金融控股集团有限公司党委会议事规则模版

金融控股集团有限公司党委会议事规则

﹙x党〔x〕8号 x年5月8日﹚

第一章总则

第一条为进一步健全金融控股集团有限公司（以下简称集团公司）党委集体领导制度，加强和改善党的领导，保证决策科学、民主，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和省、市有关文件规定，特制订本规则。

第二条党委会议管理的基本原则是：会前准备充分、会议组织规范、决策严谨科学、会后落实到位。

第二章出席和列席人员

第三条党委会出席人员为：集团公司党委委员。党委会固定列席人员为：监事会主席、纪委书记、集团公司其他领导、党委秘书。

第四条党委会根据需要确定列席人员：

（一）讨论研究工作，集团公司党委办公室、有关职能部门负责人列席；

（二）讨论干部推荐、任免事项，集团公司党委办公室、人力资源部、纪检及稽核部负责人列席；

（三）讨论处理重大案件和决定处分干部，有关企业党组织主要负责人和集团公司纪检及稽核部、党委办公室、人力资源部负责人列席。

第三章党委会议事范围

第五条党委会议事范围包括：

一、重大事项的议定与决策:

（一）研究和决策企业重大问题，形成意见或建议交付董事会、监事会，听取经营班子实施和执行董事会决策情况的汇报；

（二）传达学习中央、省、市有关重要文件精神和市委、市政府的指示和决定，结合集团公司实际，研究并提出贯彻落实的意见、措施、办法；

（三）审议决定以集团公司党委名义发出的涉及集团公司精神文明和物质文明建设、党的自身建设和企业思想政治工作及其他全局性重大问题的文件和工作部署；

（四）审议决定集团公司有关党的工作会议的主要报告或重要讲话；

（五）审议决定以集团公司党委名义上报上级党组织的重要文件；

（六）审议决定集团公司党委的工作制度；

（七）研究对重大事项和突发事件的处置原则；

（八）研究决定拟提交董事会审议事项。

二、党员和干部的管理事项：

（一）坚持党管干部的原则，按照干部管理权限，讨论、决定干部的推荐、任免及奖惩事项；

（二）研究对党员干部党风党纪教育，和决定对党员干部违纪的处理；

三、党组织建设和管理：

（一）研究和解决党组织自身建设、精神文明建设、企业文化建设工作存在的问题；讨论决定召开党代会、职代会的时间和议题；定期听取工会、共青团等群众组织的工作报告；进一步健全党内监督制度，严肃党的纪律；定期向上级党组织报告工作并自觉接受监督；

（二）研究决定集团公司党委中心组学习内容，定期召开民主生活会，坚持开展批评与自我批评，对党委委员的工作进行检查和监督；

（三）审定集团公司党组织机构设置方案；讨论决定党组织干部管理机制；讨论研究党组织工作的重大事项；

（四）研究决定表彰或向上级单位、部门推荐先进基层党组织、党务工作者和优秀共产党员；

（五）听取辖属企业党组织的工作汇报，并就集团公司党委提议的问题进行决策；

（六）讨论审批发展新党员、预备党员转正；根据管理权限，研究审核或决定辖属企业党委（总支、支部）换届及党委（总支、支部）、纪委的组成方案；

（七）研究决定其他需要党委会讨论的事项。

第四章会前准备

第六条党委会议原则上每月固定召开一次，时间为每月第一周的周一下午或周五上午。如遇特殊紧急情况，可随时召开，具体时间由党委书记确定。

第七条党委会议的召集和参会

（一）党委会议由党委书记召集并主持，党委书记因故不能参加会议的，可委托党委副书记或其他委员召集并主持；

（二）会议原则上必须有半数以上委员到会方能召开。讨论干部推荐、任免、奖惩等重大问题时，应有三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能出席会议时，应提前向党委书记请假，其意见可用书面形式表达；

（三）需要有关部门人员列席会议时，由提出议题的党委委员提出建议，经党委书记同意后，由党委秘书通知到会。相关议题讨论完毕后，列席人员即可退席。

第八条党委会议的议题征集

一、固定议题

（一）每季末次月十日前，总经理组织经营班子成员汇报经营管理情况。其中，一、三季度由分管副总经理汇报，二、四季度由总经理汇报，并做好详细书面汇报材料准备；

（二）每年三月份经营班子成员向党委会汇报上年度述职、述勤、述廉情况，集团公司各部门、各辖属企业主要负责人参加并进行评议，为经营班子成员的年度考核评价提供依据。

二、常规议题

（一）董事会方面的议题由董事长提议，经营方面的议题由总经理提议，党务方面的议

题由分管党务工作的集团领导提议，监事会方面的议题由监事会主席提议，纪委方面的议题由纪委书记提议，工会方面的议题由工会主席提议，其他重点关注问题由党委书记提议；

（二）提交党委会议讨论决定的事项，党委委员应提前五个工作日填写《党委会议议题征集表》（见附件），党委秘书汇总议题、议程、列席人员名单后提交党委书记审定；

（三）党委会议议题经党委书记审定后，党委秘书原则上应在会前三个工作日告知党委委员及固定列席人员，以便准备讨论意见和建议。

三、专项议题

（一）针对集团公司大事项，由总经理组织分管副总经理专项汇报，党委书记根据议题内容指定其他列席人员；

（二）专项议题由党委秘书提前十个工作日通知分管副总经理和部门做好准备，并于会前五个工作日将相关材料发送各党委委员及固定列席人员。

第五章议题审议

第九条会议议题由指定陈述人陈述，除固定议题、专项议题以及部分重大决策事项外，常规议题陈述时间不超过十分钟。

第十条会议讨论发言要紧扣议题、言简意赅，明确表达个人意见，说明主要理由。

第十一条党委会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。会议表决一般采用口头方式，讨论研究多个事项的，应逐项表决。

