人民民主专政制度(全文)

人民民主专政（全文）

一、基本介绍

（一）定义

人民民主专政是指工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，对人民实行民主和对敌人实行专政的国家制度，中国人民实行无产阶级专政的一种形式。它是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义关于无产阶级专政理论同中国具体情况相结合而创建的适合中国国情和革命传统的政权形式。[1] 我国的人民民主专政经历了三个发展阶段：（1）中华人民共和国成立前，各革命根据地的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政，它所承担的是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的民主革命的任务。（2）中华人民共和国成立后，我国的人民民主专政已发展为全国性的政权，承担了由新民主主义向社会主义过渡的任务。（3）1956年生产资料社会主义改造任务完成后，我国社会进入了社会主义的初级阶段，人民民主专政的主要任务是把我国建设成为富强、民主和文明的社会主义现代化国家。

（二）发展阶段

人民民主专政的含义是中国共产党和中华人民共和国始终代表最广大人民的根本利益，可以使用专制的方法来对待敌对势力以维持人民民主政权。中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主，逐步扩大社会主义民主，发展社会主义民主政治；对境内外敌对势力和犯罪分子实行专政。

人民民主专政就是以工人阶级为首的人民大众对于反动阶级、反动派和反抗社会主义革命的剥削者的专政。民主不是属于少数人的，而是属于绝大多数人的，是属于工人、农民和其他一切劳动人民以及一切拥护社会主义和爱国的人民的。

中国的人民民主专政经历了资产阶级民主革命和社会主义革命两个时期。当

资产阶级民主革命在全国胜利以前，在革命根据地已经建立了人民民主专政，这种专政是解决资产阶级民主革命任务的，因为它只是实行了对于封建土地制度的变革，并不改变民族资产阶级的生产资料所有制，也是改变农民的个体所有制。在中华人民共和国成立以后，人民民主专政开始担负由资本主义过渡到社会主义的任务，就是说，要把资产阶级和小生产者的生产资料的私有制改变为社会主义的公有制，彻底消灭人剥削人的制度。

在长期革命实践过程中，中国共产党把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，逐步形成了关于中国新民主主义革命的理论体系。在党的许多文件和毛泽东的许多著作如《新民主主义论》、《论联合政府》、《将革命进行到底》、《论人民民主专政》等文中都明确地提出了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的主张。《论人民民主专政》一文指出“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政”。把专政同民主联系在一起，这是对无产阶级专政最本质的概括。在新民主主义革命阶段，中国共产党在广大农村建立的革命根据地的革命政权，就是人民民主专政的雏形。1949年10 月中华人民共和国建立，人民民主专政政权就正式建立起来。

中华人民共和国建立初期，人民民主专政同过渡时期的情况和任务相适应，主要任务是继续完成新民主主义革命，进而对生产资料私有制进行社会主义改造，实现由新民主主义向社会主义的过渡。在社会主义制度确立以后的社会主义初级阶段，人民民主专政组成的阶级结构，发生了很大的变化。工人阶级人数增长了许多倍，在国家政治生活中的作用更大；广大农民经过了社会主义改造，工农联盟更加巩固；知识分子总体上已成为工人阶级的一部分；剥削阶级作为阶级已不存在，原来剥削阶级的成员，绝大多数已改造成为自食其力的劳动者。国家政权的主要任务是领导和组织社会主义建设，努力实现国家的现代化，巩固和发展社会主义制度。但阶级斗争作为一种社会现象在一定范围内还将长期存在，

有时还会表现得相当尖锐和激烈，因此，人民民主专政的专政职能仍不能削弱。

宪法规定，中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

二、基本内容

中国现行的1982年宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政”。宪法的这一规定充分表明：中国的国体是人民民主专政，实质上即无产阶级专政。

（一）人民民主专政理论是无产阶级专政理论在中国具体历史条件下的产物。中国半封建、半殖民地的社会性质，决定了中国革命的发展进程和所建立的革命政权必然具有自己的特点，具体说来主要有：

1．从革命的道路来看，由于近代中国是一个经济文化非常落后的半殖民地、半封建的国家，毛泽东同志创造性地运用马克思主义，开创了一条以农村包围城市，武装夺取政权的具有中国特色的革命道路。这样的革命道路决定了中国革命不可能只依赖于无产阶级一个阶级，而必须在无产阶级领导下，广泛团结广大人民阶级和其他革命阶级。

