纺织服装产业结构调整与升级途径

摘要：今年以来在世界经济不景气的环境下，我国纺织服装行业运行的压力有增无减。一批外向企业被迫停产。作为中国最具有密集型产业，纺织业正面临严峻的考验。纺织服装业结构调整与升级将是唯一出路。我国纺织服装业结构调整与升级的动因包括来自市场竞争和资源环境的压力，近期调整与升级需要从强化产业链合作，转变发展方式，措力世博会等国际活动加速品牌建设等六大途径共同努力完成

关键词：纺织服装业；产业结构；产业链

尽管近年来我国纺织服装产业发展取得了令人瞩目的成绩，但行业发展仍然未能从根本上摆脱以数量增长型为主要特征的粗放模式，随着产业规模的扩大和市场需求的变化，国际竞争更加激烈，资源、环境约束进一步加剧，行业长期积累的深层次结构问题日渐突出。

我国纺织服装业横向产业结构不合理

当前，我国纺织服装产业市场呈现一定程度的供求结构性矛盾。产业结构失衡，高投入、高消耗、高排放、低效率的状况臣有得到根本改善，影响了企业的可持续发展能力。主要表现在以下3个方面。

其一，初加工产品增长过快。从纺织产业细分行业结构看.首先表现为纺织、化纤等产业中初加工能力相对过度增长导致产业过度竞争的风险。2000年到2008年，我国纺织工业投资总额超过6000亿元，年均增速高达50％左右。部分地区和企业片面追求规模、产值的高增长，盲目铺摊子，“同构性”发展。从投资结构看，纺织产业链中的棉纺、化纤等上游初加工产业投资占投资总量的75％以上。使同期棉纺、化纤产能迅速扩张，到2008年底。棉纺能力比2000年翻了一番还多，聚酯、化纤产能增长3倍左右。

其二，染整行业水平不高影响高档面料供应。虽然我国纺织品服装产量居世界第一。但在纺织品深加工的很多关键领域仍然处于劣势，部分高档产品仍需进口。如高档面料、高档地毯和纺布等纺织制成品。目前我国出口的中高档服装中60％的面料依赖进口，2007年进口面料金额达99.5亿美元，同时进口面料的平均单价总体上高于出口面料，如2007年我国棉布、化纤、毛织物面料的进口平均单价分别比出口平均单价高0.34、0.38和2.17美元/米。面料的外观主要取决于染整环节。而染整环节一直是我国纺织工业的瓶颈，存在着设备陈旧、工艺落

北京市产业结构调整指导意见

附件1：北京市产业结构调整指导意见第一章总则第一条为全面落实科学发展观，促进我市产业结构升级，优化产业空间布局，转变经济发展方式，增强自主创新能力，根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》和《北京市“十一五”时期产业发展和空间布局调整规划》，制定本指导意见。第二条产业结构调整的目标：努力打造以现代服务业和高新技术产业为双引擎、以现代制造业和基础服务业为双支撑、以都市型工业和现代农业为重要补充的产业格局，进一步提高创新能力，转变经济发展方式，调整产业结构，优化空间布局，提升产业综合竞争能力，完善城市综合服务功能，实现首都经济全面协调可持续发展。第三条产业结构调整的原则： “进退有序、松紧结合”。按照首都功能定位的要求，积极发展符合首都功能定位的高端产业，推进高能耗、高物耗、高污染、低附加值产业的有序退出；研究探索向市场经济转型时期引导产业发展的新模式，综合运用产业、财政、规划等政策措施，建立“松紧结合”的政策引导体系，促进符合首都经济发展方向的产业加速发展。 “自主创新、循环集约”。按照建设创新型城市和节约

型城市的要求，把提高自主创新能力作为调整产业结构、提高核心竞争力的中心环节，以创新带动产业结构的全面升级和首都经济的跨越式发展；坚持循环经济和集约发展，以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，实现资源高效循环利用。 “扬长避短、重点突破”。紧紧围绕北京城市功能定位，扬长避短地制定产业发展战略，将科技、人才、文化、信息、区位、市场、总部等优势资源转化为产业发展优势。发展一批在国际上具有竞争力的重点产业集群，培育一批根植北京、具有国际竞争力的跨国企业。 “产业融合、功能提升”。以发展生产性服务业带动首都的工业结构调整，推动现代制造业与服务业的有机融合、互动发展。提升区域服务功能，使北京不仅成为国际高新技术产业、高端制造业转移的承载地，更要积极成为国际现代服务业转移的承载地。 “深度开放、双向服务”。进一步加强对国内外各种所有制经济开放的深度和广度；促进“双向服务”，一方面提升服务能力，完善服务功能，改善服务环境，更好地为中央和全国服务，另一方面充分吸纳和争取中央在京资源，为首都产业的发展服务。 “明确定位，协调发展”。首都功能核心区着重发展金融、文化创意、旅游会展等现代服务业，改造和提升传统服务业；城市功能拓展区重点发展科技研发、体育休闲、商务服务、信息服务等现代服务业和高新技术产业，扩大总部经济规模；城市发展新区重点发展现代制造业和为生产、生活

纺织服装产业转型升级的研究

纺织服装产业转型升级的研究我市纺织服装产业以棉纺、丝绸、化纤、织造、印染、服装、家纺等行业为主，在丝绸、女装、化纤、针织、印染、家纺等领域已形成较大的影响力和较强的竞争力，是我市工业经济发展的重要支柱产业和民生工业。2009年，我市纺织服装行业规模以上企业2160家，完成工业总产值1688.2亿元，同比增长3.64%。随着全球经济的逐渐复苏，以及国家对纺织服装行业扶持政策累积效应的逐步显现，我市纺织服装出口正处在企稳回升的关键阶段，但依然面临不少问题。当前，破解纺织服装产业困局的有效途径是坚定不移地加快转型升级，淘汰落后产能，加快技术进步和新产品开发步伐，不断开拓新的市场。一、对我市纺织服装产业进行SWOT分析（一）内部优势（Strengths） 1．产业体系完备。目前，云州市已经形成了从上游的茧丝、化纤制造，到中游的织造、染整，再到下游的服装等行业以及相配套的纺织机械、染料化工、电子商务、专业销售市场和专业特色街区、高校和科研机构等组成的极为完整的产业体系。如武林路、丝绸城、四季青市场以及位于云州九堡的集服装研发、信息发布、展销展示等新型功能为一体的中国四季青服装交易中心等，中国纺织网、丝绸网、中国女装网以及云州丝绸与女装网等专业纺织电子商务网络平台，云州市服装科技创新服务平台、中国116时尚设计创意园等纺织行业平台，以及全国丝绸标准化分技术委员会、中国美术学院、浙江理工大学等高校和研究机构也为云州纺织行业发展创造了良好的产业发展