第十二条对会议审议事项，到会委员应发表赞成、反对、弃权等明确意见。

第十三条对于意见分歧较大或者有重大问题不明确等情况，应当暂缓做出决定。

第十四条若研究讨论的问题涉及委员本人及其直系亲属时，有关委员应予回避。

第十五条重大决策事项在讨论结束后由党委秘书复述表决结果，对决策事项予以正式确认。

第六章会后工作

第十六条党委会议由党委秘书作详细记录并在三个工作日内形成会议纪要，由党委书记签发。

第十七条对党委会议决定的事项，党委成员应按照分工负责有关决定事项的组织实施和落实，并将办理情况及时向党委反馈。

第十八条党委秘书负责党委会议决议执行的督办工作。

第十九条党委会议纪要作为集团公司档案永久保存。

第七章附则

第二十条党委会议有关人员必须严格遵守保密规定，未经批准传达或公布的，不得泄露会议内容及参会人员个人意见。

第二十一条本规则由集团公司党委办公室负责解释和修订。

第二十二条本规则经集团公司党委会审议通过并报市国资委备案后实施。

附：党委会议议题征集表（省略）

浅谈我国金融控股公司发展模式选择研究

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指出相关型多元化的企业集团绩效水平显著优于无关的多元化公司。在此基础上，对我国商业银行为载体的金融控股公司的优势进行了深入分析，指出银行控股公司是在我国当前“分业监管、分业经营”体制条件下，最有效的金融控股公司组织模式。一、我国金融控股公司发展现状 1.政策支持金融综合经营发展近年来，我国政府一直致力于稳步推动金融综合经营试点。2005年2月，为落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，中国人民银行、银监会、证监员联合发布《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》，允许商业银行试点设立基金管理公司，这就突破了“银行业与证券业实行分业管理”要求，实现商业银行业务与证券业务融合的破冰。2005年10月，中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出：“稳步推进金融业综合经营试点”。2006年10月，保监会印发《关于保险机构投资商业银行股权的通知》，允许保险公司投资商业银行股权。 2008年2月，中国人民银行发布《金融业发展与改革“十一五”规划》，指出“要稳步推进金融业综合经营试点，并鼓励金融机构以金融控股公司模式开展跨

中国金融控股公司发展的历史和现状

中国金融控股公司的发展历史与现状（一）发展历史 1979年中信公司成立，由此中国金融控股公司雏形开始展露。随后，交通银行、中信实业银行等国有银行纷纷踏足证券、保险、信托等多种金融业务，国有银行开始加入金融控股开疆拓土的浪潮中。1988年平安保险公司以保险公司名义注册营业，之后发展成为同时经营信托、证券、银行、保险等多种业务的金融服务集团公司。在企业改制的过程中，不仅国有银行、大多数商业银行不同程度地介入金融领域各个业务，甚至人民银行的各级分行也参与其中，金融行业百花齐放。但这种混业经营的模式，逐渐显示出弊端，行业内秩序开始混乱，经济过热各种问题频发。 1988年，为维稳金融行业秩序，人行对证券公司改为实行审批制，提出要求银行业与证券业要实行分业管理；随后，《商业银行法》、《保险法》、《证券法》相继出台，指出商业银行、保险、证券要严格执行分开设立。自1995年分业经营开始执行后，金融控股公司的发展步伐开始停滞不前。进入二十一世纪，经济全球化的浪潮席卷。中国加入WTO后，金融也逐渐与国际接轨。一方面外资混业经营的金融公司进入对我国金融市场造成冲击，另一方面，本土金融业开始改革创新，走兼营、混业经营的道路，丰富利润来源渠道。2002年，国务院批准三家公司成为金控试点；2003年《商业银行法》提出在特殊情况下，商业银行可以从事信托与证券业务，这一政策的修改为中国混业经营提供了政策保障；2005年，商业银行可以以试点的方式设立基金管理公司,“银行与证券分业管理”的时代在渐渐远去；2006年，允许保险公司投资商业银行股权；2007年《信托公司管理办法》与《金融租赁公司管理办法》声明，商业银行可以设立或参股信托公司与金融租赁公司，至此，我国金融业开始涌现出一大批以银行、资管等为核心的多种类型的金融控股公司；2009年9月，第一次以国务院部门正式文件从政府的角度认可与肯定了金融控股公司的存在；2009年11月，商业银行对保险行业与证券行业的投资限制被放开。这种政策制度的放宽与完善，为金融机构实现多行业综合经营提供了保障，金融控股集团快速发展。从金融控股公司的世界发展浪潮来看，中国的金融控股公司仍处于雏形阶段，法律上尚未明确金融控股公司的地位，但是随着市场的发展，中国的金融正在走向混业经营的道路，金融控股公司将会发展越来越快、越来越成熟。（二）现状当前我国金融控股公司总体包括以下五类：（1）国务院批准的以金融机构身份控股的金融控股集团，以中信集团、光大集团、平安集团等为代表。以平安集团为例，平安最初凭借保险起家，在1988年成立，发展之初它以保险公司的名义注册，但经过三十年的发展，通过不断地拓宽营业领域，目前已经成为集寿险、产险、证券、银行、信托等为一体的金融控股集团。这类集团的特征是，附属子公司拥有独立的法人人格独立开展业务，非银行机构控制商业银行等金融机构。（2）以国有商业银行为母公司，通过控股或兼并的方式向金融控股集团转变，以工商银行、建设银行、交通银行等为代表。以交通银行为例，交行与施罗德集团合作设立基金管理公司，该公司通过并购重组、发起设立等方式涉足信托、金融租赁、保险、证券、资产管理等多个领域，成为具有全牌照的综合性控股集团。这类集团的特点是，母公司是银行，子公司是非银机构，母子公司开展不同领域业务，互不交叉，实现多元化的发展。（3）由大型企业控股形成的集团，以国家电网、中国石油、五矿集团等为代表。这类集团的特点是，集团的母公司是非金融机构，全资或控股金融机构，这些金融机构子公司具有单独的营业执照独立开展业务。（4）由资产管理公司转型发展成为的集团，以东方、长城、华融、信达四大国有资