2．从革命队伍的阶级构成来看，在中国革命过程中，无产阶级是领导阶级，但农民却是革命的主力军，中国的民族资产阶级是一个具有两面性的阶级，一方面，它受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫和束缚，同它们有矛盾，具有一定的革命性；另一方面，由于它在经济上和政治上的软弱，同帝国主义、封建主义有千丝万缕的联系。因此缺乏彻底的反帝、反封建的勇气，具有妥协性。民族资产阶级也是中国革命队伍中的一部分。中国革命和革命所建立的政权具有自己的鲜明特点。中国的无产阶级在夺取政权和建立政权过程中存在着两个联盟，即不仅存在着工人阶级同农民阶级的联盟，而且还存在着工人阶级同民族资

产阶级的联盟。中国的革命经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。

由此可见，人民民主专政理论是中国共产党在领导中国革命过程中，将马克思主义关于无产阶级专政的理论同中国国情相结合，对无产阶级专政理论的丰富和发展，是无产阶级专政理论在中国具体历史条件下的产物。

（二）人民民主专政实质上即无产阶级专政。具体表现在以下几个方面：1．工人阶级掌握国家领导权、成为领导力量，是无产阶级专政和人民民主专政的根本标志。工人阶级成为国家的领导阶级是由工人阶级的阶级本质和历史使命决定的，工人阶级是现代化大工业的产物，是先进生产力的代表。这就决定了工人阶级最有远见、最大公无私和最具有革命的彻底性。同时只有工人阶级才能担负起消灭剥削，消灭阶级、解放全人类，最终使人类进入共产主义社会的伟大使命。中国的工人阶级还有自己的特点：它在旧中国深受帝国主义、封建主义和官僚主资本主义的三重压迫，因此革命最坚决；它从承担新民主主义革命的领导重任开始，就始终处于中国共产党的领导之下，成为中国社会中最有觉悟的阶级；它同占中国人口绝大多数的农民有着天然的密切联系。从而能够结成牢固的工农联盟，并以此为基础团结一切爱国者，为振兴中华共同奋斗。工人阶级成为中国的领导阶级是中国历史发展的必然。

2．无产阶级专政和人民民主专政的国家政权都以工农联盟为阶级基础，中国革命和建设的历史经验表明，工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，而且也是社会主义事业胜利发展的重要保证。

3．无产阶级专政和人民民主专政的国家职能是相同的。不管是无产阶级专政的国家，还是人民民主专政的国家，都担负着以下职能：一是维护人民当家作主的权利，在保障人民民主的前提下，不断扩大民主的范围，二是保卫社会主义制度，对那些利用各种机会与方式破坏社会主义建设事业的犯罪分子，进行无情

的镇压；三是组织社会主义经济建设和社会主义精神文明建设；四是维护世界和平和促进人类进步事业；等等。

4．无产阶级专政和人民民主专政的历史使命也是一样的，都是为了建设社会主义，消灭剥削，消灭阶级，最终实现共产主义。

（三）人民民主专政是对人民实行民主与对敌人实行专政的统一。人民民主专政是人民民主和人民对极少数敌对分子专政的有机统一，是新型民主和新型专政的结合。

1．在人民内部实行民主是实现对敌人专政的前提和基础。人民民主的实质就是社会上绝大多数人享有管理国家和社会的一切权力，就是人民当家作主，这是社会主义国家政权的本质特征。中国宪法总纲中明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

2．对敌人实行专政是人民民主的有力保障。“专政”包含两层含义：一是说明统治关系，即一个国家谁是统治阶级，谁是被统治阶级；二是指统治手段，即采用暴力镇压的手段。尽管中国的阶级结构和阶级斗争状况已经发生了极其深刻的变化，但是对敌专政的职能并没有消失。

三、特点优点

人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性的特点。我国民主的广泛性表现在以下两方面。

第一，民主主体的广泛性。在我国，包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人。他们平等享有管理国家和社会事务的权利。

第二，人民享有民主权利的广泛性。我国宪法第二章确认我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的广泛的民主自由权利。民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。

优点：

1、人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。阶级斗争在一定范围内长期存在，是坚持国家专政职能的重要依据。在社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但由于受国内外因素的影响，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下还可能被激化。

2、人民民主专政，在概念表述上直接体现了民主与专政的辩证统一。它明确地表明了我国的阶级状况和政权的广泛社会基础；在实践上能使人们正确理解我国政权的性质和职能防止只强调专政而忽视民主或只强调民主而忽视专政的片面性，有利于人民当家作主和对敌人实行专政。

人民民主专政实质上就是无产阶级专政。

领导力量：都是以工人阶级为领导。

阶级基础：都以工农联盟为基础。

国家职能：都有民主和专政两个方面。

历史使命：都要实现共产主义。

人民民主专政是无产阶级专政理论的发展。

是在中国历史条件下的无产阶级专政。

是新型的民主与新型的专政的结合。

符合我国国情。

一句话，人民民主专政是有中国特色的无产阶级专政。