环境。 2．行业龙头竞争优势明显。随着行业规模的不断发展壮大，云州服装企业竞争实力不断提升，行业龙头企业的竞争优势更为明显，同时还涌现出一批“隐形冠军”。丝绸企业万事利集团注重技术创新，将纳米技术、数码印花、提花等新技术应用到产品的开发研制当中，目前已获得53项专利，是全国乃至全球著名的丝绸企业。浙江恒逸集团在中国企业联合会、中国企业家协会2008年公布的中国企业500强中位居化纤行业排名第一，在国内同行中具有较强的竞争优势。三元控股集团生产的导电布是国内EMC材料的第一品牌，技术水平国际领先。 3．产业集群效应凸显。经过多年的发展，云州纺织行业先后出现了余杭家纺产业集群、萧山化纤集群、桐庐针织产业群等大型产业集群，其中萧山党山镇和衙前镇先后被命名为“中国化纤织造名城”和“中国化纤名镇”，萧山化纤集群成为中国乃至国际最重要的化纤产业基地之一；桐庐横村镇也被授予“中国针织名镇”。在集群效应的辐射下，萧山女装产业园、余杭女装产业集群、江干女装产业园也纷纷形成了一定规模的女装产业集聚区，知名度不断提升。（二）内部劣势（Weaknesses) 1．研发和自主创新能力不强。长期以来，我市纺织服装企业出口产品以加工贸易和贴牌生产为主，设计力量薄弱，研发投入少，产品功能和质量创新、技术创新、时尚创新等相对滞后，缺乏新技术推广培训机制，行政引导力度不大，质量监督和知识产权保障措施不具体，因此产品附加值优势不明显。 2．管理水平落后。从总体上看，我市纺织服装企业管理水平依

当前我国产业结构调整与升级中存在的问题和对策建议

当前我国产业结构调整与升级需要反思的若干问题 1、我国三次产业结构调整升级的目标过分强调比例关系的变化理论界研究工业发达国家在不同工业化阶段所对应的产业各种比例关系（如钱纳里模式、库兹涅茨模式等所规定的三次产业比例关系）。我国往往以此为基准来确定当前我国工业化阶段，确定三次产业之间是否存在偏差，并以“纠偏”作为结构调整的目标。当前我国一直强调要加快第三产业发展，就是以为当前工业化阶段第三产业所占比重偏低，从而要进行“纠偏”。追求单纯的数量比例关系变化往往其效果难以取得。这么多年来我国一直大力发展第三产业，其纠偏效果并不明显，值得反思。实际上，单纯的数量上升并不能解决产业之间的相互制约关系。从产业发展角度看，（三次）产业之间内在的协同发展往往比单纯的数量比例关系更为重要。也就是说，解决某些制约相关产业的“瓶颈”更为重要。 2、我国工业发展的定位目标没有确定一是重化工业在当前我国经济发展的定位没有确定。目前我国有两种观点，一是为了走新型工业化道路，我国要尽量利用国际贸易或走出去来获取重化工业产品，从而减少能耗和污染；二是我国无法绕过重化工业阶段，重化工业将为我国加快工业化进程提供支撑。尽管世界经济日趋一体化，但依靠国外市场来发展本国经济总是存在风险和难度。不能否认根据世界工业发达国家所走过的工业化道路所总结出来的工业化规律。当然，重化工业阶段随着技术不断创新，应该说，重化工业的内容和工业发达国家工业化阶段存在差异。二是制造业的国际产业分工定位目标尚未确定。进入二十一世纪以来，理论界一致认为，我国已经成为“世界加工厂”，要向世界制造业中心转型，要由“中国制造”向“中国创造”转型。实际上，一方面，我国产业发展需要解决劳动力就业问题，大力发展劳动力密集型产业是基本出发点；但另一方面要解决产业高端化（也就是所谓的“中国创造”）问题，需要大力发展高技术产业和提高产业的技术含量是战略任务。这二者之间存在矛盾性。从而导致了我国产业政策的出台存在摇摆性或者矛盾性。 3、重视产业链升级融入国际产业链而忽视了本土产业链的建设