金融控股集团组建与运营概述

金融控股集团组建与运营为什么要成立金融控股集团？金融控股集团在国内外的发展现状是什么？如何组建金融控股集团？怎样运营一家金融控股集团？一、为什么要组建金融控股集团？近10年来，随着经济金融全球化的不断深入，金融控股集团作为一种金融跨业经营的重要组织形式，日益受到世界各国和地区金融业的广泛青睐，美国、日本、韩国和我国台湾省等发达国家和地区都已出台了金融控股公司法，许多金融机构通过金融控股集团组织形式实现了跨业经营。在国内，从2002年国内第一家金融控股公司——中信控股有限责任公司成立以来，已经出现了众多的金融控股集团或准金融控股集团，可以说发展金融控股集团已经成为国内金融业当前及未来几年的热点。那么，为什么从世界第一家金融控股集团——花旗集团于1998年成立后不到十年的时间，这种金融机构的经营组织形式就在许多国家和地区受到如此的热捧呢？它的背景是什么?到底有其什么独特的优势？发展的内部动因又是什么呢？（一）金融控股集团内涵和特征 1、控股公司的定义和内涵（1）什么是控股公司？控股公司是组建现代企业集团的基本形式。那么，什么是控股公司呢？日本学者森田松太郎认为“控股公司就是控制着其他公司的股份，对其经营施加影响的公司，控制着半数以上股票的公司是母公司，其股份被其他公司控制的公司是子公司”；美国公司法学者罗伯特W. 汉米尔顿(Robert W. Hamilton)将控股公司定

义为“持有其他公司大多数股票的公司，而控股公司除持有股份外，并不经营其他业务”；英国学者盖恩司（Garnsey）则从企业财务管理与经营角度将控股公司定义为：“以持有其他公司股权，控制其他公司经营活动为主要功能而存在的公司组织”。各国或地区的有关“控股公司”的立法方面，也对控股公司定义有明确规定。1997年修正后的日本独占禁止法将控股公司定义为：“持有子公司股份的价额合计占总资产超过50%的公司”。中国台湾省的《投资控股公司申请股票上市审查准则》中将控股公司定义为“以投资为专业并以控制其他公司的营运为目的的公司”。从上述关于控股公司的定义来看，控股公司成立的基本条件就是要具有对其他公司的控制权，并且应当以控制被控股公司的经营为目的。从法律意义上讲，控股公司实际上也就是母公司。（2）控股公司有几类？控股公司分为两种，一种是纯粹的控股公司，其设立的唯一功能就是掌握子公司的股份，对之实行控制，控股公司本身不再从事任何直接的生产经营活动，公司的收益靠收取子公司的股息，离开了子公司的股息，控股公司就无法运营。控股公司非常关注子公司的经营业绩，集团各公司的经营是按照整个集团的战略进行的，并且其经营业绩要得到客观评价；另一种则是混合控股公司（亦称事业型控股公司），这类控股公司除了控制子公司的股份外，本身也从事营业活动，是常见的企业集团运营形式。（3）控股母公司的主要职责是什么呢？控股母公司掌握着众多子公司的股份，可以说是很有钱，那么控股公司是否可以像有钱人那样，可以坐享来自子公司的红利呢？如果是这样，那么设立控股公司

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金融控股公司的战略定位

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天马行空官方博客：https://www.360docs.net/doc/5f10574592.html,/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632 海量免费资料尽在此目录金融控股公司的战略定位 (4) 金融控股集团将成为中国金融业未来发展的热点 (9) 国际 (11) 美国的金融控股公司——花旗银行 (11) 美国最大的金融控股公司 (11) 日本成立全球最大金融集团 (12) 国内 (12) 我国第一家以收购形式组建的金融公司 (12) 中信模式和光大模式 (13) 中信金融控股集团将成立 (13) 招商局案例 (13)

金融控股公司的战略定位随着资本市场全球一体化的逐步深入和我国加入WTO进程的日益临近，我国券商面临着来自国外的巨大竞争压力，而以目前我国券商的规模和实力，要想与国外的大牌投资银行一争天下，无异于舢板对航母，以卵击石。国际购并潮的风起云涌已反复证明，要在国际竞争中生存并发展，非大无以言强。审时度势，国内那些志存高远，胸怀鸿鹄之志的大券商已开始重新审视自己的战略目标及发展战略，将金融控股公司（FinancialHoldingCompany）作为自己的远期发展目标。而相关的研究与探讨无疑对它们重新进行战略定位是有所帮助的。何为金融控股公司 1998年5月13日，美国众议院以214：213的一票之差，通过了《1998年金融服务业法案》。该法案长达318页，共600多项条款，而正是在这个法案中，创造了“金融控股公司”这一新的法律范畴，而在此之前，美国只有银行控股公司的立法。该法案规定，金融控股公司的母公司可以是商业银行、证券公司及保险公司，并可以从事全方位的金融业务，在此之前，美国的法律禁止这3类性质不同的金融机构交叉持股。在我国通常而言，所谓金融控股公司是指母公司以金融为主导行业并通过控股兼营工业、服务业的控股公司，它是产业资本与金融资本相结合的高级形态和有效形式。根据国际惯例，大多数金融集团都以金融控股公司的形式存在。金融控股公司一般可分为纯粹控股公司（PureHoldingCompany）和经营性控股公司（OperatingHoldingCompany）两种类型。纯粹控股公司的设立目的只是为了掌握子公司的股份，从事股权投资收益活动。经营性控股公司是指既从事股权控制，又从事实际业务经营的母公司。在西方国家，金融控股公司一般都是指这类经营性控股公司，或称混合控股公司（MixedHoldingCompany）。在欧洲，金融集团一般都是混合性的金融集团（MixedFinancialConglomerates），即母公司除了从事一定范围的金融业务之外，还通过控股从事其他非金融业务，如工业、商业、贸易、建筑、运输、不动产等。如英德两国金融集团都是经营性的控股公司，是银行业务为主的金融控股公司。我国尽管目前金融业实行分业经营和分业管理，我国的法律也未明确金融控股公司的法律地位，但在现实生活中已经存在像中信、光大、平安保险公司等金融企业直接控股金融企

