县国土资源局推进依法行政工作实施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 县国土资源局推进依法行政工作实施方案

为切实贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，进一步强化全县国土资源系统依法行政工作，根据县政府办公室《关于印发20xx年度县政府推进依法行政重点工作安排的通知》要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、推进依法行政的指导思想和主要目标

指导思想

以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国的基本方略，认真贯彻《纲要》和党中央、国务院关于国土资源管理的一系列大政方针，全面落实省市主管部门和县委、县政府关于依法行政的工作要求，坚持以人为本，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，完善制度、制约权力、规范行为、改进服务、提高效率，建立适应需要、切实可行的国土资源系统依法行政的制度、程序和方法。

主要目标

将依法行政作为国土资源法制工作的核心，建立健全体现合法、公正、便民原则的依法行政的制度和程序，建立一支廉洁、勤政、务实、高效的国土资源管理干部队伍，形成行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制，使国土资源得到有效保护和合理开发

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利用，为我县经济社会可持续发展做出应有贡献。

二、推进依法行政的主要内容

健全**决策机制

严格落实国土资源重大事项集体决策制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、集体决策程序和办法，将修编土地利用总体规划和矿产资源规划、拟订土地利用年度计划、确定土地使用权和探矿权采矿权出让底价、对国土资源违法行为的处理等重大事项必须纳入实行集体决策的事项范围。建立规范性文件的法律审核制度。出台的规范性文件必须符合法律、法规规定。公布前，要经本局局务会议审核后报县政府法制部门进行合法性审查，公布后15日内，按照规范性文件备案格式要求，报县法制部门备案。健全和完善内部会审制度。进一步明确会审范围，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果，将建议项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、探矿权采矿权审批等事项纳入会审范围。

健全科学行政程序

遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则，建立高效、快捷的国土资源管理行政程序，切实保障公民、法人和服务对象的合法权益。严格执行《限时办结制》、《服务承诺制》等规章制度，要对土地登记发证、建设用地审批、采矿权登记发证、土地和矿业权出让、信访和案件查处等业务办理流程进行再梳理、再完善。认真落实业务办理程序、办理时限、收费依据和标准，进一步简化办事程序，提高办事效率，对确实不能减少的环节和材料，要一次性明确告之。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 进一步规范国土资源行政许可行为，严格依照法定程序实施行政许可，将有关国土资源行政许可的事项、依据、条件、程序、期限向社会公示。土地登记发证要严格依照《土地登记规则》的规定和要求进行，严格履行土地登记的申请、地籍调查、权属审核、注册登记、核发证书等程序，确保合法性；征地过程中，要严格做到“两公告一登记”，将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制，维护被征地农民和用地者的合法权益；按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，严格落实信访工作责任制，及时、有效、就地解决群众信访问题，使国土资源信访工作真正走上依法有序的轨道。

完善执法监督机制

大力推进国土资源政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，加强政务公开制度建设，不断扩展丰富国土资源政务公开的内容与形式。各国土资源管理中心所要通过设置公示渠道、发放公示册等形式，将本部门的各项办事依据、办事程序及办事结果进行全面公开。同时，推进电子政务建设，逐步扩大网上查询、办证、投诉、咨询等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。继续推行行政执法责任制。按照权责统一的原则，将法定的执法权力和执法责任，具体分解到职能机构、执法岗位和执法人员，并层层签订责任书，真正做到职权到岗，责任到人。

三、推进依法行政的主要措施

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加强领导，明确责任

局成立“依法行政工作领导小组”，主要负责研究依法行政工作中的重大问题，指导、协调、督促依法行政工作的开展。各股室、各中心所负责人是本部门依法行政工作的第一责任人，必须切实负起责任，在各项工作中严格依法行政，及时研究解决出现的各种问题，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

强化学习，提高认识

结合“五五”普法活动的开展，在全系统开展以依法行政为主体的学习教育活动，在学习内容上，实行政治学习与业务学习相结合，国土资源法律法规知识学习与行政许可、行政处罚等行政执法法律知识学习相结合；在学习方式上，实行集中学习与自学相结合，自我钻研与外出培训相结合。通过学习，树立合法、合理、效率、责任的行政执法观念，提高全系统工作人员对依法行政工作重要性的认识，提高依法行政的水平。