中国目前的产业结构

一、改革开放以来产业结构的变化 1978年以来，我国经济总量迅速增长，国民经济快速发展，同时，产业结构发生了很大变化。一些长期存在的问题，如比例关系不协调，供求不平衡等，得到基本解决。一些新的特点呈现出来。观察和分析产业结构中的矛盾和问题，提出调整和优化产业结构的新对策，是推进国民经济持续快速发展，切实转变经济增长方式的一个重大课题。改革开放以来我国产业结构的变化趋势如图：表中数据大体表明中国产业结构演变基本上符合世界范围内产业结构演变的一般规律，但从产业变动的整体态势来看截止到2009年中国第二产业比重略有下降，但是其产值比重仍明显大于第三产业。这表明，中国已从传统的农业国变为门类齐全、初步实现工业化的发展中国家，基本上改变了一个世纪以来产业结构严重失调的情况，并初步完善了机构合理化的任务。二、我国产业结构的突出矛盾我国在“十五”以前经济发展状况良好，抑制通货膨胀、实现总量平衡的宏观调控任务，基本上达到了预期目标，经济运行呈现出“高增长、低通胀”的良好态势。与此同时，经济生活中的结构性矛盾主要是产业结构的矛盾相对突出出来。到了“十一五”后期这种矛盾已经非常严重。我国的产业结构，无论是第一、第二、第三产业结构（也包括三次产业的内部结构），还是传统产业和新兴产业结构，还是劳动密集型、技术密集型和资本密集型产业结构，都存在着极为不合理的状况。特别是在这次全球金融危机的影响和冲击下，产业结构不合理的状况更加凸显，产业结构不合理的程度更加严重。具体表现就是许多行业出现了严重的产能过剩和重复建设。除了前不久国家发改委“点名”的钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等行业以外，还有一些行业或产业也出现了类似的情况，甚至于有的新兴产业也不例外。比如，新能源产业是我国亟待发展的新兴战略性产业之一，但从目前的情况来看，一些地方过于看重新能源产业在金融危机下对即期经济增长的拉动作用，都在“一哄而上”。相关资料显示，目前国内已经有18个省提出建设新能源基地，甚至有的把新能源当做支柱产业来发展。“一窝蜂”发展的结果是可想而知的，不仅是对资源的严重浪费，而且会为未来整个产业的有序发展设置障碍。产业结构不合理，特别是产能过剩和重复建设，并不是今天才有的现象，也不是我们今天才遇到的新问题。在改革开放的这30年中，党中央和国务院都十分注重产业结构的调整，也一直在同不合理的产业结构进行不懈的“斗争”，比如，差不多在每个经济发展阶段都有

新形势下农村产业结构调整的思路与对策

新形势下农村产业结构调整的思路与对策邓启明 (福建省农业科学院科技情报研究所, 福建福州350003) 摘要: 分析了新形势下农村产业结构调整的必要性, 提出了当前农村产业结构调整和优化的指导思想、基本原则和应注意的几个基本问题, 着重就当前农村产业结构调整和优化的方向及应采取的措施进行初步的探讨。关键词: 产业结构; 调整; 优化; 农村; 农业中图分类号: F 321 文献标识码: A Th ink ing and coun termea sures for adjusting the rura l industr ia l structure in the new situa tion DEN G Q i2m ing ( Institue of S cientif ic and T echnolog ical Inf orm ation, Fuj ian A cad em y of A g ricultural S ciences, Fuzhou, Fuj ian 350003, China) Abstract: The necessity of adjusting the rural industrial structure in the new situation w as analyzed. The guiding though t, basic p rincip le and noticeable p roblem s in the p resent adjustment and op tim ization of rural industrial structure w ere put forw ard. The p relim inary exp loration w ith the focus on the direction and useful countermeasures in the adjustment and op tim ization w as conducted. Key words: Industrial structure; A djustment; Op tim ization; Rural area; A griculture 1新时期农村产业结构调整的必要性改革开放以来, 随着家庭承包制的推行和乡镇企业的异军突起, 我国和我省农村产业结构发生了巨大的变化, 呈现出三次产业都得到发展并协调并进的良性态势。但随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立, 我国农业和农村经济发展又进入了一个新的发展阶段, 出现了许多新情况、新矛盾。表现在农业上, 主要是: (1) 农产品供求格局发生了根本性的变化, 农业生产的任务由解决温饱的需要转向小康的需要, 对农产品的品种和质量有了更高的要求; (2) 农业的发展已由资源约束变为资源与市场双重约束, 但区域性结构差, 不能充分发挥各地区的比较优势, 更难以适应加入 W TO 后所面临的激烈的国际市场竞争。在农村工业方面, 则表现为乡镇企业发展速度减缓, 吸纳农村剩余劳动力的能力减弱, 难以再继续支持农民收入的持续增长。此外, 按照经济发展的内在规律, 工业化和城镇化是农村现代化过程中不可分割的两个

国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定

国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定【法规类别】国家产业政策【发文字号】国发[2005]40号【发布部门】国务院【发布日期】2005.12.02 【实施日期】2005.12.02 【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定（国发[2005]40号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《促进产业结构调整暂行规定》（以下简称《暂行规定》）已经2005年11月9日国务院第112次常务会议审议通过，现予发布。制定和实施《暂行规定》，是贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现“十一五”规划目标的一项重要举措，对于全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，进一步转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。各省、自治区、直辖市人民政府要将推进产业结构调整作为当前和今后一段时期改

革发展的重要任务，建立责任制，狠抓落实，按照《暂行规定》的要求，结合本地区产业发展实际，制订具体措施，合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。各有关部门要加快制定和修订财税、信贷、土地、进出口等相关政策，切实加强与产业政策的协调配合，进一步完善促进产业结构调整的政策体系。各省、自治区、直辖市人民政府和国家发展改革、财政、税务、国土资源、环保、工商、质检、银监、电监、安全监管以及行业主管等有关部门，要建立健全产业结构调整工作的组织协调和监督检查机制，各司其职，密切配合，形成合力，切实增强产业政策的执行效力。在贯彻实施《暂行规定》时，要正确处理政府引导与市场调节之间的关系，充分发挥市场配置资源的基础性作用，正确处理发展与稳定、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，保持经济平稳较快发展。国务院二00五年十二月二日第一章总则第一条为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，促进产业结构优化升级，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。第二条产业结构调整的目标：推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