我国金融控股公司发展的现状以及存在的问题

—、我国金融控股公司发展的现状我国自1995年颁布实施《中华人民共和国商业银行法》规定商业银行在境内不得向非银行金融机构和企业投资以来，我国金融业便开始了严格的分业经营。近年来，随着市场发展和一些银、证、保之间边缘业务合作与创新，已逐渐突破了分业界限。金融控股公司的经营方式在我国有了较大发展。按照控股模式的不同，我国现有的金融控股公司主要可以分为以下几种类型： 1.非银行金融机构控股模式形成的金融控股公司。其特征是：集团的控股公司为非银行金融机构，全资拥有或控股一些包括银行、证券、保险、金融服务公司以及非金融性实体在内的附属子公司或子公司，这些具有独立法人资格的附属机构或子公司独立对外开展相关业务和承担相应的民事责任：集团公司董事会有权决定或影响其子公司最高管理层的任免决定及重大决策。我国目前此种金融控股公司主要有：①中信控股有限责任公司。2001年10月，国务院批准中信控股公司成立，将中信实业银行、中信证券等金融资产打包管理。同时母公司中信不再作为金融机构，正式更名为中信集团，改为非金融投资控股性的集团企业，开始筹建中信建设集团等企业梳理实业资产。2002年1 2月5日，中国第一家金融控股公司——中信控股有限责任公司正式成立。因此，中信控股有限责任公司是一家投资和管理中信集团公司所属境内外金融企业的金融控股公司。②光大集团。中国光大集团成立于1983年，从主要经营外贸和直接投资转变到以金融业为主，并且选择金融业为其发展的主要业务。集团董事会经由国务院授权，管理、经营国家投入集团的国有资产。光大集团目前拥有光大银行、光大证券和光大信托3家金融机构，同时持有申银万国证券1 9%左右的股权，成为其最大的股东。 2.实业部门控股金融机构形成的金融控股公司或准金融控股公司。其特征是集团的控股公司是一个不具有金融许可证的非金融机构经济实体，但其全资拥有或控股拥有包括银行、证券公司、保险公司、其他金融服务公司以及非金融性实体在内的附属公司或子公司，这些具有独立法人资格和独立营业执照的子公司，独立对外开展相关的业务并承担相应的民事责任，这些子公司的最高层及其重大决策都直接或间接地受制于集团公司董事会。我国目前此种金融控股公司主要有：①鑫源控股公司。从1995年开始，山东电力集团在集团化发展、多元化经营的战略构想下，开始了向工业实业、房地产、旅游商贸、金融证券、高新技术产业的多元化发展。迄今为止，已经形成了包含银行、信托、证券期货、保险等内容的金融控股公司的构架。目前，山东电力集团对若干金融机构的控股已整合为山东电力集团下属的山东鑫源控股公司，对金融机构实行控股。②海尔集团。近年来，海尔集团通过一系列投资和购并，形成了集实业、银行、证券、保险和信托业务于一身的集团公司。其拥有青岛商业银行60%的股份；持有鞍山信托20%的股权 (第一大股东)，控股长江证券，成立保险代理公司，成立财务公司。此外，海尔集团旗下的“海尔投资发展有限公司”和“纽约人寿”海外分支机构“纽约人寿国际公司”成立合资保险公司，携手进军寿险市场。 3.商业银行控股形成的金融控股公司。其特征是集团的控股公司为商业银行，全资拥有或控股一些包括银行、证券、保险，金融服务公司以及非金融性实体等附属机构或子公司，这些具有独立法人资格的附属机构或子公司独立对外开展相关的业务和承担相应的民事责任，集团公司董事会有权决定或影响其子公司最高管理层的任免决定及重大决策。我国目前此种形式的金融控股公司主要有：①中

中植集团运作模式

第一部分:企业简介及发展历程中植企业集团有限公司成立于1995年，总部位于北京市朝阳区，是一家多元化经营的大型民营企业集团，集团旗下主要业务涵盖投资、并购、资产管理和产业基金。集团拥有多家全资、控股子公司，分布于北京、上海、黑龙江等多个省市。其发展历程为： 1995年，成立黑龙江中植企业集团公司，注册资本总额为5000万元人民币。主要经营范围为木材、木制半成品。 1999年，公司完成股份制改造工作，建立了现代企业制度，成立中植企业集团有限公司。2001年，公司控股哈尔滨国际信托投资公司，进入金融产业领域。同时着力发展公路投资业、水利开发业、房地产开发业。 2003年，房地产开发形成品牌优势，业务遍及北京、上海、昆明、哈尔滨、双鸭山、阿城、合肥、潍坊等城市，投资建设焦温高速公路，开创民营企业投资高速公路的先河。2008年，基础产业收缩与金融投资战略布局共同推进，以金融投资业务为核心、以矿业等资源类投资项目为切入点，构建资本市场的运营模式以及集团的盈利模式。 2009年，形成投资、并购、资产管理和产业基金等业务板块，实施九级合伙人制度，事业发展清晰，定位于类金融投资控股集团。第二部分：中植集团资本运营模式中植集团旗下主要业务涵盖六大板块，包括信托、新金融、财富管理、金融投资、矿业及并购六大板块，潜入十余家上市公司，旗下信托公司成“提款机”。不熟悉资本市场的人或许从未听说过中植集团，这家隐秘低调的公司，通过自身持股，或是股东、亲友、部下等种种关联方隐秘操控等方式，成为十余家A股上市公司的股东，旗下中融信托也已成为信托业注册资本额排名第二的公司，“中植系”的资本图谱正逐渐成形。总结“中植系”的资本运作，新京报记者发现两大特点：其一，通过定增潜入上市公司，多为第二大股东；其二，通过旗下信托平台，为一系列资本运作提供资金。在中植集团六大板块中，排在第一位的是中融信托，同时也是中植集团当之无愧的核心。“中植系”旗下的信托公司名为中融信托，前身为成立于1987年的哈尔滨信托投资公司。2014年6月，中融信托将注册资本从16亿元增加至60亿元，一跃成为国内信托公司中注册资本仅次于平安信托的第2名。不过值得注意的是，中融信托的第一大股东并非“中植系”，而是纺织央企恒天集团旗下的经纬纺机。查阅《信托公司管理办法》，规定信托公司开展固

汽车金融公司组织架构

汽车金融公司组织规则基本信息档案号：版本：负责部门：批准部门：生效日：适用范围：修改记录：

目录第一章组织架构 (3) 第二章部门职责和权限 (5) 第三章岗位说明 (17) 第四章生效 (24)

第一章组织架构第一条管控模式 (一)产品开发、业务办理、风险管理三权分立。 1.1由产品开发部制定业务流程与业务制度，由风险管理部评审定稿和发布； 1.2由市场部办理业务，由风险管理部管控业务风险； 1.3由市场部、信贷审批部、风险管理部进行日常经营，由内部审计部稽核公司整体运营风险。 (二)风险问责体系 2.1依托信息系统对信贷审批、贷款发放的业务办理进行流程、日志记录，实现过程管理。 2.2依托审计稽核体系对业务风险进行稽核、问责、整改。 (三)绩效考核体系 3.1明确部门职责，定岗到人。 3.2设立部门、岗位KPI指标，进行绩效考核。第二条组织架构组织架构参见附图《汽车金融公司组织架构》