严格检查，定期报告

将推进依法行政工作情况作为考核各股室、各中心所工作的一项重要内容，年终进行检查，对成绩突出的予以表彰，对工作不利的予以批评。对因不当行政行为引起的行政诉讼败诉和经行政复议被撤销或确认具体行政行为违法的，要按照过错追究制度追究相关人员的责任。同时，建立推进依法行政定期报告制度，各中心所年底前要向县局专题报告本部门推进依法行政的进展情况、取得的成效、存在的问题及下一年度推进依法行政的工作安排等情况。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 在全县国土资源系统全面推行依法行政，是一项长期的系统工程，是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各股室、各中心所要根据省市主管部门和县委、县政府的部署，按照本方案的要求，结合工作实际，全面、深入、扎实地推进依法行政，为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。

保持共产党员先进性整改措施

保持共产党员先进性教育活动

个人整改措施

在保持共产党员先进性教育活动中，我根据群众提和自己查摆出来的在思想、工作、作风等方面存在的问题，按照“三个代表”重要思想和新时期共产党员先进性的要求，特制订出个人整改目标和措施。

我的整改目标是：形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，

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永葆共产党人的先进本色。牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。思想进一步解放，能够与时俱进创造性地工作。组织原则、纪律观念得到进一步强化。具体整改措施主要有：

一要加强学习，增智立德。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的十六大精神，深刻领会新的历史条件下保持共产党员先进性教育活动的精神实质和深远意义，扎扎实实地投入到活动中去，按照合格共产党员的标准严格要求自己。加强对及市场经济、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。

二要牢记宗旨，转变作风。要把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高兴不高兴，作为工作的出发点和落脚点，提高办事效率和服务质量，把实现党的最高纲领与日常工作融合贯通起来，把为人民服务落实到我们具体工作的每一个程序中。发扬求真务实的作风，多深入群众，深入基层，倾听广大群众的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，真正知道基层群众需要什么，追求什么，赞成什么，反对什么，不断拓宽自己的视野，改进自己的工作方法，自觉地以”三个代表”的标准要求自己，指导和规范自己的言行，履行好自己的职责，认认真真做人，踏踏实实做事。

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三要强化服务，提高能力。坚持科学的态度和求实的精神，不安于现状，勇于进取，工作中时时处处以党员的标准要求自己，树立强烈的责任感和事业心，树立强烈的时间观念、价值观念、效率观念，做一行，爱一行，专一行，不断提高自己的工作水平，争创“三有一好，争当时代先锋”。不断提高业务工作能力，紧跟时代的步伐，适应新的形势，真正做到活到老，学习到老，创新到老。加强思想交流，采取多种形式，经常与同事谈心，增进友谊，缩短距离，相互沟通，不断提高服务水平。在今后业务工作中，坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作，勤于思考，敢于突破，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。

四要加强修养，提升自我。时时刻刻、方方面面，永保共产党员的先进性，牢固树立“永远战战兢兢、永远如履薄冰”的理念，要把“共产党员永远不存在超值服务”当作自己的座右铭，立足本职，扎实工作。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。切实加强人生观、世界观的改造，自觉按照党员先进性的标准要求，刻苦努力，勤奋工作，爱岗敬业、恪尽职守，工作中发挥共产党员模范带头作用，永葆党员先进本色，在本职工作岗位上，展现新时期共产党员的风貌，为党增辉。

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从现在起，我将严格按照以上方案努力整改，立说立行，即闻即改，努力实践诺言，力争早见成效，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。

《保持共产党员先进性整改措施》

我叫卢德龙是明村镇东卢家村党支部书记兼村主任。农村党支部书记作为最基层的一员，他的主要作用是传达党的方针和政策以及上一级的指示精神，为老百姓服好务，排忧解难，带领老百姓发家致富，建设好文明村庄。在过去的一年里，我主要做了以下工作，现在向领导和同志们汇报一下。

一、积极维护两委班子团结，齐心协力抓发展。

农村工作要搞好，必须有一个好的领导班子，我作为党支部书记对班子的好与坏起关键性的作用，因此，我在平日工作中，有事就和两委成员商量，充分听取他们的意见和建议，及时改进自身工作，做到大事讲原则，小事讲风格，长此已往形成了良好的工作作风，班子成员分工明确，团结协作，尽各自的最大努力保质保量的完成上级下达的各项任务。在工作中我把维护班子成员的团结，维护村庄安定放在第一位。与班子成员以及村民的交往中，以诚相待，做到严于律己，