打造更动人“微笑曲线”助推服装产业转型升级-2019年精选文档

打造更动人“微笑曲线”助推服装产业转型升级恨布不成衣”一直是我县产业发展的一块心病，为人作嫁衣” （指贴牌生产）正是我县服装产业的真实现状，“自做品牌衣”则是我县服装企业难以逾越的“龙门”。面对与期望相比总也长不快、长不大的服装产业，找出其中缘由，提出对策建议，对我县产业的转型升级有着重要的意义。、绍兴县服装产业基本情况绍兴县的服装企业起步早发展慢，现在还正常经营的最早设立于1981年，但至1999年底还只有50家企业。2005?2008年间，县委县政府在柯北、柯西开发两个服装园区，四年间就发展了363 家服装企业。我县服装产业的基本情况是：（一）总体数量不少，但规模不大截至2010 年12 月底，全县共有服装生产加工企业（个体）2801 家，其中：内资企业2187家，注册资本196.19 亿元，外资企业177 家，注册资本11.34 亿美元，个体工商户437 家，注册资本2670 万元。全县注册资本在1000 万元以上的服装企业只有197家，占7％的比例。2010年11 月底止，全县工业规模以上企业95 家，实现工业总产值43.96 亿元，同比增长12.5 ％；实现销售收入 41.98 亿元，同比增长11.8 ％；利润达到1.54 亿元，同比增长27.2 ％，上缴税金1.16 亿元，同比增长6.4 ％。

（二）产品出口较多，内销相对少服装出口规模列全县第二位， 2010 年 11 月底止，服装出口企业 403 家，实现出口额 3.4 亿美元，占全县出口额的 4.7 ％，占服装销售总额的 55％。出口国家前五位是美国 8352 万美元、南非 2930 万美元、巴西 1855 万美元、德国 1680 万美元、加拿大 1443 万美元；出口前五位的服装企业是：浙江朗莎尔维迪 1753 万美元、绍兴蕾笛笙纺服1511万美元、绍兴县名派进出口 XX 公司1254万美元、绍兴市博亚服饰服饰 XX 公司1038万美元、绍兴县诚熠纺织品XX 公司918万美元；主要出口产品为休闲类男女装、衬衫、针织衫、西服等。（三）贴牌加工的多，自主品牌少产自己开发的产品很少。全县服装企业共注册商标 727 只，其中：已有驰名商标 4 只，省著名商标 7 只，市著名商标 16 只，县著名商标 6 只。有中国名牌 2 只（恒柏西服、西裤），中 4 只，省级名牌 3 只，市级名牌 7 只，主要龙头企业有恒柏、华联、朗莎尔维迪制衣等。据统计，我县的服装业商标使用率不到 50％，国家、省、市各级出口品牌企业累计 10 家，即使是商务部重点培育和发展的出口品牌“恒柏西服”，自主品牌出口仍只占小部分。而在国内销售市场上，我县服装品牌知名度高的寥寥无几。二、服装产业发展的自身规律我县的服装企业大多是为定单商贴牌加工，以自己的商标生国免检产品

视频会议系统升级改造项目

视频会议系统升级改造项目（浙江省防指办）本次项目中的设备采购数量为计划数量，最终实际采购数量以合同签订数为准，但浮动比率不超过合同总价的10%。如有远程视频会议系统项目建设经验，请提供合同及验收报告复印件，原件开标现场备查。一、防汛远程会商系统概况及现状防汛远程会商系统是省委、省政府实施防汛防台抗旱工作的重要决策指挥平台。该平台初建于2002年，经多年运行，由于早期视频会议技术相对落后，随着系统规模扩大、设备老化等原因，逐渐暴露出图像质量不高、稳定性下降以及会议调度管理困难等情况，为改善会商系统性能，决定对系统进行升级改造。主要内容包括：升级改造省、市视频会议MCU和终端设备；将原系统改造成为应急备份系统，增强应急保障水平；完善后台调度管理系统等。 1、网络结构目前省、市、县、乡四级视频会议系统为树状网络结构，在各层的网络会议结点各放置一台MCU，各区域的终端就近连接到各地的MCU，然后通过MCU级联，构成全省防汛远程视频会议系统。逻辑结构图如下：

全省视频会议系统以一级MCU为汇接中心，以辐射方式与二级MCU、三级MCU相连接，每一级的MCU同时与本区内的分会场相连接。各级MCU对本区各分会场的图像、语音、数据进行选择切换，将图像、语音数据送至上一级的MCU，切换后的图像、语音、数据经各级的分配设备传送到全网各个分会场。目前，省～市网络采用电信公司的6M MSTP线路；市～县网络线路各地分别采用2M SDH、MSTP等。 2、系统组成依托省～市～县三级计算机通讯网络，以MCU和视频终端为核心设备，构建成省、市、县三级防汛远程视频视频会议系统，系统拓朴图如下：

(完整版)东莞市关于推进产业结构调整促进产业转型升级的意见

东莞市关于推进产业结构调整促进产业转型升级的意见东委发［2009］7号为实践科学发展观，切实推动我市产业结构调整，促进产业转型升级，加快探索转型发展之路，2009年4月16日，我市制定出台了《关于推进产业结构调整促进产业转型升级的意见》，提出产业结构调整的思路目标、重点方向以及主要措施。一、深刻认识产业结构调整的重要意义改革开放以来，我市经济社会发展取得令人瞩目的成就，但30年来东莞走的是一条典型的传统发展道路，尤其是集粗放型增长与外源型主导为一体的产业结构，带来了土地、人口、资源、环境等难以为继的突出问题。推进产业结构调整，已成为东莞实践科学发展观的最核心任务，今天不主动推进产业结构调整，明天就会被产业结构所调整。当前，国际金融危机的影响持续加深，东莞产业结构不合理、自主创新能力不强、抗经济风险能力较弱等问题凸显，遇到了改革开放以来最严峻的挑战。同时，金融危机客观上带来了市场优胜劣汰的机会，利用时机重新洗牌，就能越洗越强。因此，我们必须坚定在金融危机条件下加快产业结构调整的信心，以时不我待的精神，创造性地贯彻落实胡锦涛总书记在广东团的讲话精神，强化机会意识，抓住国家政策更加有利、国际原材料大幅下跌和企业转型升级主动性更强、空间更大的时机，发挥我市软硬实力较为