汽车金融公司组织架构 4

第二章部门职责和权限第三条股东会的主要职责股东会为公司的最高权力机构，对公司的经营和政策负全部和最终的责任。第四条董事会的主要职责董事会是股东会的业务执行机关，负责公司和业务经营活动的指挥与管理，对公司股东会负责并报告工作。股东会所作的决定公司重大事项的决定，董事会必须执行。第五条监事会的主要职责监事对董事、总经理、副总经理等管理人员执行公司职务的行为进行监督，并有权行使法律法规或者公司章程规定的其他职权。第六条总经理及副总经理的主要职责总经理作为最高执行责任人负责公司的业务运营并做出日常经营决策。总经理以下设置副总经理，副总经理下设置各职能部门。副总经理应当协助总经理进行工作。总经理应当与副总经理就其负责之事项进行充分协商，在总经理与副总经理不能达成一致意见时，总经理拥有最终决定权（章程规定的需要股东双方派驻人员共同决定的事项除外）。第七条市场部主要职责 (一)市场部管理本部在授信业务管理中的主要职责：

金融控股集团公司治理研究

金融控股集团公司治理研究金融控股集团的产生是基于对规模经济、范围经济和协同效应的追求。金融控股集团的核心要义是赋予母公司对子公司的控制权,子公司要服从来自于母公司的外部力量的控制或统一管理。母子公司之间的控制与被控制关系,将导致金融控股集团内部各公司之间合作与冲突等博弈行为的出现,并最终导致母公司的控制与金融子公司的背离行为的发生,产生子公司董事忠实义务的冲突、母公司对子公司的诚信义务、以及子公司法人格虚化等问题。进一步地,金融风险的外部性特征,使得各金融子公司间存在风险传染的可能性。这样,如何保证金融控股集团的债权人等的利益不受到损害,如何实现母公司对整个金融控股集团的内部控制与子公司内部控制的均衡、实现母公司控制权与控制权对价的平衡,是金融控股集团发展中必须面临和解决的重要问题。从管理实践的角度来看,集团公司是基于治理与管理相结合的运作。我国现有的金融控股集团遇到了母公司无法有效地把握对子公司的管理控制问题,实践也表明多数金融控股集团所采用的治理结构形式及建立起来的内部控制体系并不是最有效率的,金融控股公司的协同效率、范围经济效率受到限制。同时,政府金融监管当局,也因金融控股公司的特殊组织形式而担心无法对其实现有效监控。本文正是基于上述背景而展开讨论的,即研究金融控股集团中母子公司权力博弈关系与行为,探索金融控股集团公司治理模式及其深层次管理运作机制问题,准确把握母公司对子公司控制的尺度,搭建起有效率的管理控制体系和有效的公司治理机制,实现控制并有效制衡。讨论了金融控股集团的基本概念及核心特征。一般地,我国的金融控股公司自身并不直接从事任何业务经营活动,但至少控制银行、证券、保险机构中的两类或两类以上机构子公司,并且金融子公司的资产占整个公司的绝对主体,即以控股公司形式组成的金融经营集团。金融控股集团具有一些核心特征,如:凸显统一控制权,综合经营金融业务,整个金融控股集团合并财务报表,金融业务占主导地位但集团综合、子公司分业,各子公司之间相互制衡、相互依存,等等。金融控股公司的出现,反映了世界金融业融合、分立、再融合的发展历程,并在西方主要发达国家中有了巨大的发展;中国的金融控股公司也经历了从产生到不断发展壮大的历程,但总体上还处在较低层次的水平上。金融控股公司的综

浅谈金融控股集团经营模式及发展策略(20160712091447)

浅谈我国金融控股集团模式及策略分析摘要：金融控股集团是发达经济体主流的金融公司结构，在金融形势不断发展变化、我国金融领域逐步放开的情况下，也需要建立起自己的金融控股集团公司来迎接各方面的挑战。本文针对我国金融控股集团发展情况，介绍其模式并分析现存劣势并提出若干对策。关键词：金融控股集团经营模式发展策略 1.金融控股集团公司的定义依据由巴塞尔银行监管委员会、国际证券联合会、国际保险监管协会三大国际监管组织支持设立的金融集团联合论坛，1999年发布的《对金融控股集团的监管原则》中的定义，金融控股集团公司是指?°在同一控制权下，完全或主要在银行业、证券业、保险业中至少两个不同的金融行业大规模地提供服务的金融集团公司?±。一般而言，金融控股集团公司通过控股的子公司得经营银行、保险、证券及相关金融事业。金融控股集团公司因拥有多业种金融事业，透过共同行销、资讯交叉运用、产品组合，提供消费者一次购足的金融服务。根据国际惯例，大多数金融集团都以金融控股集团公司的形式存在。 2.我国金融控股集团公司的发展现状 2.1　非银行金融机构控股的金融控股模式非银行金融机构控股模式的金融控股集团公司模式的突出特征是非银行金融机构控股金融机构，金融控股母公司是非银行金融机构，拥有相应的金融牌照；它全资拥有或控股包括商业银行、保险公司、证券公司、信托公司以及非金融性经济实体在内的附属公司或子公司，这些附属公司或子公司具有独立的法人资格，具有相关的金融牌照，可独立对外开展相关的业务和承担相应的民事责任；这些子公司的最高决策层及其重大决策都直接或间接的受制于集团公司的董事会。 2.2　产业资本控股的金融控股模式产业资本控股公司模式主要特征是；集团的控股公司不是金融机构，而是一个非金融的经济实体，其牌照也是非金融机构牌照，该公司全资拥有或控股金融子公司。这些附属公司或子公司都具有独立的法人资格，拥有独立营业执照，独立对外开展相关的业务和承担相应的民事责任，这些子公司的最高决策层及其重大决策都直接或间接地受制于集团公司的董事会。这种模式的突出特征是非金融机构控股金融机构，由产业资本投资形成的金融控股集团发展较快。如云南红塔集团在保持主页发展的同时，不断将资本注入金融领域，分别入股华夏银行，光大银行和交通银行；又如宝钢，海尔，华能，新希望集团等均有投资控股股份制商业银行，从而搭起企业与金融业盈利平台。 2.3　以银行为主组建的金融控股模式以银行为主组建的金融控股模式一般是国内的银行如四大国有商业银行与国外的大型金融机构合资组建一个控股公司，下辖银行、证券、保险及实业等子公司。其主要特征是：集团的控股公司为一家银行，拥有银行牌照，该公司全资