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 宽以待人，同时严格遵守上级规定的廉洁自律条规，做到明明白白做事，踏踏实实做人。在工作中我充分发扬共产党员的先锋带头作用，牢记自己的职责，把为群众办事看的高于一切，这正是村委的事无小事，事事谋发展；村民的事无小事，事事想致富。在为群众办事的过程中，拉近了干群关系，提高了班子的凝聚力和战斗力，树立起了两委的威信和形象。由于村两委班子的齐心协力，群众的信任，镇党委以及辖区领导的鼎力支持，才能取得以下的成绩：

1 、为了设施农业的配套发展和农户的耕种方便，我们今年又修了两条机耕道，并且拉石渣土进行了道路硬化，道路总长达到 1500 多米。道路修好了，旧貌换新颜，群众也摆脱了晴天一身土，雨天一身泥的尴尬局面。另外使大棚种植户，直接领车到大棚地头进行西瓜、蔬菜等农产品的交易，这样即省工又省力，这件事情办的很得人心，受到村民的好评。

2 、在发展高效农业方面，我们两委班子出专人协调村民的发展。如：村民的地与地之间的搭配，水电安装，信息的采购等。今年又有几家想上春暖大棚的农户，自己的地是东西走向的，不适合建棚，可又非常想建棚，自己想和别人换南北走向的地建大棚，可别人不和他换。我们了解了这种情况后，就把有南北走向地的农户召集在一起，分析当前的农村发展情况，向他们宣传共同致富的道理，经过深入细致的做工作，最后他们欣然答应换地给建棚户。看到村民的经济发展了，我们由衷的高兴。目前，各种大棚经济已成为东卢家村的主要支

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柱产业。现在我村户均大棚 1.3 个，光大棚这项全村老百姓就收入100 多万。

3 、在村庄五化建设中，我们积极响应镇党委的号召，执行平度市五化工程规定。在村资金相当短缺的情况下，两委成员想办法自筹资金，硬化了三条大街，长度为 800 多米，面积为 4000 多平方米，大街两旁重修了排水沟，新换节能路灯 13 盏，为村民晚间出行提供了方便。

另外，为了配套五化工程的建设，我们狠抓了村容村貌的整治，清理了三堆，解决了村里乱草街上放，粪便大街上堆，土堆随处是得脏现象，使村庄旧貌变新颜。

在群众的文化娱乐方面，村两委积极牵头组织群众开展各种活动，如：扭秧歌，唱京剧，说相声等，使群众在劳动之余能自娱自乐，通过举行各种群众活动大大丰富了群众的精神文化生活，同时也对卢家村的精神文明建设起了大大地推动作用。

4 、在防汛抗旱方面主要做了两项工作 :

一、堵闸截水。大家知道今年秋冬的持续旱情比较严重，引水渠里的积水水位在急剧下降，村委发动群众捐献塑料编织袋，并组织青壮年，用袋子装上土堵截龙王河的水，这项活动效果明显，引水渠的水位在不断的往上升，确保了明年春天的用水量。

二、下管道，扩大土地的水浇面积，提高粮食的亩产量。

今年初冬，我们在引水渠的西面又下了 300 米的管道，这样，我村的土地基本上实现了用管道进行浇地，既方便了群众，又为明年提

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 高粮食产量打下了基础。

5 、在村级财务方面，我们严格执行财务管理制度，一月报一次帐。支部书记、文书，理财小组成员共同审单，不合理的单子不入账。大的款数，要求逐项审批，单列明细，及时张榜公布，接受群众监督。虽然自己在支部书记的位子上干了不少工作，这与镇党委政府及辖区领导、群众的大力支持是分不开的，但是在工作中还存在着不足。如：思想上存在只求过得去，不求过得硬，缺乏争取一流的闯劲。在招商引资方面，虽然也做了不少工作，但是没有成效。在今后的工作中我会发扬成绩，改正不足。

二、下一年的工作目标

在新的一年里，我们两委班子要争取干好以下几件事：

1 、继续发展高效农业，发动农户建塑料大棚和春暖大棚，另外调整农户的种植结构，引导村民走科技致富的路子，在去年收入的基础上今年又能有一个新的突破，使村民的人均收入再上一个新台阶。

2 、五化工程方面，积极响应上级的指示精神，发动村民自力更生，自己动手，把全村内各条大街两旁整理好水道，载上花草树木，完成美化绿化工作。

3 、如果能得到上级政府财政的支持，我们就把全村的胡同进行硬化。

4 、在村级财务方面，好的继续发扬，不足的及时改进，争取新的一年更上一层楼。

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