雄厚的优势，继续坚持“四个忍得住”，下大气力保增长、保民生、保稳定，矢志不移地抓转型升级，坚持保增长与调结构相结合，努力稳定加工贸易的增长，着力加快中小企业转型升级，再创竞争新优势，既为当前保持经济平稳较快发展积极努力，又为今后实现又好又快发展创造条件。全市产业尤其是中小企业转型升级完成之日，就是东莞经济脱胎换骨之时，从而实现建设富强和谐新东莞的目标。二、全面把握产业结构调整思路和目标工作思路：深入贯彻落实科学发展观，以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年）》为指引，以省委省政府“三促进一保持”的决策部署为工作重点，以产业规划统领结构调整，以帮扶重点企业夯实产业基础，以企业转型带动产业链延伸，以信息化与工业化融合推动经济增长方式转变，推动加工贸易转型升级，强化产业关键缺失项目招商，稳步推进低附加值项目有序转移，优化调整第二产业，加快发展第三产业，提升产业综合竞争力，确保全市产业结构优化升级，促进全市经济社会双转型。目标要求：通过实施科学有效的产业规划和政策，力争用10 年左右的时间，打造先进制造业和现代服务业“双轮并转”、高新技术产业和适度重化工业“两翼齐飞”、具有世界竞争力的现代产业体系。通过推进产业结构优化升级，使产业发展转入自主化、高端化、规模化、集聚化、品牌化的轨道，实现三次

纺织服装业优秀产业集群

纺织服装业优秀产业集群 Revised on November 25, 2020

我国纺织服装业优秀产业集群核心提示：改革开放以来，我国纺织工业取得了飞速发展，特别是新世纪以来，是发展的黄金期。产业集群是中国纺织工业的重要组成部分，我国纺织产业集群地区主要集中在东部沿海经济发达地区，以长三角、珠江三角洲、海西地区和环渤海三角洲为主，特别是江苏、浙江、福建、山东、广东五省。改革开放以来，我国纺织工业取得了飞速发展，特别是新世纪以来，是发展的黄金期。产业集群是中国纺织工业的重要组成部分，我国纺织产业集群地区主要集中在东部沿海经济发达地区，以长三角、珠江三角洲、海西地区和环渤海三角洲为主，特别是江苏、浙江、福建、山东、广东五省。作为行业发展的先行军，这五个省形成了各具特色的纺织产业集群，而且卓有成效。同时，在其中也涌现出了一批值得肯定的市、县、区、镇区域，他们在纺织产业集群工作方面的一些方法和思路，也很值得借鉴和发扬。目标瞄准四个“一批” 过去的2009年，江苏纺织服装业在逆势中谋发展，完成销售收入8329亿元，纺织产业的产值、利润、出口额都实现了两位数的增长。2010年1—8月份，江苏省纺织服装业继续加快经济发展方式转变，实现工业总产值亿元，完成销售收入亿元，与上年同比分别增长了%和%，纺织服装业出口总额亿美元，比上年增长%，继续保持了快速发展的态势。产业集群是江苏省纺织服装业重要的发展特色，目前，江苏省纺织服装产业集群试点单位66个。其中，由中国纺织工业协会认定的集群33个，由江苏省纺织工业协会认定的纺织产业基地县（市）13个，特色城7个，特色镇42个。数量占全国纺织服装产业集群的20%，位居全国第二位。规模以上纺织服装企业从业人员约130万人，销售产值5600亿元，约占江苏纺织服装业工业产值的70%，上缴税金超过200亿元。集群提高产业整体竞争力纺织服装产业集群中骨干企业的形成以及龙头企业的带动，为一批产业集群内中小企业的发展提供了有力发展时机。如常熟古里的波司登、太仓市的雅鹿、太仓沙溪的利泰、吴江盛泽的恒力、张家港塘桥的华芳、东渡，江阴的阳光、海澜等，这一批企业在行业内影响力大，在市场上竞争力强，在国际国内市场有一定的定价能力，为带动和提升集群内中小企业和集群核心竞争力起到了重要的促进作用。产业集群是产业发展的基础，为提高江苏纺织服装产业的整体竞争力做出了应有的贡献。近年来，不少纺织服装产业集群提出了名企、名牌、名镇一体化的工作思路。集群以企业集聚为基础，加速形成集群内企业品牌建设步伐，形成了地方品牌、省名牌、中国名牌以至中国世界名牌梯度发展的格局，取得了明显的效果。至2009年底，江苏省纺织服装产业拥有的中国世界名牌2个，中国名牌50个，江苏名牌300多个，产业集群中产生的品牌就占其中80%以上。同时各产业集群积极推动了区域品牌建设。常州湖塘镇、张家港塘桥镇、吴江盛泽镇、常熟古里镇、梅李镇、江阴顾山镇组织集群内的企业整体出击，以参与江苏国际服装节等活动形式，进一步提升名镇的形象。今年新推出的南京高淳县、宿迁泗阳县、徐州睢宁县、苏州临湖镇等一批特色名镇也通过江苏国际服装节的平台，组织重点企业集体亮相，进行新兴区域品牌的塑造。

粮食局网站系统升级改造项目实施方案

粮食局网站系统升级改造项目实施方案目录 1 项目背景及现状 (3) 1.1 系统设备现状和利用率 (3) 1.2 系统数据交互 (3) 1.3 数据库现状 (4) 1.4 存储现状 (4) 1.5 迁移后的设备利旧 (4) 1.6 网站升级必要性 (4) 2 建设目标和实施内容 (6) 3 总体技术架构 (7) 3.1 总体架构 (7) 3.2 云服务架构 (9) 4 业务应用系统功能要求及云服务需求测算 (10) 4.1 内容管理系统新增功能要求 (10) 4.1.1 站群管理 (10) 4.1.2 信息采编功能优化 (10) 4.1.3 资源库 (11) 4.1.4 组件式的扩展接口 (11) 4.1.5 统计分析 (11) 4.1.6 系统日志 (12) 4.1.7 信息共享方式修改 (12) 4.2 政民互动系统新增功能要求 (13) 4.2.1 主要功能要求 (13) 4.3 全文检索系统功能完善要求 (14) 4.3.1 增加智能搜索技术 (14) 4.3.2 多格式支持 (15) 4.3.3 海量检索支持 (15) 4.4 网站系统同政务微博、微信绑定发布功能 (16) 4.4.1 终端页面 (16) 4.4.2 微信微博 (17) 4.4.3 全文检索 (19) 4.4.4 场景式服务 (19) 4.4.5 统一标准接口 (20) 4.5 网站无障碍浏览系统功能要求 (20) 4.5.1 系统架构 (20) 4.5.2 功能结构 (22) 4.5.3 部署方案 (22) 4.5.4 系统要求 (24)

