施工企业不仅要拥有一支建造精品工程的水利水电专业队伍，同时也必须拥有一支势力强劲的机械化施工专业队伍。水电施工企业施工机械化程度及其管理水平的高低，直接影响着工程的质量、进度和效益。目前，由于水电工程市场投招标机制的激烈竞争，以及水电施工企业对机械设备重用轻管的现状，致使机械设备的管理、使用和维修各个环节均存在许多需要解决的问题。这就要求施工企业在机械设备的投资与管理上转变观念和机制，逐步建立适应新形势下的机械化专业队伍及其管理体系，提高企业在市场中的竞争力。一、设备管理中存在的问题 1．设备管理、使用和维修人员素质低下，人才缺乏设备租赁市场的发展造成施工企业机械化专业队伍四分五裂，形不成规模。项目法施工追求短期效应，对设备的管理、使用和维修人员大量精简。再加上工程施工环境和作业条件恶劣，机械设备管理使用者工作待遇低，培训工作力度不够，激励制度不健全等一系列问题，造成人才的大流失。现有设备管理使用人员的工作积极性受以上问题的影响，思想波动大，人员不稳定特别是中高级机械技师、工程师和富有经验的操作维修人员的缺乏，是制约设备管理水平得不到提高的重要原因。 2．维修保养手段落后维修保养工作是设备管理使用过程中的重要环节。水电施工作业中设备的使用条件十分恶劣，环境粉尘大，任务量重，对设备保养的要求也就相应较高。但保养又受机具和生产任务的限制，常常做不到位，致使设备的非正常磨损加剧，设备完好率降低，寿命减短。设备维修工作是一项又苦又累，且技术含较高的行业，维修人员主观上不愿意从事这项工作。维修过程中，维修人员为减轻自己的工作，推卸工作责任，很多情况下将本可以维修的机件更换新件，维修人员成了“换件工”，这种“ 以换代修” 的局面已比较普遍，无益于维修人员修理技术的提高和维修成本的控制，造成不必要的浪费。目前，施工机械的技术含越来越高，机电液一体化在机械行业普遍使用，对修理工的水平要求也就越来越高。由于目前施工企业从事维修工作的专业人员素质较低，缺少技术素质较高的技术骨干况且设备维修工作长期处于“被动维修”的局面，很难将设备的故障隐患控制在萌芽状态，致使设备故障频繁，故障损坏程度严重，维修难度大。再加上企业的维修条件和手段比较落后，凭直觉和经验的维修方法已经不能使设备的性能得到完全恢复，“凑合着用”，“差不多就行”的维修观念就在所难免。此外，由于现代机械设备机电液一体化程度的提高，设备维修和保养工作需要先进的检测仪器方可进行。没有必备的检测仪器设备，维修人员只能对着设备的故障现象望而却步，无能为力。设备的返厂维修又造成维修成本的增加和维修时间较长的尴尬局面。 3．拼设备现象严重由于市场的激烈竞争和招投标工作的日益规范，施工项目被划分为更多的标段，工期相应缩短。中标企业为在段短的时间内完成项目，致使机械设备超负荷运转，有些小故障得不到及时的检修，终使小故障酿成大故障。这种重用轻管的拼设备现象使设备的完好率得不到提高，工程进度也同样受到影响，工期拖后又势必需要加班加点来弥补，机械设备的维修保养时间就又会被挤出来抢工期。如此的恶性循环，致使机械设备技术状况下降，维修成本居高不下。

设备管理体系标准简介

设备管理体系标准简介设备管理体系——要求（Plant Management System – Requirements，缩写为 “PMS”）（提示：以下图文资料属于成都华标企管的原创，版权所有，引用时请注明“资料来源：成都华标企业管理咨询有限公司”。）1、什么是“设备管理体系标准”（PMS）? “设备管理体系标准”就是企业在设备管理方面的标准。标准的名称是《设备管理体系——要求》，英文缩写为“PMS”（P lant M anagement S ystem- Requirements）。设备管理体系标准(PMS)是企业在设备管理方面的标准。是从国内先进企业的优秀设备管理方法中，总结提炼形成企业设备管理最基本的通用要求，以引导企业建立健全和完善其设备管理系统，其目的在于促进企业设备管理整体水平的提升，使设备管理更好地服务于企业的主营业务（产品或服务）。注1：于2012年，在中国设备管理协会的支持下，由国内设备管理专家蒋良君、黄集长主导，组成了“PMS标准技术小组”，从起草、研讨、征求意见、修改、审定，历时半年编制完成了设备管理体系标准《设备管理体系——要求》（PMS）、《全国设备管理星级评价标准》，作为中国设备管理协会推荐性标准，这是我们中国人自己的设备管理体系标准，填补了国内设备管理体系标准的空白。注2：2013年1月，蒋良君和黄集长修订标准草案，2013年1月到3月22日，共收到23多份（名单，见标准编写参与者。）国内设备管理专家、学者及企业设备管理专业人士对优化标准草案的反馈意见。4-5月份，由设备管理标准起草小组通过对专家反馈意见进行综合分析与评估，充分吸收了各方面的意见，对2012版的《设备管理体系-要求》作了大量修改，使设备管理体系标准的内容更翔实、全面，且有了质的提升，这对企业设备管理更具指导性。注3：于2013年8月，在桂林“全国首届PMS(设备管理体系)大会”上，正式发布《设备管理体系- 要求》PMS/T1-2013。（见下图）

浅谈我国城乡差距的现状和原因

浅谈我国城乡差距的现状和原因【内容提要】我国城乡差距在不断扩大，主要体现在收入、社会福利、财产、生活水平方面的差距，造成这些差距的原因主要城乡二元社会结构、城乡产业特性及工农产品价格、教育与人力资本的差距。【关键词】城乡差距、现状、原因、城镇、农村城乡差距问题一直都存在，但近几年不断扩大。2002年党的十六大报告首先提出了统筹城乡发展的方略，接着党的十六届五中全会提出的“五个统筹”的改革发展要求中将统筹城乡发展”位丁首要位置；党的十七大乂明确提出了“要推进城乡协调发展，社会主义新农村建设取得重大进展”；2004年和2005年的两个中央一号文件，其最终目标也就是想要通过农民收入的提高，缩小城乡收入差距，实现城乡统筹。一、城乡差距的现状由丁自然条件、交通、人口密度、国家投入的不同，城乡差距主要体现在收入、社会福利、财产、生活水平■四个方面的差距。（一）、收入差距改革开放30年以来，我国经济发展取得了令人瞩目的成绩，社会整体经济水平显著提高。从表1可以看出，1978年城镇人均可支配收入为343.4元，到2008年城镇人均可支配收入15781元，2008年城镇人均可支配收入是1978年的45.95倍；1978年农村人均纯收入为133.6元，至U 2008年农村人均纯收入为4761 元，2008年农村人均纯收入是1978年的35.64倍；1978年城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的2.57倍，到2008年城镇人均可支配收入是农村人均纯收入的3.32倍。从而可以看出，30年来，我国城镇人均可支配收入和农村人均纯收入都有大幅度提高，但城镇人均可支配收入提高的速度远远高丁农村人均收入，这就说明我国城乡居民收入差距呈进一步拉大的趋势。加上城镇居民的收入主要用丁消费和储蓄，而农民的纯收入除要用丁消费和储蓄以外，还有一部分要用丁扩大再生产（购买生产工具、子种、化肥、农药等）的支出。如果扣除农民扩大再生产的支出，城乡差距就更大。