金融控股的意义、金融控股的特色

金融控股的意义、金融控股的特色根据1999年2月国际上三大金融监管部门--巴塞尔银行监管委员会、国际证监会组织、国际保险监管协会联合发布的《对金融控股公司的监管原则》，金融控股公司指"在同一控制权下，所属的受监管实体至少明显地在从事两种以上的银行、证券和保险业务，同时每类业务的资本要求不同"。作为多元化经营的金融企业集团，金融控股公司具有如下特点： 1.集团控股，联合经营。集团控股是指存在一个控股公司作为集团的母体，控股公司既可能是一个单纯的投资机构，也可能是以一项金融业务为载体的经营机构,前者如金融控股公司，后者如银行控股公司、保险控股公司等。 2.法人分业，规避风险。法人分业是金融控股集团的第二个重要特性，指不同金融业务分别由不同法人经营。它的作用是防止不同金融业务风险的相互传递，并对内部交易起到遏制作用。 3.财务并表,各负盈亏。根据国际通行的会计准则,控股公司对控股51%以上的子公司，在会计核算时合并财务报表。合并报表的意义是防止各子公司资本金以及财务损益的重复计算，避免过高的财务杠杆。另一方面，在控股公司构架下，各子公司具有独立的法人地位，控股公司对子公司的责任、子公司相互之间的责任,仅限于出资额,而不是由控股公司统负盈亏,这就防止了个别高风险子公司拖垮整个集团。金融控股模式的优势所在 1.金融控股模式有利于实现分业向混业的转型在金融分业监管体制下，设立控股公司，由控股公司持有证券、银行、保险和其他金融资产的股权，是实现由分业经营向混业转型的最佳模式。以控股公司作为资本运作平台，通过兼并收购或设立新的子公司以开展其他金融业务，构建金融服务平台，建立全功能金融服务集团. 2.控股公司模式具有监管上的灵活性（1）监管压力。在金融业分业经营的监管体制下，设立控股公司，由控股公司持有银行和其他金融资产的股权，各金融业务子公司各自持有相关业务牌照，独立经营，接受各自监管部门的监管，符合分业经营、分业监管的精神。同时减少单一金融机构同时开展其他金融业务带来的监管压力。（2）公司治理。控股公司在公司治理结构上拥有更大的灵活性，不用满足各金融业务监管当局对公司治理结构的规定。例如，在香港，按照《银行业条例》，金融监管局有权审批银行董事会的委任，银行在公司治理方面受到的约束将大于控股公司。 3.控股公司模式有利于形成协同效应金融控股公司通过收购、兼并不同种类的金融机构，使得金融控股公司本身具有巨大的协同效应的优势。此外金融控股公司在制定企业发展战略时，可以将不同地区、不同金融品种之间的优势加以组合利用。在金融业激烈竞争的环境下，可以有两种选择：（1)增加单一金融服务产品的数量,如扩大银行地区分行和营业网点,可以多吸收存款。这样作法的意义是大银行只要收购一家小银行,就可以降低小银行的高额成本,由于平均成本的降低而带来了规模经济。

投资控股发展有限公司薪酬福利管理办法

中国滦河国际投资控股发展有限公司薪酬福利管理办法第一章总则第一条适用范围本方案适用于中国滦河国际投资控股发展有限公司（以下简称“滦河国际”）总部全体员工和各事业部的总经理、副总经理和财务第一负责人。第二条目的制定本方案的目的在于充分发挥薪酬的激励作用，对员工为滦河国际付出的劳动和做出的绩效给予合理补偿和激励。即： (一)使薪酬与岗位价值紧密结合； (二)使薪酬与员工业绩紧密结合； (三)使薪酬与滦河国际发展的短期收益、中期收益与长期收益有效结合起来。第三条原则本着竞争性、激励性、公平性、成本性的四个基本原则，通过对薪酬体系和薪酬结构的重新设计，形成留住人才和培养人才的全新用人机制。（一）保持薪酬总体水平不低于国内同行业竞争对手平均水平；对关键人才的薪酬按照同行业先进水平来支付，体现竞争性的原则；（二）在承认员工技能的同时，更重要的是根据其所在岗位的价值确定员工岗位工资，依据其工作业绩确定其绩效奖金，体现按劳分配的公平性原则；（三）在滦河国际整体薪酬水平达到国内同行业竞争对手平均水平的基础上，薪酬的增长体现两个低于的思想，即薪酬增长幅度低于滦河国际年度总收入增长幅度，薪酬增长幅度低于年度效益增长幅度，体现可持续发展的经济性原则。（四）薪酬和绩效考核挂钩，通过激励性绩效奖金的设置激发员工工作积极

性，体现激励性原则。第四条依据效益、贡献、能力和责任。薪酬的确定依据以上四个方面，同时参考北京市社会平均工资水平和行业平均水平。第五条薪酬体系根据不同岗位和不同业务的工作特点，滦河国际总部的薪酬体系分为以下几种不同的薪酬体系：（一）协议薪酬系列；（二）岗位工资制薪酬系列；（三）特聘人员薪酬系列。

金融控股集团比较优势、特殊风险和监管体制安排(一)