4.6 数据迁移 (25) 4.6.1 数据库迁移步骤 (26) 4.6.2 数据备份 (27) 4.6.3 数据校验 (27) 4.6.4 系统切换 (27) 4.7 云服务需求测算 (28) 4.7.1 网站数据库服务器估算 (28) 4.7.2 应用服务器估算 (28) 4.7.3 网站服务器估算 (29) 4.7.4 网站无障碍浏览服务器估算 (29) 4.7.5 互联网网络资源需求 (30) 4.7.6 互联网存储资源需求 (30) 4.7.7 支撑软件 (31) 4.7.8 网站系统需求资源汇总 (31) 4.8 系统拓扑图 (32) 5 标准规范 (33) 6 项目实施管理 (34) 6.1 项目实施组织 (34) 6.1.1 管理机构 (34) 6.1.2 实施机构 (35) 6.2 项目进度安排 (35) 6.3 安全管理制度 (36) 6.3.1 网络安全 (36) 6.3.2 数据安全 (37) 6.3.3 应用安全 (37) 6.4 人员培训 (38) 6.4.1 培训目标 (38) 6.4.2 培训方式 (38) 6.4.3 培训内容 (38) 6.5 系统风险评估 (39) 7 系统保障及应急预案 (41) 7.1 保障措施 (41) 7.2 故障处理 (42) 8 项目投资 (43) 8.1 项目资金预算 (43) 8.1.1 云服务及其他需说明的资金支出 (43) 8.1.2 信息系统开发费用 (43) 8.2 项目资金筹措方式和进度计划 (43) 8.2.1 项目资金筹措方式 (43) 8.2.2 项目进度计划 (43) 附件1：云服务清单 (45) 附件2：信息系统开发费用 (47)

基于可持续发展的中国产业结构调整

基于可持续发展的中国产业结构调整可持续发展是当今世界的主题，也是人类迈向21世纪的必然选择。当前，在我国的许多地区，经济的发展不得不面临着可持续发展与粗放型的耗能工业为基础工业的矛盾。而要解决这个矛盾，就必须把经济工作的重心放在经济结构调整，尤其是产业结构的调整和转变上。因此，在我国的现代化过程中，不能再走只注重数量增长、不考虑资源利用的发展道路，而只能走可持续发展的道路，使经济、社会与环境协调发展。当前的产业结构对可持续发展的影响 20世纪90年代中后期以来，随着我国产业结构调整力度的加大，历史上累积下来的产业结构性矛盾逐步得到解决。从总体上看，结构调整增强了农业的综合生产能力，明显提高了工业经济的运行质量，使第三产业成为国民经济的重要推动力量，有力地推动了经济、社会的发展。在充分肯定成就的前提下，应当清醒地看到，我国现有产业结构不同程度地存在一些问题和隐患，制约了经济、社会的可持续发展。第一，产业结构调整还不能完全适应经济的持续增长，历史上累积下来的产业结构性矛盾在一定程度上影响着经济增长的速度、质量和效益。这主要表现在:一方面，产业结构不合理、产业发展不协调不同程度地存在。从产业的构成看，我国第三产业的数量不足，目前其增加值在GDP中仅占28%，远低于中下等收入国家的平均水平，高新技术产业在国民经济中的比重过小。特别是各地一味追求“大而全”、“小而全”式的经济发展，产业结构趋同化现象相当突出，由此带来恶性的竞争、严重的生产过剩和资源配置上的浪费。另一方面，产业结构档次低、产业素质低、产业增值能力差，直接或间接地影响到经济增长的质量和效益。据第三次工业普查资料，我国工业企业具有国际上20世纪八九十年代先进水平的生产设备约占全部生产设备的23.86%，从产品结构看，低质量、低档次、低附加值的产品严重过剩，高质量、高档次、高附加值的产品却严重短缺，有的还需依赖进口。这些都在一定程度上降低了经济增长的质量和效益，削弱了我国出口产品在国际市场的竞争力。第二，现有产业结构的不合理带来我国社会就业结构某种程度上的扭曲，增大了国家的就业压力，影响到社会的稳定发展。一方面，农业是我国就业人数最多的行业，到2001年仍然有36513万劳动力从事农业生产，占全社会从业人员总数的50.0%，农业增加值占国内生产总值的15.2%。大量的农村剩余劳动力闲置在农业之中，并表现为相对过低的劳动生产率，这不是市场的均衡结果，而是产业结构的一种扭曲。另一方面，由于历史和现实的原因，我国第三产业长期滞后于整个经济的发展，限制了就业范围的扩大，无法大量吸纳闲置在第一产业和

2019年提升企业自主创新能力促进产业结构调整

提升企业自主创新能力促进产业结构调整后发展地区企业要想在竞争激烈的市场中生存，必须只有奋力抢占国际经济科技制高点，积极培育新的经济增长点，才能在市场经济竞争中赢得主动。今年7月召开的全国科技创新大会，党中央、国务院下发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，对科技创新作出全面部署。xx作为后发展地区，经过上个世纪未国有企业改制，大部分国有工业企业被民营企业所替代。民营企业结果多年的发展，在管理模式、工业技术、产品换代等方面，随着工业高速发展有了很大的进步，但从全国的范围来看，发展速度明显落后于全国工业平均发展水平，很多企业产品单一，创新能力差，可持续性发展能力低，企业生存困难，市场竞争力弱。纵观这些企业存在的一系列问题，根本原因仍是企业科技创新能力低。一、后发展地区企业自主创新存在的问题 (一)企业自主创新意识不强为了找准后发展地区企业发展存在的问题，我们对后发展地区72家企业进行了调查。调查发现，只有4%的企业生产拥有自己发明专利的产品；35%的企业生产传统产品，31%生产外来引进产品，30%直接贴牌代加工。4%生产自有知识产权产品的企业，在国际国内同行业知名度极高，皆是同行业龙头企业，具有良好的经济效益和社会效益。这部分企业家极为重视企业科技创新能力的重要性，他们重视创新人才的收集和培养，都建有专门编制的产品技术研究开发中心，每年都