金融控股集团比较优势、特殊风险和监管体制安排(一) 摘要：本文借鉴国外金融控股公司的发展经验结合国内有限的案例，对金融控股集团的特殊风险和监管制度安排进行了探讨。本文首先分析了金融控股公司的比较优势，结果表明发展金融控股公司是我国金融业的现实选择。然后对金融控股公司所独有的风险进行了研究，分析结果表明其特殊风险将会给金融监管带来很大的挑战。最后在此基础上提出了对我国金融控股公司的监管制度安排。2002年12月中信控股有限责任公司正式挂牌，这是国内首家获准的金融控股公司，此次挂牌的中信控股是投资和管理中信集团所属境内外金融企业的控股公司。目前仍在等待批准成立金融控股公司的还有光大集团、平安保险、山东电力集团和四大国有商业银行，总之，可以预见我国的金融控股公司将会取得很大的发展。但是，金融控股公司这样一种金融组织创新到底有何比较优势，而其独特的风险会给我国目前的分业监管体制带来什么样的挑战，对这些问题的岁判断将直接影响到今后我国金融控股公司的发展，是值得我们进行探讨的理论问题。一、金融控股集团的比较优势研究 1．金融控股集团(公司)式的混业经营模式和严格的分业经营模式的优势比较。首先是金融控股公司比单一的金融服务企业具有规模经济与范围经济，能产生巨大的协同效应。其次是金融控股公司的多元化金融服务可以具有在集团内部分散经营风险、平衡现金流的作用。第三是在于金融控股公司便利于金融创新，成熟运作的金融控股公司集银行、证券、保险、信托、基金、租赁等全方位的金融服务于一身，能够为客户提供全方位的金融服务，并加速了金融组织和金融工具创新。第四是金融控股公司在税制上具有一个显而易见的优势——合并报表，以达到合理避税的目的。 2．金融控股集团公司的混业经营模式和全能银行的混业经营模式的比较优势分析。德国式的全能银行是国际上另外一种典型的混业经营模式，其特点在于银行可以直接经营商业银行业务和投资银行业务，由银行下设的保险子公司经营保险业务，银行还容许持有企业的股票。那么金融控股集团公司式的混业经营与全能式的混业经营相比有哪些优势，笔者认为主要有以下几点：首先，金融控股集团式的混业经营方式比全能银行式的混业经营能更好地防范金融风险。尤其象我国这样一个金融监管能力还比较薄弱、银行的风险管理能力还比较差的转型国家如果采用全能银行这种经营方式，将会大大增加宏观金融风险。其次，金融控股集团比全能银行具有组织结构优势和股权杠杆效应。总而言之；我国金融业的分业经营模式着重追求的是金融体系的稳定，全能银行模式着重追求银行的效率，而以美国为典型的金融控股集团公司作为混业经营和分业经营的中间模式，在某种程度上兼有混业经营与分业经营的优势，并且还有自己的特殊优势，它是力求保持效率与稳定之间的一种动态平衡模式。同时，我国已经加入世贸组织，即将面对国外大型的金融控股集团和全能银行的竞争，因此，目前我国组建金融控股公司，既有助于提高我国金融服务业的整体竞争力，又有助于完善金融监管体制，防止出现监管真空。因此从这几个角度出发，我国由分业经营向混业经营过渡的理性选择应该是大力发展金融控股集团。二、金融控股公司所独有的风险分析 1．金融控股公司内部的风险传递。金融控股公司是由多种金融机构组成的有机整体，在这种组织体制下，如果一种业务部门出现财务问题，例如丧失偿付能力或丧失流动性，可能会传递到集团内部其它被监管或不受监管的业务部门，这一过程就是风险传递。例如非银行风险向银行转移，在内部进行资金调拨非常便利的条件下，如果缺乏一个严格的风险控制措施，那么在证券市场高盈利性的诱惑下，大量的银行资金以向集团内部的投资银行提供证券质押贷款、投资或担保活动等的名义进入股票市场，推动了股票市场的“泡沫”，当股市暴跌时引发银行兑付危机。另外，金融市场投资者和相关利益主体一般将金融控股集团看作是一个整体，因此即使在集

金融控股公司对标管控绩效评价

在现行“分业经营、分业管理”的监管体制下，目前我国金控集团母子公司的绩效评价主要有三种模式：首先，财政部对国有金融控股公司及其子公司的绩效评价模式，主要考量其国有资产规模及国有资产的保值增值情况；其次，集团在监管体制的要求下，以关键指标为核心，对不同管控深度的公司，通过董事会或风险管理等方式进行绩效管理，其代表公司主要有：平安集团、中信集团等；最后，是以工商业资本控股金融资产所形成的的金控集团，此类模式对子公司的管控模式较深，易出现合规风险。下面便已一般母子公司绩效评价模式为基础，结合金融企业特点分析金控集团母子公司绩效的评价模式。一、金融控股集团子公司绩效评价模式选择（一）母子公司绩效评价模式母子公司绩效评价模式必须与母子公司管理控制模式相联系和匹配，才能充分发挥母子公司绩效评价的作用。在不同管理控制模式下，母公司对子公司的绩效评价方法、侧重点都有所不同，要有与之相配套的绩效评价模式。根据母子公司管理控制模式的划分，存在三种母子公司绩效评价模式：产出绩效评价模式、过程绩效评价模式以及平衡绩效评价模式。母子公司管控模式及其绩效评价模式的关系总结见表 1。母子公司管理控制体系受到外部环境和母子公司内部环境的影响。母公司首先必须要权衡影响母子公司管理控制模式的各种因素，然后确定适当的母子公司管理控制模式，最后再选择与母子公司管理控制模式相适应的母子公司绩效评价模式。选择母子公司绩效评价模式需要综合考虑下列几个重要的控制环境因素，详见表 2。