有2-3个新的发明专利和3-5个实用新型专利推出。在与企业家交谈中，我们发现他们即有很大的抱负誓做第一，又有敏感的危机意识不断的通过科技创新去保持自己领先同行的地位。他们都深刻意识到科技创新是企业可持续性发展的首要前提，并付之于坚定不移的行动中。结果是创造了自己品牌，占领市场，影响市场，很快在几年间完成了跨越式壮大发展。另外96%的没有生产拥有自己知识产权产品的企业，在与企业家的交谈中，感觉到相当一批企业家还是认识到企业科技创新能力的重要性，但他们创业的初衷仍是与盈利赚钱自足为目的，尽管这种想法在企业初始发展期为积累资金是于情于理可以认可，但相当一批企业在完成初始资金积累后，企业家并没有采取抓住时机，积极拓展谋求发展的态度，而是仅看眼前利益，满足现状，不敢或推迟科技创新的步伐，企业过分的强调了科技创新投入的人力、资金、市场开发的风险，不了解国家对科技创新的支持，不了解市场未来的变化，不善于借助国家对科技创新支持力量去帮助企业进行跨越式发展，结果始终停留在被动落后市场一步的境地，很多年来挣扎在市场竞争边缘。总结起来，就是明知科技创新是企业发展的根本动力，但就是下不了决心走出这一步。（二）企业技术创新主体地位没有确立由于市场机制不健全，后发展地区企业尚未成为技术创新的主体，技术创新能力比较薄弱，与发达国家的差距还比较大。据统计，我国大中型工业企业研究开发经费占销售额的比重只有0.76%，远低于发达国家2.5%—4%的水平；有科技研发活动的企业仅为38.7%，设立研发

全市纺织服装产业发展情况调研报告

全市纺织服装产业发展情况调研报告全市纺织服装产业发展情况调研报告为抢抓新旧动能转换重大机遇，推动我市纺织服装产业在新材料、新技术、新工艺等方面不断创新，加快整个产业转型升级步伐，近期，市委政研室对台儿庄区、市中区和山亭区纺织服装产业进行了调研分析，在此基础上提出了加快全市纺织服装产业转型升级的对策建议。一、基本情况近年来，全市纺织服装产业在国际市场需求萎缩、国内经济下行压力加大等诸多不利因素影响下，依然实现了快速健康发展。（一）行业规模不断扩大。经过多年发展，我市纺织服装产业结构不断优化，规模效益持续提升，现已基本形成门类齐全的行业体系。其中，台儿庄区积极引进美琪服装、青纺联织造、酒店用纺织品等项目，开工建设联润3万纱锭纺纱项目，新上20万锭精梳纱和800万米牛仔布生产线，全区现已形成功能性面料1500万米、酒店用纺织品1500吨、成衣100万件的产能。市中区仅税郭镇就有纺织服装企业130余家，另有小型纺织服装企业200余家，年可实现销售收入71亿元，实现利税亿元，出口创汇亿美元，是黄淮地区规模最大的纺织产业基地之一。山亭区规模以上纺织服装企业7

家，2017年全区纺织服装企业累计实现销售收入10亿元，实现利税亿元，利润8600万元，同比分别增长%、%、%. （二）龙头带动作用明显。我市纺织服装企业主动适应市场变化，紧跟客户需求，积极突破发展瓶颈，陆续涌现出一批行业龙头。台儿庄区联润新材料公司的高端纤维产能位居全省前5位，2014年位居中国纺织500强企业第14位。海扬王朝牛仔布产能居全市首位，是2014年中国棉纺织主营业务收入”百强企业”和色织布主营业务收入20强企业。市中区纺纱和织布业以正凯新材料、东方纺织等公司为代表；印染业以宝隆制衣、鸿泰制衣等公司为代表；服装业以海之杰、龙翔针织等公司为代表。上述企业销售收入都在5000万元以上，过亿元企业3家。山亭区银光精纺、海扬服装、丰泽印染等公司销售收入及纳税额也都达到一定规模。（三）创新研发日趋活跃。通过与业内知名院所开展合作交流，不断加大先进设备、先进技术的投入，整个产业正加快向技术密集型、高端科技型方向迈进。其中，台儿庄区与东华大学、青岛大学、省纺织科学研究院等高校开展多领域合作，全区新增省级企业技术中心2个、工业设计中心1个，参与国家标准化制定2项。市中区加强同西安工程大学、东华大学等院校的合作，先后邀请其专家教授对企业管理、技术人才进行培训，提升了企业的技术和管理水平。鼓励引导有需求的企业引进业内高级技术人才加盟或开展短期生

整村提升改造实施方案

整村提升改造项目实施方案村容整洁是建设社会主义新农村的重要任务之一，良好的村容村貌不仅体现着一个村庄及其村民的精神风貌，而且有利于提升农民群众的居住环境和生活质量，是统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会的具体体现。近期，新农办通过实地调查和发放调查问卷等形式，对全县村容村貌现状进行了专题调研。一、基本情况目前，我县共有335个行政村，其中超过2000人的村48个、超过3000人的村14个、超过 5000人的村2个。通过整理汇总调查问卷，得出下列数据：从村庄建设规划方面看，有246个村完成了村庄建设规划，占全县村庄总数的73.4%；已建或在建农民公寓楼的村50个，占总数的14.9%。从村庄基础设施方面看，村内主干道实现硬化的村325个，占总数的97%；主干道两侧安装路灯并定时照明的村192个，占总数的53.4%；建有排污排水管道的村100个，占总数的 29.9%。