金融控股集团适合采用平衡绩效评价模式，具体原因如下：一是金融控股集团母公司对子公司的投资，一般都是全面控股或者绝对控股，即不属于财务投资，而属于长期投资，因此不适合仅考察子公司产出的产业绩效评价模式；二是虽然子公司之间、子公司与母公司之间存在较多的关联交易，但实际上并不属于上下游的关系，即母公司与子公司之间不能够成一条完整的产业链，而且各子公司之间还有严格的防火墙，隶属于不同的分业监管框架，所以母公司尚无法对子公司的经营过程进行全程评价，不适合采用过程绩效评价模式；三是母公司一般对子公司采取“战略管控为主、过程管控为辅”的模式，而且子公司的行业虽相互独立但也可共享集团资源，并可进行某些关联交易，因此可采用平衡绩效评价模式对子公司进行绩效评价，即不仅考核子公司产出，同时还要对子公司的经营过程进行考核。（四）金融控股集团子公司绩效评价的特点在确定了金融控股子公司绩效评价模式后，还需考虑金融控股集团的如下特点来设计具体的绩效评价模型：在评价指标方面，适用于子公司绩效考核的共性评价指标过少。金融控股集团下的子公司，由于行业特点突出，评价各行业本身的指标虽然很多，但是能共同用来评价各子公司的指标比较少，这就给横向比较各子公司绩效造成了一定困难。在评价有效性方面，由于存在子公司与母公司及其他子公司的关联交易、投入子公司的资源不等同于一般公司等因素，因此对评价指标需进行相应修正。在评价标准方面，评价标准的选取和确定有一定难度。各子公司虽同属金融行业，但在盈利能力、市场现状、行业监管等方面存在较大差异，所以选用的评价标准需能平衡这些差异。二、金融控股集团子公司绩效评价体系（一）评价主体、评价客体、评价目的金融控股集团子公司绩效的评价主体是母公司，具体可由经营管理部和财务部共同承办，或者由计划财务部承办。评价客体是子公司绩效。金融控股集团母公司对子公司绩效进行综合评价基于以下两方面的目的：一是为制定战略提供信息支持；二是为决策的效果提供校验信息，为管理控制提供反馈信息，从而改善集团内部管理和沟通。（二）评价指标体系根据金融控股集团公司的行业特征和业绩指标，综合设计的评价指标包括核心指标和行业指标。这些指标大致可分为六类，详见表3。其中，收益能力、回报能力、预算执行类的指标属于核心指标，成本能力、发展能力和风险管控类的指标属于行业指标。表3 金融控股集团子公司绩效评价指标

打造“产融投一体化”商业模式破解综合性控股集团金融和投资业务发展的战略难题

打造“产、融、投一体化”商业模式破解综合性控股集团金融和投资业务发展的战略难题

打造“产、融、投一体化”商业模式破解综合性控股集团金融和投资业务发展的战略难题2

打造“产、融、投一体化”商业模式破解综合性控股集团金融和投资业务发展的战略难题 3

打造“产、融、投一体化”商业模式破解综合性控股集团金融和投资业务发展的战略难题4

打造“产、融、投一体化”商业模式破解综合性控股集团金融和投资业务发展的战略难题前言综合性控股集团进行多元化的务多元化寻找新的增长点，借略规划方面，如何构建“产、产业、金融布局是全球性的趋助资本纽带发挥业务组合的协融、投一体化”的商业模式？势。在中国，近年来伴随着中同效应以拓展更大的战略发展在业务层面，如何进行业务选国实体经济和金融行业的持续空间。中国的经济结构转型、择，构建最佳业务组合，实现快速发展，以及金融监管逐步国家对战略性新兴产业的引导产业与金融的有效协同以及金放开，诸多综合性控股集团开和扶持、金融业市场化改革和融业务之间的协同？公司治理始布局并大力发展金融、投资行业准入门槛降低、以及金融层面，如何针对金融和投资业务。大型央企、国企产业集创新和金融科技发展等因素，行业的特点设计差异化的管控团在坚持主业的同时均结合自都为这一战略诉求提供了有利模式、治理架构、人力资源体身资源禀赋拓展金融业务和的外部市场条件。系、风险控制机制？这些都是多元化产业，发挥业务组合的摆在他们面前的严峻课题。优势，争取更大的业务发展与腾挪空间。受益于国家鼓励民间资本进入传统“高门槛”行 “在经济新常态下均希望通过业务业，民营企业集团积极探索多元化产业和金融业务的投资与运营，处处显现出民营资本的敏锐嗅觉和灵活身段。同时，随着新一轮国企国资改革的持敏锐嗅觉和灵活身段。同时，随着新一轮国企国资改革的持多元化寻找新的增长点，借助资本纽带发挥业务组合的协同效应以拓展更大的战略发展空间”

金融控股公司的创新发展及案例研究

金融控股公司的创新发展及案例研究金融控股公司指的是其主要业务是金融业务,并且同时控制或经营两种及两种以上的金融子行业,如银行、证券、保险、信托等的公司。金融控股公司及其子公司具有独立的法人资格,能够开展相应的业务和承担法律责任。但是母公司通过股权对子公司进行控制,子公司之间的业务往来频繁,具有较强的关联性。随着金融业从业务相互分离的分业经营,逐渐发展成业务相互融合的混业经营的大趋势背景下,金融控股公司成为新兴的组织模式,并在当今世界金融业具有广泛的应用和迅速的发展。但是实践界还是理论界都注意到,金融控股公司作为一种新型的组织构架, 是有其独特的优势和亟待解决的问题的。金融控股公司的优势在于能够深入整合企业内部资源,形成协同优势,降低交易成本和成本支出,促进业务融合创新。但是同时其严峻的内部交易风险、法律监管风险和垄断风险,都使得许多金融控股公司的发展的并不尽如人意,甚至出现了倒闭和政府救助的情况。并且,我国金融业的监管政策目前仍旧以分业监管为主,并且国内的研究大多是讨论我国的金融控股公司的发展成因和法律监管问题,却对于公司核心业务模式的创新研究较少。而金融控股公司未来发展的核心关键,就是在于改进自身的模式。因此,如何以某个成功的案例,分析其关键业务的创新和控制情况,是目前金融控股公司研究中亟待解决的问题,而这方面的研究却较少。因此,本文采用理论指导和实证研究相结合的方法展开研究,通过六章的内容,来系统阐述金融控股平台的前世今生,并以广东广物金融产业集团公司为研究案例,详细的剖析其金融创新的举措。第一章为绪论部分,主要介绍本文的研究背景,研究目的和已有的国内外研究综述,系统的回答为什么要研究这个主题,以及已有的研究进展如何。第二章为金融控股公司的发展历程和现状,详细的介绍了金融行业从分业经营到混业经营的历史大背景,各国混业发展的情况及著名案例公司,介绍金融控股公司的定义和业务特点,并对我国的金融控股公司的类别进行划分和案例解释。详细介绍了范围经济理论和规模经济理论,具体回答了为什么会形成金融控股公司。第三章为金融控股公司发展的制约因素,分析了金融控股公司创新多元化在业绩和风险管理方面的制约因素,以及金融控股公司对监管所带来的挑战。第四章为案例分析,分析广物金融产业集团的模式创新,阐述广物金融产业集团通过