从村民卫生习惯方面看，村民自觉并习惯将垃圾定点投放的村192个，占总数的57.3%，其中建有固定垃圾投放点的村148个，占总数的44.2%；建立保洁队伍及配备清运车辆的村106 个，占总数的31.6%；垃圾实现集中处理的村79个，占总数的23.6%；制定环境卫生考核办法的村138个，占总数的41.2%。从村庄绿化美化方面看，建有公共休闲绿地的村59个，占总数的17.6%；干道两侧实现统一绿化的村121个，占总数的36.1%；干道两侧墙面统一粉刷的村100个，占总数的29.9%；干道两侧无“三堆”现象的村163个，占总数的48.7%。二、基本经验在改善村容村貌方面，一些有条件的村进行了积极探索和实践，取得了一些好的经验：（一）结合旧村改造，建设村民公寓。随着经济的快速发展，农民群众对居住环境提出了新的要求。近年来，不少镇村结合改善村容村貌，科学合理地编制建设规划，实施旧村改造工程。马桥镇从2002年开始停止农村宅基地审批，启动“合村并点”工程，规划农民生活区，建设农民公寓楼，逐步实现人口向镇驻地集中，居住向

产业结构调整和转型升级的思考

**镇产业结构调整和转型升级的思考结合**镇现有产业的布局和结构，谈谈产业结构调整和转型升级的重要性和紧迫性，对经济结构调整和转型升级提出一些对策措施和建议。一、产业结构调整和转型升级的重要性和紧迫性先说说什么是产业结构，理论上讲产业结构是指各个产业部门之间以及内部的构成和相互关系。因为今天不是专业的学术讨论会，我就用最简单、最通俗的语言来描述，就是我们现在有那些产业，各自所占的比重如何？比如我们这里，农业上比较弱些，工业上主要有水泥、电解铝与铝的精深加工、碳素、石墨等，服务业上运输物流有一定基础等。这些构成了我们**镇产业结构的基本情况。接下来就讲讲为啥要对产业结构进行调整和转型升级。大家都知道，2008年爆发了全球金融危机，全世界都受到了冲击，在座的有搞企业的，可能感触比较深，好像突然一夜之间，自己的产品不好卖了，销售市场出问题了，企业被迫减产甚至停产；也有不是直接搞企业的，同样受到了冲击，比如，股票等突然大幅贬值了。在这场危机发生之初，有经济学家讲，因为我们河南的产业出口占的比重较小，危机可能对我省经济的影响较小，GDP甚至有可能再往前移移位次。现在看来，这种看法错了。事实上，这场危机对我省经济的负面影响比沿海省份还要大，危机过后经济的回升也落后于沿海省份。原因是啥？答案有二：一是经济的结构不忧；二是产业的竞争力不强。比如，之前粗放型的经济发展方式，主要走靠拼资源、拼能耗来做大做强的路子。走到现在，突然发现，这条路资源难以为继、环境难以为继，紧接着是民生难以为继。在这里主要说说资源，以和我镇产业紧密相关的煤炭和铝矾土为例，按照目前的开采速度，我省煤只剩几十年的开采时间，铝矾土只够开采17年。也就是说，到时候基本的资源都没有了，不及早调整、转型能行吗？既然找到问题了，怎么办呢？路子只有一条，那就是调结构，快转型。其实，最近几年，我国领导人从国家长远发展考虑，一直反复强调要走科学发展之路，要加快经济发展方式转变。国家有关

线路改造项目实施方案00

线路改造项目实施方案一、调研情况概述 1.初中教学楼始建于1993年左右，属于砖混建筑结构，地上三层（每层19间），现共有教学班18个（54间），办公室2间，近几年在国家对农村学校的大力投资下，学校的教学设施及办学条件在不断的改变。大功率用电器越来越多（主要是空调、多媒体设备等），原来改造的线路已不堪重负，再加上电线使用多年，线路凌乱、老化现象严重，插座和照明灯具也是故障频发，给教学楼及师生人身安全带来不安全因素，为保障空调及多媒体设备用电安全，需要对该楼进行电器线路改造升级。 2.教工宿办楼和学生宿舍楼建成后由于原来的线路在外墙上拉起室外线，近两年风刮日晒线皮老化。为了师生人身安全现需要将原线路进行改造更换。 3.电教楼始建于70年代，属于砖混建筑结构，地上二层（每层12间），原来改造的线路已不堪重负，再加上电线使用多年，线路凌乱、老化现象严重，插座和照明灯具也是故障频发，给电教楼及师生人身安全带来不安全因素，为保障用电安全，需要对该楼进行电器线路改造升级。 4.2015年春季开学，我校启用了新食堂。新建的食堂要将原进户线改成地埋线加大线号，及室内电路设计不能供应食堂电器设备的使用。为了不影响食堂正常使用，需要重新设计安装线路。

5.新建学生厕所即将交工使用，无外接线路，现需要架接照明线路。原厕所线路老化，现需要改造。 6.原校园内路灯较少，现需要重新布点安装路灯。经过我校询价小组市场调研、电话查询，由于该项目技术难度不大，特确定线材、开关和插座等要求施工方提供符合国家标准规范的合格产品就可以。二、采购方式在正规的经营商铺采购符合国家标准规范的合格产品，拟采用招标或议标确定具有相关资质的施工单位进行实施本项目。三、资质条件 1.具有年审合格法人营业执照（副本）、税务登记证；组织机构代码证、银行开户许可证； 2.具有房屋建筑工程施工总承包资质，具有有效的安全生产许可证； 3.项目经理具有项目经理资质证书，电器技术人员和电工作业人员的资质证书。四、改造实施方案 1.教学楼（1）将该楼原有线路（从一层配电柜下方）、照明灯具、开关、插座等全部拆除；（2）每层安装一个楼层配电箱（三相100A空气开关、分相分路开关），每个教室安装一个配电盒（20A自动开关、漏电保护器）；